Propuestas, para el trabajo conjunto alrededor del tema de RECSOIL y del TCP regional.

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Descripción de la asistencia prestada en el marco del Programa de
cooperación técnica (PCT) de la FAO
Título: Apoyo a la cooperación regional para la gestión climática de los
ecosistemas agrícolas con énfasis en agua y suelo
Símbolo del PCT: TCP/RLA/3805 (D)
País(es)
beneficiario(s):
Argentina, Bahamas, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, República
Dominicana, Ecuador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá,
Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela
Contraparte(s)
gubernamental(es):
Ministerios de Ambiente y Ministerios de Agricultura en todos los países
beneficiarios
Entrada en funciones
prevista (fecha de
inicio):
1 noviembre -2020
Fecha límite prevista
(fecha de término):
31 Octubre-2022
Contribución a las
prioridades
gubernamentales:
El proyecto contribuirá a la Iniciativa Regional IR-3 y apoyará al logro de los
siguientes resultados/milestones del plan de trabajo regional 2020-2021:
- ID 12043 (output 2.2.2). Instituciones gubernamentales (Ministerios de
Agricultura, Ambiente, otros), no-gubernamentales y/o sector privado
(organizaciones de productores) fortalecen sus capacidades y reciben apoyo de
FAO para elaborar y consensuar marcos y acuerdos institucionales con vistas a
mejorar las políticas y mecanismos de gobernanza que promuevan la agricultura,
actividad forestal, pesca sostenible y la ganadería baja en emisiones. Milestone
12003 Herramientas participativas para la gestión y gobernanza de agua (escasez)
y suelo (degradación) con aplicación en los territorios, en el marco de la Década
de la Restauración de Ecosistemas.
- ID 12041 (output 2.2.1). Los países de ALC responden a los compromisos
ambientales y cambio climático formulando y mejorando mecanismos de
coordinación interinstitucionales, y a mecanismos subregionales, con normativas,
presupuestos y fondos internacionales para su implementación (FVC, GCF, EU,
otros fondos), con enfoque étnico y de género, y respondiendo a la Agenda 2030.
Milestone 11994 FAO mejora la capacidad de los países para responder a la
agenda climática y ambiental global en materia de aumento de ambición en las
contribuciones nacionales determinadas en los sectores de agricultura (NDC
Partnership y Koronivia Joint Work on Agriculture),
- ID 12040 (Output 2.1.2). Instituciones y organizaciones gubernamentales, no
gu-bernamentales y sector privado de la región fortalecen sus capacidades para
adoptar prácticas agrícolas integrales, sustentables, resilientes y adaptadas al
cambio climático y para hacer más eficiente la producción a nivel territorial con
consideración de los diferentes actores (hombres y mujeres, pueblos indígenas y
afrodescendientes)
Presupuesto total: 375.000 USD

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1.JUSTIFICACIÓN
General
A la fecha no existe una plataforma intergubernamental en ALC que trate específicamente
sobre la agricultura y el cambio climático en ALC. En este sentido, el gobierno de Chile
impulsó la creación de Plataforma de Acción Climática en Agricultura de Latinoamérica y
del Caribe (PLACA), con adhesión voluntaria, a la cual se han unido a la fecha nueve países
y cuatro instituciones internacionales como Asociados. La Secretaría está compuesta por
FAO y CEPAL. PLACA se lanzó en diciembre 2019, PLACA se encuentra en su primera
etapa de establecimiento e implementación para lo cual los países fundadores has
solicitador el apoyo a la FAO a través este TCP.
La Alianza por el Suelo de América Latina y el Caribe se estableció en 2013 (23 países
miembros) y forma parte de Alianza Mundial por el Suelo (AMS), como un mecanismo
para desarrollar una fuerte alianza interactiva, y una mejorada colaboración y sinergia de
esfuerzos entre las partes interesadas. La AMS y sus Alianzas Regionales están
coordinados por una Secretaría Técnica, con la FAO como anfitrión. Desde usuarios del
terreno a políticos, uno de los objetivos clave de la AMS es mejorar la gobernanza y gestión
sostenible de los suelos.
Las causas de la vulnerabilidad de los sistemas alimentarios, amplificado por la amenaza
de cambio climático son:
El nivel de avance técnico y de formulación de políticas es desigual en la región, y no existe
un mecanismo de intercambio y coordinación formal que facilite tanto la generación
conjunta de conocimientos, como la concentración de las necesidades de los distintos
países para cubrir brechas con la participación de diversas instituciones, en temáticas de
mitigación y adaptación al cambio climático, así como la integración de temáticas
transversales y de co-beneficios asociados a la acción climática en el sector agropecuario.
La combinación de los resultados entre PLACA y ASLAC en un solo proyecto genera
importantes sinergias:
• La gestión de acción de cambio climático requiere un enfoque multi sectorial a través
de una gestión sostenible de agua, suelos y prácticas sostenibles en los sectores
agropecuario, ganadería y pesca, para lograr un desarrollo sostenible bajo de carbono.
• Con el fortalecer de PLACA y ASLAC se espera lograr un enfoque eficaz y eficiente
y, evitar duplicaciones de los esfuerzos de ambas plataformas
Por otro lado, La FAO, la CEPAL y la ALADI apoyaron la aprobación, en enero de 2015,
del Plan para la Seguridad Alimentaria, Nutrición y Erradicación del Hambre de la CELAC
2025. El Plan de Seguridad Alimentaria de CELAC se sustenta sobre cuatro pilares que
buscan garantizar las cuatro dimensiones de la seguridad alimentaria: acceso,
disponibilidad, utilización y estabilidad de los alimentos. Este TCP está alineado con el
primer pilar: Estrategias coordinadas de seguridad alimentaria a través de políticas públicas
nacionales y regionales. Los países fortalecerán sus marcos jurídicos e institucionales de
seguridad alimentaria, facilitarán el comercio, evitarán las pérdidas y desperdicios de
alimentos y fomentarán programas de abastecimiento. En particular, se alinea con la Línea

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de Acción 1: Fortalecimiento de los marcos jurídicos institucionales para la Seguridad
Alimentaria y Nutricional (SAN), para lo cual se propuso como medida: Estimular a los
países a crear o fortalecer espacios de gobernanza ampliada e inclusiva acerca de la SAN
y erradicación de la pobreza.
Esta iniciativa se llevará a cabo con los países adheridos a las plataformas PLACA y
ASLAC, siendo los siguientes: Argentina, Bahamas, Belice, Bolivia, Brasil, Costa Rica,
Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Guyana, Haití,
Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana,
Santa Lucia, Surinam, Uruguay, Venezuela. El proyecto contribuye a la Iniciativa Regional
(IR) 3. La cobertura geográfica del proyecto es regional.
La importancia de este TCP
PLACA y en estrecha colaboración con la ASLAC buscan:
• Fortalecer capacidades de los representantes de los ministerios relevantes (e.g
Ministerio de Agricultura, Medio Ambiente) y también las capacidades de los productores.
• Establecer una red colaborativa para co-creación a nivel regional de estrategias,
tecnologías y buenas prácticas para la adaptación y mitigación al cambio climático, con un
enfoque en la gestión sostenible de los recursos suelo y agua en territorios agrícolas,
incluido la ganadería y promoción de sistemas agropecuarias resilientes.
• Fortalecer la gobernanza a nivel regional (datos, instrumentos y toma de decisiones)
e implementar acciones climáticas (adaptación, mitigación, resiliencia humana y
ecosistémica) a través de una mejor gestión de los recursos naturales y sistemas de
producción en los territorios en diferentes zonas agroecológicas en la región, que abarcan
múltiples países.
El proyecto tiene, a través la plataforma ASLAC, un enfoque en los sectores agua y suelos.
El TCP regional será fundamental para cumplir con el rol de la FAO como parte de la
Secretaría Técnica de PLACA (conjuntamente con CEPAL), entregando asesoría a los
países que se sumen a la iniciativa de forma coordinada con los recursos técnicos de sus
distintas divisiones y entre oficinas en la región (regional, subregional, país), para atender
las necesidades que presenten los países a PLACA y a su vinculación con la ASLAC. De
esta manera, la implementación del TCP regional permitirá afianzar el rol de ASLAC en
el apoyo a los países como integrantes de una región, donde pueden crear sinergias y
encontrar complementariedades no solo con otros actores como PLACA sino también con
los socios de ASLAC, miembros de la academia, del sector agropecuario y del sector
privado. Contribuirá a la implementación en los países beneficiarios de instrumentos
existentes en particular, las Directrices Voluntarias para la Gestión Sostenible de los Suelos
(DVGSS) (FAO, 2017) y la agricultura climáticamente inteligente y contribuirá a una
mejora gobernanza de agua, alineado con el proceso OECD y los compromisos de la
Iniciativa de la FAO para enfrentar a la escasez de agua en la agricultura (WASAG).

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2. RESULTADOS PREVISTOS
EFECTO
Una mayor resiliencia al cambio climático en la agricultura (ODS
2,6,13,15) en ALC, gracias a la gestión sostenible de los recursos agua
y suelo, adaptada a los efectos adversos del cambio climático
RESULTADO
Los países involucrados implementan políticas y/o estrategias y
buenas prácticas alineadas con la agricultura baja en carbono,
sostenible y resiliente al cambio climático
Indicador
Línea de
base
Meta Medios de verificación Supuestos
(a) Número países que han
aplicado herramientas /
estrategias / documentos,
desarrollados por el proyecto,
para escalar buenas prácticas.
(Producto 3)
0 10  Documentos
nacionales
elaborados para la
aplicación de
mecanismos
generados por
PLACA
PLACA/ASLAC
trabajan juntas en
fortalecer las
capacidades de los
países y responden a
sus demandas.
(b) Número (y valor) de notas
conceptuales presentadas al
Fondo Verde del Clima y/o al
Fondo de Adaptación (Producto
4)
0 2 ($ 30
millón
en
total)
 Listado de notas
conceptuales
presentados al FVC
o FA entre 2022 y
2024.
Los países cuentan
con financiamiento
adicional para la
presentación de las
propuestas
completas.
(c) Número de plataformas
regionales de cooperación e
intercambio sobre acción
climática en agricultura en ALC
funcionando con un secretariado
activo, en 2024. (Producto 1)
1
(ASLAC)
2  Informes anuales de
las plataformas
Los socios
estratégicos de las
plataformas
continúen su apoyo.

PRODUCTO 1
Plataforma regional de cooperación e intercambio sobre acción
climática en agricultura en América Latina y El Caribe (PLACA)
funcionando.
Indicador
Línea de
base
Meta
Medios de
verificación
Supuestos
Página web con información
sobre suelos, agua y cambio
climático en agricultura, que se
vincule con otros sistemas de
información como SISLAC,
AQUASTAT, LATSOLAN y
WOCAT.
0 1  Página web con
acceso a otros
sistemas de
información.
El espacio virtual
facilita el rápido y
efectivo intercambio
de información; así
como, la toma de
decisiones y
cooperación entre los
integrantes de
PLACA/ASLAC y
otros actores
relevantes.
Número de boletines técnicos
publicados en el sitio web de
PLACA.
0 3  Boletines
publicados en la
página web.
ACTIVIDADES para lograr el Producto 1
Título Descripción

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1.1 Implementar la estrategia de
comunicación de PLACA:
Diseñar y gestionar el sitio web
de PLACA a través de un
proceso participativo con
representantes de los diferentes
países y representantes de
sectores agropecuarios en cada
país.
El diseño de la página web se basará en un levantamiento de
expectativas de los integrantes de PLACA/ASLAC, sobre la utilidad
e intereses temáticos. A partir de estos, y en complementariedad con
otras iniciativas que apoyan PLACA, se definirán los contenidos
temáticos y la estrategia de operatividad de la página web.
Se espera que la página mínimamente contenga información
relacionada con suelos, agua y cambio climático en agricultura, y se
vincule con otros sistemas de información como SISLAC,
AQUASTAT y redes como la red de laboratorios de suelos
LATSOLAN, vinculado con la gestión sostenible de suelo y agua.
Por otro lado, se espera que la página web contenga información, y se
vincule con bases de datos como WOCAT, sobre las prácticas de
manejo sostenible de tierras (agua, suelo, biodiversidad)
implementadas en las diferentes zonas agroecológicas de la región
LAC.
Para el diseño de la plataforma será contratado recurso especializado.
Parte de la estrategia será identificar a un “administrador” de la página
web, quién será responsable de la alimentación de la página, en
colaboración estrecha con sistemas de información y bases de datos
existentes, compilación y análisis de la información pertinente y
alineada a los intereses de PLACA, así como de la divulgación y
actualización de la información.
1.2 Preparar y desarrollar
informes técnicos en los temas
de buenas prácticas (relacionado
a producto 3)
Una vez se obtengan la identificación de las buenas prácticas y
experiencias en temas de cambio climático con la agricultura baja en
carbono, sostenible y resiliente al cambio climático, preparar y
publicar los informes en el sitio web mencionado en output 1.1.
PRODUCTO 2
Los países involucrados en el proyecto han fortalecido sus
capacidades en acción climática y sostenibilidad en el sector
agropecuario, incluyendo agua y suelos.
Indicador
Línea de
base
Meta
Medios de
verificación
Supuestos
No. de personas que han
fortalecido sus capacidades en
temas vinculados con acción
climática y sostenibilidad en el
sector agropecuario, incluyendo
agua y suelos, incorporando
temas transversales como género
y pueblos indígenas.
0 54 (18
paises x
3 pers)
 Plan de
capacitación
 Listas de
asistencia
(talleres a nivel
nacional y
regional, en línea
y en vivo)
PLACA tiene
suficiente capacidad
de convocatoria para
lograr la participación
de tomadores de
decisión y técnicos de
las instituciones
líderes.
2.1 Definir y priorizar las
temáticas de interés para el
desarrollo de capacidades,
dando prioridad a los temas de
gobernanza y manejo del agua y
del suelo, cambio climático y
sistemas de producción
resilientes.
A nivel de país, se llevará a cabo un levantamiento de las demandas de
capacitación, así como de sus prioridades. También será importante
recopilar información sobre las potenciales audiencias interesadas en
formar parte de los procesos de generación y fortalecimiento de
capacidades.
Se espera que los procesos y planes de capacitación integren y aborden
dimensiones transversales como género y pueblos indígenas, y que
faciliten opciones de como incorporar estas en las políticas y normas
de cambio climático y agricultura, así como el desarrollo de
indicadores que permitan un monitoreo de las medidas.

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Se elaborará una base de datos sobre las prácticas de manejo sostenible
de gestión del riesgo agroclimático, manejo de aguas y manejo de
suelos en las principales zonas agroecológicas de la región.
2.2 Desarrollar una estrategia y
hoja de ruta para generar
capacidades en los países sobre
los temas priorizados y otros por
definir, que incorporarán las
dimensiones de género y pueblos
indígenas
Una vez se obtengan las demandas por país, se definirán las temáticas,
aliados/socios potenciales y estrategias regionales para el
escalamiento de buenas prácticas y experiencias e intercambio de
conocimientos en temas de cambio climático relacionado con
gobernanza, gestión y manejo sostenible del agua y del suelo.
Se preparará un plan de capacitación, donde se describirá los productos
esperados, el proceso (cómo y quién), la metodología, el contenido del
programa a desarrollar y medidas para su sostenibilidad institucional.
Se buscará a los especialistas temáticos para cada sesión de
capacitación.
Información sobre los programas de capacitación y los boletines o
documentos técnicos vinculados con la generación de capacidades
estará disponible en la página web.
2.3 Desarrollar e implementar
talleres de capacitación para
personal técnico, incluyendo
gestión hídrica y de suelo e
intercambio de experiencias
Preparación e implementación de las capacitaciones sobre gobernanza
y manejo del agua y del suelo, cambio climático y sistemas de
producción resilientes. Fortalecimiento de capacidades para la
implementación del protocolo de evaluación de las prácticas de
manejo sostenible de suelos.
talleres de capacitación para
tomadores de decisiones y
personal técnico, incluyendo
gestión hídrica y de suelo
Esta actividad está orientada a los representantes de las instituciones
responsables de los reportes de cambio climático y a las instituciones
asociadas a las NDCs y los planes de adaptación nacionales y NAMAs
para una mejor toma de decisiones, mejor monitoreo de los indicadores
de NDC o/y ODS y una mejor calidad en los informes. Acá se prevé
la presentación del programa RECSOIL que incluye el protocolo de
MRV, herramientas financieras, mercado de carbono, etc.
Las capacitaciones serán desarrolladas inicialmente de forma virtual,
hasta que se suspendan las restricciones por la pandemia COVID-19.
Si es posible, se organizará un taller regional en vivo en 2021,
coincidiendo con la Asamblea General de PLACA.
PRODUCTO 3 Los Gobiernos disponen de instrumentos técnicos para facilitar el
escalamiento de buenas prácticas en acción climática y
sostenibilidad en el sector agropecuario, incluyendo aguas y
suelos.
Indicador
Línea de
base
Meta
Medios de
verificación
Supuestos
No. de herramientas / estrategias
/ documentos para escalar
buenas prácticas y demuestran
los co-beneficios ambientales y
sociales.
0 Al
menos
1
 Informes
 Herramientas
 Estrategias
 Documentos
Los agencies
descentralizados de
los gobiernos y
proyectos (GEF/FVC
etc.) están
involucrados en el
proceso para escalar
Buenas Prácticas

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una hoja de ruta para el
escalamiento de buenas
prácticas de gobernanza de
gestión de agua, suelos y
sistemas de gestión del riesgo
climático.
Durante las capacitaciones al personal técnico en zonas agroecológicas
priorizadas e intercambio de experiencias (en el marco del producto
2), se realizará una recopilación de elementos destinados a
proporcionar las guías y herramientas técnicas para el escalamiento de
las prácticas. Estos insumos serán la base de la estrategia regional de
adaptación al cambio climático, con manejo sostenible de suelos y
aguas.
Por otro lado, también se ha previsto el apoyo técnico para la
elaboración de herramientas (lineamientos directrices o guías para el
monitoreo de los impactos ambientales y socioeconómicos) para el
escalamiento de las prácticas de manejo sostenible para responder a
los desafíos del cambio climático. Lo anterior, a través del apoyo al
diseño de políticas, financiamiento público-privado, planificación
territorial, extensión y apoyo técnico.
Se prevé la integración de las dimensiones de género y pueblos
indígenas en las herramientas, guías, lineamientos y directrices. Para
esto, el proyecto contempla un taller especialmente dedicado a los
puntos focales de los Ministerios y Secretarías de Agricultura de los
países miembros de PLACA, sobre cómo abordar las dimensiones de
género pueblos indígenas y conocer formas para incorporar estas
dentro de políticas, planes de trabajo y normativas vinculadas con
cambio climático y agricultura, así como para el desarrollo de
indicadores que permitan un monitoreo de las medidas.
PRODUCTO 4 Países miembros de PLACA/ASLAC cuentan con los estudios de
prefactibilidad, que forman parte de las notas conceptuales de
financiamiento climático.
Indicador
Línea de
base
Meta
Medios de
verificación
Supuestos
Número de estudios de línea de
base que sirven como insumo
para notas conceptuales a ser
presentadas al FVC o al Fondo
de Adaptación
0 Al menos 2  Documento
s de
estudios de
línea de
base
Los países
beneficiarios tienen
el interés y las
capacidades técnicas
para dar seguimiento
al levantamiento de
información para
proyectos de
financiamiento
climático
4.1 Preparar los estudios de línea
de base para notas conceptuales
de financiamiento climático
El financiamiento climático viene del Fondo Verde del Clima y Fondo
de Adaptación.
PRODUCTO 5 Países miembros de PLACA/ASLAC tienen la capacidad para la
facilitación de un acuerdo entre los Gobiernos sobre el
componente técnico de una estrategia regional para asegurar los
servicios ecosistémicos de los suelos para la provisión de agua,
producción de alimentos y captura de carbono.
Indicador
Línea de
base
Meta
Medios de
verificación
Supuestos

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No de personas/equipos técnicos
con capacidades para evaluar las
prácticas de manejo sostenible y
resiliente de los suelos en las
principales zonas agroecológicas
de la región.
0 60  Informes de
reuniones de
ASLAC y PLACA
sobre la estrategia
 Herramientas de
evaluación
ajustadas y
validadas para la
región LAC
(protocolo SSM,
protocolo MRV de
la AMS)
Los países
beneficiarios tienen el
interés por las
capacidades técnicas
para evaluar las
prácticas de MSS.
Una estrategia regional de
gobernanza de agua, suelos y
gestión de riesgo, finalizada y
acordada.
0 1  Documento de
estrategia
Los países
participantes llegan a
un acuerdo sobre una
estrategia.
5.1 Seleccionar las zonas para
validación y escalamiento de la
estrategia regional de adaptación
al cambio climático con manejo
sostenible de suelos.
Análisis de los datos obtenidos acerca de la ubicación de las prácticas
de manejo sostenible de suelos, aguas y gestión del riesgo climático,
en las zonas agroecológicas de la región y de los datos existentes sobre
cobertura vegetal, clima y potencial de secuestro de carbono del suelo.
De esta manera, se define la ubicación de las zonas de estudio para la
validación de la estrategia a nivel regional.
Evaluación de las posibilidades de escalamiento de las prácticas de
manejo sostenible de suelos validadas.
5.2 Validar el protocolo de
evaluación del manejo sostenible
de suelos basada en las prácticas
identificadas en el producto 2
(base de datos).
Obtención de datos cuantitativos sobre indicadores de las funciones de
productividad, almacenamiento de agua, biodiversidad y captura de
carbono del suelo en las zonas agroecológicas priorizadas a nivel
regional. Esto se logra gracias al análisis de laboratorio de los
indicadores del protocolo de MSS y al trabajo técnico de los expertos
técnicos de las instituciones socias de ASLAC.
5.3 Evaluar las posibilidades de
escalamiento de las prácticas de
manejo sostenible de suelos
validadas.
Capacitación al personal técnico en zonas agroecológicas priorizadas
e intercambio de experiencias, incluyendo las prácticas identificadas
en el proyecto. De esta manera se realiza una recopilación de
elementos destinados a proporcionar las guías y herramientas técnicas
para el escalamiento de las prácticas.
5.4 Finalización de la estrategia
regional de gobernanza de agua,
suelos y gestión de riesgo.
Finalización de la estrategia regional de gobernanza de gestión de
agua, suelos y sistemas de gestión del riesgo climático. La estrategia
sirve como insumo para el producto 3 sobre escalamiento de buenas
prácticas en acción climática.
3. DISPOSICIONES PARA LA EJECUCIÓN Y LA GESTIÓN
Para la implementación del proyecto, se contará con un Equipo Técnico del Proyecto (Task
Force), liderado por la Oficial de Cambio Climático y Medio Ambiente, quien a su vez
ejercerá como Oficial Técnico del Proyecto (OTP). El Task Force estará integrado por:
 Oficial Agricultura de la Oficina Regional de FAO
 Especialista de financiero en cambio climático de la Oficina Regional de FAO, que
asistirá en la implementación del output 4 del proyecto, coordinará los recursos

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técnicos con los países involucrados, implementación de planes de trabajo, apoyo
y seguimiento de las actividades
 El Encargado de Presupuesto del Programa de Campo de la Oficina Regional de
FAO;
 Un/a Consultor/a Técnico/a de la Oficina Regional de FAO que asistirá en la
implementación del output 1, 2 y 3 del proyecto, coordinará los recursos técnicos
con los países involucrados de PLACA, procesos de planificación, implementación
de planes de trabajo, apoyo y seguimiento de las actividades; coordinará el trabajo
y las actividades con la Presidencia de PLACA.
 Un/a Consultor/a Técnico/a de la FAO (en la Sede) que asistirá en la implementación
del output 2, 3 y 5 del proyecto, coordinará los recursos técnicos con los países
involucrados de ASLAC, procesos de planificación, implementación de planes de
trabajo, apoyo y seguimiento de las actividades; coordinará el trabajo y las
actividades con los puntos focales en los países de ASLAC
Las actividades de PLACA se ejecutarán en estrecha colaboración con CEPAL, con que
FAO forma la Secretaria de PLACA.
Los ejes temáticos predefinidos por las plataformas de ASLAC y PLACA convergen con
las prioridades de trabajo definidas en el Marco de Programación País, y con proyectos en
ejecución y formulación por FAO y los países, además de potenciales nuevas ideas de
proyecto que se enlazan con importantes donantes en el ámbito del cambio climático y
desarrollo globales, como el Fondo para el Medio Ambiente Global (GEF, por su sigla en
inglés), Fondo Verde para el Clima (GCF, por su sigla en inglés), REDD, y bilaterales
como Unión Europea (EU, por su sigla en inglés) e Iniciativa Climática Internacional (IKI,
por su sigla en alemán).
Sumado a esto, la cartera de proyectos GEF implementada por FAO en ALC es una valiosa
fuente de información de experiencias exitosas que demuestra, además, el suceso en el uso
de herramientas, implementación de tecnologías, y actualización de marcos legales y
políticas que han producido impacto significativo en los territorios y servirán de base para
la elaboración de los actividades en output 1, 2, 3 y 5. Además, se utilizarán insumos
preparados bajo los proyectos e iniciativas regionales como evidencia para transformación
en los sistemas productivos agrícolas para hacer frente al cambio climático, como aquellos
bajo el proyecto sobre la Incorporación de criterios de biodiversidad en la agricultura y la
alimentación en ALC (TCP/RLA/3703/C2), el proyecto sobre desarrollo de capacidades
en información de suelos para el manejo sostenible de los recursos naturales en los países
de américa del sur TCP/RLA/3613 ; el componente regional de la implementación del
Acuerdo del Estado Rector de Puertos (GCP/SLC/016/EC); y el componente regional de
la iniciativa global para escalar la agroecología y del marco de evaluación
multidimensional de transición hacia prácticas agroecológicas, como una “solución basada
en la naturaleza”.
Es de interés de los diversos actores considerados en este proyecto compartir experiencias
y conocimiento sobre los avances que han tenido en la materia, además de identificar
desafíos y oportunidades de manera conjunta, participativa y con la contribución de
expertos, potenciales socios y actores interesados. Por esta razón, el presente proyecto
realizará consultas para conocer la visión de partes gubernamentales (a través las

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plataformas de PLACA y ASLAC) relacionados con la agricultura, ganadería, silvicultura,
acuicultura y pesca, incluyendo y empoderando actores de la sociedad civil y academia
regionales, de los países beneficiarios del proyecto y otros países de la región.
Tema de género
El proyecto se enfoca en la cooperación regional entre países para el fortalecimiento de
capacidades en acción climática en agricultura. Uno de los temas transversales que algunos
países han mencionado como una de sus prioridades es conocer formas de incorporar la
dimensión de género dentro de políticas y normas de cambio climático y agricultura, así
como el desarrollo de indicadores que permitan un monitoreo de las medidas. En este
contexto, el proyecto contempla un taller especialmente dedicado a los puntos focales de
los Ministerios y Secretarías de Agricultura de los países miembros de PLACA/ASLAC
sobre cómo abordar la dimensión de género, desde un análisis diagnóstico de los roles
diferenciados de hombres y mujeres, orientado a identificar oportunidades que promuevan
la igualdad de acceso, control y distribución de beneficios.
La compilación y análisis de datos e información sobre políticas, estrategias y buenas
prácticas de gobernanza, gestión y manejo de suelo y agua y sistemas agrícolas resilientes
tendrá en cuenta cuestiones de género y será desagregada por género (acceso, tenencia,
costos y beneficios).
El proyecto abordará la perspectiva de género de forma sistemática, pues las mujeres
rurales son más vulnerables y se verán más afectadas por los cambios en el clima. Esta
situación será reflejada en los documentos técnicos. Adicionalmente, se buscará que exista
un equilibrio de género en los expositores de los eventos planificados, y se incorporará la
perspectiva de género si es que se hacen recomendaciones de medidas de adaptación o de
mitigación en talleres, reuniones, días temáticos y documentos producidos y resultantes de
estos.
La implementación de este proyecto es sujeto a las disposiciones generales del PCT. El
gobierno se ocupará de las reclamaciones de terceros contra la FAO o su personal o contra
cualquier persona que preste servicios por cuenta de la FAO, y los declarará inmunes con
respecto a cualesquiera reclamaciones o responsabilidades derivadas de las actividades, a
menos que el gobierno y la FAO convengan en que la reclamación o la responsabilidad se
basa en una negligencia grave o una conducta impropia por parte de las personas
mencionadas.
Las actividades financiadas por la FAO están sujetas a las Normas ambientales y sociales
de la FAO. En el caso de que una parte interesada tenga alguna queja que resulte directa o
indirectamente de la ejecución de actividades financiadas por la FAO, deberá contactar la
oficina responsable de la Organización más cercana. Si los intentos de buena fe para
resolver una preocupación o queja con la oficina de la FAO fueran infructuosos, o si el
denunciante ha alegado un motivo de peso para no acudir a los encargados de la gestión
del proyecto (por ejemplo, temor fundado por su seguridad), se podrá presentar una
solicitud de examen del cumplimiento ante la Oficina del Inspector General de la FAO,
enviándola a Investigations-hotline@fao.org.
4. APORTACIONES DEL GOBIERNO

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Para garantizar oportuna y efectiva asistencia a los países beneficiarios, se hará necesario
el cumplimiento de algunas gestiones de carácter administrativas por los países
participantes a los efectos de poner en marcha los compromisos entre las autoridades
nacionales que son miembros de PLACA y ASLAC.
Según sea el caso, se designará al menos un punto focal que facilite el desarrollo de las
actividades previstas y su articulación con otras entidades en los respectivos países.
Las instituciones nacionales de contraparte de PLACA y de ASLAC:
• Facilitarán los acuerdos y compromisos necesarios con otras partes interesadas
competentes en sus respectivos países;
• Designarán funcionarios nacionales que tomarán parte en las actividades del
Proyecto y otras actividades afines;
• Proporcionaran dedicación de tiempo de sus representantes y empleados para
participar en las actividades;
• Proporcionarán facilidades de comunicación para asegurar el desarrollo del
Proyecto;
• Proporcionarán apoyo logístico y recursos de contraparte (costos de viajes y
participación de ciudadanos) para la realización talleres y días temáticos; y
• Proporcionarán apoyo técnico adicional, según corresponda, a los consultores
nacionales.
Los proyectos de la FAO en los países y las instituciones nacionales asociadas:
- Aportarán la información solicitada acerca de implementación de las prácticas de
manejo sostenible implementadas en el marco de sus actividades
- Facilitarán la participación del personal de los proyectos existentes (GEF, GCF y
otros) en las capacitaciones asociadas con la evaluación de las prácticas en campo
(experto en SIG, suelos, agua, cambio climático, técnicos de campo)
- Facilitarán el acceso a los lugares de muestreo, así como la toma de las muestras
- Facilitarán el envío de las muestras a los laboratorios de la red de la AMS,
LATSOLAN.
5. CONTRIBUCIÓN DE LA FAO
Servicios de personal
Tipo/Cargo N.º
de
días
Honorarios/día Presupuesto
(USD)
Experto internacional en Cambio Climático y
Sistemas Productivos Agrícolas
51 300 15.300
Experto internacional en los temas de gobernanza y
manejo del agua y del suelo, cambio climático y
sistemas de producción resilientes.
161 300 48.300
Experto internacional en Cambio Climático y
Sistemas Productivos Agrícolas (escalamiento de
buenas prácticas)
43 250 10.750

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Experto/a Internacional en el diseño de estudios
de factibilidad para propuesta 1
105 406 42,630
Experto/a Internacional en el diseño de estudios
de factibilidad para propuesta 2
105 406 42,630
Experto nacional en Comunicaciones/diseño 100 200 20.000
Experto nacional en la gestión de proyecto
(PLACA)
154 100 15.400
Experto nacional en la gestión de proyectos
(ASLAC)
120 100 12.000
Servicios de apoyo técnico (SAT) de la FAO
estándar – RLC/ Oficial de Cambio Climático y
Medio Ambiente
8 578 4.624
Specific TSS – RLC/ Oficial de Cambio Climático
y Medio Ambiente
4 578 2.312
Apoyo logístico y administrativa 90 125 11.250
SUBTOTAL 224.656
Viajes N.º de
días
Dietas/día Gastos
de viaje
Presupuesto
(USD)
Experto internacional en cambio climático 8.000
Contratos o cartas de acuerdo
Categoría Breve descripción Presupuesto
(USD)
Servicios Pruebas de laboratorium (suelos) 20.799
Servicios Servicios de traducción simultánea reuniones y traducción de
documentos (PLACA)
10.000
Capacitación
Categoría Título y duración del acontecimiento Presupuesto
(USD)
Capacitación y talleres
regionales y
subregionales
Un taller (físico) para generar capacidades en los países
PLACA sobre los temas priorizados y otros por definir,
que incorporarán las dimensiones de género y pueblos
indígenas. Al menos 20 participantes, 3 días. Costos por
día USD 285 (incluye viajes)
17.100
Mínimo 2 talleres de capacitación virtuales para tomadores
de decisiones en temas de cambio climático y producción
resilientes (PLACA). Costos para traducción simultánea.
Participantes: 30 por taller. Duración: 2 días, costos por
día USD 70.8
8.500
Un taller (físico) para conversar e intercambiar
conocimiento en el escalamiento de buenas prácticas en
temas de cambio climático y producción resilientes. Al
menos 20 participantes, 3 días. Costos por día USD 285
(incluye viajes)
17.100

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Taller virtual para la evaluación de las posibilidades de
escalamiento de las prácticas de manejo sostenible
validadas.
Participantes: 30 expositores (un responsable por país) y
60 a 100 asistentes y participación de los puntos focales de
PLACA
2.900
Capacitación en el
país (talleres y
seminarios)
Talleres nacionales de capacitación para personal técnico,
incluyendo la presentación del protocolo de evaluación del
MSS, la gestión hídrica e intercambio de experiencias.
Enfoque hacia la resiliencia al cambio climático.
10 participantes por taller en los 9 países. 2 dias. Costos
por dia: 40 usd
Taller regional (físico) para la presentación y validación
de los resultados y propuesta de lineamientos de
estrategia. 30 participantes, 2 dias. Costos por día USD
285 (incluye viajes)
23.450
SUBTOTAL 69.050
Otros Gastos Presupuesto
(USD)
Costo estándar informe final 7.300
Gastos generales de operación directamente imputables a la ejecución 10.123
Gastos de servicios a proyectos - PSC (7 %) 24.532
Presupuesto total (USD) 375.000
6. SOSTENIBILIDAD DE LOS RESULTADOS
PLACA es una iniciativa que ha sido creada por gobiernos de América Latina y el Caribe,
en vista del rol fundamental que tiene para la región la producción silvoagropecuaria, tanto
para la alimentación de la población de la región como para mercados internacionales. En
este sentido, la iniciativa marca un hito de voluntades políticas a nivel regional en temas
de agricultura y cambio climático, por lo cual a nivel político se prevé un adecuado nivel
de sostenibilidad en el largo plazo, que dependerá en gran parte de la asistencia técnica
efectiva que reciban los países que se hagan miembros. Además de la cooperación técnica
entre países, también será fundamental la asistencia técnica y financiera tanto de la
Secretaría Técnica (CEPAL y FAO) como de las Instituciones Asociadas. A la fecha ya se
cuenta con cuatro Instituciones Asociadas, que han ofrecido su experiencia y recursos
técnicos y financieros a los países miembros. En el transcurso del próximo año, se espera
generar suficientemente apoyo de las Instituciones Asociadas y de los Gobiernos de países

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miembros para que el Secretariado de las dos plataformas pueda funcionar sin más apoyo
del TCP, una vez que el proyecto haya finalizado.
La implementación del TCP regional permitirá afianzar el rol de ASLAC en el apoyo a los
países como integrantes de una región, donde pueden crear sinergias y encontrar
complementariedades no solo con otros actores como PLACA sino también con los socios
de ASLAC, miembros de la academia, del sector agropecuario y del sector privado.
En este sentido, la sostenibilidad de la iniciativa está dada por lograr un adecuado nivel de
facilitación y de intercambio entre los distintos países participantes, funciones para las
cuales será fundamental el apoyo de la Secretaría Técnica. El escalamiento estará dado por
el ingreso de nuevo países de la región a PLACA/ASLAC, esperándose que eventualmente
todos los países de ALC se sumen.
La colaboración entre las plataformas PLACA y ASLAC y con socios activos en la gestión
de agua en la agricultura, será determinante para integrar a todos los actores que están
involucrados con la producción sostenible y a la vez resiliente al cambio climático. De esta
manera se podrá lograr una real apropiación del tema en el sector productivo. De igual
manera, será importante integrar a los actores con los cuales se concretan las NDCs como
los Ministerios de Ambiente y cancillerías de los países, pero también el sector privado y
las asociaciones de productores y de la sociedad civil. Un alcance más amplio y definido
de las plataformas de cooperación e intercambio permitirá elaborar estrategias realistas y
concretas. A su vez, el rol de integración regional, intercambio de experiencias y
agrupamiento de características regionales comunes implica una optimización de esfuerzos
y garantiza su funcionalidad a mediano y largo plazo.
Finalmente, el TCP regional, también permitirá entregar el sostén necesario que permita el
apalancamiento de recursos de otras fuentes en el mediano plazo para lograr los resultados
esperados hacia sistemas agrícolas productivas, sostenibles, resilientes, eficientes e
inclusivos. El producto 4 apoya a los países en la movilización de los fondos de Cambio
Climático, para invertir en desarrollo sostenible y resiliente a cambio climático de los
países beneficiarios.
Basado en los resultados del fortalecimiento de capacidades para la toma de decisiones
informada y la presentación del programa RECSOIL (producto 2), los países tendrán la
posibilidad de evaluar el potencial de captura de carbono de sus suelos y aumentar sus
capacidades para formular proyectos de mitigación y adaptación al cambio climático. De
igual manera, la elaboración de una estrategia regional, adaptada a las diferentes zonas
agroecológicas de la región (producto 5), permitirá la disponibilidad de un gran número de
datos, para fortalecer los indicadores y crear sinergias entre los países.

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Anexo 1: Plan de trabajo
PLAN DE TRABAJO
TCP/RLA/3805 (D)
Responsabilidad Año 1 Año 2
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
Producto 1
1.1 Implementar la estrategia de
comunicación de PLACA
FAO / Consultor
contratado
X X
1.2 Preparar y desarrollar informes
técnicos en los temas de buenas
prácticas (relacionado a producto 3)
FAO-PLACA X X X X X X
Producto 2
2.1 Definir y priorizar las temáticas de
interés para el desarrollo de capacidades
FAO-ASLAC X
2.2 Desarrollar una estrategia y hoja de
ruta para generar capacidades
FAO-PLACA X X
2.3 Desarrollar e implementar talleres
de capacitación para personal técnico,
incluyendo gestión hídrica y de suelo e
FAO-ASLAC x x x x x
de capacitación
FAO-Especialistas
temáticos-PLACA
X X X X X
Producto 3
3.1 Desarrollar e implementar la
estrategia para el escalamiento de
buenas prácticas
FAO-PLACA X X X
Producto 4
4.1 Preparar los estudios de línea de
base para notas conceptuales de
financiamiento climático
FAO x x x x x x x
Producto 5
estrategia regional
FAO-ASLAC x x
5.2 Validarel protocolo de manejo
sostenible de suelos basada en las
prácticas identificadas en el producto 2
(base de datos).
FAO-ASLAC x x x
escalamiento de las prácticas de manejo
sostenible validadas.
FAO-ASLAC x x x x

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Información adicional: Actividades y presupuesto relacionado con las actividades de
ASLAC en suelos, aguas y cambio climático
PLAN DE TRABAJO
TCP/RLA/3805 (D)
Responsabilidad Año 1 Año 2
T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
Producto 2: Los países involucrados en el proyecto han fortalecido sus capacidades en acción
climática y sostenibilidad en el sector agropecuario, incluyendo agua y suelos.
2.1 Definir y priorizar las temáticas de
interés para el desarrollo de capacidades
- Encuesta realizada con los países de
ASLAC acerca de las prácticas de
manejo sostenible de suelos.
Información requerida sobre: el tipo de
uso del suelo – georreferenciado -
(sistema de uso, tamaño unitario, tipo de
manejo) actores (edad, etnia, genero,
tipología), costos (instalación y
mantenimiento de las prácticas),
conocimiento asociado a las prácticas
instaladas (Suelo, agua, cambio
climático) y contexto institucional
(acceso a asistencia técnica, control
ambiental)
- Priorizar las actividades de
capacitación y los sistemas productivos
a consideraren las zonas agroecológicas
regionales.
- Evaluación con los puntos focales de
los países de programas
complementarios que se integren con el
MSS en los países
FAO-ASLAC
Coordinador del
proyecto, con los
expertos
designados por
cada país para el
seguimiento del
proyecto.
X X X
de capacitación para personal técnico,
incluyendo gestión hídrica y de suelo e
Actividades realizadas por expertos sub
regionales y nacionales.
- Los expertos sub regionales diseñan y
realizan las capacitaciones, acorde con
los resultados de la encuesta,
incluyendo la implementación del
protocolo de evaluación del manejo
sostenible de suelos
- Los consultores nacionales desarrollan
las actividades de capacitación en
campo, y las actividades de seguimiento
integradas con el producto 5
- Reunión regional para la presentación
de las orientaciones y resultados.
FAO-ASLAC
Coordinador del
proyecto, con los
expertos
designados por
cada país para el
seguimiento del
proyecto
Expertos sub
regionales
Consultores
nacionales
X X X X X

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de capacitación para tomadores de
decisiones
- Presentación del programa RECSOIL
y el MRV
- Realizar talleres con los puntos focales
de ASLAC y PLACA para crear grupos
de trabajo temáticos: Doctores de los
Suelos, Código de fertilizantes, red de
monitoreo de la degradación de suelos y
validación del protocolo de evaluación
de MSS
FAO-Especialistas
temáticos-PLACA
Coordinador del
proyecto, con los
expertos
designados por
cada país para el
seguimiento del
proyecto
Expertos sub
regionales
X X X X X
Producto 4
4.1 Preparar los estudios de línea de
base para notas conceptuales de
financiamiento climático
Integración de los mapas de GSOC seq
en los países, para proponer a los países
interesados la implementación del
programa RECSOIL
FAO
Coordinador del
proyecto, con los
expertos
designados por
cada país para el
seguimiento del
proyecto
X X X X X X X
Producto 5
estrategia regional
- Realización de talleres regionales y
sub regionales
- Recopilación de elementos de
retroalimentación para las
capacitaciones
FAO-ASLAC
Coordinador del
proyecto, con los
expertos
designados por
cada país para el
seguimiento del
proyecto
Expertos sub
regionales
Consultores
nacionales
X X
5.2 Validar el protocolo de manejo
sostenible de suelos basada en las
prácticas identificadas en el producto 2
(base de datos).
- Toma de muestras y seguimiento de las
mediciones
- Análisis de los indicadores
seleccionados
- Recopilación de elementos de
retroalimentación para el protocolo
FAO-ASLAC
Coordinador del
proyecto, con los
expertos
designados por
cada país para el
seguimiento del
proyecto
Expertos sub
regionales
X X X

of 18
Consultores
nacionales
escalamiento de las prácticas de manejo
sostenible validadas.
Tener en cuenta tres componentes:
- programas de capacitación a
agricultores (desarrollar y traducir
herramientas en el programa de doctores
de los suelos)
- normatividad correspondiente: los
puntos focales pueden revisar con
SoiLEX si aparecen normas favorables
o que puedan ser mejoradas.
- estudio de costo / beneficio: según los
resultados de la encuesta y de las
mediciones de los indicadores,
- Propuesta de una estrategia de
escalamiento
- Propuesta de grupos de trabajo de
ASLAC que se pueden integrar con
PLACA y que dan continuidad a las
actividades de la Alianza.
FAO-ASLAC
Coordinador del
proyecto, con los
expertos
designados por
cada país para el
seguimiento del
proyecto
Expertos sub
regionales
Consultores
nacionales
X X X X
5. CONTRIBUCIÓN DE LA FAO
Actividades de ASLAC
Categoría Breve descripción Presupuesto
(USD)
Consultores Coordinador, consultores sub regionales o nacionales 71.400
Capacitation
y viajes
Capacitaciones sub regionales, pilotos y reunión regional 33.000
Servicios Contratos o cartas de acuerdo para pilotos 20.000
Presupuesto total (USD) 125.000

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