De presentatie van Marijn Fraanje, tijdens de parallelle sessie 'BOLD Cities' van het congres 'Data gedreven Beleidsontwikkeling' in Den Haag op 28 november 2017.

1. Hoe nieuwe data-toepassingen kunnen leiden tot effectiever en evenwichtiger beleid
“Data door de aderen van een digitaal sterke stad”
28 november – Marijn Fraanje – Chief Information Officer gemeente Den Haag

2. Onderwerpen
• Onze visie op de toekomst van data in Den Haag
• Doelen van de data visie
• Specifieke context van de beleidsontwikkeling
• Drie stappen op de analyse ladder
• Open Data beheer Unit
• Urban Data Center
• Living Lab Scheveningen
• Uitdagingen
• Blik op de toekomst

3. Onze visie op
de toekomst
van data in
Den Haag
• We zijn gestart met een transformatie:
• Van een gemeente waar de data een
bijproduct is van het primair proces….
• Naar een informatie-fabriek waar processen
automatisch worden aangestuurd op basis
van data.

4. Van data als bijproduct…

5. …naar volautomatische processen
gebaseerd op data

6. De burger (& bedrijf) centraal
7/10 OCW
9/10 SZW
8/10 DPZ
4/10 DSO
2/10 BSD
Zaken
Persoons-
gegevens
Processen
Contact kanalen

7. Wat de drijfveer ook is combineren van data zal meer
nieuwe inzichten brengen maar vereist ook wat..

8. Doelen van
de data-visie
• De gemeente als digitale dienstverlener
• Tijdig en juist bedienen van de burger
• De transparante overheid
• Verantwoorden van beleid en uitvoering
• De pro-actieve overheid
• Voorspellen in plaats van reageren

9. Aanjagers van
de data visie
• Productie en beschikbaarheid van data neemt
extreem toe.
• Majeure operaties: Omgevingswet,
decentralisatie Sociaal Domein.
• Juridisch: nieuwe AVG, meldplicht data-lekken.
• Maatschappelijke trends: meer aandacht voor
(cyber)-veiligheid en resilience.
• Technologie: Smart City, Internet of Things.

10. Data en
Informatie-
voorzieningen
Informatie
gestuurd
Werken
Smart City &
IoT
Cybersecurity
& Privacy
Omgevingswet
en Open
Transparante
Overheid

11. Data visie
ondersteunt de
transformatie van de
beleidsontwikkeling
• Van het ambachtelijk handwerk
• Naar de ambtenaar 3.0
Ambtelijk vakmanschap 3.0, Paul’t Hart (2014)

13. Open Data
Beheer unit
(Wat is er
gebeurd ?)
• Data als het bijproduct van het primaire proces.
• Den Haag de eerste in Nederland die beheer
structureel organiseerde.
• Aanjager van denken over ontsluiting en kwaliteit
van data.
• Tot 2017 ruim 8000 datasets gepubliceerd
• Via KING/VNG in samenwerking met andere
gemeenten onderzoek naar standaardisering
van data-sets.

14. Open Data
Beheer unit
(Migratie 2017)
• In 2017 gestart met migratie naar een nieuw
platform.
• https://denhaag.dataplatform.nl/
• Via het nieuwe platform betere ontsluiting
• Inclusief een veel gevraagde API koppeling !
• Data-sets worden dagelijks automatisch
geactualiseerd vanuit de achterliggende systemen.
• Inmiddels al meer dan 150 data-sets over
gezet naar het nieuwe platform.
• Inclusief thematische en visuele
presentaties.
• De data-kwaliteit verbeterd.
• Start inrichting van de data-catalogus.
• Makkelijker vindbaar maken van datasets.

15. Urban Data Center
Den Haag

16. Urban Data
Center
(Waarom is het
gebeurd?)
• Combineren van data van gemeente met data
van het CBS
• Hierdoor meerwaarde in het onderzoeks- en
statistiek proces.
• Meer inzicht in vraagstukken.
• Maar geen antwoord op de hoe-vraag.

17. 01
Unique cooperation
Different expertise together researchers,
statisticians, knowledge institutions.
Peergroups
02
Combining Data
Combining microdata from
both parties result in new
insights.
03
Treasury of datasources
Acces to high quality microdata.
Data depletion and benchmarking
04
Quality and Security
ISO-certification. Digital ethics in a
secure infrastructure with high
standard analytic tools.
4Qualitative baten van het URBAN DATA CENTRE

20. WCCD ISO CERTIFICATION LEVELS
30-45 Core
Indicators
46-59
Indicators
60-75
Indicators
76-90
Indicators
91-100
Indicators
• ISO standaard voor steden sinds 2014
• 100 indicatoren, 52 steden wereldwijd gecertificeerd
• Amsterdam en Rotterdam in 2014 aspirant/ brons in 3 maanden
zonder hulp van het CBS
• Eindhoven en Heerlen in 2016 platina in 3 weken met hulp van het
CBS. Den Haag in 6 weken platina met hulp van het CBS.

21. 17Thema’s
Economie
Educatie
Energie
Milieu
Financien
Brandweer en
veiligheidsdienste
n
Governance
Gezondheid
Recreatie
Veiligheid
Huisvesting
Afval
Telecommunicatie
Transport en
mobiliteit
Stedelijke planning
Afvalwater
Water en hygiene

22. WCCD ISO 37120 CERTIFIED CITIES

23. Den Haag
Is er Goede
luchtkwaliteit?
Lage fijnstof concentratie
(PM2.5)
11.88
www.dataforcities.org

24. Levensverwachting
LONDO
N BOGOTA
BOSTON
SHANGHAI
DUBA
I
Gemiddelde (24.6 µg/m³)
ANALYTICS
PM2.5 Luchtkwaliteit
MAKATI
MELBOURNE
Gemiddelde (76 jaar) GUADALAJARA
TORONTO BARCELONA
AMSTERDAM
ROTTERDAM
AMMAN
MAKKAH
JOHANNESBURG
LOS ANGELES
@wccitydata
DEN HAAG

26. Living Lab Scheveningen
World’s first PPP on smart city business model development

27. Living Lab
Scheveningen
(Wat gaat er
gebeuren?)
• R & D project bij een grote ruimtelijk-economische ontwikkeling van een gebied met
jaarlijks 13 miljoen bezoekers.
• Gezamenlijk onderzoek naar de waarde van data uit de smart city infrastructuur die 800
smart-hubs gaat aansturen.
• Open eco-systeem voor burgers, overheden, kennisinstellingen en bedrijven.
• Voorspellingen over ontwikkeling en beheer van het gebied van de Kust Gezond.

28. End
&
Transfer
Environment to
Municipality
Project plan
&
Terms and
Conditions
1B. Develop Business
Model
1A. Design and
Specification
2. Tender & Realisation
Fase I
Fase 2
3A. Living Lab development of services
3B. Exploitation & business cases
T=6 of 8 j
Tender
Underground
infrastructure
Critical Mass 500-800 Hubs
7-2017 12-2017 6-2018 1-2019 6-2019
Fase 3
Tender
Smart City Hubs
6-2020
Phases

29. 24/7 Electricity
Smart City Infrastructure
Public Lighting
Municipality
Displays
Municipality
Commercial Advertising companies
EV Charging Points
EV charging points companies
4/5G Antennas
Vodafone | KPN
T-Mobile | Tele2
Cameras
Police
Private Security firms
Sensors
Municipality
National Weather Institute
Fiber Optic
Backbone

30. Uitdagingen
• Verantwoordelijkheid voor data huishouding niet alleen
meer binnen de organisatie
• Verantwoordelijkheid nu ook buiten de organisatie,
bijvoorbeeld in de openbare ruimte.
• Traditioneel een focus op data voor
bedrijfsvoeringsprocessen.
• Data voor beleidsontwikkeling staat nog in de
kinderschoenen.
• Data-analyse heeft de neiging een IT-vraagstuk te worden
• Moet juist van de ‘lijnorganisaties’ zijn.
• Over thema’s als privacy en ethiek wordt deels nog in
termen van abstracties gesproken.
• Zal snel veranderen als er meer praktijk-ervaring
komt met de inzet van data voor beleidsontwikkeling.
• Recente ‘dossiers’ (Equifax, Uber) versnellen het
debat.

31. Blik op de
toekomst
• De notie van de overheid als enige centrale data-houder
is niet meer houdbaar
• Opkomst van gedecentraliseerde methoden en
technieken voor data-distributie, zoals blockchain-
technologie.
• Commerciële partijen hebben in de praktijk een
substantiële hoeveelheid data.
• Samenwerken in netwerken met kennisinstellingen
noodzakelijk.
• De overheid heeft met haar neutrale positie wel de
sterkste troef in handen.
• Juist die neutrale positie zal waardevol blijken bij het
bieden van een veilige haven voor data-initiatieven
en samenwerking tussen partijen.