Movilización ciudadana y organizaciones sociales (Conexión Colombia)
Acuerdo tunjuelito
1. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
Fondo Financiero Distrital de Salud. Secretaría de Educación del Distrito. Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo
Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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(6) Tunjuelito
CONVENIO POR LA PRIMERA INFANCIA Y LA INCLUSIÓN SOCIAL
COMPONENTE DE MOVILIZACIÓN SOCIAL
PROCESO ACUERDO CIUDADANO 2009 - 2010
LOCALIDAD DE TUNJUELITO (6)
Contenido:
1. Ficha encuentro y principales conclusiones
2. Caracterización del comité de infancia
3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007
4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos
5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos
6. Balance Cumplimiento Acuerdos 2007
7. Relación entre Acuerdos 2009 y Balance Acuerdos 2007
8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia
1. Ficha del encuentro y principales conclusiones
Fecha del encuentro 30 de septiembre de 2009
Número de participantes 68
Lugar de encuentro Colegio INEM “Santiago Pérez” Tunal
Actores Padres de familia, docentes, SLIS, Hospital, ICBF, Alcaldía Local.
Principales conclusiones:
Trabajar por la creación de
espacios adecuados, sanos y
seguros para la primera infancia.
Se evidencia en la localidad la carencia de espacios idóneos para la
primera infancia, razón por la que se enfatizó en la necesidad de
crearlos y mantenerlos en condiciones óptimas.
Promover la destinación de
recursos a la primera infancia
para que lleguen a las niñas y los
niños que más lo necesitan.
Los niños y niñas del Concejo de niños y niñas de la localidad que
participaron en el encuentro Local señalaron la necesidad de que se
destinen mayores recursos para la primera infancia y que estos
recursos lleguen especialmente a aquellos que en realidad lo
necesitan. Es importante señalar que esta solicitud también fue
enunciada por un grupo de funcionarios asistentes al encuentro.
Trabajar en redes, con el fin de
lograr eficacia en los programas
dirigidos a la primera infancia,
Se requieren articular las acciones que se vienen desarrollando, se
vuelve a hacer énfasis en la necesidad de beneficiar a niños y niñas
que lo necesitan, esto nos hace pensar en que probablemente se
2. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
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Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
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Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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buscando beneficiar a aquellos que
más lo necesitan.
deban revisar los criterios de selección y admisión que se están
realizando actualmente para el acceso a los beneficios de los
programas.
2. Caracterización Comité Operativo de Infancia y Adolescencia (COIA)
El COIA de Tunjuelito se reúne mensualmente. La secretaría técnica es asumida por la referente de infancia de
SLIS, en esta tarea cuenta con el apoyo de la referente de infancia del Hospital. Como asistentes permanentes se
encuentran varios proyectos del Hospital y de la SLIS, ICBF y las ONG Save the Children y la Asociación Cristiana
de Jóvenes ya que estas dos últimas desarrollan trabajo en la localidad. En algunas oportunidades hace presencia una
representante de la Alcaldía Local.
Este COIA cuenta con un nodo coordinador, sin embargo la programación y organización de la mayoría de
actividades recaen en la secretaría técnica y en la referente de infancia del hospital.
Se observa que este comité es un espacio abierto, dado que se da espacio para la socialización de las acciones que
sobre niños, niñas y jóvenes realizan diferentes instituciones gubernamentales y no gubernamentales. Se evidencia
también que varias de las actividades que realiza el comité corresponden a mandatos de orden Distrital más que
actividades que el comité haya planteado o que la dinámica local exija.
3. Fase 1 – Acercamiento: el balance de los acuerdos 2007
En abril se socializó con el subdirector local los objetivos de renovar los acuerdos por la primera infancia y la
propuesta metodológica para hacerlo. Posteriormente se tuvo una reunión similar con el equipo de infancia de la
SLIS y se socializó la información anteriormente mencionada. Con el marco anteriormente referenciado se hizo el
balance con el comité y se iniciaron a hacer los acuerdos para la realizar el Encuentro Local por la primera infancia,
en esta oportunidad la referente de infancia del hospital se hizo responsable del tema en la localidad.
Posteriormente se tuvo un encuentro con los referentes de infancia de los hospitales Vista Hermosa, Usme y
Tunjuelito donde se acordó realizar en conjunto la metodología con el ánimo de potencializar las acciones.
Luego se hizo otra reunión con los referentes de infancia de los hospitales Vista Hermosa, Usme y Tunjuelito y con
el gestor de Save the Children de Ciudad Bolívar para ajustar los detalles y definir fechas y lugares de los
encuentros.
En el COIA se establece una fecha para una nueva reunión preparatoria y se acuerdan algunos detalles para el
proceso de convocatoria y se define que el encuentro en esta localidad se desarrollará el 30 septiembre 2009 en el
colegio INEM Santiago Pérez.
4. Fase 2 – Renovación de los acuerdos
Se realizo una reunión con la referente de infancia de la SLIS y del Hospital, así como con la representante de la
Alcaldía Local, a quienes se les presentó nuevamente la propuesta de realizar el foro local por la primera infancia, se
socializaron los objetivos y la metodología y se establecieron compromisos logísticos y operativos para el desarrollo
del encuentro local.
Posteriormente esta misma información se socializo al COIA y se definió el apoyo de varios facilitadores de
diferentes instituciones para el punto de renovación de los acuerdos, ya que estos conocen la historia y la realidad de
la localidad, a su vez este compromiso genera sentido de pertenencia de los funcionarios con el encuentro local.
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Regional Bogotá). Fundación Antonio Restrepo Barco. Fundación Centro Internacional de Educación y Desarrollo
Humano – CINDE. Fundación Ideas Día a Día. Fundación para el Fomento de la Lectura –Fundalectura- Fundación
Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
COMPENSAR-. Plan International Inc. Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación la Ciencia y la
Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
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5. Acuerdo Ciudadano por la Primera Infancia y tabla de compromisos
En el encuentro se contó con la presencia de varios integrantes del concejo de niños de la localidad, padres de
familia y funcionarios de diferentes instituciones. Todos los actores mencionados hicieron parte de los
diferentes momentos planteados para el desarrollo del foro.
El grupo de padres de familia y el de niños y niñas participo activamente del encuentro y en el proceso de
renovación de los acuerdos hizo importantes aportes. En los grupos de funcionarios se presentaron diferentes
niveles de participación, la mayoría no tuvieron una participación activa y tampoco se mostraron interesados.
Los resultados de la renovación fueron socializados en el COIA, en esa oportunidad se expreso la importancia de
articularlos al Plan de trabajo del comité como elementos importantes y claves para ser utilizados en el quehacer
diario de este y otros espacios locales. También se presento la articulación de estos acuerdos con varios de los
proyectos planteados en los ejes de acción del Plan de Desarrollo Local.
Los acuerdos renovados para el año 2009 fueron los siguientes:
COMPROMISO 2009 ACTIVIDADES
1. Generar por medio de salidas pedagógicas un
reconocimiento y un diagnóstico de los
espacios recreativos de la ciudad que permita
la apropiación y un mejor aprovechamiento y
cuidado de los mismos
Propiciar actividades de autoformación y que generen
sentido de pertenencia.
Los niños y niñas de Tunjuelito en el proceso de consulta realizado con ellos, expresaron lo siguiente:
Queremos que nuestros papás estén más con nosotros, que toda la familia esté unida, que todos ellos
nos cuiden y acompañen.
Con base en esto se formulo el siguiente compromiso:
2. Sensibilizar a padres y madres con el apoyo y
acompañamiento de las instituciones, con el fin
de generar conocimientos y actitudes de
formación e interacción apropiadas para su
proceso de educación inicial con niños y niñas
de primera infancia.
Destinar mayores recursos para los procesos educativos
Programar actividades recreativas y deportivas los fines
de semana, que generen la unión familiar.
3. Aunar esfuerzos de manera permanente entre
las JAC, el IDRD y las diversas instituciones
presentes en la localidad para generar espacios
sanos y seguros para la primera infancia en los
diferentes barrios.
Que el IDRD capacite a las JAC en la generación de
espacios constructivos y positivos, para que estos sean
multiplicadores en su comunidad.
Se requiere que la comunidad se organice y se esfuerze
por mejorar la seguridad en su barrio y su localidad.
Que las JAC trabajen en beneficio de la comunidad y no
de personas y que se integren a los esfuerzos que
realizan diversas instituciones.
4. Crear conciencia en los diferentes actores
sociales públicos y privados sobre la
importancia de invertir recursos en la primera
infancia, generando trabajo mancomunado,
continúo y con corresponsabilidad social
4. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
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Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
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sentida.
5. Aumentar y redireccionar los recursos para la
infancia permitiendo que el consejo local de
niños y niñas ejerza control social.
6. Generar programas de formación a familias y a
agentes pedagógicos para el trabajo con
primera infancia en situación de discapacidad.
7. Trabajar en redes, con el fin de lograr eficacia
en los programas dirigidos a la primera
infancia, buscando beneficiar a aquellos que
más lo necesitan.
Mantener y mejorar los procesos de formación sobre el
tema de primera infancia.
Suministrar mayores recursos para fortalecer la parte
educativa y nutricional.
Los niños y niñas de Tunjuelito en el proceso de consulta realizado con ellos, expresaron lo siguiente:
Queremos que en nuestro jardín hayan instrumentos musicales para poderlos tocar y hacer un grupo
musical.
Con base en esto se formulo el siguiente compromiso:
8. Gestionar y desarrollar estrategias que
permitan espacios lúdicos que promuevan el
desarrollo de la creatividad y destrezas
artísticas, motoras, cognitivas y culturales ;
dirigidas a un adecuado uso del tiempo libre, lo
cual incluye espacios materiales y personal
capacitado para dirigir las actividades de forma
adecuada para los niños y las niñas de la
localidad de Tunjuelito.
Sensibilizar a los padres de familia.
Los niños y niñas de Tunjuelito en el proceso de consulta realizado con ellos, expresaron lo siguiente:
Queremos que se evite tirar las basuras a los ríos, para evitar malos olores y contaminación ambiental.
Con base en esto se formularon los siguientes compromisos:
Vincular a niños y niñas en los espacios ambientales
existentes en la localidad, propiciando que su opinión
sea tenida en cuenta.
Hacer parques adecuados y seguros para la primera
infancia.
5. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
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Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
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6. Balance de cumplimiento Acuerdos 2007
El ejercicio de balance se lleva a cabo en un primer momento con los asistentes al COIA en el mes de abril;
luego, en el desarrollo del Encuentro, este ejercicio es alimentado por los asistentes. A continuación se
relacionan los aportes hechos en los dos momentos enunciados.
COMPROMISO LOCALIDAD DE
TUNJUELITO
Avances a Abril de 2009 Dificultades
Encontradas
1. Generar por medio de salidas
pedagógicas, un reconocimiento y un
diagnóstico de los espacios de
recreación de la localidad que permita
un mejor aprovechamiento y
apropiación del cuidado de los
mismos.
- Los niños y niñas de los Hogares Comunitarios
de Bienestar asisten de vez en cuando al Parque el
Tunal y Parques de los diferentes Sectores más
cercanos en donde se encuentran ubicados los
Hogares.
- Manual de procedimientos salidas pedagógicas.
2. Sensibilizar a los padres y a las
madres acerca de la importancia de
crear espacios apropiados para la
primera infancia y su educación
inicial.
- Mensualmente las madres comunitarias y
personal de los Hogares Infantiles se están
capacitando en temas relacionados al cuidado de
la Primera Infancia y en los de Crecimiento
personal, Auto-cuidado, Pautas de Crianza y
Jornadas de suplementación con micronutrientes
mediante, Coordinación con el Hospital de
Tunjuelito, la Biblioteca el Tunal, ADEPAE,
ICBF.
-Las Madres comunitarias y FAMIs a su vez,
multiplican las Charlas con los Padres de familia.
-Capacitaciones pautas de crianza.
-Celebración día de la Familia, día Abuelos(as).
-Socialización Piga en cada centro.
3. Aunar esfuerzos con las juntas de
acción comunal de la localidad para
generar espacios sanos y seguros para
primera infancia en los diferentes
barrios
Coordinación con IDRD. Dificultades con juntas
por contratación.
4. Promover la focalización de
recursos destinados a la primera
infancia para que lleguen a las niñas y
los niños que más lo necesitan.
Comprometiendo y creando conciencia
en los diferentes actores sociales,
como el sector salud, educativo y
religioso para que trabajen por la
primera infancia mancomunadamente
y con corresponsabilidad social
sentida.
-Se realizó Gestión con CAFAM y se realizó el
Programa CAFAMTASIA para contribuir al
desarrollo integral de los niños y niñas usuarios
de los HCB mediante, jornadas lúdico-recreativas
y pedagógicas.
-Desde el área de Nutrición se realiza seguimiento
a los Programas de Complementación nutricional
que se brindan en los diferentes programas de
atención a la primera Infancia del ICBF, con el
propósito de garantizar una atención nutricional,
oportuna, eficiente y eficaz.
-Coordinación y divulgación,
Desde SDIS no hay
presupuesto
Dificultades con los
cupos de los jardines,
hay una larga lista
espera.
Dificultades para
involucrar a las entidades
privadas.
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Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
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COMPROMISO LOCALIDAD DE
TUNJUELITO
Avances a Abril de 2009 Dificultades
Encontradas
5. Hacer control social sobre los
agentes institucionales para garantizar
un adecuado uso de los recursos para
la puesta en marcha de los programas
de la primera infancia y promover la
focalización de los recursos destinados
a la primera infancia para que lleguen
a las niñas y los niños que más lo
necesitan. Comprometiendo a los
diferentes sectores sociales, como es el
sector salud.
- interior de los Programas se postularon Padres
de Familia para ejercer el Control Social.
-Participación activa en procesos de capacitación
en temas de promoción y prevención de la salud.
-Fortalecimiento de la Red de LACTANCIA
MATERNA, el ICBF ha realizado coordinación
con el Hospital de Tunjuelito para capacitación en
Estrategias y IAFI, IAMI, AIEPI.
-Concejos fortalecen Encuentro por Localidad.
-Mesa Trabajo Infantil.
-Capacitación profesoras en 14 módulos de
comisaría y Rutas de Atención.
6. Generar programas de formación a
familias y a agentes pedagógicos para
el trabajo con primera infancia en
situación de discapacidad.
Se remitió al Hospital de Tunjuelito niños y niñas
del Programa Hogar Gestor con Discapacidad
para recibir Terapias Integrales.
-Se brindó Capacitación para el manejo de
Cuentas mensual
-Se capacitó a las Madres de los Hogares Gestores
en un Taller de Emprendimiento para que
elaboren un Proyecto productivo.
-Taller en Pautas de Crianza para el manejo
adecuado de sus hijos.
-Se coordinó con el IDRD actividad con los niños
y niñas un TALLER DE CREA Y RECREA con
la participación no solo de los infantes sino
también los Padres de Familia
-Convenio UNAFA –ICBF Fortalecimiento y
Apoyo a las familias de niños y niñas en
condición de Discapacidad (18 familias).
-Dar a conocer el proyecto de divulgación talleres
capacitación con cuidadores de personas en
situación de discapacidad.
-Equipos contratados con experiencia en trabajo
con discapacidad y específico en cada área.
-Divulgación del tema.
-Revisión de casos.
-En algunas ocasiones las
Madres Gestoras no
llevan los niños y niñas
al Hospital como
tampoco pueden asistir a
las Capacitaciones o
Talleres por falta de
Tiempo o por su
compromiso laboral que
no siempre tienen
permiso para asistir a las
mismas.
7. Trabajar en redes, con el fin de
lograr eficacia en los programas
dirigidos a la primera infancia,
buscando beneficiar a aquellos que
más lo necesitan.
-Participación de las Madres Comunitarias del
ICBF del Seminario de BUEN TRATO
coordinado con el Hospital de Tunjuelito en el
Colegio IED Centro Integral José María Córdoba.
-Se crean y se fortalecen los nodos en los
Jardines.
-Certificación y recreación de los SAFI.
7. Convenio por la Primera Infancia y la Inclusión Social. No. 3188 de 2008
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Saldarriaga Concha. Fundación Carulla. Fundación Éxito.Corporación Somos Más. Caja de Compensación Familiar –
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Cultura – OEI-. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia – UNICEF. Organización Internacional para las
Migraciones – OIM-. The Save The Children Fundation. Visión Mundial Internacional. Secretaría Distrital de
Integración Social.
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7. Relación entre Acuerdos 2009 y Balance Acuerdos 2007
Al observar el conjunto de los acuerdos realizados en el 2007 y contrastarlos con los del 2009, se observa la
permanencia de varios intereses y preocupaciones, el primer interés está relacionado con la necesidad de tener
espacios de recreación óptimos para los niños y las niñas, en la renovación de los acuerdos hecha en 2009 adicionó
la necesidad de aunar esfuerzos entre padres de familia, juntas de acción comunal y el IDRD para lograrlo.
Un segundo interés que se mantiene es la necesidad de destinar recursos a la primera infancia, en este sentido algo
que se señala con fuerza y que se reitera es la necesidad de que estos lleguen a niños y niñas que lo requieran,
situación que evidencia que probablemente es necesario revisar la manera y los criterios como se están
seleccionando los beneficiarios de los programas. En este sentido, durante el 2009 se vuelve a hacer énfasis en la
necesidad de hacer control social, en el 2009 se complementa señalando que el concejo de niños y niñas puede ser
otra de las figuras que puede desarrollar esta tarea.
En cuanto a la necesidad de invertir recursos en la primera infancia, se cambia el paradigma de la focalización hacia
el de generar conciencia en actores públicos y privados y hacer que estos se involucren con el tema, evidenciando
que el sector privado también tiene un grado de responsabilidad frente al desarrollo de la primera infancia como
parte de su responsabilidad social.
Otro interés que se mantiene está relacionado con la importancia de educar a padres y madres de familia sobre la
importancia de la primera infancia, especialmente aquellos que se encuentran en condición de discapacidad, en el
2009 se evidencia la importancia de que los procesos de sensibilización y formación se hagan en conjunto con los
docentes.
A partir de lo que expresaron niños y niñas, se crearon dos nuevos acuerdos en el 2009 y están relacionados con la
necesidad de generar espacios de formación cultural, musical y ambiental para la infancia.
8. Recomendaciones para el Comité de Infancia y Adolescencia
La mayoría de la programación y coordinación de actividades se encuentran centralizadas en la secretaría técnica,
como se mencionaba anteriormente la referente de infancia del hospital es un apoyo permanente, sin embargo se
evidencia la necesidad de delegar mayores responsabilidades y actividades a otros miembros del comité.
Se requiere una mayor articulación de las líneas y contenidos del Plan de Acción del COIA con las actividades que
se realizan durante el año, se evidencia que estás no son correspondientes entre sí. También es importante
armonizar los objetivos y las actividades del comité con los objetivos y las acciones que se realizan en otros espacios
de coordinación interinstitucional en la localidad.