Presentazione dell'appalto di AREUS denominato "Nuove soluzioni tecnologiche HEMS (Helicopter Emergency Medical Service) per interventi in condizioni meteo-ambientali limite" che si è tenuta il 10 luglio 2019 a Cagliari in occasione della consultazione preliminare di mercato.

1. INNOVAZIONE TECNOLOGICA
NELLA PA ATTRAVERSO GLI
APPALTI PRECOMMERCIALI
sala Anfiteatro in via Roma 253
Cagliari, 10 luglio 2019
Sala Anfiteatro, via Roma 253
SARDEGNA RICERCHE
INNOVAZIONE TECNOLOGICA
NELLA PA ATTRAVERSO GLI
APPALTI PRECOMMERCIALI
CONSULTAZIONE PRELIMARE
DI MERCATO

2. AGENDA DELLA GIORNATA
• Prima Consultazione
• h. 9:30 – 11:30
•
• AREUS, Azienda Regionale dell’Emergenza-Urgenza della Sardegna
• Ideazione, progettazione, prototipazione e sperimentazione di nuove soluzioni tecnologiche HEMS (Helicopter Emergency
Medical Service) per interventi in condizioni meteo-ambientali limite.
•
• Registrazione dei partecipanti
•
• Apertura dei lavori e saluti istituzionali
Presentazione del programma di promozione degli appalti pre-commerciali sottoposti a consultazione di mercato
• Susanna Maxia, Responsabile degli Affari Giuridici di Sardegna Ricerche, Responsabile dell’Azione 1.3.1 del POR FESR Sardegna
2014-2020 sugli appalti innovativi
• Presentazione dei presupposti e delle caratteristiche distintive della procedura di appalto pre-commerciale, con particolare
riferimento alla fase preparatoria, agli obiettivi e alle regole di partecipazione alla consultazione di mercato
• Sara Bedin, esperta e valutatrice indipendente in materia di innovation procurement per la Commissione EU, membro della Rete
Europea dei Centri nazionali di Competenza in materia di innovation procurement (P2I), Referente nazionale per il programma di
assistenza tecnico-legale alla pubblica amministrazione finanziato dalla Commissione EU (EAFIP).
•
• Illustrazione degli elementi salienti dei fabbisogni di innovazione,
• Gianfranco Bussalai, Responsabile Area dei Sistemi Informativi e Reti Tecnologiche AREUS
• Rocco Gigliotti, Ingegnere aerospaziale - consulente tecnico AREUS per il progetto HEMS+
• Consultazione del mercato: contributi tecnici, domande e considerazioni.

3. AGENDA DELLA GIORNATA
• Seconda Consultazione - Azienda Ospedaliera Universitaria di Cagliari
• h. 11:30 – 13:30
• Ideazione, progettazione, prototipazione e sperimentazione di nuove soluzioni tecnologiche per il miglioramento delle
capacità di diagnosi e stadiazione del cancro del retto
•
• Registrazione dei partecipanti
• Apertura dei lavori e saluti istituzionali
Presentazione del programma di promozione degli appalti pre-commerciali sottoposti a consultazione di mercato
• Susanna Maxia, Responsabile degli Affari Giuridici di Sardegna Ricerche, Responsabile dell’Azione 1.3.1 del POR FESR Sardegna
2014-2020 sugli appalti innovativi
• Presentazione dei presupposti e delle caratteristiche distintive della procedura di appalto pre-commerciale, con particolare
riferimento alla fase preparatoria, agli obiettivi e alle regole di partecipazione alla consultazione di mercato
• Sara Bedin, esperta e valutatrice indipendente in materia di innovation procurement per la Commissione EU, membro della Rete
Europea dei Centri nazionali di Competenza in materia di innovation procurement (P2I), Referente nazionale per il programma di
assistenza tecnico-legale alla pubblica amministrazione finanziato dalla Commissione EU (EAFIP).
• Illustrazione degli elementi salienti dei fabbisogni di innovazione
• Luigi Zorcolo, professore ordinario-Dipartimento di Scienze Chirurgiche-Università di Cagliari, Direttore Chirurgia
Coloproctologica AOU Cagliari
• Angelo Restivo, ricercatore Dipartimento di Scienze Chirurgiche-Università di Cagliari, Chirurgo Chirurgia Coloproctologica
referente PDTA Neoplasie del Colon-retto AOU Cagliari, estensore linee guida AIOM per il cancro del retto e dell’ano
• Simona Deidda, borsista di ricerca Dipartimento di Scienze Chirurgiche-Università di Cagliari, specializzata in chirurgia
dell’apparato digerente, ecografista endo rettale esperta di diagnosi ecografia e stadiazione del cancro del retto
• Consultazione del mercato: contributi tecnici, domande e considerazioni
• .

4. AGENDA DELLA GIORNATA
• h. 14:30 – 16:30
•
• Comune di Pula
• Ideazione, progettazione, prototipazione e sperimentazione di nuove soluzioni tecnologiche per la gestione della
comunicazione idrica e per il governo dei flussi ittici fra la laguna di Nora e il compendio marino
•
• Registrazione dei partecipanti
•
• Apertura dei lavori e saluti istituzionali
Presentazione del programma di promozione degli appalti pre-commerciali sottoposti a consultazione di mercato
• Susanna Maxia, Responsabile degli Affari Giuridici di Sardegna Ricerche, Responsabile dell’Azione 1.3.1 del POR FESR Sardegna
2014-2020 sugli appalti innovativi
• Carla Medau, Sindaca del Comune di Pula
•
• Presentazione dei presupposti e delle caratteristiche distintive della procedura di appalto pre-commerciale, con particolare
riferimento alla fase preparatoria, agli obiettivi e alle regole di partecipazione alla consultazione di mercato
• Sara Bedin, esperta e valutatrice indipendente in materia di innovation procurement per la Commissione EU, membro della Rete
Europea dei Centri nazionali di Competenza in materia di innovation procurement (P2I), Referente nazionale per il programma di
assistenza tecnico-legale alla pubblica amministrazione finanziato dalla Commissione EU (EAFIP).
• Illustrazione degli elementi salienti dei fabbisogni di innovazione
• Enrico Murru, Responsabile del Servizio Lavori Pubblici del Comune di Pula, Referente comunale del CEAS Laguna di Nora;
• Giuseppe Ollano, Tecnico Esperto Laguna di Nora
• Consultazione del mercato: contributi tecnici, domande e considerazioni

5. Progetto HEMS+
Cagliari - 10 luglio 2019
Milano – 12 luglio 2019
Nuove soluzioni
tecnologiche HEMS per interventi in condizioni
meteo-ambientali limite
Gianfranco Bussalai
AREUS – Responsabile ICT

6. Servizio HEMS – costi e benefici
• Costi fissi (hangaraggio, equipaggio, manutenzione…) preponderanti
• Benefici proporzionali al numero di interventi appropriati effettuati
• Conclusione: in condizioni di appropriatezza, conviene sempre intervenire
• Problema: circa il 10% dei voli HEMS non vengono portati a conclusione
per mancato rispetto dei minimi operativi HEMS

7. Condizioni meteo-ambientali limite
Avvicinamento al target
• L’avvicinamento strumentale presenta alcune
problematiche:
1. Investimenti onerosi
2. Alti costi per la certificazione delle basi e delle
rotte
3. Rotte non sempre ottimali e quote di minima di
aerovia elevate

8. Condizioni meteo-ambientali limite
Avvicinamento al target
• La fase VFR di atterraggio presenta elementi
soggettivi di valutazione:
1. Situazione valutabile dal pilota solo sul target, al
termine della fase assistita
2. Bassa frequenza di utilizzo delle strumentazioni
di supporto (ad es. visori notturni NVG)

9. Possibili elementi di R&S
1. Definizione di tecnologie di supporto al volo strumentale
a. Abbassamento quote di minima di aerovia
b. Rotte più veloci e dirette
c. PinS (Point in Space) approach

10. Possibili elementi di R&S
2. Definizione di tecnologie per la rilevazione e presentazione
ai piloti, in fase di crociera, delle condizioni dell’area
circostante il sito

11. Possibili elementi di R&S
3. definizione di tecnologie che consentano procedure di
certificazione equivalenti ma meno onerose, in termini
economici, rispetto a quelle attualmente utilizzate

12. Riferimenti
Gianfranco Bussalai
AREUS – Azienda Regionale per l’Emergenza-Urgenza Sardegna
gianfranco.bussalai@areus.sardegna.it

13. MASSIMA DIFFUSIONE DI ELISUPERFICI ACCESSIBILI IN TUTTO
IL TERRITORIO REGIONALE ANCHE IN PRESENZA DI
CONDIZIONI METEO-AMBIENTALI NON IDONEE AL VOLO VFR.
Impiego di specifiche
aerovie con livelli di
minime ridotte Low
Level Route
Diffusione di sentieri
di discesa PinS –
Point in Space
Sviluppo della
piattaforma di
potenziamento della
situational awareness
dell’equipaggio

14. Impiego di specifiche
aerovie con livelli di
minime ridotte Low
Level Route
Diffusione di sentieri
di discesa PinS –
Point in Space
Soluzioni attivabili attraverso
analisi e studi di competenza
dell’Ente normatore
Soluzioni attivabili attraverso
analisi e studi di competenza
dell’ente normatore
Copertura dei costi di certificazione per una
rete di elisuperfici regionali con le attuali
procedure di test non applicabile
Individuazione di apparati e procedure per
l’effettuazione di test di caratterizzazione delle PinS
equivalenti a quelli richiesti dalle normative vigenti
in fase di certificazione

15. Condizioni meteo
– ambientali
Visibilità/vento
Profilo
dell’interv
ento
Dati
addizionali
Piattaforma integrata
Identificazione delle
elisuperfici a
disposizione del
servizio HEMS
Caratterizzazione
geomorfologica del sito
di atterraggio
(Es. dimensioni, ostacoli,
ecc)
Caratterizzazione
delle specifiche
funzionali degli
elicotteri in uso
Informazioni elaborate al fine del miglioramento
della consapevolezza situazionale in riferimento al
sito di atterraggio

16. Piattaforma integrata
COMPLETE
• Almeno in forma visiva + testuale
BILANCIATE
• Senza gravare eccessivamente sul carico
cognitivo del comandante della missione
COMPATIBILI
• Compatibile con la strumentazione di
bordo degli elicotteri utilizzati
DISPONIBILI
• Piattaforma utilizzabile anche in fase
addestramento
Informazioniintegrate

17. Grazie per l’attenzione!
Rocco Gigliotti
r.gigliotti@mr8smartsolutions.com