La Route d ́Apprentissage: “Stratégies et innovations pour l’inclusion des jeunes ruraux en tant qu’acteurs principaux du développement de leur territoire” a objectif général de découvrir des stratégies et innovations pour l ́efficace inclusion sociale et économique des jeunes, et analyser leurs clés de succès, problèmes et défis à partir du dialogue avec les équipes techniques, partenaires et jeunes leaders impliqués dans des initiatives importantes en Amérique centrale, et les retours et échanges entre les équipes qui mettent en œuvre actuellement de nouvelles mesures pour améliorer l ́intégration des jeunes dans les projets.

1. Route d´Apprentissage:
“Stratégies et innovations pour l’inclusion des
jeunes ruraux en tant qu’acteurs principaux du
développement de leur territoire”
22 et le 28 Février 2015 à
El Salvador.

3. Guide d’Apprentissage
3
Chers (es) Ruteros1
:
Nous vous saluons et vous souhaitons las plus cordiale
bienvenue à la Route d´Apprentissage: “Stratégies et
innovations pour l’inclusion des jeunes ruraux en
tant qu’acteurs principaux du développement de
leur territoire” qui aura lieu entre le 22 et le 28 Février
2015 à El Salvador.
Une Route d´Apprentissage est un processus
d’apprentissage continu sur le terrain qui vise à
élargir et à diversifier le marché des connaissances
rurales à travers l´inclusion et la mise en valeur des
meilleures expériences et savoirs institutionnels, des
communautés et des familles rurales. Chaque Route
d´Apprentissage est organisée thématiquement
autour d´expériences, études de cas et bonnes
pratiques en matière de développement rural et local,
dans lesquelles les acteurs et parties prenantes
deviennent formateurs. À travers d´ateliers, interviews,
conversations et autres activités sur le terrain, la Route
d´Apprentissage créé un espace pour l’apprentissage
individuel et collectif des Ruteros et des talents locaux
(acteurs des expériences hôtes).
Ainsi, en partant du constat de l´importance des
jeunes hommes et femmes ruraux pour l’efficacité et
la durabilité des initiatives de développement, a été
mise en œuvre une série d’expériences développées
par des institutions publiques et privées, y compris
les opérations du FIDA dans la région ALC qui ont
développé de nouvelles stratégies, outils et approches
pour intégrer effectivement l´approche basée sur la
jeunesse rurale et les jeunes comme acteurs clés. Il est
important d’analyser et d’apprendre de l’expérience
de ces initiatives, de leurs facteurs de réussite et des
obstacles auxquels elles font face, ainsi que réfléchir
sur les défis à venir et identifier de nouvelles solutions et
stratégies potentielles pour progresser vers l´inclusion.
En ce sens, la Route d´Apprentissage: “Stratégies
et innovations pour l’inclusion des jeunes ruraux
en tant qu’acteurs principaux du développement
de leur territoire” a objectif général de découvrir
des stratégies et innovations pour l´efficace inclusion
sociale et économique des jeunes, et analyser leurs
clés de succès, problèmes et défis à partir du dialogue
avec les équipes techniques, partenaires et jeunes
1
Voyageurs de la Route d´Apprentissage
Présentation de la Route
d´Apprentissage
leaders impliqués dans des initiatives importantes en
Amérique centrale, et les retours et échanges entre
les équipes qui mettent en œuvre actuellement de
nouvelles mesures pour améliorer l´intégration des
jeunes dans les projets.
Certains des sujets spécifiques qui seront analysés
pendant la Route d´Apprentissage sont les suivants:
• Cadre institutionnel et politiques publiques
adressées à la jeunesse rurale.
• L’intégration de l´approche de jeunesse rurale
dans les projets de développement rural.
• Espaces et stratégies d’articulation des acteurs /
secteurs pour le soutien de la jeunesse rurale.
• Mesures encourageant la relève générationnelle
dans les organisations paysannes.
• Stratégies pour le soutien de l’entrepreneuriat des
jeunes et financement des entreprises dirigées par
la jeunesse rurale.
• Services ciblés pour l’accès des jeunes aux actifs
financiers et fonciers.
• Participation citoyenne, associations et
construction de réseaux des jeunes ruraux.

4. Guide d’Apprentissage
4
Plus précisément, nous allons apprendre des expériences de soutien et d´inclusion des jeunes ruraux suivantes :
Nom du cas pratique Territoire Axes thématiques
Programme d’incubation d’entreprises et
accès à la terre, NITLAPAN - UCA
Estelí,
Nicaragua
Développement des entreprises, services
financiers et accès à la terre pour les
jeunes ruraux.
Ay qué Lindo*! L’expérience de la fabrication
de boîtes de cigares dans la municipalité de
Condega .
Condega,
Nicaragua
Développement de l´entreprise et accès
aux fonds d´investissement.
Développement de l’entrepreneuriat des jeu-
nes ruraux, l’expérience FUNDESYRAM
Région
occidentale, El
Salvador
Développement global de l’entreprise,
formation, financement et participation
sociale.
Projet PRODEMOR central et son expérience
d´inclusion des jeunes dans le cadre de ses
opérations
Région centrale
et péricentrale,
El Salvador
Création de réseaux, mesures
encourageant la relève générationnelle et
sensibilisation.
Projet PRODEMORO et son expérience
d’inclusion des jeunes dans le cadre de ses
opérations
Région orienta-
le, El Salvador
Jeunes prestataires de services
d´assistance technique, mécanismes
faciliter le financement de l’entrepreneuriat
informel des jeunes.
Nous vous invitons d´ores et déjà à participer activement à ce voyage à travers les connaissances, et de permettre
que les bonnes idées et innovations se diffusent et s´étendent.
Présentation de la Route
d´Apprentissage
* Oh, que c´est beau!

5. Guide d’Apprentissage
5
Carte
Acajutla
Armenia
Atiquizaya
Izalco
La Reina
La Libertad
Metapán
Nueva
Concepción
Nueva
Ocotepeque
San Juan
Opico
Ilobasco
Candelaria de
la Frontera
Cojutepeque
La PalmaJutiapa
San Pablo
Tacachico
Asunción
Mita
San Luis
Dulce Nombre
de María
Jucuapa
Nueva
Granada
Perquín
San Alejo
San Agustín
Santa Clara
Sesori
Tecoluca
Victoria
PolorósCacaopera
Carolina
Santa
Ana
San Vicente
El Tránsito
San Jorge
Chirilagua
Pasaquina
La Herradura
Suchitoto
San Sebastián San Juan
Marcala
Esquipulas
Usulután
Sonsonate
Nueva
San Salvador
La
Unión
Ahuachapán Sensuntepeque
Zacatecoluca
San Miguel
San Francisco
(Gotera)
Chalatenango
San
Salvador
The boundaries and names shown and the designations
used on this map do not imply official endorsement or
acceptance by the United Nations.
Map No. 3903 Rev. 3 UNITED NATIONS
May 2004
Department of Peacekeeping Operations
Cartographic Section
EL SALVADOR
EL SALVADOR
National capital
Departmental capital
Town, village
Major airport
International boundary
Departmental boundary
Pan American Highway
Main road
Railroad
Where the names of the departments are the
same as their capitals, only the capitals are
named.
10 20 300 40 km
20 30 mi100
LA PAZ
CABAÑAS
LA LIBERTAD
MORAZÁN
CUSC
A
TLÁN
GUATEMALA
H O N D U R A S
NICARAGUA
Golfo
de Fonseca
Bahía
de
La Unión
Ba
hía
de Jiquilisco
Embalse
Cerrón Grande
L. de
Coatepeque
Lempa
Lempa
Torola
Lempa
Laguna de
Olomega
Gran de
de San Miguel
L. de
Güija
Sum
pul
P
A
C
I
F
I C
O C E A N
L. de
Ilopango
Paz
Goascorán
Punta
Remedios
Punta
Amapala
Isla
Meanguera
Isla
Conchagüita
Península San Juan del Gozo
Vol. de
Sta. Ana
Vol. de
San Salvador
Vol. de
San Miguel
Vol. de
San Vicente
Vol. de
Guazapa
Cuscatlán
Int'l Airport
Santo Domingo de Guzmán1
San Luis La Herradura 2
San Francisco Gotera 3
1. Fundesyram
Canton el Carrizal, Santo Domingo
de Guzmán. Sonsonate.
2. PRODEMOR Central
Plage “Los Blancos” (Les Blancs),
Municipalité de San Luis La
Herradura, Département de La Paz.
Costa del Sol.
3. PRODEMORO
Caserío Los López. San Francisco
Gotera. Département de Morazán.

6. Guide d’Apprentissage
6
Programme de la Route
d´Apprentissage
Route D´Apprentissage
“Stratégies et innovations pour l’inclusion des jeunes ruraux en tant qu’acteurs principaux du développement de
leur territoire”
Du 22 au 28 février 2015
El Salvador
Jour Heure Activité Lieu
Samedi 21
février
Toute la
journée
Arrivée des participants à l´aéroport et transfert à l´Hôtel
à San Salvador
San Salvador
Dimanche 22
février
09h00-13h00 Atelier d´introduction de la Route d´Apprentissage
San Salvador
13h00-14h00 Déjeuner
14h00-17h00 Foire d´expériences et Atelier de Plan d´Innovation
19h00-20h00 Dîner
Lundi 23
février
08h00-10h30 Inauguration de la Route d´Apprentissage
San Salvador
10h30-13h00
Panel de mise en contexte (MAG, Soc. Civile – Réseau
de Jeunes, FIDA)
13h00-14h00 Déjeuner
14h00-16h00
Tables d´échange d´expériences (Équipes des projets
FIDA, jeunes – acteurs partenaires) Visite à la Foire de
Jeunes Entrepreneurs
19h00-20h00 Dîner
Mardi 24
février
08h00-16h00
Visite 1er
cas : Développement de l´entreprenariat de la
jeunesse rurale, l´expérience de FUNDESYRAM
Zone
Occidentale
18h00-19h00 Atelier d´analyse du 1er
cas
San Salvador
20h00-21h00 Dîner
Mercredi 25
février
08h00-16h00
Visite du 2èm
e cas : le Projet PRODEMOR Central et l´in-
clusion des jeunes dans le cadre de ses opérations
San Vicente
17h00-18h30 Atelier d´analyse du 2ème
cas
19h00-20h00 Dîner

7. Guide d’Apprentissage
7
Jour Heure Activité Lieu
Jeudi 26
février
08h00-16h00
Visite 3ème
cas : le Projet PRODEMORO et l´inclusion des
jeunes dans le cadre de ses opérations
San Miguel
17h00-18h30 Atelier d´analyse du 3ème
cas
19h00-20h00 Dîner
Vendredi 27
février
08h00-13h00
Présentation des 4èmes
cas, les expériences du Nicaragua
: NIT- LAPAN, Ay Que Lindo!
San Miguel
15h00-18h00
Atelier d´analyse des 4èmes
cas et Atelier de Plan d´Inno-
vation
19h00-20h00 Dîner
Samedi 28
février
08h00-11h00 Atelier de clôture : apprentissages et défis pour la suite
El Salvador
14h00-16h30 Foire de Plans d´Innovation et retours (panel)
16h30-17h30 Évaluation et cérémonie de clôture officielle
19h00-20h00 Dîner
Dimanche 1er
mars
Toute la
journée
Retour des participants vers leurs lieux d´origine Hôtel-Aéroport
Route D´Apprentissage
“Stratégies et innovations pour l’inclusion des jeunes ruraux en tant qu’acteurs principaux du développement de
leur territoire”
Du 22 au 28 février 2015
El Salvador
Programme de la Route
d´Apprentissage

8. Guide d’Apprentissage
8
Orientations pour l’inclusion de la jeunesse rurale dans les
projets cofinancés par le Fonds International de Développement
Agricole - FIDA, en Amérique latine et dans les Caraïbes
Document Technique
1. INTRODUCTION: LA JEUNESSE,
PRINCIPAL ACTIF DES FAMILLES
RURALES
Les jeunes ruraux, hommes et femmes, commencent
à sortir de leur invisibilité dans la mesure où leur rôle
dans la promotion du développement de leurs territoires
est mis en valeur. Bien qu´il y ait une reconnaissance
des aptitudes potentielles des jeunes, celles-ci ne
sont exploitées de nos jours que partiellement. Cette
situation s´explique par l´absence d´une stratégie
adéquate pour que les jeunes acquièrent de nouvelles
capacités et bénéficient d´opportunités pour rejoindre
la vie adulte, ce qui leur permettrait une insertion
dans des conditions sociales et économiques plus
favorables.
L´intérêt pour les questions touchant la jeunesse rurale
a augmenté dans différents domaines et points de vue
du fait que leur faible intégration peut être considérée
comme une perte de valeur sociale et économique. En
effet, puisque les jeunes constituent un des principaux
actifs humains utilisés par les familles rurales,
ils peuvent contribuer auprès de leurs familles,
communautés et territoires. Conscient de ce potentiel,
le Fonds International de Développement Agricole-
FIDA souligne l’importance de la jeunesse rurale et
la met en avant dans des réunions et documents
généraux et régionaux, en privilégiant son inclusion
dans l´agenda du Fonds.
Le Programme Régional Jeunesse Rurale
Entrepreneuse de la Corporation PROCASUR, soutenu
par le FIDA, surgi en réponse à l’inquiétude croissante
pour inclure la jeunesse rurale dans les actions des
projets financés par le FIDA. L’objectif du Programme
est d’améliorer la connaissance des stratégies de vie
des jeunes en leur donnant un soutien direct à travers
la promotion de réseaux de jeunes, de leurs entreprises
et du dialogue de politiques publiques, afin d´améliorer
leur insertion sociale et économique.
Au cours de sa mise en œuvre, le programme a
accumulé de multiples expériences de travail avec les
jeunes:beaucoupdetravaildeterrainavecdesgroupes
et des réseaux a été réalisé, des ateliers de réflexion,
le cofinancement d´entreprises et la documentation
de diverses initiatives des jeunes qui présentent leurs
caractéristiques et stratégies de vie. En 2013, et en
collaboration avec le FIDA, le Programme a organisé
l’Atelier international (nommé ci-après l’Atelier): «
Intégration économique et participation sociale de la
jeunesse rurale d´Amérique latine et les Caraïbes »,
qui eut lieu à San Salvador, El Salvador, entre le 17,
18 et 19 Novembre. L’Atelier eut pour objectif de
créer un espace de dialogue et de réflexion entre
les jeunes hommes et femmes ruraux et les équipes
techniques des projets de développement rural, afin
de comprendre et d´analyser des stratégies et des
outils pour une meilleure inclusion et participation de la
jeunesse dans les bénéfices du développement rural.

9. Guide d’Apprentissage
9
Document Technique
Les leçons, apprentissages et conclusions de
l’Atelier et des autres activités mises en œuvre par
le Programme sont reflétées dans ce document qui
cherche à contribuer à l’intégration appropriée des
jeunes dans les projets de développement cofinancés
par le FIDA et, plus généralement, dans diverses
initiatives de développement rural.
2. POURQUOI INVESTIR DANS LES
JEUNES RURAUX? LA JEUNESSE
DANS LES PROJETS FIDA
Comme indiqué, il y a de fortes raisons pour inclure les
jeunes aux projets FIDA ou pour formuler des projets
visant spécifiquement ce secteur. D’un point de vue
général, la première chose est de dire que cette ligne
de travail est pleinement compatible avec les objectifs
du FIDA puisqu´elle contribue à éliminer ou à atténuer
la pauvreté rurale et accentue le développement des
zones rurales.
Un autre élément qui favorise l’intégration des jeunes
est qu’ils représentent en moyenne environ un quart
de la population rurale dans les pays de la région, une
proportion que dans certaines situations s´avère plus
élevée.
Une troisième raison est que le secteur rural est en
train de perdre ses jeunes car la migration est présenté
comme un projet de vie attirant pour les jeunes et leur
permettant de sortir de la pauvreté et de l’arriération
des zones rurales, ce qui se traduit concrètement par
le vieillissement progressif de la population vivant dans
les zones rurales.
La situation de la jeunesse rurale est défavorable par
rapport à la jeunesse urbaine, même avec de faibles
niveaux de revenus. En général, on constate que les
jeunes ruraux ont:
• De bas niveaux d´éducation.
• Un accès réduit aux moyens de production.
• De la formation professionnelle inadéquate.
• De faibles niveaux d´intégration aux activités
locales.
Compte tenu des limites signalées, une bonne partie
des jeunes est incapable de contribuer à atténuer
le problème de pauvreté des familles. Les analyses
sur la jeunesse dans les différents pays de la région,
réalisées par le Programme Régional Jeunesse Rurale
Entrepreneuse (financé par le FIDA et mis en œuvre
par la Corporation PROCASUR) confirment la réalité
signalée sur la base d´antécédents secondaire.
Dans le cas des jeunes femmes, aux problèmes
énoncés s´ajoute le poids des éléments culturels
qui, dans de nombreux cas, les relèguent aux tâches
ménagères et aux grossesses précoces. Ces facteurs
empêchent une proportion importante d’entre elles de
s´accomplir dans les domaines de l´enseignement ou
du travail.
Tableau 1: Situation actuelle de la jeunesse
rurale en Amérique Latine et dans les Caraïbes
1. La population rurale des pays de la région
vieillit. Les écarts entre les zones rurales et
les zones urbaines continuent à se creuser
en privilégiant les villes et les rendant plus
attirantes en tant que destination pour la
migration, même si certains pays ont fait des
progrès dans l’éducation et l’emploi pour les
jeunes ruraux.
2. Les jeunes femmes rurales et les jeunes
femmes indigènes pauvres représentent
la population jeune la plus défavorisée
dans les zones rurales. Cependant, cette
situation connaît des changements liés à plus
d’éducation, une plus grande autonomisation
et l’ouverture de ces groupes à de nouvelles
technologies de l’information et de la
communication (TICs).

10. Guide d’Apprentissage
10
Document Technique
3. Les enfants d’agriculteurs ne seront plus
nécessairement des paysans. La dilution des
limitesurbainesetrurales,laperted’importance
de l’agriculture face au développement des
secteurs secondaire et tertiaire dans les
économies rurales, et l’affaiblissement du
mode de production domestique, rendent
les stratégies de subsistance de la jeunesse
rurale plus complexes.
Source: Rapport de l´Atelier de San Salvador, El Salvador,
Novembre 2013.
Une autre étude menée par le Programme sur la
présence des jeunes dans 31 projets financés par le
FIDA et leur caractérisation dans les 15 pays de la
région, donne des résultats qui correspondent avec
des antécédants statistiques et permet de configurer
ce qui est la réalité actuelle de la jeunesse de la les
jeunes , dans le cadre de la mise en œuvre des projets
du FIDA1
:
• Dans l’agriculture familiale, les jeunes hommes
et femmes sont généralement partie de la main
d´oeuvre non rémunérée, ce qui implique que leur
travail ne leur rapporte pas de revenus propres
dont ils puissent disposer.
• Même s´ils sont majeurs, ils n´ ont pas le propriété
ou le contrôle des terres et manquent de garanties
pour accéder au crédit, ce qui limite le changement
générationnel .
• L’agriculture paysanne expulse ses membres
jeunes à l’emploi salarié. Les possibilités d’emploi
limitées dans leurs villes natales et les bas
salaires conspirent contre la permanence de
jeunes hommes et femmes dans la campagne et
la migration apparaît comme le seul moyen pour
sortir de la pauvreté .
• La jeunesse rurale quitte l’école plus tôt que les
jeunes urbains et fait face à plus de difficultés que
ces derniers pour poursuivre ses études dans les
1
Inclusion des jeunes dans les projets FIDA en Amérique latine. Pro-
casur, september, 2013. Étude réalisé sur la base de diagnostics de
31 projets FIDA.
cycles supérieurs. Étant victimes d’une éducation
décontextualisée, ils intègrent le marché du travail
avec moins de préparation ce qui les exclut ou
limite leurs possibilités d’emploi .
• Les jeunes ont des niveaux plus élevés de chômage
et des salaires inférieurs à ceux des travailleurs
adultes. Aussi le taux de chômage des jeunes,
comme celui des femmes, est généralement
plus élevé que celui des hommes adultes, même
lorsque les jeunes sont plus instruits que leurs
parents.
• Dans certains pays les jeunes sont victimes de
violence et du trafic de drogue, s´engageant
parfois dans des groupes illégaux à travers du
recrutement forcé ou volontaire.
• Les jeunes ont une faible participation dans les
organisations des adultes, étant absents dans
beaucoup d´entre elles qui sont utilisatrices du
projet du FIDA.
• Les jeunes ont une participation et une influence
faible ou inexistante dans les espaces politiques,
ainsi que dans les instances de planification et de
contrôle social des investissements réalisés dans
les zones rurales .
Alors que le thème de la jeunesse est mentionné dans
la plupart des projets, son intégration effective dans la
conception des programmes est limitée. Si des aspects
importants de la formulation et la mise en œuvre de
projets sont analysés, il est possible d´obtenir un
tableau comme celui qui est présenté ci-dessous :

11. Guide d’Apprentissage
11
Document Technique
Variables d´inclusion des
problématiques liés à la jeunesse
dans les projets
Oui, c´est
inclu
Les jeunes sont inclus parmi les
groupes cibles
26%
Le groupe d´âge est défini 39%
Les jeunes sont inclus dans l´objec-
tif général comme groupe cible
29%
Les jeunes sont inclus dans les
objectifs spécifiques en tant que
groupe cible
26%
Des objectifs et résultats liés à la
jeunesse sont fixés
58%
Des quotas minimums de jeunes
intégrés sont fixés
35%
On dispose d´une unité de travail
spécifiquement dédiée à la jeunesse
0%
Le suivi et l´évaluation sont
effectués
Activité éme-
rgente dans
différents
projets
La gestion des connaissances est
effectuée
Oui, limitée
Source : L´inclusion des jeunes dans les projets du
FIDA en Amérique Latine. Procasur, septembre, 2013.
Il est possible de constater dans le tableau une
tendance générale concernant l’inclusion des jeunes
dans les projets. Seulement dans 26% des cas les
jeunes sont considérés comme groupe cible, ce qui
détermine plusieurs autres aspects mentionnés. Même
s´il y a des objectifs déclarés 58% des cas, il n’y a
pas d’unité ou une équipe dans les projets qui soit
responsable de la mise en oeuvre de mesures pour
favoriser les jeunes, ni pour faire du suivi des actions
proposées et évaluer la conformité avec les objectifs
tracés.
Ces données confirment l’importance de l’intégration
des jeunes dans la lutte contre la pauvreté dans les
sociétés rurales et l´importance qu´attribue le FIDA à
ce que les pays et les gouvernements consacrent des
normes qui tiennent compte et incluent les jeunes. Bien
que des tentatives d’intensité variable sont remarqués
en pro de l’intégration des jeunes dans les projets, ces
actions devraient être encouragés à tous les niveaux
, en partant des politiques du FIDA, passant par le
plaidoyer qui puisse être fait auprès des pays, et en
les rendant concrètes dans la formulation et mise en
œuvre de nouveaux projets.
Afin de donner cet élan, il est nécessaire d’introduire
des stimulus qui encouragent l’intégration de la
jeunesse à partir de la conception du projet jusqu´à la
mise en œuvre, au niveau de toutes les composantes,
y compris les espaces de participation des jeunes
hommes et femmes dans les définitions sur services et
les produits qui sont réellement pertinentes pour leurs
demandes.
Selon le stade du projet, c´est possible qu´il ne soit pas
toujours pertinent de créer des unités de travail axées
exclusivement sur la thématique des jeunes. Dans ces
cas, il est nécessaire que les projets FIDA puissent
mettre l’accent sur les jeunes comme une priorité claire
et adapter leurs méthodes pour les atteindre. Cette
définition stratégique doit se traduire en actions de
soutien concrètes et se refléter dans les dépenses et
les services financiers, en ciblant les jeunes en milieu
rural.
3. ORIENTATIONS POUR LE TRAVAIL
AVEC LA JEUNESSE RURALE:
Dans cet article, deux domaines de matières qui ont
besoin d´orientations pour travailler avec les jeunes
sont abordés. Le premier correspond aux éléments qui
seraient souhaitables d’ intégrer au cours du cycle de
projet dans différentes étapes, à partir de la formulation
initiale, passant par les problèmes qui surgissent dans
la mise en œuvre , le suivi et l´évaluation, en arrivant à
la génération de connaissances .
Le deuxième est la référence à diverses questions
spécifiques qui se posent lors de leur mise en œuvre,
souvent sans avoir été traitées lors de la formulation
tels que l’accès aux ressources productives, l´appui
aux organisations, la formalisation des organisations
et des entreprises, et le renforcement des capacités,
entre autres.

12. Guide d’Apprentissage
12
Document Technique
3.1INCLUSIONDE LAJEUNESSE RURALEDANS
LES DIFFÉRENTES ÉTAPES DES PROJETS
Les orientations sur la jeunesse que le FIDA a livré à
travers ces documents devraient se voir reflétées dans
les COSOP2
des différents pays où le Fonds exerce
ses activités, ce qui mettrait la première pierre d’une
stratégie pour l’intégration des jeunes, à la fois par la
structure du FIDA, comme dans les pays .
Le Cadre stratégique du FIDA 2012-2015 établi
clairement parmi ses priorités “de renforcer les
capacités des femmes et des hommes dans les zones
rurales, en particulier les jeunes”. Dans un autre
paragraphe il stipule : “le changement durable n´est
possible qu’avec la pleine participation des générations
futures. Étant donné que le chômage des jeunes est
l’un des problèmes les plus urgents qui affligent tout le
monde de nous jours, le FIDA a également mis l’accent
davantage sur les besoins des jeunes femmes et des
jeunes hommes”3
.
Lors de la promotion d´une première idée d’un projet
de lutte contre la pauvreté, de développement de la
microentreprise, d’accès aux services financiers,
ou tout autre approche socio-productive, les jeunes
devraient être un groupe social cible inclus dès le
départ. Bien que lors de cette étape il n´est pas encore
nécessaire de disposer d’informations précises sur
cette population , il est nécessaire d’avoir une vision
de ses problèmes et des solutions possibles, ce qui
permettra de préparer une première proposition de
travail sur ce qui est possible de faire avec les jeunes
dans un territoire. Même dans ce premier travail de
prospection, la participation des jeunes devrait être
intégrée dans chacune des composantes du projet et
en particulier dans le budget préliminaire .
2
COSOP, Results-based Country Strategic Opportunities Program.
Les COSOP marquent la stratégie du FIDA pour sa performance
dans différents pays et intègrent principalement les politiques éco-
nomiques et sociales du pays; un diagnostic institutionnel et de la
réalité sociale du pays; les documents officiels du FIDA qui font réfé-
rence à des thématiques pour de possibles projets. Voir références à
des documents officiels du FIDA cités en note Nº1.
3
Ídem note pied de page Nº1.
Une fois accepté l’idée du projet, il serait optimal d’avoir
un diagnostic général de la jeunesse sur le territoire et
dans le contexte du projet. Si ce diagnostic n´existe
pas, il est possible de le faire avec des informations
secondaires existantes telles que les recensements,
les enquêtes auprès des ménages, les antécédents
d´enquêtes agricoles, information sur la santé et
l´éducation recueillie par d´autres services, auxquelles
peuvent s´ajouter des antécédants produits par le
secteur public ou privé pour des propos divers. Cela
servira en tant qu´un aperçu général des tendances de
la jeunesse du territoire, ce qui donnera du contexte et
du soutien au projet.
3.1.1 Intégrer les jeunes dès la formulation des
projets
Diagnostic: participatif et statistique
À l’atelier de San Salvador, les jeunes ont exprimé
leur intérêt à participer dans la gestion des projets
et la prise de décision sur les activités dirigées vers
eux. Pour le diagnostic, il est important d’inclure
des méthodologies participatives en complément
des antécédents objectifs, qui sont fournis par les
données et leur analyse. Ces méthodes permettent de
connaître de première main la situation économique
et sociale des jeunes qui participeront dans le projet,
ce qui permettrait de contextualiser les informations
secondaires car ils sont les mieux placés pour connaître
leur propre réalité et leur environnement. Effectuer
des évaluations participatives, grâce à des outils tels
que des ateliers de discussion, des focus groups et
groupes de discussion, et les cartes participatives,
entre autres, sur différents sujets qui intéressent le
projet permettra également de promouvoir une relation
plus étroite avec les jeunes et motiver une plus grande
adhésion au projet.
L’évaluation participative sera plus fructueuse si elle
utilise comme référence un ensemble d’informations
statistiquescomprenantdesdonnéesdémographiques,
séparées entre femmes et hommes, en organisant les
données des jeunes selon leur âge, état civil, données
de la famille d´origine du jeune (nombre de membres,
leur âge et leur niveau d´éducation, la propriété ou
pas de la terre ), données sur l’éducation du jeune

13. Guide d’Apprentissage
13
Document Technique
participant; l’activité professionnelle des jeunes (jeunes
dans la PEA), autres activités des jeunes permettant
de connaître la répartition entre ceux qui étudient,
travaillent, effectuent les deux activités ou aucune des
deux; taux de chômage, et l’occupation par domaine
d´activitié professionnelle. Dans le cas des jeunes
femmes, en dehors de ce contexte, on peut aussi
évaluer l’état de grossesse chez les adolescentes. Une
autre série de questions concerne l’accès aux moyens
de production, la terre , le capital, la formation et autres
formes de soutien qui puissent être obtenus . Cette
information devrait pouvoir être fournie par le projet .
Au Sénégal, les missions de formulation de
projets FIDA intègrent un jeune homme ou
une jeune femme sénégalais, membre du
réseau Global Youth Innovation Network –
GYIN, promu par le FIDA et qui facilite des
rencontres et inclu les suggestions des jeunes
ruraux dans les documents de formulation.
Pour plus d’informations, contactez Moses
Abukari, Responsable de Programmes du
FIDA : m.abukari@ifad.org
Définition du group cible
Il est essentiel de déterminer avec précision combien
de jeunes sont capables et intéressés de participer au
projet, et quelles sont leurs motivations et attentes à
cet égard.
Un aspect qui doit être défini dès le début est le groupe
d’âge avec lequel le projet va travailler, puisque cette
décision a des implications pour toutes les étapes du
projet et aura une incidence décisive sur le résultat
du travail avec des jeunes. Les projets FIDA étant
essentiellement des projets productifs dans un sens
large, il semble opportun de concentrer les actions
envers les jeunes qui sont en âge et ont la disposition
pour le l’emploi. Évidemment, celle-ci ne peut pas être
une règle rigide, mais elle devra être guidé par les
usages, coutumes, pratiques et situations réelles des
jeunes dans leurs territoires .
Pour la mise en œuvre des activités spécifiques
(par exemple, l’inclusion financière et/ou soutenir
l’entrepreneuriat), il est suggéré de segmenter au sein
du groupe d’âge des jeunes, puisque nous savons
qu´ils constituent un groupe hétérogène et que la
jeunesse est une période de transition raison pour
laquelle une jeune personne peut être entrain de faire
des études, travailler et/ou étudier, créer sa propre
entreprise et former sa propre famille. Pour cette raison
il est pertinent de pouvoir segmenter à l’intérieur de
la population jeune pour élaborer des stratégies
appropriées aux stratégies de vie des jeunes.
La Fondation pour le Développement
Économique et la Restauration de
l’Environnement (FUNDESYRAM) du Salvador
a créé un profil pour stratifier la population
cible du programme d’entreprenariat rural
à trois niveaux: avancé, intermédiaire et
basic, d´après les différences de base selon
le genre, l’âge et les années de scolarité.
Pour plus d’informations, contacter Roberto
Rodriguez, directeur de FUNDESYRAM :
fundesyramdireccion@gmail.com
Les jeunes présents dans les objectifs et buts du
projet
Les jeunes doivent être présents dans les objectifs
généraux et les objectifs spécifiques des projets.
Si le projet s´adresse à d’autres groupes sociaux,
il serait possible de fixer des quotas minimales pour
la participation des jeunes, ce qui constitue une
alternative pour les inclure, forçant des mesures
proactives par les équipes techniques pour les attirer
et les intégrer, adressant les obstacles qui puissent
surgir. Pour faire possible un suivi et évaluation de
l’intégration des jeunes, les projets doivent établir des
objectifs compatibles avec la population à intégrer et
les ressources disponibles. Le programme d’activités
à faire avec les jeunes doit dispoer d´un budget
spécifique qui permette d’ atteindre les objectifs .
3.1.2 Négociation du projet
La négociation des projets avec les pays pourrait
devenir une excellente occasion pour nouer des
partenariats avec des institutions publiques dans un
large éventail de thématiques touchant la jeunesse.

14. Guide d’Apprentissage
14
Document Technique
Beaucoup de pays de la région ont maintenant des
politiques de jeunesse et des programmes de toutes
sortes visant au secteur social, ce qui pourrait générer
des accords de coopération dans certains domaines
avec les institutions compétentes. Le nombre
d’accords et de thématiques possibles sont vastes et
recouvrent les questions de l’éducation, la formation,
la santé, et les aspects commerciaux, entre autres.
La réalisation de ces accords de coopération est
essentielle puisque les projets n´ont pas la disponibilité
des fonds et d´équipements nécessaires pour
répondre à la multiplicité des tâches dans lesquelles
les jeunes ruraux ont besoin de soutien, qui peuvent
être satisfaites par les institutions publiques et privées
qui ont une expertise et une expérience dans plusieurs
de ces domaines.
3.1.3 Mise en oeuvre des projets
Mise à jour du diagnostic
Au moment de commencer un projet, le meilleur serait
de revoir le diagnostic fait lors de la formulation au sujet
de la population de jeunes avec lesquels le projet veut
travailler. Ce groupe d’âge est une population qui évolue
rapidement et il est possible que, dans le laps de temps
qui se passe entre la formulation et la mise en œuvre
de l´action, la situation a changé. Il existe un ensemble
d’éléments descriptifs qui doivent être mis à jour car ils
constituent la base du travail de formulation : combien
de jeunes seront vraiment inclus dans le projet : tranche
d’âge avec lequel le projet travaillera ; la division par
genre et l’origine ethnique, le cas échéant; l´état civil
et l´existence d’enfants; résidence indépendante
ou avec la famille d´origine; niveau de scolarité ;
participation économique; activités productives qu’ils
effectuent, soit comme agriculteurs qui travaillent sur
la ferme familiale, intégrés indépendamment au travail
rémunéré, ou alors des combinaisons d’activités .
Formation des équipes techniques
Au stade de l’insertion et de la promotion du projet,
il est nécessaire de former des équipes techniques
en améliorant leurs connaissances sur des questions
pertinentes pour les jeunes ruraux et leur donner des
outils concrets pour mettre en œuvre des actions
avec les jeunes. Afin de travailler correctement avec
les jeunes, les techniciens devront connaître leurs
processus, moyens de subsistance et défis majeurs
car ils sont confrontés à des problèmes différents que
ceux des adultes. Cela signifie connaître la répartition
du temps chez les jeunes, les projections à court terme,
les connaissances, etc. , adaptant ainsi les stratégies
de travail avec ce groupe de la meilleure façon
possible. Pour cela, les projets doivent promouvoir des
instances de formation des équipes techniques.
Cela ne signifie pas que le technicien doit maîtriser
tous les sujets liés à la jeunesse parce que, comme
il a été dit dans l’atelier, la jeunesse à des besoins
de soutien généraux , tels que la santé sexuelle et
reproductive, l’estime de soi, l’éducation formelle,
l’éducation civique, le sport et la culture, les TICs, la
formation technique et de production, entre autres.
Toutefois, les équipes techniques doivent répondre à
ces exigences et chercher le soutien nécessaire pour
combler les vides de contenus spécifiques qu´ils ne
maîtrisent pas. À cet égard, il est important que le
budget des projets permette la possibilité d’intégrer
temporairement des spécialistes et consultants. Par
exemple, pour identifier les stratégies vie des jeunes,
il est possible que ce soit nécessaire de travailler avec
des psychologues et de sociologues spécialisés dans
les questions de jeunesse.
Dans NITLAPAN du Nicaragua, la formation
de groupe sur les valeurs, les attitudes et
l’éducation financière est combinée avec des
réflexions sur l’échec de certaines affaires de
famille. Ceci est combiné à sa fois avec des
thèmes personnalisés liés au développement
personnel, technique, de conseil administratif
et la gestion d’entreprises. Pour plus
d’informations contacter Marcelo Rodríguez :
gavino@ns.uca.edu.ni

15. Guide d’Apprentissage
15
Document Technique
Participation des jeunes dans la gestion du projet
La pertinence d’établir des mécanismes et des formes
de participation des jeunes dans la conception du
projet a déjà été mentionnée. Même pendant l’Atelier
les équipes techniques ont mis en évidence l’utilité
de la création d’un manuel opérationnel qui réunisse
les mécanismes de participatifs pour l´accès et les
bénéfices des services. Cependant, les jeunes ont
exprimé leur intérêt de participer à la mise en œuvre
du projet. Pour cela, il est possible de continuer à
travailler avec le groupe de jeunes qui a participé dans
le diagnostic afin d´établir un dialogue permanent.
Certains des cas de participation pertinente pour les
jeunes sont l´implication dans la prise de décision,
décider sur les domaines de la formation, participer
à la sélection et l’évaluation de l’équipe technique
qui offre une formation, et participer activement à
l’évaluation du projet. Certaines équipes techniques
ont évoqué la possibilité de former des jeunes en tant
que promoteurs de projets .
L’Association pour la Diversification et le
Développement Agricole Communautaire
(ADDAC) au Nicaragua a fait huit assemblées
territoriales de jeunes exclusives sous son
programme des jeunes entrepreneurs. Dans
les assemblées sont définis les domaines
de formation sur la base des demandes
et besoins, en plus de jouer un rôle actif
dans la caractérisation de la jeunesse du
territoire d´intervention du programme. Pour
plus d’informations, vous pouvez contacter
Julio César Gómez , directeur de ADDAC :
direccion@addac.org.ni
Plaidoyer et alliances avec institutions publiques et
privées
Pour fournir un soutien aux jeunes dans leurs différents
besoins, il existe une gamme d’activités qui ne devraient
pas être développés directement par les projets pour
qu´ils puissent se concentrer sur les activités qui sont
plus spécifique à leur travail. Ceci ouvre un large
espace de collaboration avec les institutions publiques
et privées.
Dans de nombreux pays, il existe des organismes
publics (Ministères, Instituts de jeunesse, etc. ) qui
sont responsables pour les thèmes de ce secteur. Les
Projets du FIDA peuvent influer sur l’ordre du jour et
le financement de ces instances pour que figurent
les besoins et les contributions nécessaires pour la
jeunesse rurale telles que celles relatives à l’éducation,
la formation, la santé, les sports, la culture, entre autres
.
Le secteur privé peut jouer un rôle important dans
l’emploi des jeunes. Certaines entreprises privées ont
besoin de rajeunir l’âge moyen de ses fournisseurs
rurales pour faciliter le changement technologique.
Pendant l’Atelier, l’importance des partenariats publics
- privés (PPP) a été mentionnée pour la mise en
œuvre de l’approche de la chaîne de valeur dans le
territoire et fournir des ressources pour les initiatives de
développement durable des jeunes.

16. Guide d’Apprentissage
16
Document Technique
L´Alliance Publique-Privée située dans
la ceinture du café de la Colombie, créé
par le Comité de producteurs de café de
Caldas et de Risaralda, les gouvernorats
de Caldas et de Risaralda et de l’entreprise
de production d’électricité CHEC. L’alliance
est basée sur l’éducation et la compétitivité.
Elle cherche à favoriser l’augmentation des
années de scolarisation des jeunes de la
région puisque seulement 15% des jeunes
atteint l’enseignement supérieur. Un système
d’éducation qui leur permet d’étudier dans
leur propre région est donc utilisé, nommé
« l’université dans la campagne ». Pour
plus d’informations, veuillez contacter
Claudia Osorio, vice-gérante commerciale de
l´entreprise CHEC : claudia.osorio.arenas@
chec.com.co
Aussi, à la fois les techniciens et les jeunes ont
souligné l’importance de la recherche de partenariats
stratégiques pour mettre en œuvre l’inclusion
sociale des jeunes ruraux. Les équipes techniques
reconnaissent la complexité du travail sur la question
de la jeunesse pour les besoins variés de formation et
de soutien, et elles ont identifié le rôle que peuvent
avoir des centres de formation pour fournir certains de
ces services .
Les jeunes et les techniciens ont mis en évidence le rôle
des partenariats en vue de parvenir à la sensibilisation
et au plaidoyer à l’égard de cette question. Les projets
peuvent jouer un rôle dans le positionnement du thème
de la jeunesse dans l’ agenda public du pays .
Les activités et les exigences qui peuvent être
traitées comme “externalisés” (par le biais d’alliances
stratégiques ) pour les projets énumérés sont les
suivants:
1. Formation pour la vie. En général, les jeunes sont
encore dans un processus de formation en tant
que personne, dans lequel il est nécessaire encore
de renforcer certains aspects tels que l’estime de
soi, la résolution de conflits, le leadership, etc. De
nombreux programmes ont commencé à travailler
sur la construction du projet de vie sur lequel
s´adaptent par la suite des plans d’affaires. Ceci
à donné de bons résultats chez les jeunes qui
commencent à intégrer l’esprit d’entreprise dans
le cadre de leur avenir. Autres aspects pertinents
pour la formation humaine des jeunes incluent les
sujets portant sur les relations entre les genres et
les inégalités intergénérationnelles, le leadership,
des partenariats ou des coopératives, l’éducation
financière, les droits de l´homme, les droits civils, et
pourraient également faire partie des programmes
de développement du capital humain.
Ces contenus peuvent être livrés par des instituts de
jeunesse, d’autres organismes gouvernementaux,
des ONG ou des organisations politiques ou
sociales qui sont impliqués dans ces questions.
2. Bourses d’enseignement. Les projets FIDA
peuvent conclure des accords avec les
gouvernements pour cofinancer des bourses
éducatives visant la jeunesse rurale .
Au Salvador, le projet PRODEMORO a lancé
un programme de bourses pour les jeunes
des zones rurales afin de les favoriser avec
des études techniques de trois ans, pour
améliorer l’offre de jeunes professionnels sur
le territoire. Pour plus d’informations contacter
Frank Escobar , directeur du projet: direccion.
prodemoro@mag.gob.sv
3. La formation technique: les programmes de
formation technique peuvent servir à un certain
nombre de jeunes ruraux à l’échelle nationale.
Les projets FIDA pourraient avoir une incidence
sur ces programmes pour qu´ils développent un
curriculum pertinent, de sorte qu´il serve à éduquer
les jeunes dans les compétences pertinentes pour
le marché du travail formel, et qu´il certifie des
connaissances de la jeunesse rurale, qui constitue
un actif utilisable et vendable.
4. Soutien pour la formation en compétences
entrepreneuriales. Les groupes de jeunes,
les organisations et les nouvelles entreprises
requièrent le renforcement des capacités pour
gérer une organisation et pour cela, ils ont besoin
d’outils spécifiques pour la gestion d’entreprises

17. Guide d’Apprentissage
17
Document Technique
(comptabilité financière et commerciale). Dans ce
processus, les projets du FIDA peuvent recruter
des cours pour améliorer leurs compétences en
gestion .
5. Inclusion citoyenne. Il est important que les jeunes
soient des citoyens avec tout ce que cela implique
des droits et des devoirs, pour lequel l´obtention
d´une carte d’identité devrait être encouragée,
ce qui leur donnerait aussi accès aux avantages
de divers programmes gouvernementaux, et leur
donnerait la capacité de conclure des contrats à
titre individuel et/ou associatif.
6. Inclusion digitale. Alors que les jeunes ruraux
ont aujourd’hui une meilleure connaissance et
accès que leurs parents aux médias numériques,
et donc à un monde d’information mise à jour, il
y a encore l’ analphabétisme numérique et de
grandes lacunes en matière de connectivité dans
les zones rurales. Les projets du FIDA devraient
rechercher des alliances avec des entreprises de
télécommunications pour améliorer la couverture
numérique dans les zones rurales, offrant des
produits et des services appropriés et accessibles,
et permettant de former les jeunes à l’utilisation
efficace et responsable des médias numériques .
7. Inclusion fiscale. Souvent les jeunes entreprises
opèrent en dehors du système fiscal. Les projets
du FIDA peuvent collaborer avec les institutions
budgétaires nationales pour faciliter les principes
fiscaux de sorte que les jeunes entrepreneurs
voient leur entrée sur le marché et l’économie
formelle plus attirante. Pour cette négociation
politique, les projets du FIDA peuvent être
associées à Chambres de commerce et à tout
autres promoteurs du secteur privé qui se trouvent
dans la zone d´intervention des projets.
3.1.4 Suivi et évaluation
Il est important que les projets incluent la jeunesse
rurale dans le suivi et l’évaluation car elle joue un rôle
de soutien clé pour surveiller le succès des efforts
et activités qui leurs sont adressés. Identifier les
indicateurs dans la conception du projet, en partant
du cadre logique, est essentiel afin de mesurer les
progrès dans l’inclusion des jeunes. Au cours de
l’Atelier l’importance d’inclure des indicateurs qualitatifs
mesurant les processus d’intervention destinés
aux jeunes et non pas seulement des indicateurs
quantitatifs, a été fortement soulignée.
Les projets doivent inclure des indicateurs qui puissent
capter les progrès réalisés (résultats, effets et impacts)
sur l’inclusion de la jeunesse rurale. Une première étape
consiste à séparer les informations des utilisateurs par
genre et âge. Il est particulièrement utile lors de la mise
en œuvre d´intégrer les jeunes dans les mécanismes
d’évaluation participative des initiatives soutenues,
avec un accent sur l´apprentissage continue qui
alimente de retour les stratégies proposées. Une
proposition à cet égard est que les groupes de jeunes
aient des représentants qui puissent surveiller et
évaluer les activités du projet .
La composante de suivi et l’évaluation
participative (SEP) collectera les données
relatives aux personnes, triées par genre, âge,
origine ethnique et le statut socio-économique.
Le montant et la part du financement (POA)
pour la participation des femmes et des
jeunes dans les entreprises financées par
le Programme (Projet Bien Vivre, Equateur )
seront rapportés.
3.1.5 Gestion des connaissances
Documentation de bonnes pratiques et échange de
connaissances . Il est très important que les projets
mettent en œuvre des activités liées à la gestion
des connaissances telles que la documentation
d’expériences et le partage de connaissances afin
de diffuser les bonnes pratiques et échelonner les
expériences de travail avec les jeunes.
Dans les projets, la documentation d’expériences est un
outil pour l’apprentissage et l’amélioration des services
de soutien pour les jeunes. Les équipes techniques
prévoient d’effectuer un travail d’identification des
jeunes talents afin de rendre visibles et diffuser leurs
expériences de leur propre voix , leur permettant de
documenter leurs expériences par eux-mêmes.

18. Guide d’Apprentissage
18
Document Technique
Dans un autre aspect, les jeunes participants à l’Atelier
sont favorables à la création d´espaces pour l’échange
et l’apprentissage collectif en tant que méthodologie
pour le renforcement des capacités et la diffusion de
bonnes pratiques et l’innovation, tant chez les jeunes
hommes et femmes, que chez les équipes techniques
et les autres acteurs stratégiques. Dans ces espaces
sont mentionnées les propositions de stages, les
Routes d´Apprentissage, la formation des centres
locaux d’apprentissage, et des ateliers d´échanges
d’expériences, entre autres cas possibles.
3.2 ORIENTATIONS DANS DESTHÉMATIQUES
SPÉCIFIQUES
3.2.1 Approche territoriale : le territoire comme
facteur clé de l´intégration des jeunes
Les jeunes se développent dans des territoires
spécifiques, qui ont une grande ingérence dans le
plan d’intégration économique et sociale que les
jeunes réussiront à atteindre. Pendant ce temps, les
projets doivent prendre en compte les changements
économiques,technologiques,sociauxetinstitutionnels
qu´expérimente le monde rural dans les pays à des
degrés divers d’intensité. Le développement capitaliste
dans la campagne détermine que de nos jours il y ait
des territoires économiquement dynamiques et non-
dynamiques en fonction des connexions à différents
marchés, internes ou externes . A ceci s´ajoute le
niveau de développement institutionnel qui peut lui
aussi avoir différents niveaux et détermine que la
croissance économique entraîne l’inclusion sociale .
Un autre aspect de la question territoriale à prendre
en compte lorsque l’on travaille avec les jeunes ruraux
est qu’ils peuvent se déplacer entre les zones rurales
et urbaines à la recherche de travail. Actuellement,
le monde rural n´est plus un espace isolé du monde
urbain. Aujourd’hui les deux secteurs sont mieux
connectés et obéissent à une logique économique
similaire, conditionnée par le fonctionnement des
principaux marchés de ressources et de produits, ce
qui rend les frontières réelles ou imaginaires entre les
secteurs de plus en plus floues. Le capital, le travail
et la technologie se déplacent de manière flexible,
entraînés par la rentabilité entre les activités et les
territoires urbains et ceux qualifiés de ruraux, sans
avoir une clarté sur les limites entre ces deux espaces,
un phénomène accentué par de meilleures routes, des
services et les technologies de communication.
Il est impossible de penser au monde rural comme
le territoire exclusif de l’agriculture puisque la
modernité a dynamisé un certain nombre d’ activités
non agricoles qui se développent dans le milieu rural
et qui sont en concurrence pour des ressources
rares. Le plus classique sont les services requis par
l’agriculture, mais aussi l’industrie minière, le tourisme ,
la construction , le commerce et les services de base.
Tout d’abord, nous devons considérer que les jeunes
ruraux ont des intérêts au-delà des tâches agricoles ce
qui peut rendre difficile leur inscription à un projet. En
plus, les jeunes ont montré un intérêt particulier pour
ces activités, avant tout, parce qu’en se liant à celles-
ci, ils peuvent avoir accès à de revenus plus élevés et,
d’autre part, parce qu´il n´est pas nécessaire disposer
de terres pour y participer.
En ce qui concerne cet aspect, à la fois les techniciens
et les jeunes ont témoigné pendant l´Atelier que les
projets ont une “vision étroite” pour répondre aux types
d’ entreprises des jeunes. Il a été mentionné que les
projets sont très fondées sur la production agricole
et fournir une assistance technique. Ils ont noté la
nécessité d’élargir la gamme de services au-delà
de l’agriculture, en utilisant une approche territoriale
ce pourquoi il est pertinent d’avoir des équipes
multidisciplinaires.
3.2.2 Approche de stratégies de vie : trajectoires et
stratégies de vie des jeunes
Les trajectoires de vie correspondent à une observation
de la réalité, c´est-à-dire elles doivent rendre compte
de ce qui se passe réellement avec la jeunesse en
moyenne dans un territoire particulier. En outre, les
stratégies de vie sont individuelles. Ce dernier concept
est utilisé pour décrire comment le jeune rural, dans
un contexte qui lui est entièrement adverse, organise
ses capacités et ses possibilités d’atteindre une

19. Guide d’Apprentissage
19
Document Technique
série d’objectifs explicites et implicites comme, par
exemple, d’atteindre certains niveaux d’études, entrer
sur le marché du travail, avoir un(e) partenaire, avoir
des enfants, l’accès à la propriété, ou entreprendre un
projet de migration .
Considérant l’influence du territoire et de l’information
découlant du diagnostic, les projets doivent ajouter des
antécédents qui permettent de caractériser de façon
grossière les types de trajectoires les plus fréquents
des jeunes vivant dans leur zone d´intervention. La
migration et ses modalités seront un facteur très
incident au moment d´engager le projet avec les
jeunes puisque si la règle est que les jeunes migrent,
la viabilité du projet sera remise en question. Pour
faire une typologie des trajectoires il est possible de
demander des informations aux personnes qui ont
ou qui ont eu des liens avec les jeunes tels que les
enseignants, les dirigeants adultes du secteur d´activité
dans lequel travaillent les jeunes, et les fonctionnaires
des gouvernements locaux .
Le Programme de Jeunesse Rural Entrepreneuse fait
la promotion de l´approche basé sur les stratégies de
vie des jeunes en tant qu´élément permettant identifier
les moyens de subsistance dont les jeunes disposent
et le soutien dont ils ont besoin. L’étude de cet aspect
peut être fait par les entités du groupe tels que les
groupes de discussion. Il est possible de déterminer
des typologies de stratégies de vie ce qui, en lien avec
le reste de l´information, permet de segmenter et cibler
les jeunes et centrer le soutien dont ils ont besoin pour
améliorer leur inclusion.
3.2.3 Accès des jeunes aux ressources de
production
L’un des obstacles les plus courants de la jeunesse
rurale dans la région est le manque d’accès aux
ressources productives telles que la terre et le capital
financier. Cette situation complique encore plus le
soutien à des entreprises productives compétitives
dans les zones rurales qui sont encore essentiellement
agricoles.
Accès à la terre propre ou en location
Un meilleur accès à la terre par les jeunes ruraux peut
leur permettre de rester dans leur propre territoire et
stimuler la création d´entreprises agricoles propres,
comme un moyen pour parvenir à l’autonomie
économique. De même, il permettra une insertion dans
les systèmes où ils est encore nécessaires d´avoir
des terres en garantie de financement ou comme une
condition pour être membre d’une organisation .
DanscedomainelesprojetsFIDApourraientdévelopper
un excellent travail en promouvant la conception et la
mise en œuvre de politiques et programmes publics
qui facilitent l’accès à la terre, sous la forme d’usufruit
ou de transfert aux jeunes ruraux.
Au Nicaragua, la Société des Petits
Producteurs Exportateurs de Café de Qualité
(SOPPEXCCA) a mis en place depuis 2004 un
fonds de terres au profit principalement des
femmes et des jeunes. À l’heure actuelle, 66
crédits pour l’achat de parcelles ont déjà été
reçus. Il a bénéficié 27 femmes et 16 jeunes.
Pour plus d’informations contacter Jairo
Rivera : francojair14@gmail.com
Inclusion financière
Pour les jeunes entrepreneurs avoir un compte
bancaire formel est une condition préalable pour
gérer des affaires. En partenariat avec les institutions
financières publiques et privées, les projets FIDA
peuvent plaider pour que tous les jeunes partenaires
du projet puissent avoir un compte bancaire et l’accès
aux services financiers, ce qui serait certainement
très positif mais qui demanderait des programmes
d’éducation financière. Ceci doit être négocié avec les
banques privées afin qu’elles puissent créer et offrir
des produits et services destinés spécifiquement aux
jeunes ruraux (y compris, la banque portable) et que
les produits financiers soient accompagnés par des
paquets d’assurance (santé, vie, éducation, risque de
perte de biens) aptes pour les jeunes.

20. Guide d’Apprentissage
20
Document Technique
En Colombie, le projet Opportunités Rurales
a intégré des encouragements pour que les
jeunes accèdent aux entités bancaires en
ouvrant des comptes d’épargne. Le mécanisme
d´encouragement est un montant d’argent
fourni par le projet qui est proportionnel à
l´épargne mobilisée par le jeune homme ou
femme, dont le but est, en dehors de l’épargne,
de renforcer les capacités et une culture
favorable à l’épargne entre les jeunes. Pour
plus d’informations, contacter Andres Silva:
andres.silva@minagricultura.gov.co
En Amérique centrale , la stratégie d’inclusion
financière a été réalisée grâce à des liens avec
les Banques Rurales qui ont une présence
significative dans les territoires et qui ont
une participation significative des femmes et
des jeunes. Les projets Emprendesur et les
Horizons d´Honduras ont utilisé cette stratégie
pour que les jeunes accèdent aux services
financiers. Pour plus d’ informations sur le
Projet Emprendresur, contacter Marlon Pineda
: pereira_mp@yahoo.com
Financement des entreprises des jeunes
Sur le financement pour les entreprises, les difficultés
des jeunes pour accéder au crédit dans le système
financier formel sont reconnues, de sorte que des
concours ou d’autres mécanismes pour allouer des
ressources sont favorisés. Beaucoup de projets
cofinancés par le FIDA optent pour financer des
entreprises basées sur l´associativité. Il existe une
demande pour que ces règles soient détendues et
permettent d’allouer des ressources à des petites
organisations et organisations non-formelles.
En outre , les équipes techniques ont mis en évidence
l’importance de que les ressources soient affectées en
fonction de la complexité et besoins des affaires, et non
sur un plafond financier. Voici quelques mécanismes
de financement pour l´entrepreneuriat des jeunes
ruraux :
Capital semence : Le manque de capital semence
et d’autres mécanismes de pépinières d’entreprises
empêche l’entreprenariat des jeunes et ralentit le
processus d’émancipation économique. Certains
projets FIDA comprennent des mécanismes qui
fournissent ce type de capital pour les plans
d’affaires les plus prometteurs et, à leur tour, incluent
de l´assistance technique pour accompagner son
investissement. Les Projets Sierra Sur II et Sierra Norte
au Pérou, grâce à un accord avec PROCASUR, ont
pu financer 28 plans d’affaires sélectionnés par les
Comités Locaux d´Affectation de Ressources (CLAR).
Les associations de jeunes qui ont bénéficié de ce
capital ont reçu des ressources et de l´assistance
technique pour leur entreprise.
Le Projet Sierra Sur du Pérou, à travers un
accord avec PROCASUR, a financé 14 plans
d’affaires qui ont été choisis par des Comités
Locaux d´Affectation de Ressources (CLAR).
Les associations de jeunes sélectionnées
ont reçu des ressources et de l´assistance
technique pour leurs entreprises. Pour plus
d’informations contacter José Sialer : jsialer@
sierrasur.gob.pe

21. Guide d’Apprentissage
21
Document Technique
Le capital-risque. Les jeunes ruraux qui ont des
entreprises avec une certaine trajectoire ont besoin
de partenaires efficaces avec qui partager les risques
de leurs initiatives. Les projets FIDA peuvent former
des plates-formes et agir comme des ponts pour relier
les jeunes ruraux avec des investisseurs nationaux et
internationaux, intéressés d´assumer l´insécurité des
initiatives et, dans certains cas, jouer le rôle de mentors
ou d´enseignants.
Les contributions de contrepartie. Les fonds de
contrepartie sont souvent nécessaires comme moyen
de financement de plans d’affaires, mais ils peuvent
être une limitation pour les organisations de jeunes
qui n´ont pas de liquidité financière. Dans ces cas,
les projets peuvent opter pour des mécanismes de
remplacement de la contrepartie, permettant aux
jeunes de contribuer, par exemple, avec leur main-
d’œuvre ou d’autres ressources qui sont à leur portée.
Le Fonds d’Apprentissage mis en œuvre par
le Programme Jeunesse Rurale Entrepreneuse
cherche à innover dans le financement
des entreprises de la jeunesse rurale qui
investissent selon un modèle de partage des
risques. Des moyens financiers remboursables
sont facilités dans des conditions adaptées
aux caractéristiques des jeunes ruraux
et de leurs initiatives économiques. Les
engrais, les intrants, le travail, les outils,
entre autres, peuvent être considérés
comme des contreparties. Les fonds sont
principalement destinés à l’acquisition
d’actifs. Pour plus d’informations contacter
juventudruralemprendedora@procasur.org
Fonds autogérés par des associations de jeunes
Les participants ont suggéré d’augmenter l’autogestion
dans l’administration des fonds pour financer les
projets puisqu´ils connaissent les caractéristiques des
jeunes sur le territoire et ont une approche plus sociale
que commerciale .
Avec la résolution du problème des sources
de financement, la proposition met l’accent sur
générer des processus d’éducation financière et de
renforcement des capacités pour l’entrepreneuriat. En
outre, les méthodes d’éducation financière permettent
d’acquérir des compétences pour développer des
fonds autogérés et le parrainage d’organisations
compte avec une expertise dans le sujet promus.
Il est important que ce fonds ait des statuts clairs et
respectés par les membres.
Le Programme Régional Jeunesse Rurale
Entrepreneuse a capitalisé sur le Fonds de
roulement pour les entreprises des jeunes géré
par l’Association des Jeunes Entrepreneurs
de La Dorada, Colombie (ASOJE). Entre ses
caractéristiques, se trouve le taux d’intérêt de
1 %, la possibilité de donner une durée morte
selon les caractéristiques des entreprises et
définir ensemble le plan de paiement. Pour plus
d’informations contacter contacto@asoje.org
3.2.4 Formation pour la vie : se former pour
entreprendre et travailler
Comme déjà mentionné, il est important que les
projets élargissent le spectre de l’offre de formations
pour travailler avec les jeunes, y compris, en plus des
questions de développement des affaires techniques
et productives comme la comptabilité, le renforcement
organisationnel, les plans d´affaires, entre autres.
En outre, et tenant compte du fait que les jeunes sont
encore dans une période de croissance personnelle,
il est nécessaire de renforcer certaines questions
pertinentes qui contribuent à la formation intégrale
des jeunes, telles que les relations entre les genres
et les inégalités intergénérationnelles, le leadership,
l´associativité ou le coopérativisme, l’éducation
financière, les droits de l’homme et les droits des
citoyens, entre autres. Une méthodologie qui a
commencé à être mise en œuvre est le développement
d´unprojetdevieparlesjeunesdanslequelilstravaillent
autour de la conception d´une idée d’entreprise, puis
travaillent spécifiquement pour que le plan d’affaires
fonctionne. Cela permet aux jeunes de faire un choix
personnel de s´ils veulent se former à l´entreprenariat
ou pas.

22. Guide d’Apprentissage
22
Document Technique
En outre, la réalisation d´ateliers sur la santé sexuelle
et reproductive, le VIH-sida, l’alcool ou la drogue,
est une activité qui devrait faire partie des accords
qu´établissent les projets FIDA avec les organismes
de santé concernés. À ces égards, les organisations
non-gouvernementales et privées fonctionnent
également.
Enfin, lors de l’Atelier, les techniciens et les jeunes ont
souligné l’importance de l’échange d’expériences, la
formation et l’apprentissage entre pairs par la pratique.
PROCASUR,àtraverssonprogrammeTerritoires
d´Apprentissage, a favorisé le développement
des compétences managériales des jeunes
entrepreneurs. La pédagogie des Territoires
d´Apprentissage suggère que les talents
locaux qui ont contribué au développement de
leur territoire, offrent une formation pratique
et spécialisée en utilisant le contenu qui a été
documenté et organisé pédagogique. Pour
plus d’informations contacter Pablo Olmeño :
polmeno@procasur.org
Depuis 2010, PROCASUR a organisé plusieurs
événements et Routes d´Apprentissage
dans lesquels ont participé des jeunes
d´Amérique latine et des Caraïbes. Depuis
2012, le Programme Régional Jeunesse
Rurale Entrepreneuse a favorisé la création
du Réseau Latino-américain de la Jeunesse
Rurale ( https://www.facebook.com/juventud.
rural). Pour plus d’informations, contactez
juventudruralemprendedora@procasur.org
3.2.5 Activités non-liées à l´agriculture
Un intérêt croissant pour participer à d´autres secteurs
de l´économie est manifesté par les jeunes des régions
rurales, ce qui leur permettrait de générer plus de
revenus et réaliser leurs projets sans pour autant avoir
une terre propre. Les projets FIDA peuvent faciliter
l’insertion des jeunes dans ces espaces en finançant,
par exemple, les entreprises touristiques, des activités
expérimentales liées aux TICs ou des initiatives
entrepreneuriales qui ajoutent de la valeur aux produits
agricoles produits localement .
Gestion durable de l´environnement et des
ressources naturelles en tant qu´activité
économique
L’inclusion des jeunes aux processus communautaires
de gestion du territoire et des ressources naturelles
représente un axe stratégique pour les projets. Celle-
ci peut être stimulée, par exemple, par des concours
spéciaux pour financer les plans de gestion dans
les zones désignées. La formation des jeunes dans
les domaines de la gestion et la conservation des
ressources naturelles, et la formation de comités
de jeunes peuvent être de bons outils pour générer
des compétences au sein des communautés et des
organisations pour la veille environnementale, pour
appuyer la détection et la résolution des problèmes
de détérioration ou la destruction des ressources
naturelles dans les zones d´intervention des projets.
Les jeunes jouent également un rôle important dans
la valorisation des actifs bioculturels en créant des
entreprises liées à la conservation de l’environnement
et à l’écotourisme.
À Jinotega, Nicaragua, La Coopérative
SOPPEXCCA favorise la relève
intergénérationnelle de ses membres. Pour
ce faire, les jeunes sont organisés dans le
mouvement des jeunes écologistes dans lequel
ils effectuent diverses activités au profit d’un
environnement de production plus convivial et
un développement plus durable, par exemple,
sensibiliser les agriculteurs sur l’utilisation
de produits agrochimiques, les gestion des
déchets et la collecte des ordures dans les
communautés. Pour plus d’informations
contacter Jairo Rivera : francojair14@gmail.
com

23. Guide d’Apprentissage
23
Document Technique
La Corporation pour le Suivi de la Biodiversité
du Sud, Mashiramo, a été organisé
comme un organisme bénévole pour la
surveillance, la conservation, la planification
environnementale, de sauvetage et la
libération des espèces , avec une base de sept
groupes communautaires organisés sous
la direction de professionnels, techniciens
et jeunes de l’arrondissement de Bruxelles,
organisés dans le groupe de surveillance
Piedemonte. Il a était possible de changer
la culture de la chasse pour la culture de la
conservation dans une zone d´amortissement
de biodiversité et principalement agricole.
Pour plus d’informations contacter Rosalino
Ortiz : osomashiramo@hotmail.com
“Inclusion et stratégies de développement
entrepreneurial des jeunes hommes et femmes
ruraux”
1. Le manque de compréhension de leur
environnement, les critiques et la ridiculisation
par leur famille, amis et voisins, sont les
premiers obstacles que les jeunes ont à
surmonter quand ils commencent comme
entrepreneurs. Nous recommandons de
travailler avec un programme psycho-éducatif
pour les jeunes et leurs familles , en mettant
l’accent sur la motivation personnelle, l’estime
de soi, l’égalité des sexes et les compétences
de la vie.
2. Les principaux obstacles sont l’ administration
de l´entreprise et les produits ou les services
marketing. Il est recommandé d’intégrer
l’entreprise avec des chaînes de valeur
existantes dans les territoires .
3. Promouvoir l’associativité des entrepreneurs
par des réseaux, des chaînes de valeur
ou des organisations, permet de gérer la
concurrence, réduire les coûts, augmenter les
profits et assurer une meilleure durabilité des
entreprises.
4. Il est important que la famille et la communauté
participent et soutiennent le processus de
développement des entreprises depuis le
début. Les familles peuvent faciliter l’accès à
la terre, ce qui bénéficie au développement
des entreprises agricoles .
5. Les exigences pour l´accès des jeunes au
soutiens ou ressources souvent ne tiennent
pas en comte leurs capacités, mais leurs titres
de compétences ou le mérite dans l’éducation
formelle. Pour les jeunes indigènes, il est
nécessaire de développer la communication
dans la langue maternelle.
6. Les entreprises des jeunes doivent pouvoir
compter sur le soutien technique et des
ressources à des moments critiques de
leur existence. Le caractère informel des
entreprises est un obstacle à l’accès aux
ressources ou aux soutiens formels.
7. Lors de la conception des programmes visant
à soutenir les jeunes les différentes activités
qu´ils exercent doivent être conciliées.
8. Les jeunes ont besoin de ressources
financières pour le développement de leurs
entreprises , agricoles et non-agricoles .
9. La création d’entreprises des jeunes et
l’intégration des jeunes dans les organisations
d´adultes, aidant à empêcher la migration des
jeunes.
Source: Rapport Atelier San Salvador, El Salvador, novembre,
2013.

24. Guide d’Apprentissage
24
Document Technique
3.2.6 Soutien à l´organisation productive et sociale
des jeunes
Soutien aux réseaux des jeunes ruraux. Les jeunes
ruraux croient qu´il s´agit d´un point clé leur permettant
d’exercer avec plus de force leur voix publique et
faciliter leur impact sur les politiques qui affectent leur
développement. En outre, les réseaux servent comme
un espace de visibilité de leurs entreprises. En plus,
dans l’Atelier, les techniciens des projets ont souligné
l’importance des réseaux des jeunes pour un dialogue
direct avec eux et pouvoir établir des espaces de
participation et de collaboration .
Soutien à la formalisation des associations. Pendant
la phase de conception d’un projet, il est important de
connaître les formes d’association préférées par les
jeunes et les moyens possibles pour les soutenir à
partir d´un projet FIDA. Lorsque la formalisation des
organisations est indispensable pour accéder aux
ressources externes, les projets FIDA peuvent fournir
des conseils juridiques et un soutien financier pour la
réalisation de procédures de légalisation.
Soutien à la formalisation des entreprises. Le
processus de formalisation des entreprises requière
de l´accompagnement et il est conseillé de le faire
non pas lorsqu´il s´agit d´une exigence pour obtenir
du cofinancement, mais une fois que les conditions de
production, techniques, sanitaires et administratives
soient respectées. Autrement dit, que l´entreprise
existe réellement et qu´elle ne soit pas uniquement une
idée d’entreprise lorsqu´elle se constitue légalement.
Une autre recommandation concerne la nécessité de
former les jeunes ruraux sur les droits et devoirs qui
viennent avec la formalisation d´un point de vue taxable
particulièrement, d’autant plus que de nombreuses
nouvelles entreprises n´on pas cette information depuis
le début et se trouvent face à des inconvénients tels
que défaut de paiement ou l’impôt.
Contributions de contreparties. Les fonds de
contrepartie sont souvent nécessaires comme moyen
de financement des plans d’affaires, mais peuvent
entraver les organisations de jeunes qui n´ont pas la
liquidité financière. Dans ces cas, les projets FIDA
peuvent opter pour des mécanismes de contrepartie
plus souples.
À leur tour, les jeunes se rendent compte des
difficultés et exigences telles que le nombre minimum
de partenaires et le montant nécessaire pour la
contrepartie, et qui surgissent lors de la légalisation
des associations ou de leurs sociétés. Leur demande
n´est pas d’éliminer l’examen mais plutôt d’évaluer
d’autres ressources qui soient plus accessibles pour
eux telles que leur main d´œuvre, des fournitures et de
l’infrastructure .
“Participation et plaidoyer des jeunes hommes
et femmes ruraux”
1. Chercher à légitimer et donner une
représentation aux organisations de jeunesse.
Sinon , ce problème peut faire surface à
l’avenir, ce qui affectera la durabilité des
organisations de jeunes et l’impact de la
participation sociale de ce groupe d’âge .
2. La représentation des sociétés civiles est
complexe, diverse et hétérogène, donc il
est nécessaire de générer des réponses
particulières pour des contextes particuliers.
Les jeunes veulent influencer des espaces de
prise de décision et prendre leur place en tant
que représentants de leurs demandes .
3. Mise en évidence de l’importance de
participer à la formulation des politiques et
des projets publics, incorporant les acteurs et
intervenants clés / bénéficiaires / jeunes dans
ces processus.
4. Pour construire des espaces d´articulation de
la jeunesse il est nécessaire de générer des
approches méthodologiques et conceptuels
propre ou adaptés aux jeunes, tout en
maintenant un dialogue constant avec les
parents et les leaders des organisations
adultes. Ceci à bénéficié aux jeunes femmes
leur permettant une plus grande participation
et en leur ouvrant des espaces de loisirs et de
développement des jeunes loin de la violence
ou de gangs .

25. Guide d’Apprentissage
25
Document Technique
5. Pour que les organisations de jeunes puissent
obtenir l’appui institutionnel il est nécessaire
de développer des propositions claires et
concrètes pour participer dans le dialogue
avec d´autres acteurs; plaider pour le
développement de processus participatifs et
construit par et pour les jeunes ; la mise en
réseau ; créer des occasions d’échange et de
partage d’expériences à travers les médias
; créer des comités de travail comme une
stratégie de participation et d´empowerment,
entre autres .
Source: Rapport Atelier de San Salvador, El Salvador,
novembre, 2013
4. REFLEXIONS FINALES
Un premier résultat encourageant est que, aujourd’hui
, la question de la jeunesse rurale est devenue plus
importante à la fois sur l´ordre du jour du FIDA et celui
d’autres agences de développement. Il est également
à l’ordre du jour des pays ce qui est une grande
réussite par rapport à la situation observée jusqu’à il y
a quelques années .
Ce document a indiqué différentes raisons pour
l’intérêt croissant pour ce groupe : les conditions de
vulnérabilité des jeunes ruraux face aux urbains; la
rareté des terres qui les empêche de suivre les traces
de leurs prédécesseurs et devenir producteurs; la
migration massive des campagnes vers les villes
et vers l’extérieur; les liens entre les jeunes et des
activités illégales, et, comme résultat de tout cela, le
constat que la campagne vieilli. Ceci entraîne dans
certains pays des limitations de main d´œuvre pour la
production technicisée ce qui à son tour affecte l’offre
intérieure de produits agricoles et les exportations.
Compte tenu de cette situation , il existe un consensus
croissantsurlanécessitéd’intégrerlesjeunesauxprojets
FIDA en se concentrant sur les aspects économiques
et sociaux, avec deux objectifs principaux : soutenir
de meilleurs revenus pour les jeunes et leurs familles,
ce qui permettra les retenir dans les zones rurales ou
semi-rurales; et que ces jeunes sont les moteurs du
changement dans les institutions et l’économie des
territoires où ils opèrent.
Malgré ce consensus , il n´existe pas encore une
stratégie d’intégration de la jeunesse dans des projets
de développement ni au FIDA, ni dans les pays, ni
dans d’autres organismes. Dans de nombreux cas, il
existe des activités partiellement orientées vers eux,
mais pas une approche globale de la jeunesse qui
soutiennent vraiment leurs stratégies de vie et leur
permette de devenir un moteur de développement pour
leurs territoires. Par conséquent, ce document vise à
soutenir les efforts d’inclusion avec des orientations
générales et thématiques et des exemples spécifiques.
L’expérience du Programme Régional Jeunesse
Rurale Entrepreneuse a été précieuse car il a permis
de détecter la situation des jeunes et de documenter
leurs demandes les plus urgentes. Les jeunes ont
besoin de ressources productives, de la formation et
de soutien des agences de développement et des
gouvernements locaux, qu’il s´agisse de créer des
entreprises ou pour intégrer le monde du travail dans
des meilleurs conditions que les conditions actuelles.
Une demande très claire est le besoin de formations
en ce qui concerne la possibilité de structurer un

26. Guide d’Apprentissage
26
IFAD - Carla Francescutti
Document Technique
plan d’affaires et de le mettre en œuvre, une activité
qui demande des compétences de technologie et
administration. À ces demandes spécifiques s´ajoute
la façon d´accéder à une formation personnelle plus
complète et intégrale.
Les équipes techniques montrent quelques difficultés
pour inclure les jeunes dans les projets. Ce problème
se présente depuis la formulation, étant donné que
certains projets ne prennent pas en compte les jeunes
dans leur conception, ce qui limite les possibilités de
l´équipe technique en cour d’exécution du projet. Par
conséquent, on a fortement insisté sur la nécessité
d’avoir des objectifs et des budgets clairs pour générer
des stratégies à l’égard des jeunes. D´autres difficultés
mentionnées est le manque de formation et d´équipes
techniques multidisciplinaires, en plus du fait qu´il n´y
a pas d´unités spécifiques pour servir les jeunes.
Les jeunes identifient certaines rigidités dans la
réglementation des projets. Par exemple, ils suggèrent
la nécessité d’ assouplir certaines règles sur les
exigences d’accès tels que le nombre minimum de
partenaires. La flexibilité de ces règles permettrait que
plus de jeunes réussissent à établir de plus petites
entreprises qui seraient plus faciles à gérer. Une autre
aspiration est de garantir une certaine autonomie
dans la constitution et la gestion de fonds pour leur
entreprise .
Un aspect intéressant est que le jeune, malgré
la recherche d’autonomie, maintient un degré de
dépendance à l’égard de sa famille biologique et
sa collectivité. Le soutien qu’ils peuvent obtenir
de leurs parents et leurs familles, ou des leaders
communautaires, peut être cruciale pour le succès
de leur stratégie de vie et pour les retenir dans la
campagne. Ceci souligne la nécessité pour les projets
de contribuer à engager l´environnement des jeunes
pour que leurs initiatives puissent entreprendre.

27. L´expérience de FUNDESYRAM
27
Développement de l´entrepreneuriat jeune rural:
L´expérience de FUNDESYRAM
EL SALVADOR
I. DANS QUEL CONTEXTE SE
DÉVELOPPE L´EXPÉRIENCE?
El Salvador a une population de 6.249 262 personnes
dont 62,6 % vivent dans les zones urbaines et 37,4 %
dans les zones rurales. Plus de la moitié de la population
a moins de 30 ans (63,7 %) et une grande partie vit
dans la pauvreté, l’inégalité et la violence sociale.
35% des ménages ayant des enfants, adolescents
ou jeunes sont monoparentaux et parmi ceux-ci 77 %
sont dirigés par des femmes. Les salaires des femmes
sont 15% inférieurs par rapport à ceux des hommes
et, alors qu´elles représentent 52,8 % de la population
totale, seulement 15% d’entre elles sont propriétaires
foncières avec vocation agricole.
Selon le Fonds d’Investissement Social pour le
Développement Local (FISDL) et la Faculté Latino-
Américaine de Sciences Sociales (FLACSO) –
Programme El Salvador, les jeunes hommes et femmes
âgés de 15 à 24 ans sont particulièrement touchés par
la pauvreté et constituent les deux tiers de la population
totale et un quart de la population économiquement
active (PEA). En outre, 70 % de la population rurale
âgée de plus de 15 ans n’a pas de revenus propres.
La pénurie d’emplois de qualité et la créativité limitée
dans l’offre de formation professionnelle et pour
l´emploi sont quelques-uns des principaux facteurs qui
touchent particulièrement les jeunes ruraux. Alors que
le taux national de couverture éducative est de plus de
90 % de la population en âge scolaire, dans les zones
rurales le décrochage scolaire atteint 1 de chaque 2
jeunes et la moyenne d´études est que de 3,9 ans.
En général, la situation critique des jeunes est
exacerbée par les effets de l’acculturation et la
perte de l’identité qui en résulte, ce qui entraîne une
baisse d’intérêt pour contribuer au développement
de leurs communautés. La jeunesse est également
affectée par les problématiques de sécurité publique
en étant constamment associée ou harcelée par les
gangs de jeunes ou les “maras”, expression ultime
de déracinement social des jeunes; cela s´ajoute à
l’émigration, les grossesses précoces et un faible
estime de soi. Dans les départements de Ahuachapán
et Sonsonate la situation n´est pas différente dans les
zones d’intervention de FUNDESYRAM, notamment
dans les municipalités qui font partie de l’intervention
avec le programme de jeunes, Ahuachapan,
Ahuachapan, Guaymango, Jujutla, San Pedro Puxtla et
Tacuba, outre les municipalités de Santo Domingo de
Guzman et Nahuizalco du département de Sonsonate.
Dans les zones rurales la situation des jeunes présente
des inconvénients majeurs: la transition à l’âge adulte
se produit prématurément à cause de la formation
précoce des ménages; ils font face à la marginalisation

28. L´expérience de FUNDESYRAM
28
par l’État en termes de couverture et de l´insatisfaction
des besoins et des droits fondamentaux; en termes
d’éducation, l’offre est limitée à l’éducation de base et
dans quelques cas au lycée, et la raison de la non-
fréquentation du système scolaire est essentiellement
économique. En termes commerciaux, la seule
option qu´ils ont sont les activités agricoles sous-
payées (USD$ 57,50/mois pour les hommes et USD$
30,00/mois pour les femmes); et en plus de tout ça,
ils bénéficient d´une offre culturelle et d´espaces de
loisirs très limitée (UCA / ACRA , 2009).
En outre, l’ouest du Salvador n´est pas exclu des effets
causés par le changement climatique qui résulte, entre
autres problèmes, dans des récoltes en baisse, la crise
alimentaire et la malnutrition chronique, lesquelles
provoquent l´insécurité alimentaire et nutritionnelle
avec laquelle doit se battre un enfant sur cinq dans la
région rurale de l’ouest du Salvador, d´après l’Institut
de Nutrition de l’Amérique centrale et Panama, INCAP.
Les principaux problèmes auxquels sont confrontés
les jeunes dans les municipalités d’intervention ont
à voir avec le manque de travail ou de sources de
revenus, le manque d’opportunités pour poursuivre
des études, l’augmentation de l’abus de drogues,
l’absentéisme scolaire, la délinquance, l´émigration, le
manque d’espaces de loisirs et le manque d’espaces
de participation pour exprimer leurs points de vue.
FUNDESYRAM travaille dans l’ouest de El Salvador
depuis1999danslebutd´«êtreuneinstitutionquifacilite
la participation citoyenne organisée pour l’innovation
et la transformation du territoire, dans laquelle les
acteurs locaux et les administrations municipales
mènent dans leurs propres territoires le processus
de réduction de la pauvreté en mettant l’accent sur
les systèmes de production pour la souveraineté et la
sécurité alimentaires, ainsi que les chaînes de valeur
agro-alimentaires biologiques avec une responsabilité
sociale et écologique qui leur permet de devenir les
moteurs de la croissance et du développement humain
durable avec l’égalité des genres, et en encourageant
l’adaptation au changement climatique dans l’espace
territorial dans lequel ils opèrent”.
Quand FUNDESYRAM a commencé son intervention
dans la région occidentale, elle dépendait fortement
de la culture du café et offrait des bénéfices aux
producteurs et aux habitants de bas revenus. Le café
a été une source importante de revenus et d’emplois
mais les opportunités de travail rural ont été fortement
réduites avec la baisse des prix à l’échelle mondiale,
ce qui a engendré des conditions plus importantes
de grande vulnérabilité sociale et économique et a
aiguisé la pauvreté des familles. Dans ce contexte
FUNDESYRAM a promu et continue de promouvoir un
développement territorial rural et urbain avec le soutien
des pays coopérants et solidaires.
Dans la région occidentale, et en particulier à
Ahuachapán et Sonsonate, FUNDESYRAM a délimité
son travail territorial dans trois microrégions: la
microrégion Puxtla où les municipalités de San Pedro
Puxtla, Santo Domingo de Guzmán et certains cantons
Guaymango sont intégrés; la microrégion Centre-
Sud, qui intègre les cantons de Guaymango, Jujutla,
Apaneca et Ataco; et la microrégion Tacuba qui intègre
la municipalité de Tacuba
II. COMMENT NAÎT L´EXPÉRIENCE
DE FUNDESYRAM
La Fondation pour le Développement Socio-
Économique et la Restauration de l’Environnement –
FUNDESYRAM, a été constituée le 23 Janvier 1992 par
quinze diplômés universitaires dont la plupart avant
fait des études de sciences agricoles. Il s´agit d´une
organisation de Droit privé, non-partisane, sans but
lucratif et établie pour contribuer à améliorer le niveau
de vie de la population rurale et urbaine de manière
intégrale, principalement dans les secteurs sociale et
économiquement marginalisées, ainsi que la protection
de l’environnement. Afin de parvenir à ses fins, la
Fondation met en place des projets agricoles, sociaux,
économiques, éducatifs et environnementaux, le tout
en mettant l’accent sur l’égalité des genres.
Depuis le début FUNDESYRAM commença a
travailler autour de trois axes stratégiques liés au
développement des territoires et à la croissance

29. L´expérience de FUNDESYRAM
29
personnelle, à savoir (i) l’organisation et la participation citoyenne avec une approche d´égalité des genres, (ii)
le développement économique local basé sur l’agriculture biologique et l’adaptation au changement climatique,
et (iii) l´environnement. Au cours des six dernières années un nouvel axe orienté vers le développement de la
femme et des jeunes a été développé.
L’approche de travail basée sur le développement territorial a évolué à partir de l’organisation et la sécurité
alimentaire en 1999, vers les communautés écologiques et les réseaux régionaux en 2014. Le processus
institutionnel dans les microrégions et les communautés est résumé dans le Tableau 1 dans lequel sont identifiées
cinq périodes d’une moyenne de trois ans chacune, et neuf domaines d’intérêts : organisation, leadership des
producteurs, femmes adultes, jeunes des deux sexes, société-culture, production et productivité, vente, services
financiers et environnement.
Tableau 1. Développement de l´approche de FUNDESYRAM dans les territoires
Emphase de
FUNDESYRAM
Sécurité alimen-
taire et organisa-
tion,
1999 – 2003
Développement
Économique et
participation,
2004 – 2006
Agro écologie et
entrepreneuriat
2007 – 2010
Introduction aux
communautés
écologiques et ré-
seaux de services,
2011 -2013
Communautés
écologiques et
réseaux régio-
naux
2014-20116
ORGANIZA-
CIÓN
Renforcement
de l´organisation
communautaire
existante.
Diversification
de l´organisation
communautaire.
Création et légali-
sation de nou-
velles structures
organisationnelles
au niveau munici-
pal, telles que les
associations de
producteurs.
Consolidation de
l´organisation com-
munautaire, muni-
cipale et microré-
gionale. Création
d´associations de
femmes et jeunes,
et d´entreprises
associatives dans
la municipalité.
Soutien des orga-
nisations dans le
travail de plaidoyer
et de développe-
ment territorial. Inté-
gration du concept
de communautés
écologiques visant
à devenir une com-
munauté éducative
au niveau régional.
Consolidation de
la notion de com-
munautés écologi-
ques, agriculture
biologique, ré-
seaux régionaux,
en particulier
ceux des femmes
et des jeunes
entrepreneurs, et
coordination régio-
nale de jeunes.
Incidence dans la
gestion commu-
nautaire intégrée.
Promouvoir la
gestion commu-
nautaire de façon
intégrée.
Renforcer la ges-
tion communautai-
re et municipale de
façon intégrée.
Accompagnement
à la mise en œuvre
directe de projets
par les organisa-
tions locales.
Accompagne-
ment à la mise
en œuvre directe
de projets par
les organisations
locales et régio-
nales.
LEADERSHIP
DES PRODUC-
TEURS FEM-
MES ADULTES
ET JEUNES
DES DEUX
SEXES
Formation de
promoteurs, tech-
niciens commu-
nautaires généra-
listes.
Consolidation du
réseau de Techni-
ciens Communau-
taires.
Renforcer les te-
chniciens hommes
et femmes en
agriculture biologi-
que ainsi que leur
implication dans
le développement
communautaire.
Techniciens
communautaires,
leaders hommes et
femmes spécialisés
dans des domaines
thématiques et l´a-
griculture biologi-
que, qui travaillent
en réseaux.
Leaders spé-
cialisés dans
l´entrepreneuriat,
le développement
local, le plaidoyer
et l´agriculture
biologique.
Insertion des fem-
mes et jeunes des
deux sexes dans
les organisations
locales.
Renforcement du
leadership féminin
et des jeunes en
tant que leaders
communautaires.
Développement
des femmes et des
jeunes en tant que
leaders de l´entre-
preneuriat.
Renforcement des
femmes et des
jeunes en tant que
leaders en entrepre-
neuriat.
Les femmes adul-
tes et les jeunes
des deux sexes
deviennent faci-
litateurs de leurs
propres procès de
développement
et de respect de
leurs droits.

30. L´expérience de FUNDESYRAM
30
SOCIÉTÉ -
CULTURE
Promouvoir l´é-
galité de genre et
l´inclusion sociale.
Intégration de
la femme et des
jeunes dans
le leadership
communautaire
et poursuite de
la promotion de
l´égalité de genre
et l´inclusion.
Empowerment des
femmes et des je-
unes en tant qu´ac-
teurs clés pour
l´égalité de genre
et l´inclusion.
Accompagnement
et soutien aux or-
ganisations locales
travaillant pour
l´égalité de genre et
l´inclusion.
Promotion de
l´identité culturelle
et communautaire.
Alimentation saine
avec des produits
locaux et à forte
valeur nutrition-
nelle.
PRODUCTION
ET PRODUCTI-
VITÉ
Promouvoir la
sécurité alimentai-
re et la production
agricole familiale.
Consolidation
de la sécurité
alimentaire et la
diversification
avec une gestion
écologique.
Reconversion à
l´agriculture bio-
logique, familiale
et commerciale ;
et les techniciens
communautaires
selon les systèmes
de production,
entrepreneuriat
Spécialisation de la
production biologi-
que et agro écolo-
gique souveraine
et entrepreneuriale
dans les territoires.
Entrepreneuriat des
jeunes.
Consolider la
promotion de la
souveraineté et la
sécurité alimentai-
re et économique,
basée sur l´agri-
culture biologique.
Entrepreneuriat
des jeunes con-
solidé.
Promouvoir les
unités agro-en-
trepreneuriales
avec un accent
écologique et
les technologies
appropriées pour
la production et le
ménage.
Entreprises indivi-
duelles et associa-
tives de produc-
tion, transformation
et services avec un
accent agro-écolo-
gique, priorité pour
les femmes et les
jeunes.
Entrepreneurs,
entreprises en ré-
seaux et chaînes de
valeur. Établir une
économie solidaire
intégrée avec une
économie compé-
titive.
Renforcer les pro-
cessus pour une
économie commu-
nautaire solidaire
dans des réseaux
de valeur. Promou-
voir l´agriculture
saine et nutritive.
VENTE
Commercialisation
associative des
intrants et des
produits.
Renforcement de
la commercialisa-
tion individuelle ou
associative.
Consolidation de la
commercialisation
de la production
individuelle ou
associative.
Intégration des en-
treprises dans des
chaînes de valeur
et des réseaux pour
améliorer la com-
mercialisation.
Promotion des
marchés solidai-
res, communautai-
res et municipaux.
SERVICES
FINANCIERS
Promouvoir le
crédit en espèces
en partageant les
bénéfices.
Établissement
de systèmes de
crédit locaux.
Renforcement du
crédit par le biais
des associations et
l´épargne automa-
tique.
Consolider l´éparg-
ne automatique
communautaire et le
suivi des systèmes
de crédit.
Multiplication hori-
zontale de l’éparg-
ne automatique.
Promotion de la
bonne gestion
familiale.
ENVIRONE-
MENT
Sensibilisation à
la conservation du
sol et de l´eau.
Campagnes
écologiques et
technologies
appropriées pour
la production et le
ménage.
Coordination avec
les acteurs locaux
pour des campag-
nes environnemen-
tales.
Promouvoir les
communautés
écologiques et
les services éco
systémiques de
l´agriculture biolo-
gique.
Établissement et
renforcement des
communautés éco-
logiques.
Conservation
et gestion des
semences indigè-
nes, atténuation
du changement
climatique.
Eau et assainis-
sement commu-
nautaire de base.
Gestion agro
écologique des
sols.
Renforcer l´appro-
che des bassins
versants.

31. L´expérience de FUNDESYRAM
31
III. QUELLES SONT LES
STRATÉGIES DE FUNDESYRAM
POUR LE TRAVAIL AVEC LES
JEUNES ?
Les principaux problèmes identifiés concernent les
jeunes se rapportent à la marginalité dont ils font
l’objet, le manque d´opportunités éducatives et de
travail leur permettant d´acquérir des compétences et
un emploi digne, ainsi que les faibles revenus. En ce
sens, l’intervention de FUNDESYRAM est basée sur un
modèle d’intégration de ce secteur dans les structures
de développement local où l’esprit d’entreprise
doit être considéré comme un outil concret pour la
formation intégrale de la jeunesse et pour faciliter la
génération de revenus nécessaires pour améliorer
l´auto-développement des jeunes de manière intégrale.
Ce modèle permettra d’assurer que les stratégies de
réduction de la pauvreté et de développement durable
sont transformées au profit de la qualité de vie des
jeunes et de leurs familles.
Les bénéficiaires des actions dans l’intervention de la
Fondation sont 300 jeunes hommes et femmes dans
les départements de Ahuachapán et Sonsonate. Il
s´agit de jeunes rurales d’origine paysanne, souvent
d’origine indigène, qui travaillent dans les zones rurales
et qui fréquentent des centres éducatifs puisqu´ils ont
quitté l’école. Parmi eux il y a actuellement 257 jeunes
entrepreneurs dont 48 % sont des femmes.
L’intervention auprès des jeunes entrepreneurs ruraux
a commencé avec la mise en œuvre de deux projets
financés par l’Union européenne entre 2009-2012,
à savoir le projet « Participation citoyenne et accès
à l’emploi des jeunes dans deux municipalités de
Ahuachapán, El Salvador » demandé par l’ACRA, et le
projet « Renforcement des capacités des organisations
de jeunes dans la municipalité de Tacuba », demandé
et dirigé par HORIZONT3000. Dans la période 2012-
2015 le projet « Renforcement des réseaux régionaux
d’initiatives entrepreneuriales et d’identité culturelle des
jeunes dans la région ouest de El Salvador » est mis en
œuvre avec HORIZONT3000 et DKA. Au cours de ce
projet, FUNDESYRAM est davantage liée de manière
organisationnelle et entrepreneuriale à l´Association de
Formation, réalise aussi des travaux de recherche liés
au thème de la santé mentale, et tisse des liens avec la
ACISAM pour le volet de communications et la culture .
Le programme d´entrepreneuriat :
Le modèle d’intervention est conçu pour permettre
aux jeunes de développer des projets économiques
durables, avec égalité des genres et respectueux de
l’environnement, ce qui est de plus en plus nécessaire
pour faire face au changement climatique. Ce modèle
est essentiel pour l’inclusion, la création d’emplois et
de revenus, et pour assurer la durabilité des petites
entreprises. Pour atteindre cet objectif, une modalité
qui implique l’intégration des jeunes au Réseau
Régional des Jeunes Entrepreneurs – REMPRE est
mise en place.
Les jeunes intéressés doivent présenter leur entreprise
en fonction de leurs intérêts, leurs expériences et la
connaissance du marché. Ils doivent aussi participer
activement au développement de la communauté
par le biais d´organisations de jeunes, sans pour
autant négliger la croissance personnelle et les soins
de leurs familles. La participation au réseau leur
permettra de jouer un rôle actif dans le développement
et la mise en œuvre de politiques publiques et/ou de
stratégies régionales destinées à la jeunesse, ainsi
que les programmes ou les projets dans lesquels elles
s´inscrivent, ce qui devrait conduire à une amélioration
de la situation actuelle de marginalisation et d´isolement
des jeunes.

32. L´expérience de FUNDESYRAM
32
Promotion et organisation
Organisation locale et territoriale
Organisation Communautaire
Organisation:
• Communautaire
• Association de Producteurs
• Association de Femmes
• Association de Jeunes
FUNDESYRAM
Fournisseurs
Guildes
Locales
FUNDESYRAM
Municipalité,
Guildes
Locales
FUNDESYRAM
Institutions
Guildes
Régionales
Assistance technique spécialisée
Analyse des expériences
précédentes
Assistance technique spécialisée
Critères de sélection
Programme de formation
Assistance technique spécialisée
Pourvoir des fournitures,
matériaux et autres
Soutien avec contacts
Assistance technique et juridique
Diagnostic et plan stratégique
communautaire
Étude de faisabilité technique et
économique
Diffusion et validation de
l´étude
Identification des entreprises
Sélection des entrepreneuses
Mise en œuvre des petites
entreprises
Processus de production ou de
services des petites entreprises
Promotion / Commercialisation
des produits et services
PROGRAMME DE FORMATION
Associativité, organisation entrepreneuriale, production et commercialisation, compétences pour la vie,
genre, gestion de crédit, etc.
Articulation au réseau régional,
entrepreneurs et/ou aux chaînes
de valeur
Définition de soutiens
Identification des candidats
Intégration des entrepreneuses
dans les comités
Services locaux de crédit et
épargne
Soutien avec contacts
Association des entrepreneurs
hommes et femmes
Le processus visant à soutenir les jeunes hommes et femmes entrepreneurs est basée sur le modèle d’intervention
résumé dans la figure 1. Ce modèle met en évidence les synergies qui se produisent entre les institutions d’appui
et l’organisation communautaire. De son côté, FUNDESYRAM et d´autres acteurs locaux et régionaux deviennent
fournisseurs des ressources économiques, éducatives et d’autres instruments nécessaires tels que l’assistance
technique spécialisée. Les organisations communautaires, elles soutiennent la promotion, la sélection des
jeunes, l´obtention de contacts pour commercialiser ou gérer la création des entreprises, et la promotion de
l´organisation associative en tant que stratégie permettant la compétitivité des entreprises des jeunes. Il est
important de mentionner que l´étude de faisabilité technique et économique est effectuée d´une manière plus
participative.
Figure 1. Processus pris en considération pour l´entrepreneuriat des jeunes
Le programme de formation vise à l’incubation et
la maturation d´entreprises économiques durables,
et comprend l’identification, la formulation et la
planification de projets, la projection commercial et
la diversification économique, l’égalité des genres
et la protection de l’environnement et des mesures
de conservation face au changement climatique. Le
processus de formation est essentiel pour la formation
des jeunes en tant qu´entrepreneurs et a lieu avant,
pendant et après la mise en œuvre des entreprises
des jeunes. Cette activité couvre principalement des
questions entrepreneuriales, comptables, du marché,
des investissements efficaces, de l´épargne, de la
gestion du crédit, de la culture de l’environnement et
de l’éthique en tant qu´élément fondamental pour la
récupération des valeurs.