2. оБ ЭтоЙ ПрезентАЦии
• Цель презентации – показать новые инвестиционные возможности, открывшиеся на динамично растущем
рынке энергоэффективности в России, а также продемонстрировать значительные изменения, которые
произошли и будут происходить в российском обществе, в государственной политике, в бизнес-среде в от-
ношении бережливого использования энергетических ресурсов.
• Презентация в первую очередь предназначена для зарубежных инвесторов и лидеров глобального рынка
энергоэффективности, ведь именно сейчас у них есть уникальная возможность открыть для себя новый
рынок с огромным потенциалом инвестиций и распространения энергосберегающих технологий.
• Представлены направления повышения энергетической эффективности в различных сегментах российской
экономики и укрупненная оценка потенциала рынка. Были рассмотрены наиболее приоритетные с точки
зрения сложившейся инфраструктуры и готовности законодательной базы направления инвестиций:
- Энергосбережение в жилом секторе и бюджетной сфере;
- Снижение энергопотерь при теплоснабжении;
- Повышение энергоэффективности генерации электроэнергии и тепла.
• Отмечены результаты реформы российского законодательства в сфере повышения энергоэффективности,
целенаправленные шаги государственной политики по стимулированию энергосбережения и действующие
программы институтов развития по поддержке проектов в России.
2
3. крАткое соДержАние
• Затяжной спад экономики в 90-х и нехватка инвестиций в начале 2000-х спровоцировали дефицит вложений в инфраструктуру и энергетику. Россия
в последние годы активно наращивает темпы инвестирования, в том числе в энергоэффективные проекты, но несмотря на устойчивый рост, приток инве-
стиций и демографический подъем последних лет российская экономика значительно отстает от ведущих стран по показателю энергоэффективности,
что ограничивает ее конкурентоспособность.
• В 2008 году энергоэффективность была объявлена одним из приоритетов модернизации экономики России. Государственная политика в сфере энерго-
сбережения направлена на привлечение инвестиций и иностранного опыта в этот сектор. Государство предприняло ряд системных мер по развитию этого
направления.
• В 2009 году был принят основной закон 261-ФЗ, положивший основу энергоэффективности в России. В беспрецедентно короткие сроки было принято
более 50 нормативно-правовых актов, сформировавших прочную базу для построения бизнеса в сфере энергоэффективности (переход на оплату по-
требляемых энергоресурсов по показаниям приборов учета, обязательные энергоаудиты государственных и регулируемых организаций, региональные
программы энергосбережения, создание рынка энергосервисных услуг, требования по маркировке товаров классами энергоэффективности
и многое другое).
• В декабре 2010 года была принята государственная программа энергоэффективности, предоставившая государственное софинансирование
региональных проектов в сфере энергосбережения на 5,2 млрд руб. ежегодно и иные меры поддержки, создано ФГБУ «Российское Энергетическое
агентство».
• В рамках президентской комиссии по модернизации были отработаны в 14 регионах и 25 муниципалитетах и опубликованы типовые технические
и организационные решения и сняты законодательные барьеры для развития энергосбережения в жилье, бюджетных учреждениях, малой энергетике,
коммунальной инфраструктуре.
• Со стороны институтов развития направлению энергоэффективности уделяется повышенное внимание, в рамках инновационного центра «Сколково»
создан Кластер Энергоэффективности (более 120 проектов в сфере энергосбережения), корпорация РОСНАНО инвестировала более 1,5 млрд долл.,
такие банки, как Газпромбанк, ВЭБ, Сбербанк, банки группы ВТБ, запускают линейки специализированных кредитных продуктов в сфере энергосбере-
жения, создают дочерние энергосервисные компании.
• Ниша рынка энергоэффективных технологий в России только формируется, инвестиционный потенциал выявленных проектов с окупаемостью менее
5 лет превышает 30 млрд долл. Среди наиболее привлекательных направлений инвестиций: повышение энергетической эффективности зданий и систем
теплоснабжения, установка нового энергосберегающего оборудования и реализация проектов распределенной когенерации. У иностранных компаний –
лидеров глобального рынка энергоэффективности – именно сейчас есть уникальная возможность открыть для себя новый, растущий рынок с огромным
потенциалом.
3
4. ЭнергоЭффективность в россии —
новые возможности
0. Макроэкономическая ситуация в России
1. Энергетика в России – возможности для инвестиций
2. Энергоэффективность российской экономики
3. Законодательство по стимулированию энергоэффективности – результаты реформы
4. Государственная политика в сфере энергоэффективности
5. Институты развития и их программы
4
5. МАКРОЭКОНОМИчеСКАя
СИТУАЦИя В РОССИИ
россиЯ — Быстро рАзвивАЮЩАЯсЯ стрАнА,
зАнимАЮЩАЯ 7-е место в мире По УровнЮ
ЭкономиЧеского рАзвитиЯ
Россия занимает седьмое место в мире по объему ВВП, сохраняя при этом высокие темпы роста. Так, с 2000 по
2010 гг. среднегодовой темп роста ВВП в реальном выражении составлял 4,8%, а с учетом паритета покупатель-
ской способности – 5,2%. Таким образом, экономика России является привлекательной для инвестирования, обе-
спечивая сбалансированное соотношение высоких темпов роста и достаточного уровня среднедушевых доходов
для формирования одного из крупнейших в европе потребительских рынков
Россия стоит на 7 месте по уровню экономического развития Устойчивый рост ВВП: среднегодовой рост с 2000 г. порядка 5%
ВВП в выражении паритета покупательной способности ВВП в реальном выражении1
Млрд долл. США, 2010 г Трлн долл. США, 2000-2010 гг.
США 14,527 4,8 %
в год
Китай 10,243
0,91
0,76
япония 10,243 0,57
Индия 4,197
Германия 2,910
Великобритания 2,234 В 1997 г. Россия стала чле-
ВВП в выражении паритета покупательной способности
ном «Большой восьмерки» на душу населения1
Россия 2,232 Тыс. долл. США на душу населения, 2000-2010 гг.
Франция 2,193
5,2 %
Бразилия 2,179 в год
Италия 1,907 14
12
9
1 Цены 2005 г.
2000 2005 2010
5 ИСТОЧНИК: EIU; Global Insight
6. МАКРОЭКОНОМИчеСКАя
СИТУАЦИя В РОССИИ
с 2000 г. россиЯ знАЧитеЛьно УкреПиЛА
своЮ финАнсовУЮ стАБиЛьность
Россия накопила существенный золотовалютный запас – 3-й по величине в мире Иностранные инвестиции (ИИ)
стабильно растут
Золотовалютный запас Золотовалютный запас Динамика ИИ в России
Млрд долл. США Млрд долл. США, 2010 г. Млрд долл. США
+33 % 2 876 32 %
в год в год 43
479
1 063
182 13
479 445 387 292 289 287
28 3
2000 2005 2010 Китай япония Россия Саудов- Тайвань Юж. Бразилия Индия 2000 2005 2010
ская Корея
Россия Аравия
Государственный долг в выражении ВВП сократился в 2010 г. до 11,7% – По соотношению между ИИ и ВВП
один из самых низких показателей в мире Россия опережает большинство
крупных экономик
Государственный долг Государственный долг
Проценты ВВП Проценты ВВП, 2010 г. ИИ в разных странах
Проценты ВВП, 2010 г.
56,8 83,4
76,1 Китай 3,1
62,9
50,7 Россия 2,9
Велико- 2,1
14,2 британия
9,4 16,2
Индия 1,4
2000 2005 2010 Германия Великобритания США Индия Китай Германия 1,4
Россия
США 1,2
6 ИСТОЧНИК: Центральный банк РФ; EIU; справочник World Factbook ЦРУ США
7. МАКРОЭКОНОМИчеСКАя
СИТУАЦИя В РОССИИ
соЦиАЛьно-ЭкономиЧескАЯ ситУАЦиЯ
в россии УЛУЧШАетсЯ
В России улучшается демографическая ситуация Уровень доходов населения повышается
Динамика рождаемости/смертности в России Среднедушевой доход населения
Млн чел. в год Тыс. руб. в мес. (в ценах 2010 г.)
19
18
2,5
Рождаемость
2,0
10 % 15
в год
1,5 Смертность
12
0
Продолжительность жизни1 9
Годы
69 7
68
67
66
65
0
2000 01 02 03 04 05 06 07 08 09 2010 2000 02 04 06 08 2010
Уровень безработицы – один из самых низких среди крупных стран и продолжает снижаться
Динамика уровня безработицы в России Уровень безработицы в крупных странах
Проценты, 2000-10 гг. Проценты, 2010 г.
10,6 10,0 9,6
7,6 7,5 7,8 7,5 7,1 6,7 6,1
2000 05 2010 Индия США Велико- Россия Германия Бразилия Китай
британия
1 Средняя продолжительность жизни, ожидаемая при рождении
7 ИСТОЧНИК: Росстат; Минздравсоцразвития России
8. ЭнергоЭффективность в россии —
новые возможности
0. Макроэкономическая ситуация в России
1. Энергетика в России – возможности для инвестиций
2. Энергоэффективность российской экономики
3. Законодательство по стимулированию энергоэффективности – результаты реформы
4. Государственная политика в сфере энергоэффективности
5. Институты развития и их программы
8
9. ЭНеРГеТИКА В РОССИИ —
ВОЗМОжНОСТИ для ИНВеСТИЦИй
россиЯ — оДин из крУПнеЙШиХ в мире
ПотреБитеЛеЙ ЭЛектроЭнергии
Общий объем производимой электроэнергии, 2010 г.
ТВт. ч
4 326
4 207
1 145
1 037
922
630 621
573
485
Индия Китай япония Россия Индия Канада Германия Франция Бразилия
9 ИСТОЧНИК: BP Statistical Review of World Energy, июнь 2011 г.
10. ЭНеРГеТИКА В РОССИИ —
ВОЗМОжНОСТИ для ИНВеСТИЦИй
в виДУ стрУктУры ПотреБЛениЯ ЭЛектроЭнергии
и стрУктУры ПромыШЛенного ПроизвоДствА
воПросы ПовыШениЯ ЭнергоЭффективности
стАновЯтсЯ все БоЛее АктУАЛьными ДЛЯ россии
Структура потребления электроэнергии Среднегодовой
рост
ТВт. ч
Проценты,
1,2 % 2006-2010 гг. • Основной потребитель элек-
в год троэнергии в России – это
промышленность, на которую
914 916
872 приходится около 60% потре-
Промышленность бления
• Российская экономика в зна-
чительной степени зависит
534 570 554 0,9
от энергоемких отраслей, так
доля энергоемкой промышлен-
ности в ВВП составляет около
Услуги и прочее
40%, а доля энергоемких про-
226 226 234 0,9 изводств в структуре экспорта
Население
превысила 90%
113 117 127 3,1
• Именно поэтому энергоэффек-
2006 2008 2010
тивность была выбрана как
Доля энергоемкой1 промышленности одно из ключевых направле-
Проценты
ний модернизации экономики
России
В ВВП 42 39 39
В экспорте 86 87 93
1
Добывающая и тяжелая обрабатывающая промышленность
10 ИСТОЧНИК: Росстат, EIU
11. ЭНеРГеТИКА В РОССИИ —
ВОЗМОжНОСТИ для ИНВеСТИЦИй
ДеШевАЯ в ПроШЛом ЭЛектроЭнергиЯ
не ЯвЛЯетсЯ сегоДнЯ реАЛьностьЮ —
Пример Цен ДЛЯ ПромыШЛенныХ ПотреБитеЛеЙ
Средняя цена на электроэнергию для промышленных потребителей
Долл. США/МВтч (номинальные цены)
Миф о дешевой электроэнер-
150
Германия гии в России больше не ра-
Россия
1 ботает. В 2011 году цена на
электроэнергию для промыш-
ленных потребителей сравня-
100 лась с сопоставимым показа-
телем в США. По прогнозам
США
Министерства Экономического
Развития России2 уже к 2015
году цена на электроэнергию
50
в России для промышленных
потребителей может более
чем в полтора раза превышать
цену в США3 и всего лишь на
0 10% отставать от аналогично-
2000 02 04 06 08 10 12 14 16 го показателя в Германии
1
Тарифы до 2011 года включительно получены из Росстата и прогнозы тарифов
из Министерства Экономического Развития
2
Из расчета увеличения реальной цены на электроэнергию с 2011 по 2020 год на 50%,
уровня инфляции в 6,2%, а также снижения курса рубля к доллару с 28,8 руб./долл.
США до 26,9 руб./долл. США
3
Прогнозы тарифов для зарубежных стран получены от Enerdata по сценарию Recovery
11 ИСТОЧНИК: Росстат; Enerdata; Министерство Экономического Развития, EIU
12. ЭНеРГеТИКА В РОССИИ —
ВОЗМОжНОСТИ для ИНВеСТИЦИй
ДЛЯ оБесПеЧениЯ ростА Экономики россиЯ
ДоЛжнА строить новые генерирУЮЩие моЩности
темПАми знАЧитеЛьно ПревыШАЮЩими темПы
ПосЛеДнего ДвАДЦАтиЛетиЯ
Строительство новых генерирующих мощностей
• За прошедшие 20 лет Россия
ГВт в год
недостаточно инвестировала
8,0 в строительство новых гене-
6,0 5,5
рирующих мощностей
• В ближайшие десять лет
1,6 1,2 России необходимо постро-
ить значительное количество
1970-79 1980-89 1990-99 2000-09 2010-19 новых генерирующих мощ-
ностей, общая мощность
Потребность в генерирующих мощностях в России до 2020 г. которых составит более трети
ГВт от имеющихся в настоящее
время
282
253 23 % • Значительная часть новых
3% ТЭЦ
219 41 80 прочие мощностей – это газовая и
6% 47 % угольная генерация, что соз-
ГЭС прочие дает новые возможности для
21 % ТЭС1
производителей эффективно-
219 212 202
АЭС
го энергетического оборудо-
вания
Новые
2010 2015 2020 Существующие
1
не включены в инвестиционные программы в ходе реформы энергетики в 2005-2006 гг.
12 ИСТОЧНИК: Генеральная Схема размещения объектов электроэнергетики до 2020 г. – Минэнерго России (2010 г.)
13. ЭНеРГеТИКА В РОССИИ —
ВОЗМОжНОСТИ для ИНВеСТИЦИй
тАрифы нА теПЛовУЮ ЭнергиЮ тАкже рАстУт
знАЧитеЛьно Быстрее инфЛЯЦии, в регионАХ есть
зоны оЧень высокиХ тАрифов
Тарифы на тепло для населения в среднем по России
Руб./м2 в месяц (номинальные значения)
• Средние тарифы на тепло
Инфляция растут быстрее инфляции
+15 % в России
в год • Тариф на передачу и рас-
22,3 пределение тепловой энергии
17,8 10 %
12,9
составляют значительную
часть тарифа для конечного
потребителя, что повышает
2007 2009 2011 роль энергосбережения в
устаревших сетях
Тарифы на тепло для населения Тарифы на тепло для производителей1 • Тарифы на произведенную
тепловую энергию значи-
Руб./Гкал (номинальные значения) (2010) Объем за год, тыс. Гкал тельно варьируются даже в
Пример Москвы Пример Амурской области
пределах одной области и за-
Объем за год, частую энергия реализуется
+21% Руб./Гкал
в год 1 326
по ценам выше западноевро-
3 000
пейских
Финляндия2
2 500
955 596
2 000 • Например, в Амурской об-
620 430 1 500 ласти более 25% тепловой
729
1 000 энергии отпускается дороже,
525 500
чем в Финляндии
0
2007 2009 2011 0 1 000 2 000 3 000 4 000 5 000
Генерация Передача
1
Представлены все крупнейшие производители тепловой энергии, генерирующие 54% от всей производимой тепловой энергии в Амурской области
2
Из расчета равного распределения между тарифом на генерацию и передачу тепла
13 SOURCE: Росстат; РЭК; годовые отчеты генерирующих компаний
14. ЭНеРГеТИКА В РОССИИ —
ВОЗМОжНОСТИ для ИНВеСТИЦИй
ПовыШение Эффективности в ПроизвоДстве
и ПереДАЧе теПЛА тАкже ЯвЛЯетсЯ Приоритетом
Выработка тепловой энергии
Млн. Гкал
Средний возраст
В част. владении
число станций
Проценты
Проценты
Тыс. ед.
• Растет выработка тепловой
Годы
энергии вне когенерационно-
1 201 1 214 1 429 1337 = 100%
Прочее 4 4 6 5
го цикла малыми котельными,
что неэффективно и создает
Котельные 40 43 48 50 30 70,3 39 возможности для инвестиро-
вания
• При этом 60% таких объ-
ектов находятся в собствен-
ТЭЦ 56 53 47 45 30 0,3 100 ности государства, а значит,
они могут быть выкуплены
или приватизированы с по-
1997 2000 05 2009 следующей модернизацией
– создается огромный новый
рыночный сегмент
Потери тепловой энергии в теплосетях Степень износа тепло-
вой инфраструктуры
• Существующий уровень по-
Проценты, 2010 г. терь тепловой энергии выше
Проценты, 2010 г.
европейских показателей
>25 59
53 в 5 раз; в ближайшие годы
15 14 ожидается бум инвестиций
6
в переоборудование тепло-
4
вых сетей
Россия Эстония Польша Финляндия Швеция Теплосеть Котельные
14 ИСТОЧНИК: Росстат; Министерство Энергетики РФ; Enerdata
15. ЭНеРГеТИКА В РОССИИ —
ВОЗМОжНОСТИ для ИНВеСТИЦИй
воПросы Экономии Энергии стАновЯтсЯ все
БоЛее АктУАЛьными ДЛЯ нАсеЛениЯ
Средние расходы1 населения на ЖКУ2 растут быстрее инфляции
Тыс. руб. в месяц
+21 % Важность вопросов энергоэф-
p.a
фективности для населения по-
3,1
1,7
2,3 вышается в связи с тем, что:
1,0
• средние расходы на энер-
2004 2006 2008 2010 горесурсы растут быстрее
инфляции
Инфляция 10,4%
• доля расходов на жКУ со-
ставляет более 10% общих
расходов населения в Рос-
Доля расходов на ЖКУ2 в общих расходах населения
сии, что в два раза выше ана-
логичного показателя в США
Проценты, 2009 г. и немногим меньше анало-
12,8 гичного показателя в Велико-
10,4
британии
5,1 5,6
США Швеция Россия Великобритания
1
Из расчета на одно домохозяйство
2
ЖКУ – жилищно-коммунальные услуги: газ, электричество, прочие виды топлива для отопления жилища и
приготовления пищи, а также вода
15 ИСТОЧНИК: Росстат, Burea of Labor Statistics (USA), Office for National Statistics (UK), Statistics Sweden
16. ЭнергоЭффективность в россии —
новые возможности
0. Макроэкономическая ситуация в России
1. Энергетика в России – возможности для инвестиций
2. Энергоэффективность Российской экономики
3. Законодательство по стимулированию энергоэффективности – результаты реформы
4. Государственная политика в сфере энергоэффективности
5. Институты развития и их программы
16
17. ЭНеРГОЭФФеКТИВНОСТь
РОССИйСКОй ЭКОНОМИКИ
россиЯ ЯвЛЯетсЯ оДним из «ЛиДеров»
По Энергоемкости Экономики
Энергоемкость ВВП
Т.у.т./тыс. долл. США, 2010 г.
Нефтедобывающие экономики
0,67 0,64
0,42
0,29
Россия Саудовская ОАЭ Катар
Аравия
Россия является «лидером»
Развивающиеся экономики
по энергоемкости экономики
1,22 как среди стран БРИК, так
0,73 0,67
и среди стран с северным кли-
0,59
0,44 матом и стран со схожей ори-
0,17 ентацией на добычу природных
Украина Казахстан Россия Китай Индия Бразилия
ископаемых
Северные страны
0,67
0,29
0,17
Россия Канада Финляндия
17 ИСТОЧНИК: EIU, BP statistics 2011
18. ЭНеРГОЭФФеКТИВНОСТь
РОССИйСКОй ЭКОНОМИКИ
кривАЯ ЭнергоЭффективности, 2020 г.
Затраты на сокращение потребления энергии Электро- и теплоэнергетика Строительство другие отрасли
Нефть и газ Автомобильные перевозки
ТВт.ч
Энергоэффективная бытовая электроника
160 Освещение – замена ламп накаливания Энергоэффективность в разведке и добыче
светодиодными лампами в жилых домах Установка бытовых тепломеров и термостатов
140
Энергоэффективное оборудование жилых зданий Энергоэффективность в переработке и сбыте
120 Замена оборудования электрического отопления Строительство энергоэффективных нежилых зданий
теплонасосным оборудованием в жилых зданиях
100 Техническое обслуживание систем распределения
Энергоэффективная офисная техника
Повышение эффективности старых генерирующих
80 Энергоэффективные силовые установки на новых мощностей
химзаводах
60 Изоляция теплосетей
Когенерация в сталелитейном производстве
40 (газ из конвертерных печей), новое строительство
Рентабельные меры в других отраслях
20
10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120 130 140 150 160 170
0
180 190 200 210 220 230 240
-20
-40
Модернизация
-60 жилых зданий
по новым нормам
-80 Усовершенствованный контроль техобслуживания энергоэффективности
и техпроцесса в разведке и добыче
-100
Энергоэффективные проекты нового
-120 строительства в разведке и добыче Более строгие нормы
Модернизация ОВКВ в нежилых зданиях энергоэффективности
-140 для новых жилых зданий
Улучшенная изоляция в жилых зданиях
Сокращение сетевых потерь
-160 Планирование в секторе транспортировки
Общая энергоэффективность
-180 Замена изолирующих уплотнений в черной металлургии
Увеличенная доля ТЭЦ с когенерацией Меры по снижению
-200 Модернизация средств управления ОВКВ себестоимости
в нежилых зданиях в других отраслях
-220 Приоритетные
Усовершенствованный контроль техобслуживания мероприятия для
-240 и техпроцесса в переработке и сбыте стимулирования со
Улучшенная изоляция в нежилых зданиях стороны государства
-260
Когенерация в сталелитейном производстве
(газ из конвертерных печей), модернизация
-560
Экономия первичных энергоресурсов
Млн. т. у.т.
18 ИСТОЧНИК: McKinsey
19. ЭНеРГОЭФФеКТИВНОСТь
РОССИйСКОй ЭКОНОМИКИ
оЦенкА ПотенЦиАЛА инвестировАниЯ
в окУПАемые зА 5 Лет тиПовые
ЭнергосБерегАЮЩие мероПриЯтиЯ в жиЛом
секторе россии — окоЛо 4 мЛрД ДоЛЛ. сША
Доля, привле-
Количество кательная для Потенциал Потенциал
объектов1 инвестиций1 сбережений инвестиций2
Перечень рекомендованных ме-
Объекты Тыс. Проценты Млн тонн у.т. Млн долл. США роприятий для жилищной сферы
и жКХ
жилые дома • Установка теплоотражающих
в возрасте
216 ~10 0,35 151 экранов в местах общего поль-
менее зования
16 лет
• Замена ламп накаливания на
компактные люминесцентные
жилые дома лампы в местах общего поль-
в возрасте 1 416 ~70 5,91 2 578 зования
16-40 лет
• Установка узлов учета и по-
годного регулирования подачи
жилые дома тепла
в возрасте
1 592 ~30 2,22 967 • Установка приводов частотно-
более
40 лет го регулирования в системах
жКХ
Центрально-
• Перечень основывается на
тепловые быстрой окупаемости меро-
30,4 ~50 2,34 299
пункты приятий за 5 лет, при снятии
данного требования потенциал
Общий потенциал 10,8 3 995
инвестиций и энергосбереже-
ния возрастет
1
Из расчета реализации мероприятий, окупаемых в срок до 5 лет и прошедших апробацию в ходе пилотных проектов
2
Из расчета, что ВСЕ мероприятия с окупаемостью до 5 лет будут реализованы
19 ИСТОЧНИК: Росстат; рабочая группа по энергоэффективности Комиссии при Президенте РФ
20. ЭНеРГОЭФФеКТИВНОСТь
РОССИйСКОй ЭКОНОМИКИ
оЦенкА ПотенЦиАЛА инвестировАниЯ
в окУПАемые зА 5 Лет ЭнергосБерегАЮЩие
мероПриЯтиЯ в БЮДжетном секторе россии —
БоЛее 2,7 мЛрД ДоЛЛ. сША
Количество Потенциал Потенциал Потенциал
Тип объектов1 проникн.1 энергосбер. инвестиций2
заведения Тыс. Проценты Тыс. тонн у.т. Млрд долл. США,
Перечень рекомендованных ме-
дошкольные роприятий для учреждений бюд-
учреждения 45,6 ~41 895 484 жетного сектора
• Замена ламп накаливания на
энергосберегающие
Школы
• Реконструкция систем наруж-
50,3 ~42 2 647 1 495
ного освещения
• Установка теплоотражающих
ВУЗы
экранов
и ПТУ 4,0 ~50 • Замена систем наружного
708 224
освещения
• Перечень основывается на
Учреждения быстрой окупаемости меро-
здраво-
охранения
32,8 ~30 519 134 приятий за 5 лет, при снятии
данного требования потенциал
инвестиций и энергосбереже-
Админи- ния возрастет
стративные 7,8
30,4 ~50 386 372
Общий потенциал 5 156 2 709
1
Из расчета реализации мероприятий, окупаемых в срок до 5 лет и прошедших апробацию в ходе пилотных проектов
2
Из расчета, что ВСЕ мероприятия с окупаемостью до 5 лет будут реализованы
20 ИСТОЧНИК: Росстат; рабочая группа по энергоэффективности Комиссии при Президенте РФ
21. ЭНеРГОЭФФеКТИВНОСТь
РОССИйСКОй ЭКОНОМИКИ
сокрАЩение Потерь При ПереДАЧе теПЛА
ПозвоЛит сЭкономить БоЛее 10% теПЛовоЙ
Энергии
Россия обладает большим потенциалом по сокращению потерь тепла,...
Потери тепловой энергии в теплосетях Потенциал экономии1
Проценты
Тепла Первичного
Снижение потерь Млн Гкал топлива
до уровня Польши в год Млн т.у.т
в год
>25 >134
>23
14 -42%
• Россия является «лидером»
6 по уровню потерь в теплосетях
• Сократив потери в теплосе-
Россия Польша Финляндия
тях до уровня Польши, Россия
может сэкономить более 10%
тепловой энергии
…для его реализации необходимы значительные инвестиции • Большая протяженность тепло-
сетей с высокой степенью
Протяженность теплосетей Необходимый
износа открывает обширные
Тыс. км объем инвестиций2
Млрд руб. возможности для инвестиций
132
430
35%
Замена сетей,
65% отслуживших Отслужили
нормативный срок нормативный срок
1
Из расчета на одно домохозяйство
2
ЖКУ – жилищно-коммунальные услуги: включают в себя газ, электричество, прочие виды топлива
для отопления жилища и приготовления пищи, а также вода
21 ИСТОЧНИК: Росстат
22. ЭНеРГОЭФФеКТИВНОСТь
РОССИйСКОй ЭКОНОМИКИ
в россии много УстАревШиХ
генерирУЮЩиХ моЩностеЙ
Среднее значение КПД Доля мощностей
в России значительно ниже новых станций старше 40 лет
Проценты Проценты
ПГУ1
56
ССКП 1
48
СКП 1
44
42 30
39 Средний возраст генерирующих
станций в России существенно
32
30 22 превосходит аналогичный пока-
затель в европе. КПд устарев-
ших станций значительно ниже,
чем КПд современных станций
Коген. Конд. Коген. Конд. Россия еС
Газ Уголь
1
Новые мощности: ПГУ – парогазовая установка, ССКП – суперсверхкритический параметр,
СКП – сверхкритический параметр
22 ИСТОЧНИК: IEA; Росстат
23. ЭНеРГОЭФФеКТИВНОСТь
РОССИйСКОй ЭКОНОМИКИ
в россии много УстАревШиХ
генерирУЮЩиХ моЩностеЙ
Основные рычаги Описание
ПеРеВОД Доля котельных по виду топлива
КОТельНых Проценты
НА ГАЗ
И ТВеРДОе 5 • 3 400 котельных работают
ТОПлИВО на жидком топливе
• Расход жидкого топлива
7,5 млн тонн
39 54
• Потенциал экономии топлива
при переходе с жидкого
топлива на газ 1,3 млн т.у.т.1
За счет перевода котельных на
Твердое жидкое Газ газ, а также за счет перевода
топливо топливо
котельных на когенерационный
режим может быть достигнуто
ПеРеВОД Доля котельных когенерацией
КОТельНых Проценты значительное энергосбережение
НА КОГеНеРАцИ-
ОННый РеЖИМ 2 • Менее чем 2% котельных рабо-
тают в когенерационном режиме
• Потенциал экономии топлива
при повышении доли когенера-
ции в два раза составляет
98 0,82 млн т.у.т2
Прочие Когенерационные
1
Из расчета перехода половины котельных на жидком топливе на газ использованы средние показатели
удельного расхода условного топлива (УРУТ) по видам топлива котельных ОАО «Сахалинская Коммунальная
Компания» в 2010 г.
2
Использован средний показатель УРУТ ТЭЦ и средний показатель УРУТ котельных
23 ИСТОЧНИК: Росстат; Годовая отчетность ОАО «Сахалинская Коммунальная Компания»
24. ЭнергоЭффективность в россии —
новые возможности
0. Макроэкономическая ситуация в России
1. Энергетика в России – возможности для инвестиций
2. Энергоэффективность Российской экономики
3. Законодательство по стимулированию энергоэффективности — результаты реформы
4. Государственная политика в сфере энергоэффективности
5. Институты развития и их программы
24
25. ЗАКОНОдАТельСТВО ПО СТИМУлИРОВАНИЮ
ЭНеРГОЭФФеКТИВНОСТИ – РеЗУльТАТы РеФОРМы
реформА зАконоДАтеЛьствА
в сфере ЭнергосБережениЯ
2009 2010 2011
07 11 12 02 04 05 08 09 12 01 05 08
• За полтора
Президентом д.А. Медведевым энергоэф- года феде-
фективность заявлена одним из приорите- ральными
тов развития российской экономики
министерства-
Федеральный закон об энергосбережении и по- ми и регуля-
вышении энергетической эффективности №261
подписан д.А. Медведевым
торами было
разработано
Требования к региональным и муниципальным програм-
мам в области энергосбережения и повышения энергетиче- и принято бо-
ской эффективности утверждены В.В. Путиным лее 50 норма-
Полномочия федеральных органов исполнительной власти тивных право-
в области энергосбережения и повышения энергетической вых актов
эффективности утверждены В.В. Путиным
Минэнерго утверждены требования к энергетическому паспорту • В целом ре-
Указ Президента д.А. Медведева об оценке эффективности деятель-
форма зако-
ности органов исполнительной власти субъектов и органов местного нодательства
самоуправления в области энергосбережения в сфере энер-
21.05.2010 В рамках проекта по созданию инновационного центра госбережения
«Сколково» в Москве официально зарегистрирован Фонд развития завершена
Центра разработки и коммерциализации новых технологий.
Требования к условиям и порядку заключения энергосервисного контракта • Сформирован-
в бюджетной сфере утверждены постановлением В.В. Путина ная законода-
Минпромторгом определены категории товаров, которые должны содержать тельная база
информацию о классе их энергетической эффективности
создала среду
Госпрограмма энергосбережения и повышение энергетической эффективности для реализа-
до 2020 г. утверждена В.В. Путиным
ции меропри-
Минрегионом утверждены правила установления требований энергоэффективности зданий,
строений, сооружений ятий по энер-
Минэкономразвития принят порядок определения объема снижения потребления ресурсов в сопоставимых условиях
госбережению
В.В. Путиным создано Агентство стратегических инициатив для поддержки бизнес-проектов
25
26. ЗАКОНОдАТельСТВО ПО СТИМУлИРОВАНИЮ
ЭНеРГОЭФФеКТИВНОСТИ – РеЗУльТАТы РеФОРМы
зАконоДАтеЛьство и изменениЯ.
новые возможности (1/2)
Сфера Основные положения законодательства Что дает действующее законодательство?
БюДЖеТНАя • Бюджетные учреждения обязаны с 2010 до 2015 гг. снизить • У бюджетников появилась обязанность снижать
СфеРА потребление ресурсов на 15% (на 3% в год) потребление энергоресурсов
• Бюджетные учреждения с 2011 г. должны перейти на оплату • Учреждения будут платить за ресурсы по фактическо-
ресурсов по показаниям приборов учета му потреблению
• Стимул: сэкономил – увеличил зарплаты
• Бюджетные учреждения обязаны провести первый энергоаудит • Идет формирование пакета инвестиционных проектов
до конца 2012 г., далее раз в пять лет в бюджетной сфере
• Установлены необходимые условия и форма энергосервисного • Утверждены типовые решения для энергосбережения
контракта в бюджетной сфере, требования к порядку заключения в бюджетных учреждениях
контрактов • Регионы получили инструкции по планированию рас-
• Выпущены рекомендации к расчетам бюджетных учреждений ходов с учетом экономии
по энергосервисным контрактам • Принята методика оценки экономии и расчета плате-
принятых • Разработана методика оценки эффекта от мероприятий в сопо- жей по энергосервису
6 документов ставимых условиях
ЖИлИщНый • Приняты правила определения требований к энергоэффектив- • Новые здания и проекты строятся с учетом требова-
СеКТОР ности зданий, строений, сооружений и классов энергоэффектив- ний энергоэффективности
И НАСелеНИе ности домов
• Утверждены виды и характеристики товаров, для которых указы- • Население в магазинах наглядно видит энергоэффек-
вается класс энергоэффективности тивные товары
• Класс энергоэффективности указан на маркировке
принятых • Население до середины 2012 г. должно перейти на оплату ресур- • Появился стимул – реальная экономия семейного
15 документов сов по показаниям приборов учета бюджета на оплату услуг жКХ
26