VISESA: Rehabilitación y Regeneración Urbana: Hacia un Modelo Urbano Sostenible. Nerea Morgado

1. REHABILITACION Y REGENERACION URBANA
HACIA UN MODELO URBANO SOSTENIBLE
VISESA
TECNALIA 19 MAYO 2016

2. VISESA es una Sociedad Pública adscrita al Departamento de Empleo y Políticas
Sociales y dependiente de la Viceconsejería de Vivienda del Gobierno Vasco,
cuyo objetivo principal consiste en promocionar viviendas protegidas de
calidad en la Comunidad Autónoma, contribuyendo así al esfuerzo del
Ejecutivo Autonómico por hacer realidad en todos los sectores sociales el
derecho a una vivienda digna.
Creada en 1990, comienza a ser operativa en 1992
Primera promotora de la CAPV: 16.078 viviendas iniciadas, 12.872 viviendas
finalizadas y 3.980 en curso
Socios:
79.36%
2.69%
17.95%
QUIENES SOMOS

3. MISION Y OBJETIVOS
Entre los objetivos de la política estratégica de VISESA está impulsar la
CALIDAD, la SOSTENIBILIAD y la INNOVACION en el sector, buscando una
posición de liderazgo en la CAPV, y de esta manera, servir cada vez mejor a la
sociedad: facilitar vivienda protegida de calidad, minimizando su impacto
social, económico y medioambiental.

4. VISESA: EJES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS
EJE 1: Responder a las necesidades de vivienda de la
ciudadanía vasca: Facilitar el acceso a una vivienda
EJE 4: Poner en valor la contribución de Visesa a la sociedad
EJE 2: Impulsar la rehabilitación, regeneración, y renovación
sostenible
EJE 3: VISESA como sociedad pública eficiente, innovadora,
sostenible financieramente y comprometida con las personas
EJE 5: Desarrollar personas capacitadas y comprometidas
con la organización
PLAN DIRECTOR DE VIVIENDA
2013-2016
PLAN ESTRATÉGICO
DE VISESA 2013-2016
PROGRAMA DE GOBIERNO 2012-2016:
Programa 1000 días para afrontar tres compromisos de País
Estrategia de Gobierno Vasco
Estrategia Viceconsejería de Vivienda

5. SITUACION PARQUE RESIDENCIAL
 Euskadi tiene uno de los parques más antiguos de Europa
 2/3 partes parque edificado presenta un elevado grado de
obsolescencia.
 las viviendas en Euskadi datan de antes de 1979
 Un parque con necesidades y con un consumo energético en alza

6. 2. Ámbito
 Re-habilitación Integral entendida como mejora de la calidad de vida
de los usuarios a través de la recuperación de sus viviendas
contribuyendo a la sostenibilidad del medio urbano.
HACIA UN PARQUE RESIDENCIAL EFICIENTE Y SOSTENIBLE
 Reducir la demanda de calefacción (potencial reducción del 40%)
MINIMIZAR LA POBREZA ENERGETICA
 Regeneración Urbana Integrada áreas degradadas
(desde el punto de vista técnico, económico, social y comunitario)
ECONOMIA CIRCULAR: HACIA UN TERRITORIO SOSTENIBLE
REHABILITACION Y REGENERACION URBANA

7. 2. Ámbito
REHABILITACION Y REGENERACION URBANA
 Reducción demanda energética, rehabilitaciones consumo casi nulo
 Mejora habitabilidad y condiciones seguridad edificaciones
 Mejora Accesibilidad edificación y medio urbano
 Mejora eficiencia instalaciones y renovables edificación y entorno urbano
 Regeneración social ,ambiental y mejora entorno urbano
Rehabilitación y Regeneración urbana integrada, ligada a una gestión
sostenible del territorio y mantenimiento del parque residencial satisfaciendo
las necesidades de la ciudadanía vasca

8. Regeneración
BARRIO/CIUDAD
GUIAS/MANUALES
SALUD
Rehabilitación
VECINOS/ COMUNIDADES
PROPIETARIOS
CALIDAD AIRE
EFICIENCIA
ENERGETICA
ACCESIBILIDAD HABITABILIDAD
SEGURIDAD
ESTRUCTURAL
MATERIALES
TECNOLOGIASNORMATIVA
AYUDAS
RENOVABLESITES
AHORRO
ECONOMIA
CIRCULAR
ENTIDADES
FINANCIERAS
FACULTATIVOS
CONSTRUCTORAS
ADMNISTRADORES
FINCAS
ESES
SMART CITIES
REGENERACION
SOCIAL
MOVILIDAD
AYUNTAMIENTOS
SUR
URBANIZACION
TICs
SOSTENIBILIDAD
ADMINISTRACION
POBREZA
ENERGETICA
COMPLEJIDAD
URBANA
PAISAJE
CICLO
AGUA
MOVILIDAD
SOSTENIBLE
BIODIVERSIDAD
METABOLISMO
URBANO
CALIDAD
SUELO
OCUPACION
SUELO
ESPACIO
PUBLICO
GESTION Y
GOBERNANZA
2. Ámbito
ENFOQUE INTEGRADO
contemplando todas las acciones transversales necesarias, desde el punto de vista
técnico, económico, social y comunitario para garantizar el resultado de las
intervenciones.

9. N o r m a t i v a
Línea 23. Oportunidades y mercados
 Planes estratégicos e instrumentos impulsados por el Gobierno vasco
que establecen el marco de actuación en materia de Rehabilitación,
Renovación y Regeneración urbana.
EUSKOREGITE
www.euskoregite.euskadi.eus
Programa marco
Ambiental 2020
Estrategia Energética Euskadi
Plan Renove Rehabilitación
2013-2016
ITE-Inspección técnica edificiosPlan Director Vivienda
2013-2016
Estrategia cambio climático Euskadi
MARCO ACTUACION

10. 10
 Rehabilitación y Regeneración Urbana integrada a través de la
Colaboración Público-privada y cooperación entre agentes que permita
viabilizar las intervenciones para mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos ,contribuyendo a la sostenibilidad del medio urbano
Ayudas
Línea 2
HORIZON 2020/JESSICA/ ELENA/
FEEE/FEDER/ITI/LIFE/URBACT/INTERREG
EDUSI-FEDER/PAREER-CRECE
/REAL DECRETO 233/2013
PLAN
RENOVE
Mercados-empleos
verdes 2020
Guía Rehabilitación
sostenible
Guía Rehabilitación
energética integral
3. Oportunidades y mercados
INSTRUMENTOS

11. Hábitat Urbano: Construcción Sostenible
Rehabilitación integral y Regeneración urbana
www.euskoregite.euskadi.eus
A través del registro se puede obtener información
de la situación de las edificaciones sometidas a ITE
en la CAPV. El registro suministrará información de
la situación, a efectos de la inspección técnica, de
un inmueble concreto.
La ITE es el primer paso para conocer el estado del
edificio, analizando:
1. Evaluación del Estado de Conservación del
edificio.
2. Evaluación Condiciones Básicas de
Accesibilidad.
3. Certificado Eficiencia Energética del Edificio.
ITE-INSPECCION TÉCNICA EDIFICIOS- EUSKOREGITE

12. PROYECTOS REHABILITACION Y
REGENERACION URBANA

13. Integración de políticas de Eficiencia Energética
y Regeneración Urbana: Barreras, oportunidades
e instrumentos
ANALISIS COLABORATIVO
FASE 1:
Barreras
FASE 2:
Soluciones
FASE 3:
Estrategias
FOSTERREG
www.fosterreg.eu
Objetivo
aumentar la capacidad pública a nivel local, regional y
nacional para planificar, financiar y gestionar la
regeneración urbana integrada para la integración de
la energía sostenible, a través del fortalecimiento de
las capacidades, la promoción y articulación de una
coordinación multinivel eficaz, y el fortalecimiento de
las redes nacionales y regionales, así como a nivel
europeo.
Duración: 2 años (1/06/2015 al 30/05/2017)

14. Identificación de barreras y definición de soluciones
y estrategias a seguir
FOSTERREG
BARRERAS
A.Falta de concienciación sobre la Eficiencia Energética
B.Complejidad, descoordinación y falta de segmentación de las ayudas
C.Falta de consenso/impulso a nivel político
D.La Normativa Energética no favorece la integración de EE en RU
E.Falta de cultura de cooperación inter-departamental
F.Falta de planificación a escala de barrio
G.Falta de implicación del sector privado
H.Ausencia de una visión integral
SOLUCIONES ->ESTRATEGIAS
1.Diseñar un proceso coordinado y participativo para planificar, financiar, ejecutar y evaluar
acciones de regeneración urbana
2.Diseño del nuevo mapa relacional para la rehabilitación energética para la implicación del
sector privado
3.Construcción de un nuevo modelo de comunicación y concienciación ciudadana que sea
efectivo, integral y participativo
4.Desarrollo de Estrategias a largo plazo transversales a escala de barrio imbricadas en las
estrategias generales de la ciudad y diseñadas a medida de cada barrio

15. REHABILITACION ENERGETICA
30 viviendas en Zaramaga Clase A y consumo fotovoltaico
PIME’S European Union
7th Framework Programme

16. 14 socios (4 países). Demostradores: Vitoria-Gasteiz, Szentendre, Dale
Objetivo
> Innovación para
las personasCrear comunidades residenciales sostenibles con una óptima
eficiencia térmica y eléctrica de edificios y barrios, basada en microrredes
www.pimes.eu
171 viviendas sociales de
bajo consumo energético
Rehabilitación de 30 viviendas
VISESA Mediación, asesoramiento y ayudas europeas
ZARAMAGA-PIME´S OBJETIVOS
PIME’S European Union
7th Framework Programme

17. MAYOR CONFORT Y AHORRO
ECONÓMICO PARA EL USUARIO
MEJORAS EN LA ENVOLVENTE DEL EDIFICIO:
• Aislamiento continuo para minimización puentes
térmicos
• Mejora del comportamiento de las fachadas:
fachada ventilada en las fachadas N y S y sistema
SATE en las fachadas O y E
• Renovación completa de la cubierta con panel
metálico y 16 cm de aislamiento térmico
• Aislamiento térmico de la cámara sanitaria bajo
la planta baja
• Elementos de sombreamiento en fachadas sur
mediante lamas incorporadas en los cerramientos
de terrazas que permitan uniformizar
estéticamente la fachada
• Estanqueidad: segunda carpintería enrasada con
la fachada y minimización de infiltraciones
+RENOVACIÓN DE LAS INSTALACIONES:
•Sustitución de las calderas individuales por
otras de alto rendimiento (condensación)
•Instalación de paneles fotovóltaicos potencia
de 1.225 Wp/portal (1.260 kWh/año) para
autoconsumo de las zonas comunes y
ventilación
•Ventilación mecánica de doble flujo con
recuperación de calor (HRV)
MEJORAS DE ACCESIBILIDAD:
• Instalación de ascensor de bajo consumo
energético
• Incorporación de un doble acceso al portal
para garantizar la accesibilidad
ZARAMAGA: ALCANCE REHABILITACION

18. Total Por vivienda (aprox)
Presupuesto 1.334.292 € 44.476 €
Subvenciones 882.826 € (66,2%) 29.428 € (42% al 73%)
Renove Gob Vasco 450.000 € 15.000 €
Rehabilitación Gob Vasco 109.308 € 3.644 €
Ayuntamiento VG 206.733 € 6.891 €
PIME´s-Concerto 116.785 € 3.893 €
Propietarios 451.467 € (33,8%) 15.048 €
1. Gobierno Vasco: RENOVE ejes 1 y 4 (part + C.P.)
2. Ayto de Vitoria-Gasteiz (Barrios de oro)
4. Propietarios (propia y crédito solidario)
3. Visesa (CE a través del proyecto PIME’s)
33,8
8,2
15,5
8,7
33,8
Gobierno Vasco (42%)
Ayuntamiento
PIME’s
Propietarios
ZARAMAGA: FINANCIACION
PIME’S European Union
7th Framework Programme

19. 19
REGENERACION BARRIO CORONACION

20. 42 propuestas presentadas, 37 de ellas elegibles:
(200+ ciudades, 1.000+ entidades)
Resultado
CORONACION SmartEnCity:
20

21. OBJETIVO: Identificación, desarrollo y despliegue de soluciones de
eficiencia energética, de transporte y de las TIC integradas y
equilibradas que de forma sostenible mejoran la calidad de vida en las
zonas urbanas => Estrategia Ciudades Inteligentes bajas en carbono
> Innovación para las
personas
- Rehabilitación
energética edificios
- Red de calor de
barrio con energía
renovable
- Movilidad sostenible
- Incorporación TICs
+
- Accesibilidad y
otras adecuaciones
edificios
- Actuaciones en
espacio público
- Otras necesidades
de los ciudadanos
Otras
ACTUACIÓN INTEGRADA CON Y PARA LOS CIUDADANOS
CORONACION: OBJETIVOS Y ALCANCE

22. Barrio de Coronación: ámbito intervención
Coronación: uno de los barrios más antiguos de la ciudad (principios del siglo XX)
 Población: 12.797 habitantes (6.066 viviendas)
• Alta densidad de población
• Alto porcentaje de población inmigrante
• Edad de la población
Ámbito de intervención: 1.313 viviendas
Financiación SmartEnCity : 750 viviendas
(ampliable por Gobierno Vasco-Visesa y Ayuntamiento)
Presupuesto: 29.566.798 €
Subvención CE: 10.879.960 €
Ayuntamiento + Gob. Vasco: 10.728.000 €
CORONACION

23. 1.- Rehabilitación energética viviendas
• Rehabilitación energética de la envolvente edificada
• Aislamiento de fachada
• Aislamiento de cubierta
• Instalación carpintería exterior
• Reducción de infiltraciones
• Reducción del 50% de la demanda energética, mejora de condiciones de confort.
• Adecuación interior para red de calor para calefacción y ACS
• Otras
REHABILITACION ENERGETICA

24. 2.- Red de calor de barrio
• Red de calor urbana (Pot: 5,6 MW), abastecida por fuentes de energía renovables (astillas de madera)
• Beneficios para los usuarios de reducción de consumos, tarifas, operación/mantenimiento y sustitución
Ahorros de energía > 50%
Ahorros de CO2: 90%
RED CALOR URBANA
URBANIZACION
• Proceso participativo para la definición
de las actuaciones en la urbanización

25. 3.- Movilidad urbana sostenible
• Línea de ayudas europeas, complementarias a las vascas y estatales existentes, para la compra de
vehículos eléctricos (particulares y taxis)
• Infraestructura de recarga eléctrica para taxis (paradas) y vehículos privados en vía pública
• Bici lonjas para parking y mantenimiento de bicicletas propias y acceso a bici eléctrica
• Logística de última milla: distribución limpia de mercancías y paquetería con vehículos de reparto
eléctricos
MOVILIDAD
TICS
• Sistema de Gestión Urbana para Vitoria-Gasteiz (UMS-VG)
• Plataforma abierta de información para ciudadanos
y usuarios finales (CIOP)

26.  Díptico buzoneado en la zona de intervención
 Reunión de lanzamiento del proyecto (1 de febrero)
 Web: www.vitoria-gasteiz.org/coronacion
www.vitoria-gasteiz.org/koroatzeauzoa
www.visesa.com
Duración del proyecto: 1/02/16 al 31/07/21 (cinco años y medio)
 Año 2016: anteproyectos, acuerdos con Comunidades, proyectos, licitaciones
 Año 2017, 2018 y 2019: ejecución obras
 Año 2020 y 2021: monitorización de resultados y difusión
Comunicación e involucración ciudadana
CORONACION: PROYECTO PARA LAS PERSONAS

27. AVANZANDO HACIA EUROPA 2020
RIS 3 EUSKADI: HÁBITAT URBANO Y CONSTRUCCIÓN SOSTENIBLE
Línea 2
Rehabilitación y Regeneración Urbana

28. 1. Líneas y áreas estratégicas
HABITAT URBANO CONSTRUCCION SOSTENIBLE
LINEAS Y AREAS ESTRATEGICAS
4. Nuevos Materiales
para construcción
sostenible:
-Aislantes, Renovables,
bio y nanomateriales
5. Edificios y ciudades
accesibles. Movilidad
vertical / horizontal
2. Rehabilitación
integral y Regeneración
Urbana
1. Construcción
industrializada y
modelización virtual
3. Ciudades, barrios y
edificios inteligentes
(smart cities, domótica
avanzada, edificación
hacia cero emisiones)
Área 4.1 Materiales
Área 5.1 Movilidad
Área 2.1 Rehabilitación
Área 1.1 Industrialización, procesos y productos
Área 3.1 Domótica avanzada
Área 1.2 Monitorización
Área 1.3 Modelización: BIM, GIS, simulaciones numéricas
Área 2.2 Regeneración
Área 3.2 Smartcities, Smartgrids, infraestructuras
Área 3.3 Edificaciones Consumo Cero
Área 4.2 Recursos, Energía, Medio Ambiente
Área 5.2 Accesibilidad universal

29. 29
4. Componentes del grupo de pilotaje
29
Línea 2
Rehabilitación y Regeneración Urbana
Universidades
y Centros de
Investigación
Adm. Pública
Gobierno
Empresas,
Clústeres y
Agentes
Sociales
LCCE

30. 30
5. Capacidades Empresariales
Rehabilitación y Regeneración Urbana
Empresas, Clústeres
Agentes Sociales
• Colectivos Vecinales
• Administradores Fincas
• Entidades Financieras
• Empresas Servicios Energéticos
• Compañías Suministradoras
• Fabricantes Materiales
• Profesionales Construcción
• Consultores
• Instaladores
• Constructoras
• Promotores
Administración Pública
Gobierno
• Ayuntamientos
• Sociedades urbanísticas
Rehabilitación
• Sociedades Públicas
Universidades y
Centros de
Investigación
• Universidades
• Centros de Investigación

31. MILA ESKER www.visesa.com
areatecnica@visesa.eus