1. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Open-Government-Konsultation
Bericht zur inhaltlichen Auswertung
5. bis 25. Juni 2012
Dieser Bericht enthält die Ergebnisse der inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation, der Online-Konsultation zum
Entwurf des Eckpunktepapiers „Offenes Regierungs- und Verwaltungshandeln (Open Government)“ vom 5.6. bis zum 25.6.2012.
Ein Statistikbericht mit einer Auswertung der Beteiligung und der Nutzung der Konsultationsplattform ist genauso wie dieser Bericht und
weitere Dokumente zur Auswertung inklusive einer Gesamtdokumentation der Kommentare und Antworten auf http://e-
konsultation.de/opengov/ online erhältlich.
Darüber hinaus können alle Kommentare zum Eckpunktepapier im maschinenlesbaren Format (XML, csv, xls) über die Open-Data-
Schnittstelle der Konsultation unter http://e-konsultation.de/opengov/open-data für selbstständige Analysen heruntergeladen werden.
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2. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Ablauf der Konsultation zum Eckpunktepapier
„Offenes Regierungs- und Verwaltungshandeln“
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Die Konsultationsplattform e-konsultation.de/opengov
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Eckpunktepapier konnte absatzweise kommentiert
werden
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Zu welchen Kapiteln wurden die meisten Kommentare
abgegeben?
Seite 3: Kulturwandel; Seite 5: Rechtsrahmen;
35 Kommentare 47 Kommentare
Seite 1: Präambel; Seite 2: Fahrplan; Seiten 7-11: Anhang;
47 Kommentare 56 Kommentare 128 Kommentare
Seite 4: Ansätze; Seite 6: Internetportal;
28 Kommentare 27 Kommentare
Anzahl der Kommentare je Kapitel des Eckpunktepapiers (n = 368 Kommentare zum Eckpunktepapier)
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Welche Kapitel des Eckpunktepapiers wurden eher
kritisiert? Welche eher ergänzt?
100%
80%
60%
40%
20%
0%
Seite 1: Seite 2: Seite 3: Seite 4: Ansätze Seite 5: Seite 6: Seiten 7-11:
Präambel Fahrplan Kulturwandel Rechtsrahmen Internetportal Anhang
Kritik Sonstiges Ergänzung Unterstützung
Anteil der Kommentar-Arten* je Kapitel (n = 368 Kommentare zum Eckpunktepapier)
*Vor dem Absenden eines Kommentars wurden die Teilnehmer/innen gebeten ihren Kommentar einem der vier Kommentar-Arten
zuzuordnen. Die Art des Kommentars ist dabei lediglich als Annäherung an den Inhalt des Kommentars zu verstehen. Beispielsweise
kann es vorkommen, dass ein Kommentar als „Kritik“ eingestuft wurde, obwohl darin auch unterstützende Punkte enthalten sind (und
umgekehrt).
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7. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Häufigste Begriffe in den Kommentaren zum
Eckpunktepapier
Dargestellt werden die in den Kommentaren verwendeten Wörter bereinigt um Füllwörter. Die dargestellte Größe der Wörter entspricht
ihrer Häufigkeit in den Kommentaren. Wenn Kommentare Zustimmungen erhalten haben, dann sind diese mehrfach in die Analyse
eingegangen entsprechend der Zahl der Zustimmungen (Gewichtung).
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8. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Häufigste Begriffe in den Kommentaren
untergliedert nach Nutzergruppen
Dargestellt werden die in den Kommentaren
verwendeten Wörter bereinigt um Füllwörter. Die
dargestellte Größe der Wörter entspricht ihrer Häufigkeit
in den Kommentaren. Wenn Kommentare
Zustimmungen erhalten haben, dann sind diese
mehrfach in die Analyse eingegangen entsprechend der
Zahl der Zustimmungen (Gewichtung).
Die Untergliederung nach Nutzergruppen basiert auf den
freiwilligen Angaben der Teilnehmenden bei der
Registrierung, wobei sich die Gruppen so zusammen
setzen:
Bürger = Bürger/in, Blogger/in, Netzaktivist/in,
Bürgerinitiative
Verwaltung = Verwaltung, Politik
Wissenschaft = Unternehmen, Existenzgründer,
Wissenschaft, Verband, Kirche
Gäste = nicht-registrierte Teilnehmende und
Sonstige
Eine genaue Darstellung der Nutzergruppen befindet
sich im Statistikbericht, verfügbar unter http://e-
konsultation.de/opengov
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9. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Zentrale Themen in den Kommentaren zum
Eckpunktepapier
Internationaler Standard
Gebühren
Bürgerpartizipation
Handlungsorientierung
Open Government Partnership
Datensicherheit
Kommentare
Online/Offline
Zustimmungen
Verwaltungskooperation
Verwaltungskulturreform
Ernsthaftigkeit
0 10 20 30 40 50 60
Die zentralen Themen in den Kommentare wurden mit einer qualitativen Inhaltsanalyse ermittelt. Jeder Kommentar wird dabei gelesen
und einer oder mehrerer Themenkategorien zugeordnet. Die Methode basiert auf subjektiven Einschätzungen. Eine genaue Darstellung
der zentralen Themen mit Beispielzitaten kann auf http://e-konsultation.de/opengov/ heruntergeladen werden. Darüber hinaus können
alle Kommentare zum Eckpunktepapier im maschinenlesbaren Format (XML, csv, xls) über die Open-Data-Schnittstelle der Konsultation
unter http://e-konsultation.de/opengov/open-data heruntergeladen werden für selbstständige Analysen.
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10. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Häufigste Begriffe in den Kommentaren zur Präambel
Dargestellt werden die in den Kommentaren verwendeten Wörter bereinigt um Füllwörter. Die dargestellte Größe der Wörter entspricht
ihrer Häufigkeit in den Kommentaren. Wenn Kommentare Zustimmungen erhalten haben, dann sind diese mehrfach in die Analyse
eingegangen entsprechend der Zahl der Zustimmungen (Gewichtung).
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11. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Zentrale Themen in den Kommentaren zur Präambel
Handlungsorientierung
Kompetenz IT Planungsrat
föderale Struktur
Bürgerpartizipation
Online/Offline
Kommentare
Lobbyismus Zustimmungen
Vorgehensmodell
Verwaltungskooperation
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Die zentralen Themen in den Kommentare wurden mit einer qualitativen Inhaltsanalyse ermittelt. Jeder Kommentar wird dabei gelesen
und einer Themenkategorie zugeordnet. Die Methode basiert auf subjektiven Einschätzungen. Eine genaue Darstellung der zentralen
Themen mit Beispielzitaten kann auf http://e-konsultation.de/opengov/ heruntergeladen werden. Darüber hinaus können alle Kommentare
zum Eckpunktepapier im maschinenlesbaren Format (XML, csv, xls) über die Open-Data-Schnittstelle der Konsultation unter http://e-
konsultation.de/opengov/open-data heruntergeladen werden für selbstständige Analysen.
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12. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Häufigste Begriffe in den Kommentaren zu Kapitel 1
„Nationales Verständnis und Fahrplan entwickeln“
Dargestellt werden die in den Kommentaren verwendeten Wörter bereinigt um Füllwörter. Die dargestellte Größe der Wörter entspricht
ihrer Häufigkeit in den Kommentaren. Wenn Kommentare Zustimmungen erhalten haben, dann sind diese mehrfach in die Analyse
eingegangen entsprechend der Zahl der Zustimmungen (Gewichtung).
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13. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Zentrale Themen in den Kommentaren zu Kapitel 1
„Nationales Verständnis und Fahrplan entwickeln“
flexibles Vorgehen
Handlungsorientierung
Open Government Partnership
Vorgehensmodell
Ernsthaftigkeit
E-Government Kommentare
Zustimmungen
Bürgerpartizipation
Verwaltungskooperation
PSI-Richtlinie
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
Die zentralen Themen in den Kommentare wurden mit einer qualitativen Inhaltsanalyse ermittelt. Jeder Kommentar wird dabei gelesen
und einer Themenkategorie zugeordnet. Die Methode basiert auf subjektiven Einschätzungen. Eine genaue Darstellung der zentralen
Themen mit Beispielzitaten kann auf http://e-konsultation.de/opengov/ heruntergeladen werden. Darüber hinaus können alle Kommentare
zum Eckpunktepapier im maschinenlesbaren Format (XML, csv, xls) über die Open-Data-Schnittstelle der Konsultation unter http://e-
konsultation.de/opengov/open-data heruntergeladen werden für selbstständige Analysen.
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14. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Häufigste Begriffe in den Kommentaren zu Kapitel 2
„Open Government bedeutet Kulturwandel“
Dargestellt werden die in den Kommentaren verwendeten Wörter bereinigt um Füllwörter. Die dargestellte Größe der Wörter entspricht
ihrer Häufigkeit in den Kommentaren. Wenn Kommentare Zustimmungen erhalten haben, dann sind diese mehrfach in die Analyse
eingegangen entsprechend der Zahl der Zustimmungen (Gewichtung).
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15. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Zentrale Themen in den Kommentaren zu Kapitel 2
„Open Government bedeutet Kulturwandel“
Bürgerpartizipation
Kulturwandel
Verwaltungskulturreform
Bottom-Up
Ernsthaftigkeit
Lobbyismus
Datensicherheit
Kommentare
Verfassung Zustimmungen
Politik
Demokratie
Machtverhältnis
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Die zentralen Themen in den Kommentare wurden mit einer qualitativen Inhaltsanalyse ermittelt. Jeder Kommentar wird dabei gelesen
und einer Themenkategorie zugeordnet. Die Methode basiert auf subjektiven Einschätzungen. Eine genaue Darstellung der zentralen
Themen mit Beispielzitaten kann auf http://e-konsultation.de/opengov/ heruntergeladen werden. Darüber hinaus können alle Kommentare
zum Eckpunktepapier im maschinenlesbaren Format (XML, csv, xls) über die Open-Data-Schnittstelle der Konsultation unter http://e-
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16. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Häufigste Begriffe in den Kommentaren zu Kapitel 3
„Bestehende Ansätze nutzen und ausbauen“
Dargestellt werden die in den Kommentaren verwendeten Wörter bereinigt um Füllwörter. Die dargestellte Größe der Wörter entspricht
ihrer Häufigkeit in den Kommentaren. Wenn Kommentare Zustimmungen erhalten haben, dann sind diese mehrfach in die Analyse
eingegangen entsprechend der Zahl der Zustimmungen (Gewichtung).
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17. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Zentrale Themen in den Kommentaren zu Kapitel 3
„Bestehende Ansätze nutzen und ausbauen“
Verwaltungskooperation
Online/Offline
Tools
Prozessbeschreibungen
Open Government Partnership
Bestehende Ansätze
Kommentare
Kulturwandel
Zustimmungen
Bürgerpartizipation
Servicestelle Open Government
Medienkompetenz
0 2 4 6 8 10 12 14
Die zentralen Themen in den Kommentare wurden mit einer qualitativen Inhaltsanalyse ermittelt. Jeder Kommentar wird dabei gelesen
und einer Themenkategorie zugeordnet. Die Methode basiert auf subjektiven Einschätzungen. Eine genaue Darstellung der zentralen
Themen mit Beispielzitaten kann auf http://e-konsultation.de/opengov/ heruntergeladen werden. Darüber hinaus können alle Kommentare
zum Eckpunktepapier im maschinenlesbaren Format (XML, csv, xls) über die Open-Data-Schnittstelle der Konsultation unter http://e-
konsultation.de/opengov/open-data heruntergeladen werden für selbstständige Analysen.
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18. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Häufigste Begriffe in den Kommentaren zu Kapitel 4
„Den Rechtsrahmen überprüfen und einheitliche
Anwendung empfehlen“
Dargestellt werden die in den Kommentaren verwendeten Wörter bereinigt um Füllwörter. Die dargestellte Größe der Wörter entspricht
ihrer Häufigkeit in den Kommentaren. Wenn Kommentare Zustimmungen erhalten haben, dann sind diese mehrfach in die Analyse
eingegangen entsprechend der Zahl der Zustimmungen (Gewichtung).
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19. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Zentrale Themen in den Kommentaren zu Kapitel 4
„Den Rechtsrahmen überprüfen und einheitliche
Anwendung empfehlen“
Gebühren
Informationsfreiheitsgesetz
Datensicherheit
Creative Commons Lizenz
Wirtschaft
Preismodell bei gewinnorientierter Nutzung
personenbezogene Daten
Bürgerpartizipation
Transparenzgesetz
Lizenz
Kosten Kommentare
rechtlicher Spielraum Zustimmungen
föderale Struktur
PSI-Richtlinie
Umweltinformationsgesetz
GGO
politischer Wille
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Die zentralen Themen in den Kommentare wurden mit einer qualitativen Inhaltsanalyse ermittelt. Jeder Kommentar wird dabei gelesen
und einer Themenkategorie zugeordnet. Die Methode basiert auf subjektiven Einschätzungen. Eine genaue Darstellung der zentralen
Themen mit Beispielzitaten kann auf http://e-konsultation.de/opengov/ heruntergeladen werden. Darüber hinaus können alle Kommentare
zum Eckpunktepapier im maschinenlesbaren Format (XML, csv, xls) über die Open-Data-Schnittstelle der Konsultation unter http://e-
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20. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Häufigste Begriffe in den Kommentaren zu Kapitel 5
„Zentral zugängliche Internetseite aufbauen“
Dargestellt werden die in den Kommentaren verwendeten Wörter bereinigt um Füllwörter. Die dargestellte Größe der Wörter entspricht
ihrer Häufigkeit in den Kommentaren. Wenn Kommentare Zustimmungen erhalten haben, dann sind diese mehrfach in die Analyse
eingegangen entsprechend der Zahl der Zustimmungen (Gewichtung).
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21. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Zentrale Themen in den Kommentaren zu Kapitel 5
„Zentral zugängliche Internetseite aufbauen“
Metaindex
Bestehende Ansätze
Bekanntmachung
zentrale Einstiegsseite
Bürgerpartizipation
Text überflüssig
Verlinkung
Semantische Suche Kommentare
Redaktion Zustimmungen
Online/Offline
Linked Open Data
Kosten
0 2 4 6 8 10 12
Die zentralen Themen in den Kommentare wurden mit einer qualitativen Inhaltsanalyse ermittelt. Jeder Kommentar wird dabei gelesen
und einer Themenkategorie zugeordnet. Die Methode basiert auf subjektiven Einschätzungen. Eine genaue Darstellung der zentralen
Themen mit Beispielzitaten kann auf http://e-konsultation.de/opengov/ heruntergeladen werden. Darüber hinaus können alle Kommentare
zum Eckpunktepapier im maschinenlesbaren Format (XML, csv, xls) über die Open-Data-Schnittstelle der Konsultation unter http://e-
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22. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Häufigste Begriffe in den Kommentaren zur Anlage
Dargestellt werden die in den Kommentaren verwendeten Wörter bereinigt um Füllwörter. Die dargestellte Größe der Wörter entspricht
ihrer Häufigkeit in den Kommentaren. Wenn Kommentare Zustimmungen erhalten haben, dann sind diese mehrfach in die Analyse
eingegangen entsprechend der Zahl der Zustimmungen (Gewichtung).
Zebralog GmbH & Co KG 22
23. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Besondere Kommentare (I)
Zebralog GmbH & Co KG 23
24. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Besondere Kommentare (II)
Zebralog GmbH & Co KG 24
25. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Besondere Kommentare (III)
Zebralog GmbH & Co KG 25
26. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Besondere Kommentare (IV)
Zebralog GmbH & Co KG 26
27. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Besondere Kommentare (V)
Zebralog GmbH & Co KG 27
28. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Besondere Kommentare (VI)
Zebralog GmbH & Co KG 28
29. Bericht zur inhaltlichen Auswertung der Open-Government-Konsultation 13. Juli 2012
Besondere Kommentare (VII)
Zebralog GmbH & Co KG 29