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La durabilité financière du
FBR au Zimbabwe
Mars 2014
Dr. Wencelas Nyamayaro (Président du Groupe de Travail
National sur la Durabilité du FBR)
Ronald Mutasa, Chef d’équipe, Banque mondiale
 Indique la viabilité financière et la résistance
aux incertitudes, l’instabilité économique et
les chocs économiques
 Veut dire spécifiquement ceci;
◦ mobilisation soutenue des ressources pour
continuer la prestation de service pour une durée
définie (infinie)
◦ coordination des ressources financières avec les
acteurs clés
◦ Efficacité, transparence et responsabilité dans la
gestion des ressources
 32 premiers mois de mise en œuvre prometteurs:
◦ Augmentations dans l’utilisation des services de santé maternelle
et infantile
◦ Effets sur les formations sanitaires – planification, améliorations
de l’infrastructure, & financement pour des interventions à fort
impact
◦ Effets au niveau du système de santé (SIGS, Motivation des agents
de santé & Responsabilité pour les résultats à tous les niveaux du
Ministère de la Santé MOHCC)
 Effets du FBR sur la protection financière des
pauvres – politique de ticket modérateur du
Gouvernement du Zimbabwe
 Préoccupation des parties prenantes essentielle
◦ Comment soutenir les gains de court terme du FBR?
 FBR un outil pour opérationnaliser la Stratégie de
Gestion Basée sur les Résultats du Gouvernement
Pourquoi la durabilité?
 Groupe de Travail National sur la Durabilité établi (octobre
2012)
 Pour s’assurer que les gains du FBR ne sont pas
inversés à la fin du soutien initial de la Banque, le
Groupe de Travail soutient:
 Mobilisation des ressources des bailleurs de fonds - BM,
partenaires du développement (passage à l’échelle nationale
avril 2014) (Banque mondiale – 18 districts, Fond de Transition
de la Santé (fond en “pool”) – 42 districts – US$ 80 millions
mobilisés)
 Coordonner le financement domestique – Ministère des
Finances (US$ 5 millions par an approuvés), Conseil National du
VIH/SIDA, Municipalités (composante urbaine du FBR), Conseil
du District Rural, Communautés
 Faciliter l’analyse empirique des options possibles pour financer
le FBR et les soins de santé – taxes sur les vices, assurance
santé, corporations (compagnies des mines)
Pourquoi un Groupe de Travail
National sur la Durabilité?
 Coût de la vérification interne par Cordaid
 Coût de l’usage d’une agence externe pour la
fonction d’achat et le renforcement des capacités
 Fossé entre dépense dans le FBR par tête réelle
contre dépense planifiée (planifiée US$ 2,8 et
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 Plus de ressources absorbées par le planning
familial?
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hybrides révisés
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◦ Coûts opérationnels de l’ONG examinés et actuellement
suivis avec soin
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  • 1. La durabilité financière du FBR au Zimbabwe Mars 2014 Dr. Wencelas Nyamayaro (Président du Groupe de Travail National sur la Durabilité du FBR) Ronald Mutasa, Chef d’équipe, Banque mondiale
  • 2.  Indique la viabilité financière et la résistance aux incertitudes, l’instabilité économique et les chocs économiques  Veut dire spécifiquement ceci; ◦ mobilisation soutenue des ressources pour continuer la prestation de service pour une durée définie (infinie) ◦ coordination des ressources financières avec les acteurs clés ◦ Efficacité, transparence et responsabilité dans la gestion des ressources
  • 3.  32 premiers mois de mise en œuvre prometteurs: ◦ Augmentations dans l’utilisation des services de santé maternelle et infantile ◦ Effets sur les formations sanitaires – planification, améliorations de l’infrastructure, & financement pour des interventions à fort impact ◦ Effets au niveau du système de santé (SIGS, Motivation des agents de santé & Responsabilité pour les résultats à tous les niveaux du Ministère de la Santé MOHCC)  Effets du FBR sur la protection financière des pauvres – politique de ticket modérateur du Gouvernement du Zimbabwe  Préoccupation des parties prenantes essentielle ◦ Comment soutenir les gains de court terme du FBR?  FBR un outil pour opérationnaliser la Stratégie de Gestion Basée sur les Résultats du Gouvernement Pourquoi la durabilité?
  • 4.  Groupe de Travail National sur la Durabilité établi (octobre 2012)  Pour s’assurer que les gains du FBR ne sont pas inversés à la fin du soutien initial de la Banque, le Groupe de Travail soutient:  Mobilisation des ressources des bailleurs de fonds - BM, partenaires du développement (passage à l’échelle nationale avril 2014) (Banque mondiale – 18 districts, Fond de Transition de la Santé (fond en “pool”) – 42 districts – US$ 80 millions mobilisés)  Coordonner le financement domestique – Ministère des Finances (US$ 5 millions par an approuvés), Conseil National du VIH/SIDA, Municipalités (composante urbaine du FBR), Conseil du District Rural, Communautés  Faciliter l’analyse empirique des options possibles pour financer le FBR et les soins de santé – taxes sur les vices, assurance santé, corporations (compagnies des mines) Pourquoi un Groupe de Travail National sur la Durabilité?
  • 5.  Coût de la vérification interne par Cordaid  Coût de l’usage d’une agence externe pour la fonction d’achat et le renforcement des capacités  Fossé entre dépense dans le FBR par tête réelle contre dépense planifiée (planifiée US$ 2,8 et réelle US$4,09)  Plus de ressources absorbées par le planning familial? Problème de Durabilité Immédiat
  • 6.  Mesures de maîtrise des coûts instituées à travers des examens de prix périodiques ◦ “Plafond de prix” introduit au niveau des formations primaires pour le suivi du budget de la production ◦ Prix des indicateurs de planning familial réduits ◦ Des définitions et des paiements d’indicateurs de formation hybrides révisés ◦ Indicateurs de qualité, échelle de paiement et paiement modifiés ◦ Coûts opérationnels de l’ONG examinés et actuellement suivis avec soin ◦ Vérification basée sur les risques qui prend un échantillon et non pas 100% des formations qui sont pilotées 621/03/2014
  • 7. Protocole d’entente Politique et Supervision Politique et Supervision Politique et Supervision Minstère de la Santé MoHCW Directeur de la Santé Provincial Formations sanitaires et Comité des formations sanitaires Directeur de la Santé du District Comité de Pilotage National Comité de Pilotage du District MinistèredesFinances Contrat Contrat + Paiement Paiement Officiers de collecte des données NAC Traçage des clients et de leur satisfaction Clients Soeursdescommunautés Paiement Contrat + Vérification Contrat Officiers MPH –Université du Zimbabwe 7 Le FBR du Zimbabwe – Aspects institutionnels du FBP