Motioner med yttranden och svar 2011

Motioner med Distriktsstyrelsens yttranden
och svar för Distriktsstämman 9/4 – 2011
Centerpartiet Stockholms stad

1

Motion 1:2011. Om informationspolicy för Centerpartiet.
Motionär: Marianne Nord

Motion 2:2011. Ang. att inskränka fackets roll för att värna näringsfriheten
för fler företag.
Motionär: Helen Törnqvist

Motion 3:2011. Ang. nytt socialförsäkringssystem.
Motionärer: Helen Törnqvist & Tobias Wahlqvist

Motion 4:2011. Om sänkta skatter för fler företag och jobb
Motionärer: Fredrik Posse & Helen Törnqvist

Motion 5:2011. Översyn av stadgarna
Motionär: Bruno Klerby

Motion 6:2011. Angående klotter

Motion 7:2011. Bättre signalsystem för effektivare o lägre
energiförbrukning.

Motion 8:2011. Omreglera Systemmonopolet
Motionär: Avdelningsmotion - Stureplanscentern

Motion 9:2011. Säkrare trafik utan fartkameror
Motionär: Tobias Wahlqvist, Stureplanscentern

Motion 10:2011. Förbättrad högre utbildning med mer personligt ansvar

Motion 11:2011. Frihandel skapar fria samhällen med fria människor
Motionär: Avdelningsmotion – Stureplanscentern

Motion 12:2011. Synliggör skatterna

Motion 13:2011. Skatteslöseri
Motionär: Christer Mellstrand, Stureplanscentern

Motion 14:2011. Avskaffa sexköpslagen
2


Motion 15:2011. Avskaffa fasta skollov

Motion 16:2011. Avskaffa TV-licensen

Motion 17:2011. Rätten till ett privatliv

Motion 18:2011. Dubbelt grundavdrag för företagare

Motion 19:2011. Avskaffande av allmänna helgdagar

Motion 20:2011. Centerpartiet ska sluta bedriva kyrkopolitik

Motion 21:2011. Enhetlig skatt- skapar rättvisa och räddar välfärdsstaten

Motion 22:2011. Gratis lokaltrafikresor for pensionärer 75+
Motionär: Irene Nyberg

Motion 23:2011. Skänk bort Miljonprogramhusen till de boende.
Motionär: Irene Nyberg

Motion 24:2011
Motionär: Anita Lackberg

Motion 25:2011. Motion om att värna barns rätt till skolgång
Motionär: Helen Törnqvist, Stockholmscentern

Motion 26:2011. Inget dubbdamm i städerna
Motionär: Mats Flodin, Centerpartiets Innerstadsavdelning, Stockholm

Motion 27:2011. Gör det lättare att byta nationsmedborgarskap inom EU.

3

Motion 28:2011. Kräv fullständiga beräkningar av transporters
koldioxidutsläpp.

Motion 29:2011. Lägre viktgräns för krav på C-behörighet i körkort

Motion 30:2011. Sommartid en månad tidigare

Motion 31:2011. Stora bilar behövs och är oftast miljövänligare än små
bilar

Motion 32:2011. Statliga bolag bör gå före i energiomställningen
Motionär: Cleanteachnätverket via Peter Platell

4

Motioner

Motion 1:2011. Om informationspolicy för Centerpartiet
Motionär: Marianne Nord

Jag vill se två ledande principer för Centerpartiets informationsarbete:

1. En öppenhet i partiets arbete, så att inte bara politiska ställningstaganden
redovisas kontinuerligt t.ex. på webben utan också diskussioner och
debatter, som kan leda till ändrade ståndpunkter. Öppna arkiv där man
efteråt kan ta vilka argument det var som blev avgörande. Det senare kanske
kunde ske i samarbete med Wikipedia.
2. Alla medlemmar ska – enligt principen alla människors lika värde – få möjlighet
att delta i partiets verksamhet. Många nås av information via e-post och
Internet, men inte alla. Även datorlösa medlemmar måste få vara med.
Någon form av tryckt information typ Bladet krävs. Den måste vara
regelbunden. Andra vägar kan tänkas som komplement t.ex. SMS-utskick
eller ett telefonnummer med inspelad information.

Dessutom bör en satsning göras för att få fler medlemmar delaktiga i de politiska
diskussionerna t.ex. genom utbildning i sociala media.

Jag föreslår stämman besluta

– Att ta fram en informationspolicy för Centerpartiet i Stockholm med hänsyn tagen till
Motionen synpunkter.

– Att göra en satsning för att få fler medlemmar delaktiga.

– Att skicka Motionen till Riksstämman för motsvarande diskussion på riksplanet.

Hägersten den 27 februari 2011

Marianne Nord

Hägersten-Skärholmens Centeravdelning

5

Svar på motion 1:2011

Motionären lyfter frågan om internkommunikation för att alla medlemmar ska få möjlighet att
delta i partiets verksamhet. Frågan är viktig, inte minst i en folkrörelse som Centerpartiet.

För några år sedan gjorde Stockholmscentern en översyn av sin internkommunikation och
utvecklade bland annat medlemstidningen Bladet. Vi har även de senaste åren börjat med
sms-utskick som komplement till e-post och vanliga postutskick. I tillägg till detta finns
stockholmscentern.se, med kalendarium och annan viktig information.

Under vintern och våren har diskussion kring internkommunikationsarbetet pågått i
distriktsstyrelsen. Vi har funnit att kommunikationen inte har fungerat optimalt, av olika skäl.
Dels har Bladet inte den höga läsbarhet som hade varit önskvärt, i synnerhet inte i relation till
det arbete som lagts ner på den, dels har e-posten blivit alltför omfattande. Till det kommer att
det sker en snabb utveckling på kommunikationsområdet, där sociala medier som Twitter och
Facebook används alltmer och där vi ser ett behov av att bli mer strategiska. Därutöver ser
distriktsstyrelsen behovet av att på ett bra sätt även nå fram till de medlemmar som inte har
tillgång till e-post eller internet. Det handlar alltså om att få en så god kommunikation som
möjligt, samtidigt som vi har begränsade resurser i form av både personal och ekonomi.

Vid distriktsstyrelsens möte den 1 mars 2011 beslutades att inleda ett nytt sätt att arbeta med
internkommunikation. Vi valde då att lägga ner Bladet och att istället satsa på en ständigt
uppdaterad webbplats och ett informationsbrev via e-post som helst ska gå ut veckovis. Vi ska
också i högre utsträckning använda oss av sms-information, till exempel när vi med kort
varsel behöver folk som gör kampanjinsatser, eller när någon i Stockholmscentern har en
debattartikel publicerad i en tidning. Under våren går ett brev ut till alla de medlemmar till
vilka vi saknar e-postadress. Vi uppmanar dem som har en e-postadress, men som ännu inte
uppgett den till partiet, att göra så. Till dem som inte har en e-postadress ska ombudsmannen
med viss regelbundenhet skicka utskrifter av webbkalendarium och veckoe-post per vanlig
post.

Motionären nämner också i motionen information från Riksorganisationen. Då partiet just nu
genomgår en översyn av all kommunikation, bland annat med anledning av att en ny
partisekreterare tillträtt, vill vi avvakta och se resultatet av den översynen.

Distriktsstyrelsen föreslår därför stämman besluta:

6

Att anse motionen besvarad.

Att sända motionen vidare till partistämman i Åre

Motion 2:2011. Ang att inskränka fackets roll för att värna näringsfriheten för
fler företag.
Motionär: Helen Törnqvist
Centerpartiet vill se ett Sverige där vi har en god välfärd. Denna välfärd byggs upp med hjälp
av pengar som samlas in till vår gemensamma skattekista. Skatter i form av inkomstskatt,
mervärdesskatt, arbetsgivaravgifter mm tas ut på arbete. Dessa skatter tas till stor del ut av
företagare som anställer personer eller säljer varor. Sverige behöver ha fler som blir
företagare. En företagare är en person som med egen tid, kapital, engagemang och kompetens
förverkligar en affärsidé. När individers drivkrafter är så pass starka att man väljer att ge så
mycket av sig själv att man vill kämpa för att bidra till vår gemensamma välfärd ska detta
värde värnas. Då krävs det att samhället står upp för näringsfriheten.

Näringsfrihetens störste fiende är arbetsrättslagstiftningen som ger fackförbunden en orimligt
stor roll. Fackens makt måste minskas, om fler ska vilja bli företagare. Fackens roll skrämmer
företagen att anställa och hindrar dem att växa. Fackförbunden är alltså ett hot mot tillväxten
som kan rädda välfärden för en åldrande befolkning, men också mot individens frihet då de
arbetar kollektivistiskt. Inom offentlig sektor arbetar fackförbunden givetvis med störst fokus
på sina medlemmar, de anställda, som dock är ett medel för att nå målet, nämligen nöjda
brukare. På en modern och trygg arbetsmarknad måste företagare få bestämma vilken
kompetens som krävs för att bli konkurrenskraftig, men facken motsätter sig en reformering
av arbetsrätten och slopande av turordningsreglerna, vilket gör att företagaren inte får
bestämma över sina egna resurser. Detta är ett hot mot näringsfriheten.

Fackförbunden spelade en stor och viktig roll i förra seklets början. Facken var med och
stiftade rådande arbetsrättsliga lagar under 1970-talet för en annan arbetsmarknad.
Industrisektorn har minskat, medan tjänsteföretagen ökar hela tiden. Allt färre väljer att gå
med i ett fackförbund. Signalen är tydlig om att vi måste tona ned fackens roll.

Den arbetsrättsliga lagstiftningen innehåller ett antal stridsåtgärder som bygger på konflikt,
snarare än konsensus och samarbete. Sympatistrejk härleds till att arbetare ska visa solidaritet
med arbetare i en helt annan bransch, vilket är osolidariskt med den svenska välfärden. Vid
strejk blir arbetsgivaren, som ofta är en företagare, drabbad. Lägre intäkter kommer in till

7

välfärden. Människor avskräcks från att vilja driva företag. Blockad är en grundlagsstadgad
rättighet för fackförbund att övervaka en arbetsplats som ska förhindras till ekonomiska
förbindelser.

Jag menar att det ska stå en arbetsgivare fritt att teckna vilket avtal som helst med en
arbetstagare. Människor måste ses som starka, kompetenta, fria individer. Men det som står i
avtalet ska givetvis följas av företagaren. Annars ska han/hon under en tid få näringsförbud,
samt listas på Internet, så att uppgifterna lätt kan hittas av arbetstagare. Efter avtjänat straff
måste personen ifråga återigen betraktas som oskyldig.

Att minska fackets roll är viktigt för att få fler företag där de nya jobben växer fram. Jobb som
kan ge oss skatteintäkter till en framtida förnyad välfärd som behövs för våra barn och äldre.

Jag yrkar:

– Att arbetsrättslagstiftningen skrivs om så att arbetsgivaren har möjlighet att skriva de avtal
han/hon vill med arbetstagaren

– Att på Internet lista företagare som har näringsförbud

Helen Törnqvist, Stockholmscentern

Motionssvar 2:2011

I flera uppmärksammade fall har små företag utsatts för starka konfliktåtgärder av olika
fackförbund, för att tvingas skriva på avtal som ingen anställd vid företaget önskat. I några
fall har det gått så långt att företag har tvingats i konkurs.

Centerpartiet har i olika omgångar adresserat problemet att den svenska arbetsmarknaden,
med fackförbundens starka makt, inte riktigt är framtidssäkrad. Den lagstiftning som
fackförbunden stöder sig på, när försöker framtvinga kollektivavtal, är tillkommen och
konstruerad för en tid då det svenska näringslivet såg annorlunda ut. På väg in ett samhälle
där tjänstesektorn blir större och industriarbetena färre, måste samhällets institutioner hänga
med. De nya företagen är mindre och ägare och anställda arbetar ofta sida vid sida. Både
anställda och ägare är individer med individuella förmågor. För vissa passar kollektivavtal bra
och för andra gör det inte det. En lagstiftning som då tillåter en extern part att påtvinga alla
företag kollektivavtal är orimlig. Av såväl rent principiella skäl, som samhällsekonomiska
eftersom den nödvändiga strukturomvandlingen – och framväxten av nya jobb – hindras.

8

Motionären föreslår också upprättandet av en ”svart lista” över företagare som är belagda med
näringsförbud. Tjänster för kreditupplysning erbjuds på den privata marknaden och frågan om
näringsförbud kan besvaras genom dessa tjänster.


Att bifalla motionens första att-sats

Att anse motionens andra att-sats besvarad


Reservation:

Per Karlberg och Fredrik Bojerud reserverade sig till förmån för avslag på motionens första att-sats.

Helen Törnqvist reserverade sig till förmån för bifall till motionen i sin helhet.

Motion 3:2011. Ang nytt socialförsäkringssystem
Motionärer: Helen Törnqvist & Tobias Wahlqvist
Centerpartiet strävar efter ett Sverige där varje individ får växa. I ett starkare, rikare Sverige
har vi starka individer vars fulla potential kommer till sin rätt i företagande, övrigt arbetsliv
och civilsamhället. Den viktigaste vägen till egenmakt är självförsörjning. Alliansens
arbetslinje är grunden för ett samhälle där fler dagligen går med stolthet till jobbet.

Nästa steg är att anpassa samhällets skyddsnät så att det signalerar människovärde, men också
premierar sysselsättning och gör att människor blir friare att fatta egna beslut.

På partistämman i Örebro 2009 beslutades att arbetslöshetsförsäkringen ska vara obligatorisk.
Detta ifrågasätter vi, men menar att den bör individualiseras och omformar den så att privata
certifierade försäkringsbolag och fackförbund får möjlighet att erbjuda försäkringar. Dessa
ska alltså ta in avgifterna, betala ut ev. stöd och ansvara för omställning och jobbcoachning.

I ett nytt arbetslöshetsförsäkringssystem bör företagare och arbetstagande vara likställda på så
sätt att det är upp till individen själv att avgöra vilken nivå på försäkringen som önskas, vilken
lämpligen avgörs utifrån individens attraktion på arbetsmarknaden i kombination med

9

hans/hennes drivkraft och flexibilitet att finna eller skapa sig ett arbete. Det är också upp till
individen att själv välja försäkringsbolag/fackförbund.

Det är viktigt att samhället finns för att skydda och ge stöd när det verkligen behövs. Därför
måste även försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd vara människovärdigt och syfta till att
arbetslinjen stärks. Vi anser att socialbidraget ska göras om till sociallån, som av individen
kan tas av kommunen till en lägre ränta än av bankerna, just för att låntagaren ska kunna få
stöd och hjälp med ev. avbetalningsplaner. Pengarna ska alltså betalas tillbaka i sinom tid,
vilket signalerar ett människovärde och visar på att du får ta en konsekvens av dina
handlingar. Kanske behövs någon form av övergångsperiod för människor som har befunnit
sig i det gamla samhällssystemet och inte alls är vana vid att tänka på det nya sättet eller
befinner sig i en utsatt situation.

I socialförsäkringssystemet bör även en människovärdesgaranti införas. Garantin ska ge rätten
till varje individ i Sverige att få tillbaka sitt människovärde när behovet uppstår. Personer som
vill bryta ett missbruk, lämna brottslighet, hemlöshet, prostitution eller missförhållanden ska
få omedelbart och adekvat stöd då han/hon söker hjälp. Att själv välja att ta sig ur en dålig
situation är ett stort steg och ska belönas med direkt agerande från samhället och de utförare
som samhället beställer tjänster från.

Vi yrkar att:

– En individualiserad arbetslöshetsförsäkring införs

– Arbetslöshetsförsäkringen kopplas ihop med jobbcoaching/arbetsförmedling

– Det ska vara frivilligt att teckna en arbetslöshetsförsäkring

– Socialbidrag istället utvecklas till sociallån

– En människovärdesgaranti införs

– Sända Motionen vidare till partistämman

Helen Törnqvist

Tobias Wahlqvist

Centerpartiet i Stockholms stad

10

Motionssvar nr 3:2011

Motionärerna tar upp en av de grundläggande frågorna om organiseringen av kärnan i den
svenska välfärden nämligen socialförsäkringarna. Den pågående parlamentariska
socialförsäkringsutrednigen, Psfu, ser över den långsiktiga hållbarheten för
socialförsäkringarna och ser över en eventuell samordning av a-kassan och
socialförsäkringen.

Motionärerna föreslår ett ökat mått av individualisering av försäkringarna och motsätter sig en
obligatorisk a-kassa. De fakto är det så redan i dag att socialförsäkringarna allt mer
individualiseras. Allt fler har tilläggsförsäkringar som antingen är avtalsförsäkringar som
kommer med anställning och fackmedlemskap eller så har man valt att själv, helt privat,
teckna sig tilläggsförsäkringar. Alla torde vara överens om att samhället ska stå för det
yttersta ekonomiska skyddet i händelse av sjukdom eller arbetslöshet. Frågan vi kan ställa oss
är hur högt den ska gå. Att den allmänna socialförsäkringen allt mer blir en
grundtrygghetsförsäkring som vi som individer sedan kan välja att göra tilläggsförsäkringar
till är att föredra. Det skulle också kunna stärka skyddet för dem som behöver det mest och
kommat att ge dem som har den relativt att bra ett något större eget ansvar.

Frågan om en obligatorisk a-kassa är både kontroversiell och svårhanterad. De som
förespråkar en obligatorisk a-kassa har egentligen inte definierat vad de menar med det.
Många talar egentligen om en allmän a-kassa i stil med hur försäkringssystemet i dag
fungerar. Debatten om vilken väg vi bör välja i centerpartiet borde ta sin grund i
föreningsfrihet och möjligheten att själv ta ett större ansvar om man så önskar. En sån linje
går i rak kontrast till en obligatorisk a-kassa med medlemskap men behöver inte gå emot en
allmän a-kassa som man skull omfattas av med endast skattepliktighet som grund.

Motionärernas förslag om att öppna upp för a-kassorna att driva arbetsförmedlingar är en
möjlighet som genast bör prövas. I och med att a-kassorna står för kostnaderna vid
arbetslöshet finns starka incitament för att driva en effektiv förmedlingsverksamhet och den
dörren bör öppnas i stället för att som i dag vara stängd då det saknas lagstöd för sådan
verksamhet.

Det är välkommet att motionärerna lyfter företagarens tillgång till trygghetssystem och det är

11

en kärnfråga att lösa för att företagare ska känna en trovärdighet för systemet och att
betalningsviljan inte ska försvinna. Möjligheten till att välja en så kallad opt out-väg för den
som så önskar bör finnas.

Önskvärt är också en generell diskussion om samhällets ansvar, skyddsnät och kostnader. Allt
för mycket av stuprörstänkanden gör ibland att staten justerar sina regleringar och
kostnaderna hamnar i stället på kommunernas försörjningsstöd. Det är bara att skjuta
problemen under mattan utan att ta dem på allvar. Målet måste precis som motionärerna
skriver vara att ge ett grundläggande skydd som tillåter egna val och låter individen växa.


Att anse motionen besvarad


Motion 4:2011. Om sänkta skatter för fler företag och jobb
Motionärer: Fredrik Posse & Helen Törnqvist

Alliansen har under mandatperioden drivit jobblinjen (dvs. en ökning av arbetskraftsutbud),
som har fungerat tämligen väl, trots finanskrisen. Vad som varit otillräckligt är dock
företagens efterfrågan på arbeten. Nu behövs ytterligare fokus på att skapa arbetstillfällen. Vi
behöver en politik som mycket starkare uppmuntrar till ny- och tillväxtföretagande. Vi ser ett
stort behov av förändringar i skattereglerna, vilka skulle möjliggöra arbetsskapande genom att
minska riskerna för företag att anställa och expandera.

Sverige måste bli ett land där det blir mer lönsamt att starta, driva och avyttra företag. Därför
måste vi sänka risken att driva företag. Snarast behöver även den svenska skattebelastningen
sänkas till den europeiska nivån för att vi ska kunna konkurrera på den internationella
marknaden.

Centerpartiets ambition att göra Sverige till ett av världens mest företagsvänliga länder måste
styrkas ytterligare.

Vi ser tre områden där det finns ett reformbehov för fler företag och jobb:

12

Uppmuntra sparande.
För att öka möjligheten och uppmuntra uppbyggandet av ett sparkapital som kan användas
till nyföretagande (både i egna och i andras företag) ser vi att den statliga inkomstskatten bör
slopas helt. En rättvis skatt med samma skattesats rätt över skulle underlätta sparandet till en
startplåt.

Underlätta för människor att tjäna pengar på att driva företag.
Det måste bli mer lönsamt att driva företag och att anställa. Jobbskatteavdraget har varit ett
steg i rätt riktning även för företagare. Skattesänkningen för fåmansbolag med stora
lönekostnader är ett annat. Men det behöver göras mer.

Arbetsgivaravgifterna måste sänkas. Detta är den enskilt viktigaste åtgärden för såväl
befintliga företag som för nya, vittnar företagens organisationer om.
När det gäller enskilda firmor betalar dessa preliminära skatter i förskott. Staten tvingar alltså
företagarna att betala skatt i förskott (alltså låna ut pengar till staten!), innan det blivit någon
vinst, eller man ens börjat tjäna pengar. Detta system behöver förändras så att företagaren
istället betalar en faktisk skatt i efterskott, som sker med moms. Företagaren vill givetvis
snabbt kunna leva på sitt företagande.

Stoppa straffbeskattningen av s.k. fåmansbolagsägare.
När en fåmansföretagare, dvs. företagare med ett aktiebolag som ägs av ett fåtal personer,
säljer sitt företag blir reavinsten 58 % upp till en viss nivå (beskattning sker som om det varit
lön) istället för 30 % som det är i alla andra fall. Detta är djupt orättvist och kontraproduktivt.
Reavinstskatt för fåmansbolagsägare måste sänkas till 30 % snarast.

Vi yrkar:

– Avskaffa systemet med preliminära skatteinbetalningar till förmån för betalning av faktisk
skatt i efterskott.
- Införa en enhetlig procentuell skattenivå för samtliga inkomstslag
- Sänka arbetsgivaravgifterna
- Att sänka reavinstskatten till 30 % för fåmansbolag

13

Fredrik Posse

Helen Törnqvist

Stockholmscentern

Motionssvar 4:2011.

Motion 4 besvaras tillsammans med Motion 12. Se Motion 12 med svar.

Motion 5:2011. Översyn av stadgarna
Vid stämman i Örebro antogs nya stadgar för Centerpartiet.

Jag var inte med vid stämman och har kanske inte bakgrunden klar för mig men icke desto
mindre anser jag att de nuvarande stadgarna behöver en förnyad översyn.

Grunden i organisationen, avdelningen, har blivit något betydelselöst som kan hanteras hur
som helst och denna Motion tar sikte på detta.

Det står i par. 12 att avdelningen är en självständig juridisk person. Därmed antyds att den har
en viss tyngd. Efterföljande text motsäger dock detta.

Den är alltför oprecis och ofullständig och ger stort utrymme för godtycke.

Istället för att vara ett stöd för ordning och reda bidrar den, efter vad jag redan kunnat
observera i verkligheten, till förvirring och oreda.

Man kan nog säga att stadgarna är demokratiskadliga.

Den tillhörande arbetsordningen förbättrar inte.

Tyvärr är det nog så att väljarkåren så småningom inser detta förhållande och eftersom
politiken nu för tiden mer handlar om förtroende än om ideologi kommer det att skada partiet.

Ett statsbärande parti måste helt enkelt ha fungerande stadgar.

För den som tycker att ”byråkratin” kring avdelningen är för betungande finns ju möjligheten
att ansluta sig till kretsen och ingå i någon lösare sammanslutning av typen ”nätverk” eller
liknande.

14

Jag föreslår:

– Att distriktsstämman med instämmande sänder denna Motion till riksstämman.

Stockholm den 25 februari 2011
Bruno Klerby

Motionssvar 5:2011.

Motionären anser att Centerpartiets stadgar behöver en översyn. Bland annat hävdar
motionären att stadgarna är demokratiskadliga och bidrar till förvirring och oreda.
Distriktsstyrelsen har inte upplevt de påtalade bristerna. Vi anser att det är positivt att
avdelningar är frivilliga. Det ger bättre demokrati att varje medlem har varsin röst på
distriktsstämman och inte som fallet var tidigare då man hade representativ demokrati och
bara ett fåtal hade rösträtt. En översyn av stadgarna pågår.




Motion 6:2011. Angående klotter
Vi har i över 20 års tid plågats av klotter.

Detta fenomen som gör en vanlig promenad, både hemomkring och i närliggande
strövområden, till en dyster och humörnedsättande upplevelse.

Man kan gott tala om mental miljöförstöring.

Jag tror att klottret har större negativ påverkan på trivsel och samhällsanda än vad vi kanske
tror.

Kommunen har, jämfört med tidigare år och under moderat ledning intensifierat
klotterbekämpningen. Framsteg har gjorts och det har säkert uppskattats men hittills har det
tyvärr inte räckt

Kommunen sägs ha en 24-timmarsregel när det gäller borttagning. Den följs inte - inte ens i
Stadshusets omedelbara närhet.

15

Rengöringen tycks också vara ganska slumpmässig. Så till exempel hålls sedan en tid,
bropelarna under Tranebergsbron klotterfria - en ganska undanskymd plats - medan klotter
längs Essingeleden och Klarastrandsleden får sitta i åratal.

Det är också tydligt att det är kommunala, f.d. kommunala och statliga anläggningar såsom
elskåp, lyktstolpar, transformatorstationer, förrådsbyggnader, skolbyggnader, parkbänkar och
liknande som sköts sämst
Även SL tycks ha börjat tappa mark på senare tid.

Här behövs uppenbarligen nya tag och kanske ny metod.

I Tyskland målar man över klotter. Det är förmodligen enklare, snabbare och jämfört med
högtryck mer skonsamt för underlaget.
Kanske kan detta utvecklas ytterligare genom att frivilliga kostnadsfritt hämtar ut
rengöringsmaterial från kommunen och på så sätt håller sitt kvarter eller del av sin stadsdel
klotterfri. Erfarenhet av detta finns och det kommer troligen att fungera. Åtminstone bitvis.

Förutsättningarna att komma till rätta med detta är numera större än tidigare.

Dels har vi ett centerpartistiskt stadsmiljöborgarråd och dels har vi den nya lagen om
föräldrars ekonomiska ansvar. Den senare kommer troligen att avhålla många klottrare.
Mot ”den hårda kärnan” bland klottrarna är det antagligen snabb rengöring eller övermålning
som kan ge framgång.

Jag föreslår
– Att stämman instämmer i Motionen och uppmanar våra kommunalt förtroendevalda att
aktivt arbeta med denna fråga.

Kristineberg den 19 februari 2011
Bruno Klerby

Motionssvar M6:2011

Motionären lyfter fram problemet med klotter och vill att Centerpartiets förtroendevalda i
kommunen arbetar aktivt med klotterfrågan. Distriktsstyrelsen instämmer i att staden ska

16

arbeta aktivt med att bekämpa skadegörelse som klotter. Därför har Stockholm, som
motionären också nämner, en 24-timmarsregel när det gäller borttagning av klotter på
kommunal egendom. För att klotter ska kunna saneras så krävs det dock att detta anmäls via
telefon eller web. Stockholmarna måste med andra ord själva anmäla klotter för att
kommunen ska sanera detta. För klotter på privat egendom så är det naturligtvis inte
kommunen som står för kostnaden eller arbetet. Det finns säkert nya metoder som bör
studeras i syfte att få en bättre klotterbekämpning. Distriktsstyrelsen förutsätter att de
förtroendevalda som har att sköta klotterfrågan håller sig uppdaterade och arbetar aktivt med
frågan.




Motion 7:2011. Bättre signalsystem för effektivare o lägre energiförbrukning.
I Stockholm förflyttar jag mig vanligen till fots eller med buss.

Man tvingas ofta konstatera att fotgängarkulturen i Stockholm är dålig,

Jag syftar på de många som störtar ut på övergångsställen utan uppsikt åt något håll samt på
de som trycker på knappen och sedan går direkt med ett senare onödigt trafikstopp som följd.

Vi har alla många gånger sett en buss, kanske med 40-50 passagerare, tvingas stanna därför
att en, oftast, ”jäktad” pensionär eller ungdom anser sig just då behöva korsa gatan.

Förutom den försämring av trivseln och den irritation som detta, i mitt tycke, djupt egoistiska
och osociala beteende medför tillkommer ökad energiförbrukning.

En buss eller tung lastbil med fart har ganska mycket rörelseenergi i sig. Denna försvinner
som värme vid inbromsning och måste tillföras igen med extra bränsleförbrukning som följd.

Till detta kommer tillskott av partiklar från bromsbeläggen.

Trafik är ett samarbete som alla bör delta i.

17

Jag föreslår inte ändring i lagstiftningen men det vore bra om attityden kunde förändras mot
mer smidighet och samarbete.

Här ett par förslag i den riktningen:

– För det första skulle det behövas något slags enkelt och allmänt accepterat signalsystem
mellan fotgängare och bilförare.

Exempelvis skulle den fotgängare vid ett övergångsställe som, i likhet med mig, helst ser att
en ensam bil går före kunna signalera detta genom att titta åt annat håll.

– Ett annat konkret förslag kan vara att genomföra en kampanj som tar sikte på den onödiga
energiförbrukningen.

För att få förståelse för denna bör den koncentreras på kollektivtrafiken och exempelvis ha
temat ”BUSSEN FÖRST” eller någon liknande.

En bieffekt blir en något bekvämare kollektivtrafik.

Jag föreslår:

– Att stämman med instämmande lämnar Motionen till fullmäktigegruppen.

Kristineberg den 15 februari, 2011

Bruno Klerby

Motionssvar 7:2011.

Motionären synliggör det samarbete som måste äga rum för att stockholmstrafiken smidigt
ska flyta på. Konkreta förslag är att införa ett allmänt accepterat signalsystem samt en
informationskampanj om trafikansvar, vilken skulle syfta till att ge kollektivtrafikmedel
företräde.

På Stockholms stads trafiknämnds hemsida nämns att många olyckor sker vid
övergångsställen. En kampanj med namn ”Ta ögonkontakt innan du går över” genomfördes
tillsammans med NTF och polisen under 2010. Precis som motionären föreslår poängteras
fotgängarnas, cyklisternas och bilisternas eget ansvar. Staden arbetar också med att samarbeta
med skolor för att barn ska ha en så säker, trygg och hälsosam miljö som möjligt.

18

Några av förvaltningarna har utbildat sin personal i sk eco-driving, dvs sparsam körning. I
körkortsutbildningen ingår sedan 2007 moment om sådan körning. Det är också möjligt att
köpa kurser från trafikskolor för att uppdatera sig. Genomsnittsbilisten kan med eco-driving
minska sin bränsleförbrukning med femton procent.

Distriktsstyrelsen menar att eget ansvar i trafiken är av största vikt. När många människor gör
rätt blir det svårt att göra fel. När många människor pratar om eco-driving sprids metoden.




Motion 8:2011. Omreglera Systemmonopolet
Sverige har en tradition av en strikt och ansvarsfull alkoholpolitik. En komponent i
alkoholpolitiken har varit systembolagets monopol på försäljning av alkoholdrycker.

I praktiken har detta monopol förlorat en del av sin mening i och med EU-medlemskapet och
mer liberala införselregler. Det är i dagsläget fullt lagligt att beställa alkoholdrycker på
närbutiker, så länge svenska alkoholskatter betalas. En del av närbutikerna har i sina system
funktioner för enkel och smidig hantering av alkoholskatterna.

Intresset för mat och dryck är på stark frammarsch i Sverige. Över hela landet växer nya
företag fram, specialiserade på att möta denna utveckling genom att erbjuda sina kunder
livsmedel av hög kvalitet. Detta är frågor i vilka Centerpartiet har både kunnande och
trovärdighet. Det är därför naturligt att Centern också leder den politiska utvecklingen på
området.

Som en del av satsningen på matlandet Sverige, är drycker en naturlig del. Svenska tillverkare
vill kunna sälja sina produkter på gårdarna, men det finns en oro att detta inte är förenligt med
den svenska statens undantag från Europeisk rätt vad beträffar alkoholmonopolet.

Dagens förbud för privata företag att sälja alkoholhaltiga drycker är ett hinder mot nya idéer
om hur matlandets medborgare ska kunna utveckla intresset för mat och dryck.

Själva idén med monopol är dessutom ideologiskt mycket tveksamt för ett liberalt parti.

19

Systembolagets roll bör därför förändras till att bli ett tillstånds- och kontrollorgan för
försäljningen av alkoholhaltiga drycker i Sverige, men att själva försäljningen kan ske genom
privata företag.

Den som vill öppna en vinbutik ska kunna söka tillstånd till detta av systembolaget som också
kan erbjuda utbildning och rådgivning vad beträffar de regler som gäller för försäljning av
alkoholdrycker.

Företagare och anställda i privata företag är varken bättre eller sämre på att följa lagen än
anställda på myndigheter eller i statliga monopolföretag, men att separera ut tillsynen från
utförandet är en åtgärd som kan stärka kvaliteten i arbetet med att tillhandahålla dryckerna i
enlighet med lagen. Risken att förlora sitt tillstånd för alkoholförsäljning gör också företagens
incitament att följa lagen mycket starka.

Vi föreslår därför

– Att Centerpartiet verkar för att finna en överenskommelse i Alliansen om att privata företag
ska kunna sälja alkoholdrycker i Sverige.

och

– Att Centerpartiet verkar för att finna en överenskommelse i Alliansen att Systembolagets
roll omdefinieras till att behandla tillstånd för alkoholförsäljning, tillsyn, rådgivning och
utbildning för företag som vill sälja alkoholdrycker.

och

– Att Motionen sänds vidare till Centerpartiets riksstämma

Avdelningsmotion

Stureplanscentern

Motionssvar 8:2011

Motionärerna tar upp inkonsekvenser, otidsenlighet och problem med rådande med
alkoholmonopol. Distriktsstyrelsen delar motionärernas intentioner om att göra det möjligt för
privata företag att sälja alkoholdrycker i Sverige. Dessutom har distriktsstyrelsen och
motionärerna en samsyn i att detta förutsätter ett starkt tillstånds- och kontrollorgan. Styrelsen

20

instämmer i att Systembolagets kompetens skulle passa bra att användas till detta i enlighet
med vad motionärerna föreslår.


Att bifalla motionen samt


Motion 9:2011. Säkrare trafik utan fartkameror
Sverige får fler och fler fartkameror och Vägverket hävdar att dessa är en bidragande
anledning till varför andelen dödliga olyckor minskar. Det finns dock många fler faktorer som
kan ha bidragit till denna minskning. Exempelvis har vi numera bättre och säkrare vägar än
tidigare och likaså är bilarna säkrare än någonsin.

Det finns många faktorer som avgör om en bilförare är trafiksäker eller inte. Just hastighet är
mätbart och därför läggs orimligt mycket fokus på just hastighet. Att visa hänsyn och se sin
plats i trafikrytmen samt att vara utvilad och koncentrerad är minst lika viktiga faktorer för
trafiksäkerhet. Detta är dock inte mätbart på samma sätt varför inget fokus läggs på dessa
faktorer.

Det finns ett problem när hastighet är enda faktorn som avgör trafiksäkerhet. Indirekt säger
man att andra faktorer är mindre viktiga.

Hänsyn är den enskilt viktigaste trafiksäkerhetsfaktorn. Vi kan inte lagstifta om hänsyn, men
vi kan ge bilförare det förtroende de förtjänar - ett förtroende som utvecklar eget ansvar och
visad hänsyn.

Ett lyckat exempel på hur färre regler har gett ökad säkerhet är den holländska staden
Drachten. De hade många olyckor, men testade att ta bort i princip alla trafikregler. Resultatet
blev att antalet olyckor minskade drastiskt. Trafikanterna tvingades använda sitt omdöme
istället för att luta sig mot statiska regler som i sig aldrig kan vara tillräckliga. Ett gott
omdöme ger mer trafiksäkerhet än statiska regler.

Hastighetskameror kostar mycket pengar både i installation och drift. Någon positiv effekt av
dem är svår att påvisa och de leder fokus från andra viktigare trafiksäkerhetsfaktorer.

21

Att ta bort hastighetskameror vore ett bra första steg till ökad säkerhet.

Jag yrkar:

– Att Centerpartiet verkar för att ta bort alla fartkameror på vägar med hastighetsbegränsning
över 40 kilometer i timmen.

– Att Motionen skickas vidare till Centerpartiets riksstämma.

Tobias Wahlqvist

Stureplanscentern

Motionssvar 9:2011.

I dagsläget finns det ingen forskning kring hur fartkameror påverkar den enskilda förarens
beteende. Men Trafikverkets experter hänvisar till antalet minskade olyckor där fartkameror
används. Naturligtvis går det inte att härleda antalet minskade olyckor med enbart
fartkameror, det finns självfallet även andra faktorer som påverkar eftersom där en fartkamera
sätts upp följs det även med andra åtgärder, som till exempel bättre belysning eller
varningsskyltar.

Centerpartiet anser att fartkameror är bland de mest kostnadseffektiva sätten att minska
antalet olyckor på vägarna, och än så länge finns det ingen statistik som kan motbevisa det.

Motionären har rätt i sak, att genom att ge förare ansvar så kommer de även att ta ansvar för
sitt körande, men fartkameror har faktiskt lett till minskade antal trafikolyckor.


Att avslå motionen


Motion 10:2011. Förbättrad högre utbildning med mer personligt ansvar

Högre utbildning är en central del i ett samhälle i utveckling. För att vara konkurrenskraftiga i
framtiden behöver svenska utbildningars kvalitet hålla mycket väl i en internationell
jämförelse.

22

De senaste åren har allt mer av utbildningspolitiken handlat om att så många som möjligt ska
studera. I kombination med hög ungdomsarbetslöshet kan det leda till att många studerar utan
egentligt mål utan snarare bara för att hålla sig sysselsatta. Skolor har också ekonomiska
incitament att så många som möjligt klarar utbildningen vilket kan leda till att kraven hålls på
en lägre nivå jämfört med i andra länder.

Med detta kommer en avsevärd kostnad för samhället. Att lägga resurser på utbildningar
bedömer de flesta vara viktigt, men vi kan få mer kunskap för pengarna med en bättre
utbildningspolitik.

Kostnaden för utbildningar i Sverige är hög, men eftersom studenter sällan känner till den
verkliga kostnaden finns det risk för att det upplevda värdet är betydligt lägre än det reella
värdet.

Om högskole- och universitetsutbildningar finansieras av eleven själv blir det faktiska värdet
av utbildningen tydligare. Elever som är måna om att få bästa möjliga utbildning för pengarna
ställer högre krav och det blir lättare att jämföra skolor med varandra. En skola kan sätta ett
högre pris på en viss utbildning, men om elever bedömer att utbildningen ifråga håller högre
kvalitet kan de ändå välja denna. Det ger en tydligare konkurrens mellan skolor som leder till
att de ständigt kommer fokusera på att skapa bästa möjliga utbildningar. När enskilda
studenter tar ansvar för utbildningskostnaderna kommer resurser i högre grad gå till
utbildningar som i högre grad leder till jobb.

Utbildningskostnaden ska gå att finansiera med studielån, med staten som borgensman.

För att det ska vara långsiktigt lönsamt att utbilda sig bör alla kostnader för återbetalning av
studielån vara avdragsgilla. Av samma skäl bör värnskatten och statsskatten avskaffas för att
ge välutbildade större ekonomiska marginaler för att kunna betala tillbaka studiekostnaderna.

Jag yrkar:

– Att Centerpartiet verkar för att studiekostnader för eftergymnasiala utbildningar åligger
respektive student.

– Att Centerpartiet verkar för att staten ska vara borgensman för alla som behöver låna pengar
- för en högre utbildning.

– Att Centerpartiet verkar för att återbetalning av studielån ska vara avdragsgillt.

23

– Att Motionen bifalles i sin helhet.

– Att Motionen skickas vidare till Centerpartiets riksstämma

Avdelningsmotion

Stureplanscentern

Svar på motion 10:2011

Motionärerna tar upp frågan om vikten av hög kvalitet inom utbildningsväsendet och i den
högre utbildningen i synnerhet. Styrelsen delar motionärernas uppfattning om att den högre
utbildningen är en central del i ett demokratiskt samhälle. God utbildning är en av
grundpelarna för att kunna säkra välfärden och för en positiv samhällsutveckling.

Det är också väsentligt att utbildningen håller en så hög kvalitet att den förutom att ge den
utbildning man som student har rätt att förvänta sig också är konkurrenskraftig i jämförelse
med andra utbildningar i världen och attraherar inhemska och internationella studenter.

Principen att studier på eftergymnasial nivå ska vara fortsatt avgiftsfria är något vi slår vakt
om och säger därför nej till terminsavgifter som föreslås i motionen. Att ges möjlighet att
studera vidare är en rättighet för alla invånare i Sverige och en viktig jämställdhetsfråga. Alla
som önskar och i övrigt klarar intagningskraven ska kunna söka den utbildning man är
intresserad av oavsett bakgrund och ekonomisk förmåga.

Vi tror dock, i likhet med motionärerna, att det vore positivt att på något sätt kunna redovisa
de faktiska kostnaderna för en utbildningsplats inom olika utbildningar. Syftet med denna typ
av transparens är att öka medvetenheten om vad en utbildning kostar, visa på hur de olika
skolorna använder de medel de får och för att få ett styrmedel för att fördela våra
gemensamma resurser. Utbildningspolitiken måste syfta till att den svenska utbildningen blir
konkurrenskraftig och att medel bara fördelas till dem som uppfyller satta mål och
kvalitetskrav.

Att beräkna den exakta kostnaden för varje enskild utbildning enligt motionärens förslag tror
vi skulle bli mycket svårt och inte vara värt den administration det skulle medföra. Det finns
alltför många olika utbildningskombinationer och kopplingar till overheadkostnader m.m. Ett
fungerande samhälle har också ett behov av att ha tillräckliga utbildningsnivåer inom alla
områden Att då riskera att en del näringsområden skulle få brist på personal med tillräcklig

24

utbildning för att studenterna valt bort dem på grund av att egenkostnaderna skulle bli för
höga är inte försvarbart.




Motion 11:2011. Frihandel skapar fria samhällen med fria människor
Sveriges välstånd byggdes av öppna gränser. Genom frihandel, näringsfrihet och tydliga
äganderätter lyftes vårt land från fattigdom till att bli ett av världens rikaste länder. Även idag
har öppenheten mot omvärlden en enorm betydelse för Sveriges ekonomi. Frihandel sporrar
företag genom att de konkurrensutsätts, ökar sin produktivitet och ger konsumenter tillgång
till billigare varor.

Denna utveckling är idag än tydligare i mindre utvecklade delar av världen. Men utöver
ekonomisk tillväxt får samhällen som är öppna mot omvärlden snabbare del av nya idéer.
Frihandel är därmed också en viktig bärare av demokratiska principer.

Med den ekonomiska krisen i färskt minne finns det dock oroande tendenser att flera länder i
vår omvärld väljer att stänga sina gränser. Detta är en farlig utveckling som i förlängningen
skadar både människors och företags utvecklingspotential.

Sverige och Centerpartiet måste därför tydligt ta ställning för öppenhet och mångfald, även på
handelspolitikens område.

Vi yrkar därför att stämman beslutar följande:

– Att Centerpartiet alltid står upp för frihandelns principer.

– Att Centerpartiet aktivt verkar för avskaffandet av skadliga tullar, subventioner och
handelsstörande regleringar.

– Att Centerpartiet på alla politiska nivåer arbetar mot införandet av handelsstörande skatter,
som till exempel skatter på internationella finansiella transaktioner.

25

Avdelningsmotion

Stureplanscentern

Motionssvar 11:2011.

Centerpartiets handelspolitik har alltid varit för frihandel, öppenhet och vettiga spelregler.
Problemet med situationen idag är att det finns stora handelsaktörer som sätter stopp för
Doha-rundan och förhandlingarna inom WTO. Det i sin tur försvårar skapandet av
förutsättningarna för den fria handeln.

Fortfarande finns det regeringar på olika håll som tror att det är genom att skydda den
inhemska marknaden som jobb skapas och ekonomisk tillväxt ökar. Det är självklart kontra-
produktivt. Genom globaliseringen har vi börjat handla med andra länder mer än någonsin
tidigare, det har i sin tur lett till bättre och fredligare politiska relation som t.ex. EU men även
Afrika söder om Sahara. Men även till flera arbetstillfällen, bättre konkurrens och ökad
ekonomisk tillväxt.

För att skapa denna frihet, är det en förutsättning att länder ömsesidigt ta bort tullar och öppna
upp sina marknader för andra länder. Detta skrämmer många länder och deras näringsliv.
Samtidigt som vi vet att vissa länder har en underutvecklad industri vilket kommer att
medföra att dessa länder enbart blir konsumenter och inte kommer att kunna dra fördelar av
den fria handeln. Det behövs en jämnare spelplan, så att även utvecklingsländer kan tjäna på
frihandel. Det kan åstadkommas med hjälp av både det internationella utvecklingssamarbetet
och genom teknik- och kunskapsöverföring.

Det är oerhört viktigt att Doha-rundan avslutas och även kompletteras med en klimatdel. Det
är förutsättningen för att frihandel ska kunna förverkligas.

Arbetet för frihandel är en prioriterad fråga för Centerpartiet och går att finna i många av
partiets strategiska dokument.


Att bifalla motionen

26

Motion 12:2011. Synliggör skatterna
Skatterna är oerhört centrala för hela samhällets funktionssätt. Ett alltför högt skatteuttag är
skadligt för landets långsiktiga ekonomi. Med för höga skatter minskar företagarnas
möjligheter att tjäna pengar på sitt företagande och utveckla sina affärer. Skatter skapar kilar
mellan företagens löneutrymme och arbetstagarens krav på inkomst och minskar antalet
tillgängliga jobb.

Skattesystemet, nivåer och konstruktion såväl som den tekniska skatteuppbörden, måste
präglas av effektivitet och rättssäkerhet. Det måste upplevas som rättvist och stimulera till
arbete och företagande.

En förutsättning för att en bra skattedebatt ska kunna föras är att den baseras på verkliga
förhållanden, detta inte bara av rent ekonomiska skäl, men också demokratiska.

Att hitta sätt att införa skatter som inte märks så tydligt har blivit ett sätt att skapa politisk
acceptans för överföring av makt från medborgarna till stat och kommun. Det finns många
olika sätt att skapa dessa dolda skatter. Moms och arbetsgivaravgifter är två exempel som kan
vara svåra att göra något åt på mindre än mycket lång sikt, eftersom de utgör så väsentliga
delar av skattebasen. Icke desto mindre måste problemet med dolda skatter börja diskuteras,
eftersom vi för vårt framtida välstånd är helt beroende av ett växande näringsliv.

Källskattesystemet innebär att de flesta svenskar aldrig egentligen ser de skatter de betalar
varje månad. Istället för att den som är skattskyldig betalar sin skatt, ska denna betalas av den
som betalar skattskyldig ersättning till densamma.

Det finns också en integritetsaspekt kopplad till detta. Arbetsgivaren har helt enkelt inte med
att göra vilka typer av jämkningar eller övriga inkomster den skattskyldige har.

Vi vill synliggöra skatterna genom att ändra på systemet hur skatterna betalas in. Det finns
redan idag ett fullt fungerande system med ”skattekonton”. Alla egenföretagare betalar sina
skatter själva varje månad. Systemet är fullt skalbart och faktum är att varje svensk redan idag
har ett skattekonto.

Det skulle därför inte innebära några praktiska problem att överföra betalningsansvaret för
skatterna från löneutbetalaren till den skattskyldige. För egenföretagare föreslås en
preliminärskatt varje år, baserat på föregående års deklarerade inkomster och en

27

uppräkningsfaktor. Denna preliminärskatt kan ändras under året om inkomstförhållanden
ändras, eller på annat sätt inte överensstämmer med skatteverkets estimat.

Skatterna skulle då betalas varje månad, precis som alla andra räkningar. Det fulla
lönebeloppet utbetalas till arbetstagarens lönekonto.

Vi föreslår därför

– Att Centerpartiet söker ett brett politiskt stöd för att ändra skatteuppbördssystemet till ett
skattekonto för alla, istället för källskatt.

– Att Centerpartiet utarbetar en plan för att identifiera och synliggöra de dolda skatterna.


Avdelningsmotion

Stureplanscentern

Motionssvar 4:2011 och 12:2011

Motionerna behandlas tillsammans eftersom de griper i varandra och tillsammans landar i en
ny syn på skatterna.

Den befintliga skattepolitiken utgår från ett synsätt där staten är norm och att statens intressen
ska sättas i första rummet. Folk och företag har fått anpassa sig och acceptera för dem
opraktiska och ofördelaktiga dispositioner för att göra det lättare för staten och skatteverket.

Centerpartiets politik utgår från motsatt håll. Staten är till för medborgarna, inte tvärtom. De
institutionella systemen ska anpassas efter människan. Att staten överhuvud taget ska ha några
medel att ta in, måste näringslivet erbjudas goda villkor att utvecklas. Smidiga system för
skatteuppbörd och skatteinbetalningar som baseras på vad företagaren faktiskt fått in, istället
för vad man antas få in, borde vara en självklarhet.

Källskattesystemet tjänstgör som ett politiskt instrument som till viss del döljer skatterna. Det
är antagligen en av anledningarna till att det svenska folket under många år trots allt haft en
acceptans för världens högsta skatter.

Det är ett rimligare system med ett skattekontosystem som alla egenföretagare använder. I ett
sådant tydliggörs hur mycket skatt var och en betalar och det finns också en integritetsaspekt i

28

att frikoppla den enskilde individens skatteskyldighet från arbetsgivaren. Eventuella
extrainkomster har den senare faktiskt inte nödvändigtvis någonting med att göra.

Motionerna är exempel på den typ av perspektivskifte som Centerpolitiken bygger på och som
sätter individen före systemen.


Att motion 4 bifalles

Att motion 12 bifalles

Att sända motion 4 och 12 vidare till partistämman i Åre

Reservation:

Fredrik Bojerud reserverade sig till förmån för avslag på den andra att-satsen i motion 4.

Motion 13:2011. Skatteslöseri
Motionär: Christer Mellstrand, Stureplanscentern
Ett problem i kommuner runtom i Sverige är att det byggs illa finansierat simhallar, arenor
och andra skrytbyggen. Ofta rör det sig om dåligt genomtänkta investeringar som slutligen
skattebetalarna stå för genom höjd kommunalskatt. Skattebetalarnas plånböcker ses av vissa
kommunpolitiker som kommunens egen kassa.

För att förändra attityden kring budgetarbete bör man införa kvalificerad majoritet då
kommuner vill låna pengar för att rymma investeringar utanför en balanserad budget eller när
man vill höja skattesatsen.
Jag yrkar därför att stämman beslutar följande:

– Att Införa kvalificerad majoritet då kommuner och landsting beslutar om höjdskattesats.

– Att Motionen sänds vidare till Centerpartiets riksstämma 2011.

Christer Mellstrand

Stureplanscentern

Svar på Motion 13.

29

Distriktsstyrelsen håller med motionsförfattaren om att skattehöjningar ska vara svåra att
driva igenom. Att vara rädd om skattebetalarnas pengar är oerhört viktigt. Motionen ställer
flera principer på sin spets. Den ena om att all skatt i grund och botten är att minska
valfriheten för den enskilde, en andra att kommuner ska ha ett stort mått av
självbestämmande, en tredje att den majoritet som bildas efter ett val ska ha frihet att
bestämma över både intäkter och kostnader och en fjärde att de enda viktiga frågor som vi i
lagstiftande församlingar i Sverige kräver särskilda majoriteter för eller mellanliggande val är
grundlagsfrågor.


Att avslå motionen


Motion 14:2011. Avskaffa sexköpslagen

För länge sedan utgick politiken från kyrkliga påbud om sederligt leverne och en allmän
moral. Det tjänade sitt syfte i fråga om att skapa ett homogent samhälle och bygga en
nationell känsla. Avigsidorna blev dock tydliga för alla som avvek från den gängse normen.
Särskilt allvarligt drabbade detta dem som avvek från normen på ofrivillig grund, exempelvis
barn till ogifta mödrar.

Över tiden har samhället förändrats till att bli mer individanpassat. Vår kollektiva moral anses
numera bunden genom sociala och kulturella strukturer, snarare än genom institutionella och
juridiska. Yttrande- tryck- och religionsfrihet var viktiga reformer som markerade en gräns för
överhetens moralmonopol.

1944 blev det lagligt att utöva homosexualitet i Sverige. Fram till dess hade majoritetens
normer påtvingats alla, oavsett läggning, men klokt nog tog sig värderingsskiftet uttryck i
lagstiftningen. Vad två vuxna människor under frivillighet ägnar sig åt blev inte längre en
statlig angelägenhet.

Så länge man inte inkräktar på andras friheter ska den egna friheten vara så stor som möjligt.

30

Det är därför beklämmande att i vår relativt fria och upplysta tid betrakta tillkomsten av och
strävanden efter lagstiftning som grundar sig på en förmodat allomfattande moraluppfattning
och som därför kan och bör regleras av staten och betvingas med de repressionsmedel som
finns i statens makt.

Centerpartiet måste arbeta för att avskaffa alla sådana lagar och förhindra nya. Ett exempel på
en sådan lag är den s.k. sexköpslagen från 1999/2005.

Individens friheter är oerhört viktiga och det är de flesta överens om, åtminstone när individen
vill använda sina friheter till att göra sådant vi gillar. Men principen gäller faktiskt även när vi
tycker att individen fattar dåliga beslut om sitt liv och sin kropp.

Om två vuxna människor på frivillig grund kommer överens om att utbyta sex mot
betalningsmedel kan vi tycka vad vi vill om det, men det ger oss inte moralisk rätt att stoppa
dem.

Sexköpslagen är så oerhört svår att diskutera eftersom någon som väcker den principiella
rättighetsfrågan automatiskt antas förespråka prostitution. Men den här Motionen handlar inte
om det, utan rätten för varje vuxen människa att bestämma över sitt eget liv. En viktig liberal
princip som bara får åsidosättas på mycket goda grunder.

Huvudargumentet som framförs för att åsidosätta fri- och rättigheterna när det beträffar
sexköp träffar fel. Människor som utsätts för människohandel, våld och hot är offer för
fruktansvärda brott, som måste bekämpas med alla till buds stående medel. Men sexköpslagen
verkar av allt att döma inte vara något verkningsfullt medel.

Enligt Rikskriminalpolisens lägesrapport från 2007-12-04 (diarienr: A-425-1281/07)
konstateras att antalet lagförda för brottet ”Människohandel för sexuella ändamål” i kan
kopplas till den särskilda resurstilldelning som rådde 2004 – 2006. Om vi vill bekämpa
människohandeln måste vi vara beredda att avsätta särskilda polisresurser för ändamålet och
det finns säkert anledning att se över straffskalorna.

En del argumenterar för sexköpslagen mot bakgrund av att en generell minskning av
prostitutionen även minskar den brottslighet som har att göra med människohandel andra
hemskheter. Problemet med det resonemanget är att det inte går att påvisa att sexköpslagen
har någon effekt på prostitutionens omfattning. Enligt socialstyrelsens rapport från december

31

2007 (Artikelnr 2007-131-48) är det svårt att få en ”entydig och klar bild av omfattningen”.
Den enda tendens som kan spåras är att en viss ökning verkar ha skett.

Det finns heller inget stöd för att sexköpslagen skulle ha hjälpt sexsäljare på något sätt, utan
tvärtom inneburit en hel rad allvarliga problem. RFSU varnade för dessa i sitt remissvar och
bekräftar i ett pressmeddelande från 990118 att det ”– Uppenbarligen är [det] kvinnan i
prostitutionen som får betala det högsta priset för den nya sexköpslagen”.

Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi

– Att Centerpartiet verkar för att sexköpslagen ska avskaffas

och


Avdelningsmotion

Stureplanscentern

Motionssvar 14:1:2011.

Stureplanscentern yrkar i en avdelningsmotion om att sexköpslagen ska avskaffas.

Distriktsstyrelsen tycker att motionären tar upp en viktig fråga, nämligen den om hur
situationen för människor i prostitution är i Sverige idag. Vi vet idag inte hur många
människor som prostituerar sig, men det vi vet är att de som prostituerar sig och även de som
köper sexuella tjänster är heterogena grupper. Enligt Prostitutionsenheten i Stockholms stad
kommer personer som prostituerar sig från alla samhällsklasser, de har olika etniska och
religiösa tillhörigheter och olika sexuella läggningar. Det handlar om både kvinnor och män,
som säljer sexuella tjänster till både kvinnor och män.

Något som är gemensamt för alla dem som Prostitutionsenheten kommer i kontakt med,
antingen genom att de som prostituerar sig tar kontakt med enheten själva eller genom att
enheten bedriver uppsökande verksamhet, är att deras uppväxtförhållanden har präglats av
omsorgsbrist. Det kan till exempel ha handlat om att de som barn har blivit utsatta för
psykiskt eller fysiskt våld av närstående vuxna. Många har utsatts för sexuella övergrepp av
någon vuxen de haft förtroende för.

32

Motionären menar att om två vuxna människor på frivillig grund kommer överens om att byta
sexuella tjänster mot betalningsmedel så ger detta oss inte moralisk rätt att stoppa det.

Individens frihet är grundläggande i Centerpartiets värderingar. Det innebär dock inte att det
är frihet att sälja eller köpa en kropp. Själva grunden i sexköpslagen är att det inte rör sig om
en normal köp- och säljsituation utan om ett utnyttjande. För Centerpartiet handlar lagen inte
om att moralisera utan om att alla människor ska behålla så mycket av egenmakten som
möjligt, fatta själva så många beslut som rör deras liv som möjligt. På intet sätt förespråkar
Centerpartiet förmynderi. Vi vill inte påpeka för människor vad som är rätt och vad som är fel
att göra med den egna kroppen, men sexköpslagen och vår inställning till densamma handlar
om människor i utsatta situationer. Dessa ska samhället inte svika.

En medarbetare på Prostitutionsenheten vittnar om att det finns klienter, i synnerhet sådana
som de träffar genom uppsökande verksamhet, som i ett första skede säger att de säljer
sexuella tjänster för att tjäna pengar och att det är vad personen i fråga själv vill. Efter en tids
kontakt med klienten visar det sig (och här vill vi betona att enhetens erfarenhet är att detta
alltid händer) att personen i fråga inte mår bra, utan traumatiserad beroende tidigare svåra
erfarenheter. Sådana klienter har varit utsatta för övergrepp och/eller våld och många gånger
haft en otillräcklig anknytning till sina omvårdnadspersoner (det vill säga föräldrar eller
liknande) under uppväxten.

Enhetens erfarenhet är att prostitutionen blir en form av beroende eller ett självskadebeteende
i sig. Istället för att till exempel missbruka alkohol, narkotika, ätstörning eller shopping blir
prostitutionen missbruket. Många av dem som lämnar prostitutionen hamnar i något annat
beroende eller självskadebeteende, om de inte har genomgått en adekvat behandling.

Enhetens medarbetare ser sexköpslagen som nödvändig, inte minst för att den är en markering
som säger att människor inte ska behöva bli utsatta för prostitution och att en människa är
värd mer än pengar. Erfarenheten är att enhetens klienter uppskattar att lagen finns.

Vidare vänder sig lagen mot köparen, inte säljaren som oftast är i en utsatt situation. Lagen
syftar till att strypa efterfrågan och på så sätt även minska utbudet. Sexköpslagen behöver
snarare kompletteras med handlingsplaner för personer som befinner sig i prostitution för
rehabilitering och återgång till en vardag med meningsfull sysselsättning.

Det är i utifrån detta vi kommer till kärnan av detta motionssvar. För lagen behövs. Ingen
människa ska ha rätt att utnyttja en annan och kalla det ett ingånget avtal. Lagen vänder sig

33

mer mot köparen än säljaren, som är i en utsatt situation. Den syftar till att strypa efterfrågan
och på så sätt minska utbudet. Erfarenheten visar dock att människor som lever i prostitution
inte får tillräcklig hjälp att ta sig ur.

Prostitutionen är fortfarande utbredd och varken de som prostituerar sig eller de som köper
sexuella tjänster har tillräcklig tillgång till hjälp för att komma ut ur sin situation och den
utsatthet den medför. Centerpartiet anser att lagen behöver kompletteras med handlingsplaner
för personer som befinner sig i prostitution, för rehabilitering och återgång till en fungerande
vardag med meningsfull sysselsättning. Sexköpslagen är i lagboken placerad under kapitlet
Om sexualbrott, men domstolarna väljer ofta att hantera sexköp som brott mot allmän
ordning. Det finns därför flera skäl att se över sexköpslagen och dess tillämpning, inte minst
för att stärka de utsatta personer som befinner sig i prostitution.

Distriktsstyrelsen föreslår därför stämman besluta;

Att avslå motionen.

Att Stockholmscentern verkar för att personer som befinner sig i prostitution
ska erbjudas stöd, vård och behandling.

Att föreslå partistämman att Centerpartiet ska arbeta för nationella riktlinjer
kring stöd, vård och behandling till personer som befinner sig i prostitution
implementeras i hela Sverige.

Att föreslå partistämman att Centerpartiet arbetar för en översyn av
sexköpslagen.

Reservation:

Per Karlberg och Helen Törnqvist reserverade sig mot beslutet att avslå motion 14:2011 till förmån för
det alternativa förslaget av yttrande (se motionssvar nr 14:2: 2011 nedan)

Per Karlberg ställde sig bakom att-satser två och tre i Distriktsstyrelsens yttrande.

Motionssvar nr 14:2:2011.
Sexköpslagen har nu varit i kraft i drygt tio år. Vad som sade vara motivet till lagen var att
stävja prostitution. För att inte kriminalisera de prostituerade valde man i stället att
kriminalisera sexköparen.

Efter tio år finns inga bevis på att sexköp minskat. Det finns inga bevis på att situationen för
sexarbetarna har förbättrats. Det finns heller inga bevis för att den svenska sexköpslagen

34

skulle leda till att vi ser mindre av trafficking.

Situationen för många sexarbetare har kommit att förvärrats av de signaler som går att uttyda.
Exempelvis slog mödravårdscentralen i Malmö här om året larm efter att de sexsäljare som
frekventerar dem kunde se dramatiska ökningar av könssjukdomar och underlivsskador. När
man undersökte frågan närmare visade det sig att kvinnorna som besökte mödravårdscentralen
summerade situationen efter sexköpslagens införande med att de kunde som är rädda för att få
en dom försvunnit och kvar är de som inte bryr sig. Det har i sin tur lett till att staten varit
med att skapa kundens marknad som tvingar till sig sex utan skydd och allt grövre sex som
sexsäljaren tidigare kunde välja bort.

Tidigare träffade sexsäljaren ofta kunden och kunde göra en bedömning av denna och välja att
tacka ja eller nej. I dag när prostitutionen flyttat allt mer bort från gatan och ut på internet och
in i källarlokaler har den möjligheten försvunnit och allt fler befinner sig i sexköparens väl i
en okänd lägenhet där de inte har möjligheten att fly. Det är inte ovanligt att de som arbetar
med sexköpare som också har problem med drogmissbruk rekommenderar dem att ha en lätt
väska med sig för att snabbt kunna fly. Så illa såg vardagen inte ut innan sexköpslagen.

I den svenska debatten blandar man ständigt ihop trafficking som är slaveri och strikt
förbjudet med sexköp som i grunden är en frivillig överenskommelse mellan två vuxna parter.
Ingen förespråk sex med barn och ingen förespråkar sexhandel mot någons vilja,. Det är dock
den sammanblandningen som många av sexköpslagens förespråkare lever på. Sverige har
bland världens hårdaste lagar mot trafficking och skall så fortsätta att ha. Det är viktigt för att
straffa och att stävja kriminell verksamhet. Det har också gett resultatet att även om
trafficking i den senaste utredningen antas ha ökat så har det inte ökat lika mycket i Sverige
som i andra länder.

De som förespråkar sexköpslagen brukar dock hävda att det är sexköpslagen och inte våra
lagar och relativt effektiva polisarbete mot trafficking vilket gett den effekten. Några sådana
bevis finns inte. Däremot torde det direkta sambandet mellan arbetet mot trafficking och
resultatet tala sitt tydliga språk. Alltså har sexköpslagen inte fyllt en funktion här heller.

Sexköpslagen är i grunden moralistisk och säger endast att sexköp är fel eftersom den inte
haft någon verkan på det man åtminstone inledningsvis angav var skälen för lagens inrättande.

35

I grunden ligger synen på framförallt sex hos kvinnor som något smutsigt och skambelagt.
Horkomplexet talar sitt tydliga språk. Samtidigt visar den forskning som har påbörjats i
Malmö att antalet män som är sexarbetare kraftigt ökat. I Danmark som ligger oss nära och är
ett jämförbart land visar forskningen att på nätet och bland unga är den männen som är i klar
majoritet. Om detta diskuteras det väldigt lite i Sverige eftersom det skulle komplicera bilden
av den utnyttjade kvinnan.

Sällan diskuteras heller det faktum att många människor är ensamma och många har ser det
sin enda chans till könsumgänge att betala för det. Svenska staten har nu valt att kriminalisera
dessa ensamma människor och det finns all anledning att anta att de av rädsla för att få en
dom över sig var bland de första att respektera lagen medan mindre samvetsgranna personer
fortfarande inte gör det.

Men så klart utnyttjas framförallt missbrukande kvinnor. Diskussionen om den lyckliga horan
är ett grepp från sexköpslagsförespråkarna som i samma sekund de använder det visar på att
de inte har vare sig vetenskap eller faktaunderlag på sin sida. Det vore lögnaktigt att inte se
det. De har dock inte hjälpts av lagen eftersom de är de enda prostituerade vi i dag ser om vi
inte söker oss till bloggar eller sexarbetares hemsidor. För att hjälpa en missbrukande
sexarbetare är dock sexköpslagen en återvändsgränd. Missbruket minskar inte det minsta med
den lagen. Där behövs uppsökande verksamhet, drogprogram och rehabilitering och inte en
sexköpslag.

Sexköpslagen försvårar också för många sexarbetare att ta del av trygghetssystemen. För att
få ta del av sjukförsäkringar, pensionsavsättningar med mera som andra företagare måste man
naturligtvis bokföra, anmäla sig för f-skatt och så vidare. På grund av kopplerilagen är det
dock omöjligt att anlita en revisionsbyrå, vilket har lett till att många sexarbetare blivit
skönstaxerade av skatteverket och därmed drabbats av stora ekonomiska bekymmer. Det finns
också många som motsätter sig att sexarbetare alls ska tillåtas ta del av trygghetssystemen om
de följer samtliga skatteregler - trots att de bara kan ges en mycket begränsad tillgång till detta
då de per definition är egenföretagare. Det skapar en mycket utsatt situation för den som på
helt frivillig grund försörjer sig som sexarbetare.

[Sexköpslagen omöjliggör också för många sexarbetare att ta del av trygghetssystemen.
Eftersom de inte får att betala in skatt för ett köp som är illegalt får man inte sjukförsäkringar,

36

pensionsavsättningar med mera. Flera sexarbetare har lyft detta i debatten under senare år
efter som de som alla andra vill göra rätt för sig. Detta motsätter man sig dock och därmed
skapar man ett utanförskap och en osäkerhet för den som på helt frivillig grund försörjer sig
som sexarbetare. ]

Det finns i sexköpslagen flera märkligheter av olika karaktär. En av dem är att om Pelle och
Anna har sex mot ersättning är det olagligt. Om samma Pelle och Stina däremot har sex mot
ersättning men framför en kamera eller en filmkamera är det inte olagligt. Det finn också det
märkliga paternalistiska perspektivet där staten avgör hur två människor kvalificerar sig för
samlag hos varandra. Alla sätt är accepterade utom just ifall kontanter byter han.

Ytterligare en sak som är orimlig är att endast den ena parten kriminaliseras. Vore det så att
sexköpslagsförepsråkarna ville förbjuda prostitution kunde de lika gärna göra det rakt igenom.

Man är alltså beredd att offra frivillighet och allt annat för att hjälpa missbrukande sexarbetare
men erbjuder dem ingen hjälp utan drar undan mattan för dem och lämnar dem i ett värre
tillstånd. Staten har alltså genom sexköpslagen gjort sig skyldig till att radikalt försämra
sexsäljarens situation. Sexköpslagen har med andra ord visat sig vara verkningslöst men satt
sexarbetarna i ett än större utanförskap.

Hade det varit sexarbetarnas situation man ville förbättra hade det varit bättre att föreslå
exitprogram för den som vill lämna sexarbetet. Att gå från sexarbete till ordinarie arbete är
många gånger knutet till att svår omställning i relation till pengar. Många gånger behövs det
också utbildningsinsatser och arbetslivserfarenhet. Det handlar också om att sociala
myndigheter inte per automatisk ska ta barnen ifrån en sexarbetare. Vilken kvinna söker stöd
hos sociala myndigheter om de vet att de med automatik får eventuella barn tagna ifrån sig?

I det fall en sexarbetare befinner sig i ett drogmissbruk är det prioritet ett att motverka
drogmissbruket i form av uppsökande verksamhet, rehabilitering med mera. Inte att värna
sexköpslagen.

Därtill är det enda rimliga i fråga om kunskapsläget att börja forska på området. Sverige
ställer sig hela tiden i ett läge där ingen forskning bedrivs. Som ett exempel kan tas den
utredning som ligger till grund för det senaste förslaget om strängare straff för sexköp. Där

37

ligger en undersökning av sexköpare till grund som säger att de i dag köper mindre sex än
innan lagen och sedan har man studerat och sett att antalet sexarbetare på gatorna minskat.
Inget diskuteras om huruvida sexhandeln de fakto har minskat eller om det är så att den gått
under jorden. I undersökningarna som i och för sig i alla högsta grad kan ifrågasättas iför sista
utredningen säger man att det inte ökat ”i samma omfattning” som i andra länder. Det skulle
alltså ge vid handen att det ökat trots en förbudslag.

Motion 15:2011. Avskaffa fasta skollov


Fasta skollov är en rest från när skolans planering var viktigare än elever som individer. Alla
elever har skollov samtidigt för att göra planeringen enklare.

En modern skola bör inte ha fasta lov utan låta varje elev förfoga över samma antal lediga
dagar som motsvarar loven och vara fria att förlägga denna ledighet när de vill.

Det finns flera fördelar. Semesterorter får jämnare belastning, möjlighet till längre säsong och
högre beläggning. Infrastruktur får jämnare belastning varför tåg och flygpriser inte behöver
pressas upp på samma sätt som vid skollov idag.

Vissa föräldrar kan också ha svårt att få ledigt under tider då många andra söker ledigt och
därför ha svårt att utnyttja ledigheten tillsammans med sina barn.

De som inte firar påsk, men kanske andra religiösa högtider, har också en fördel i att själv
förlägga ledighet.

Jag yrkar

– Att Centerpartiet verkar för att alla skollov tas bort och ersätts med motsvarande antal
lediga dagar


Tobias Wahlqvist

Stureplanscentern

Svar till Motion 15:2011.

38

Motionären har en poäng i att underlätta för föräldrar att umgås med sina barn och att kunna
vara ledig då det passar familjen/individen. Det finns en god avsikt i motionen.

Distriktsstyrelsen avser att avslå motionen eftersom det skulle vara omöjligt att planera
skolarbetet då man hela tiden kommer att ha förändringar i gruppen vilket för grundskolebarn
är en stor störande faktor.

Skolväsendet skulle ha svårt att hantera de nationelle proven som ska utföras under samma tid
i hela Sverige om alla elever i en klass ska ta ut sina lovdagar när man vill.

I dag så ordnas det fritidsaktiviteter för de barn som inte kan vara lediga under loven. De
barnen skulle aldrig få vara lediga från skolan om motionen genomfördes. Det skulle bli
mycket dyrare att bedriva skolor med fria lov eftersom skolan då alltid måste vara öppen.

I dag har föräldrar rätt att utöver de fasta lovdagarna även ta ut 10 valfria dagar under
terminen, just för att kunna vara ledig under andra religiösa högtider än de enligt kristen tro.
Man kan även på eget ansvar skriva ut sitt barn från skolan, om man avser att åka på
långsemester.

Centerpartiet vill pröva ett system med tre terminer i grundskolan, vilket innebär att en
förändring av skollagens reglering kring terminsindelning är nödvändig. Detta gör det möjligt
för de enskilda skolorna att på ett bättre sätt lägga upp arbetet utifrån deras arbetssätt och
pedagogik.


Att avslå motionen


Motion 16:2011. Avskaffa TV-licensen

En mycket tydlig utveckling inom public service är att man har fler stora breda
underhållningsformat i sitt utbud på SVT1 och SVT2. Nischkanalerna som Kulturkanalen,
Barnkanalen blir även de allt bredare i sitt anslag och utbud.

En följd är att Public service är bäst i klassen när det kommer till kommersiell TV. Staten
genom SVT konkurrerar nu med kommersiella aktörer, som TV4 gruppen, MTG, Axcess TV

39

på en marknad som redan är extremt konkurrensutsatt. Ett huvudargument som SVT brukar
föra fram i debatten för att rättfärdiga sitt breda kommersiella utbud är att stora
underhållningsformat drar in publiken i kanalen till smalare format, detta argument kan ses
som valitt med lite välvilja. Men då SVT inte lägger smala kulturformat i direkt anslutning till
de stora underhållningsformaten kan detta inte anses som valitt argument.

SVT är avgiftsfinansierat genom TV-avgiften. Huruvida det verkligen rör sig om en avgift
kan dock ifrågasättas eftersom avgiften trots överskott höjs på så gott som årlig basis och
därtill inte korresponderar med faktiskt nyttjande av en tjänst; att klassificera finansieringen
som en regressiv kvasiskatt på antennmottagare torde därmed snarare vara en mer träffande
beskrivning.

Att man ursprungligen valde att finansiera SVT med ett skattesystem är dock inte så konstigt.
När televisionen först kom till Sverige fanns bara SVT som kanalutbud och några TV-spel,
DVD-spelare eller andra multimediatillbehör fanns ej heller att tillgå. Idag är situationen
emellertid en annan. TV-ägaren kan numera välja mellan hundratals kanaler från hela världen,
och TV-apparaten har fått ett långt mer mångsidigt användningsområde än att bara ta emot
sändningar från SVT.

Den digitala tekniken har även möjliggjort för operatörer på TV-marknaden att koda sina
sändningar, varmed man på ett enkelt sätt som TV-konsument kan skräddarsy sitt kanalutbud
och välja att betala för endast de kanaler som man faktiskt vill ha.

SVT tar även in sponsorpengar till program som Melodifestivalen, sportsändningar, osv, och
får således också intäkter på den fria marknaden. Även på detta område konkurrerar man
alltså med de kommersiella aktörerna. Genom sin kombinerade skatte- och
marknadsfinansiering snedvrider därmed SVT den annars fungerande TV-marknaden. Utöver
det tvingar public service i sin nuvarande form tusentals svenskar att inte bara mot sin vilja
betala för ett statligt TV-utbud, utan till och med att göra det till ett överpris eftersom avgiften
inbringar ett överskott i hundratalsmiljonersklassen.

SVT har ett erkänt bra programutbud och dess sändningar utan reklamavbrott uppskattas. Men
i så fall borde man också klara av att konkurrera med andra aktörer på en fri marknad.

Det fanns en tid när all tv och radio som vi kunde ta del av producerades av public service.
Det fanns också en tid då det inte gick att skilja mellan de sändningar som våra tv- och

40

radioapparater tog emot. Det var länge sedan. Nu finns tekniken och mångfalden för att vi
själva ska kunna bestämma över vår mediekonsumtion.


– Att Centerpartiet ska verka för att TV-avgiften avskaffas.


Avdelningsmotion

Stureplanscentern

Motionssvar 16:2011

Centerpartiet är det främsta partiet när det gäller att arbeta för företagandets villkor. Bland
många kloka åtgärder har Centerpartiet i regeringen tagit initiativ till en lag som ska motverka
osund konkurrens från det offentliga.

Distriktsstyrelsen förstår inte varför Radio- och TV-marknaderna ska undantas från
Centerpartiets strävan efter ett gott företagsklimat. Dessa marknader domineras av en stora
offentligfinansierade aktörer i form av Sveriges Radio (SR) och Sveriges Television (SVT).

SR och SVT har utöver de garanterade intäkterna från licenssystemet även från tid till annan
beviljats extra anslag från Riksdagen för olika ändamål. De äger också rätt att, tvärs emot
målet att vara reklamfria, ta emot sponsorpengar till sina program.

SR och SVT ska stå för public service. Definitionen av public service är minst sagt otydlig
men de flesta uppfattar sannolikt public serviceuppdraget som att man ska förmedla
oberoende nyheter och smal kultur, folkbilda samt vara ett forum för samhällsdebatt. Som alla
känner till sysslar SR och SVT med mycket mer än så. I SR:s kanaler hör vi allt från
topplisteprogram till morrongäng. I SVT:s kanaler sänds galor, dokusåpor, lekprogram och
amerikanska TV-serier. En stor del av programutbudet är sådant som bär sig kommersiellt och
som direkt konkurrerar med fria radio- och TV-kanaler. Samhällsintresset i denna verksamhet
är mycket tveksamt.

Motionärerna föreslår att TV-avgiften ska avskaffas. Distriktsstyrelsen instämmer i detta. Den
är föråldrad och bidrar till osund konkurrens riktad mot svenska fria företag.


41



Motion 17:2011. Rätten till ett privatliv

Rätten till ett privatliv är en grundläggande rättighet i ett fritt samhälle. Samtidigt är en av
statens grundläggande uppgifter att skydda sina medborgare från terrorism och organiserad
brottslighet. Att balansera mellan dessa två principer är politikens svåra uppgift.

Dagens tekniska möjligheter har gjort att vi under de senaste åren har sett en snabb utveckling
mot ett allt mer omfattande övervakningssamhälle. Bodströmsamhället har under det senaste
årtiondet blivit en verklighet.

För att skydda det öppna samhället är det dock viktigt att inte sänka sig till motståndarnas
nivå. Det är möjligt att bekämpa hoten mot vårt samhälle med hjälp av demokratiska metoder,
utan att kränka medborgarnas personliga integritet.

För ett parti som värnar friheten är det viktigt med en tydlig debatt om gränsen för vad som är
legitim statlig maktutövning.


– Att Centerpartiet verkar för en samlad utredning om vad dagens lagstiftning innebär för den
enskildes personliga integritet.

– Att Centerpartiet vid varje regeringsförslag som rör lagstiftning på Internet- och
kommunikationsområdet kräver en transparent och offentlig integritetsprövning.

– Att Centerpartiet arbetar för att avskaffa integritetskränkande lagstiftning, som FRA,
datalagringsdirektivet och IPRED.


Avdelningsmotion

Stureplanscentern

Motionssvar nr 17: 2011 Rätten till ett privatliv
På en lång rad områden sker integritetsinskränkningar. Många av dem går var för sig att

42

argumentera för men sammantaget ger de en tydlig bild som säger att staten i allt större
omfattning kan ta del av information om och kartlägga rörelsemönster hos medborgarna. Det
finns ingen större oro i dag för att staten skulle vilja kartlägga oss i detalj. Det kan dock inte
vara parametern för hur vi hanterar integriteten utan de förslag som hanteras måste göra det
utifrån att det kan komma nya krafter till makten som inte har samma intentioner och därtill
kan det finnas privata intressen som vill komma åt informationen.

I varje situation där information lagras och hanteras som i exempelvis kommer att ske efter
datalagringsdirektivets införande finns en risk att även om inte myndigheterna eller
operatörerna hanterar den ovarsamt att den läcker. Det kan handla om allt från att personer
med dold identitet kan avslöjas till skvallerjournalister som kartlägger personer eller
svartsjuka äkta makar som för bok över partnerns förehavanden.

Det blir allt lättare att via register, digitala spår mm följa personers förehavanden. En stor
skillnad ligger dock i att den information vi frivilligt delar med oss av som i fråga om
kundkortsmedlemskap eller på facebook har vi själva valt att delge och acceptera att den
registreras. Värre är det med den information vi inte accepterat ska registreras och bevaras,

Ytterligare ett led i den diskussion som förs är bland annat flyginformation där en hel del av
droghandeln kan avslöjas med kortare registreringar men det är ingen ursäkt för att långsiktet
spara sådan information.

Integritetsfrågan är styvmoderligt behandlad av alla partiet och särskilt centerpartiet har
mycket att göra för att återfå trovärdighet en i sitt integritetsarbete.




Motion 18:2011. Dubbelt grundavdrag för företagare

43

Att starta och driva ett företag är ofta förknippat med hårt arbete. Under uppstartsfasen lever
många företagare med knappa resurser och det tar ofta flera år innan intäkterna motsvarar en
anställd inom samma bransch.

Den enskilt största utgiften för de allra flesta företagare är skatten. Att inte betala sin skatt i
tid kan ge betalningsanmärkning som kan göra det svårt att fortsätta som företagare.

De som trots dessa förutsättningar väljer att starta företag är starkt bidragande till Sveriges
välstånd.

Det är viktigt för Sverige att fler företag startas och att fler företagare anställer. Det är också
viktigt att tröskeln mellan arbetslöshet till egenföretagande är låg. Därför måste vi från
politiskt håll tydligare visa att företagande och initiativkraft ska löna sig.

Jag yrkar

– Att Centerpartiet verkar för att dubblera grundavdraget för företagare.


Avdelningsmotion

Stureplanscentern

Motionssvar 18:2011

Centerpartiet är alliansens gröna och företagsamma röst. Mycket av vår politik går ut på att
främja företagandet och göra det ”enklare, roligare och lönsammare” att driva företag.

Skatterna är stora utgiftsposter och nya företag har ofta en mycket känslig likviditetssituation.
Att dubblera grundavdraget är ett sätt att möjliggöra tillkomsten av fler framgångsrika företag.

Mot förslaget står en önskan om konkurrensneutralitet. Ett enmansföretag kan med motionens
andemening implementerad få en konkurrensfördel mot ett större företag. Det är dock
distriktsstyrelsens mening att denna effekt är begränsad och att de positiva aspekterna väger
över.



44


Motion 19:2011. Avskaffande av allmänna helgdagar

I det mångkulturella samhälle vi älskar och är en del av, är det viktigt att människor får
chansen att fira de dagar som är kulturellt viktiga för dem, oavsett om det är julafton, det
kinesiska nyåret eller karnevalen i Rio de Janeiro. Gemenskap är inte något man skapar
genom statliga direktiv, utan något som skapas i mötet mellan människor. Att ha en stat som
har nationella helgdagar är en signal om att vissa sätt leva sitt liv är bättre än andra. Det är
icke upp till en stat att ha åsikter om när medborgarna ska känna stolthet för staten eller vid
vilka högtider medborgaren ej bör gå till arbetet. Firandet av staten och nationen eller
religiösa högtider är något som medborgarna frivilligt ska organisera, sprida och ta del av.

Rätten till rekreation och firandet av högtider är något positivt och är en naturlig och viktig
del av vårt samhälle. Staten lägger sig inte i hur och var vi firar våra traditioner och bör inte
heller lägga sig i när vi firar våra traditioner.

När människor vill vara lediga är upp till varje enskild individ och avtalad ledighet bör göras
upp mellan arbetsgivaren och arbetstagaren utan direktiv från staten.

Därför yrkar vi

– Att Centerpartiet verkar för att avskaffa lagen om allmänna helgdagar


Avdelningsmotion

Stureplanscentern

Motionssvar 19:2011

Motionärerna föreslår att lagen om helgdagar (SFS 1989:253) ska avskaffas.

Frågeställningar kring helgdagar är ingen ny företeelse. Bland annat har detta behandlats av
Riksdagens konstitutionsutskott 1992 och 2009 (1992/93:KU7 samt 2009/10:KU31),
diskussionerna har då handlat om specifika helgdagars vara eller icke vara, ingen har vid
dessa tillfällen gått så långt som motionärerna gör i detta fall och föreslagit ett totalt
avskaffande av samtliga nationella helgdagar

45

Lagen i fråga består av endast två paragrafer där kärnan i lagen sammanfattas i den första
paragrafen:

1 § Med allmän helgdag avses i lag eller annan författning söndagar, däribland
påskdagen och pingstdagen, nyårsdagen, trettondedag jul, första maj, juldagen
och annandag jul, även när de inte infaller på en söndag, långfredagen,
annandag påsk, Kristi himmelsfärdsdag, nationaldagen, midsommardagen och
alla helgons dag. Lag (2004:1320)

Att ha en gemensam struktur för när huvuddelen av ett samhälle arbetar och är ledig skapar
naturliga förutsättningar för att utöva fritidsintressen, festa och fira tillsammans med andra.
Det skapar också en rytm i ett samhälle som bidrar till en förutsägbarhet som har många
fördelar. Att denna förutsägbara rytm delas av stora delar av världen gör knappas saken
sämre.

Nya kulturers påverkan på befintliga kulturer i ett samhälle är en ständigt pågående process.
Det är dock en ganska långsam process. Den senaste förändringen kring allmänna helgdagar
var att en religiöst sprungen helgdag ersattes av en profan när annandag pingst ersattes av
nationaldagen.

Bara de senaste 50 åren i Sverige har visat på en sekularisering och avdramatisering av de
allmänna helgdagarnas symboliska värde. Idag är det betydligt enklare och mindre dramatiskt
för till exempel ett företag att bedriva verksamhet på en allmän helgdag. Mellandagsrea som
börjar på juldagen är ett talande exempel på detta. Arbetsmarknadens parter har idag stora
möjligheter att kringgå helgdagarnas betydelse. Ett avskaffande av lagen skulle sannolikt
endast förskjuta makten kring ledighetens förläggande från de folkvalda i riksdagen till
fackföreningar och arbetsgivarorganisationer.

Att utan en bred och tydlig folklig förankring avskaffa samtliga helgdagar skulle dessutom
riskera att skapa en konflikt där de nuvarande helgdagarna skulle få en nationellt symbolvärde
som inte skulle gynna ett mångkulturellt och tolerant samhälle. Tvärtom skulle det riskera att
skapa ytterligare grogrund för främlingsfientliga, reaktionära och intoleranta krafter samt öka
klyftorna i samhället.

Av praktiska, pragmatiska och symboliska skäl bör därför de allmänna helgdagarnas
betydelse få fortsätta att tappa relevans i en takt som känns naturlig för majoriteten och
upplevs som odramatisk för samhället.

46


Att avslå motionen


Motion 20:2011. Centerpartiet ska sluta bedriva kyrkopolitik
Decentralistisk och praktisk liberalism utgör en unik kvalitet hos Centerpartiet. Centerpartiet
hävdar starkare än någon annan den enskildes möjlighet och rätt att forma sitt liv. I en
demokrati utgör trosfrihet en grundbult. I ett liberalt och decentralistiskt samhälle utgör låg
grad av statlig inblandning i t ex föreningsliv en grundbult. Samtidigt är Centerpartiet aktivt i
den s.k. kyrkopolitiken. Detta innebär att när kyrkoval äger rum vart fjärde år och ca 10 % av
Svenska kyrkans medlemmar lägger gula, vita och ljusblåa valsedlar i urnorna kan dessa
prydas inte bara med lokala grupper, olika teologiska strömningar utan även av Centerpartiet.
Förutom Moderaterna, Socialdemokraterna och Sverigedemokraterna har samtliga
riksdagspartier haft det goda och liberala omdömet att inte ställa upp i Kyrkovalet. Bortsett
den uppenbara sammanbladningen mellan statsbärande partier och ett trossamfund är
ordningen naturligtvis ytterligt omständlig för en ideell organisation. Det allt överskuggande
värdet är dock respekten inför människors rätt att ha och utveckla egna åskådningar. Att ett
trossamfund leds av politiska partier innebär naturligtvis en avsevärd förskjutning av
engagemang och prioriteringar hos huvudmännen. Om Centerpartiet menar allvar med en
liberal hållning även när det gäller religionsfrihet kan partiet inte fortsätta styra över ett
trossamfund. Om partiet också menar allvar med decentralistiska principer i civilsamhället
måste partiet bidra till Svenska kyrkan organiseras om från politikerstyre.

Förändringsmotståndare undrar vad som kommer istället? Ja, vad framtiden har i sitt sköte det
vet vi inte men vi vet att det är under frihet att tycka, tro och verka som människor blir
lyckliga och goda ting kan skapas.

Därför yrkar vi:

– Att Centerpartiet inte ska ställa upp i fler Kyrkoval.

– Att så länge Centerpartiet är representerat i kyrkopolitiken skall partiet verkar för en
avpolitisering av Svenska kyrkan.

47

Motioner med yttranden och svar 2011

Motioner med yttranden och svar 2011

Recommended

Recommended

More Related Content

Viewers also liked

Viewers also liked (20)

Similar to Motioner med yttranden och svar 2011

Similar to Motioner med yttranden och svar 2011 (20)

Motioner med yttranden och svar 2011