1.
Wie evaluiert man einen Bürgerhaushalt?Schlüsselvariablen, Akteure, Verfahren, Ergebnisse und Impacts Frankfurt | 22. November 2012 NELSON DIAS NELSON DIAS nelson.dias@in‐loco.pt

2.
1. WOZU ÜBERHAUPT EVALUIEREN? Weil Evaluation selbst auch eine Art von Beteiligung ist.

3.
...um das Verfahren gemeinsam mit den Bürgern und Bürgerinnen zu entwicklen (prospektive Evaluation)

4.
...um das Logo gemeinsam mit den Bürgern und Bürgerinnen zu entwerfen (prospektive Evaluation)

5.
...um zu verstehen, welche Informationen die Bürger und Bürgerinnen für eine gelungene Beteiligung brauchen FOCUS GROUP in AREZZO (Italien)

6.
…um das Profil der Teilnehmenden und deren Erwartungen zu kennen (begleitende Evaluation)

7.
…und, um Rechenschaft über die Umsetzung der Projekte abzulegen (summative Evaluation)

8.
2. WER FÜHRT DIE EVALUATION DURCH?

9.
Entscheidend ist, unterschiedliche Meinungen und Ansichten zum Bürgerhaushaltsverfahren einzuholen Stadt (Politik und Verwaltung) Externe Partner (Universität, NRO, Unternehmen …) Beteiligte Gesamte Bürgerschaft

10.
3. VERSCHIEDENE EVALUATIONSFORMEN

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Bericherstattung / Monitoring‐ und Plan zur Evaluationsform Definierte Ziele Rechenschaft Evaluationsverfahren Verbesserung ablegen g intuitiv und Nein Nein Nein Nein informell sporadisch und in Ja, aber nicht Wenige und nur für Nein Nein Teilen messbar Teilbereichesystematisch und in Ja und messbar Ja und regelmäßig Ja Ja Teilen systematisch und Ja. Regelmäßig und Ja und messbar Ja und messbar Ja Ja umfassend f d umfassend f d

12.
4. ZWEI PRAKTISCHE BEISPIELE(Cascais – Portugal | Maputo – Mosambik)

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Großraum Lissabon206 000 Einwohnern und 99km2 Fläche.2,52 5 Mio € werden durch Bürgerhaushalt verwaltet(= 6,3% des Investitionshaushalts)

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PHASEN DES BÜRGERHAUSHALTS IN CASCAIS 1. Vorbereitung des g Verfahrens5. Bekanntgabe der 2. Öffentliche Sitzung Ergebnisse und g zur Sammlung der zur Sammlung derVerabschiedung des Bürgervorschläge Haushalts 4. 4 Abstimmung 3. Fachliche Prüfung 3. Fachliche Prüfung der Vorschläge

15.
Monitoring‐ und Evaluationsverfahren für jede einzelne Phase des Bürgerhaushaltsprozesses 1. Vorbereitung des g Verfahrens 5. Bekanntgabe der 2. Öffentliche Sitzung Ergebnisse und g zur Sammlung der zur Sammlung der Verabschiedung des Bürgervorschläge Haushalts 4. 4 Abstimmung 3. Fachliche Prüfung Fachliche Prüfung der Vorschläge

16.
Anwesenheitsliste: Name, Geschlecht undEinverständniserklärung zu Bildaufnahmen

17.
Aus Sicht der Beteiligten.1. Teil: Evaluation des Bürgerhaushalts in seiner Gesamtheit und Erarbeitung des Profils der Teilnehmenden Erarbeitung des Profils der Teilnehmenden

18.
Aus Sicht der Beteiligten.2. Teil: Evaluation der angewandten Methodik

19.
Aus Sicht der Beteiligten. Vorschläge

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PHASEN DES BÜRGERHAUSHALTS IN CASCAIS 1. Vorbereitung des g Verfahrens 5. Bekanntgabe der 2. Öffentliche Sitzung Ergebnisse und g zur Sammlung der zur Sammlung der Verabschiedung des Bürgervorschläge Haushalts 4. 4 Abstimmung 3. Fachliche Prüfung Fachliche Prüfung der Vorschläge

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Fachliche Prüfung der Projekte gemeinsam mit den Beteiligten. Erwartungen der Beteiligten mit der technischen Machbarkeit der Projekte in Einklang bringen. g g

22.
PHASEN DES BÜRGERHAUSHALTS IN CASCAIS 1. Vorbereitung des g Verfahrens 5. Bekanntgabe der 2. Öffentliche Sitzung Ergebnisse und g zur Sammlung der zur Sammlung der Verabschiedung des Bürgervorschläge Haushalts 4. 4 Abstimmung 3. Fachliche Prüfung Fachliche Prüfung der Vorschläge

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PHASEN DES BÜRGERHAUSHALTS IN CASCAIS 1. Vorbereitung des g Verfahrens 5. Bekanntgabe der 2. Öffentliche Sitzung Ergebnisse und g zur Sammlung der zur Sammlung der Verabschiedung des Bürgervorschläge Haushalts 4. 4 Abstimmung 3. Fachliche Prüfung Fachliche Prüfung der Vorschläge

24.
Evaluation der Gesamtzufriedenheit der Teilnehmenden(erst nach Bekanntgabe der Endergebnisse des Prozesses)

25.
MAPUTO Hauptstadt Mosambiks. 7 Bezirke, 63 Stadtteile, 1.094.315 Einwohner. BBH verwaltet 25 Mio. Metical

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Karte des Bürgerhaushalts 2012 4 Bezirke (DM) und 16 Stadtteile DM Nlhamankulu DM KaMaxaquene q DM5 DM KaMavota DM DM4 KaMubukwana DM3 DM2 DM1DM6 DM7

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Phasen des Bürgerhaushalts in Maputo 1. Vorbereitung des Verfahrens 2. Information und 6. Evaluation des Mobilisierung der Beteiligungsverfahrens Bürger/Innen5. Annahme des Plans 3. Festlegung und Verabschiedung vorrangiger Projekte vorrangiger Projekte des Haushalts d H h l 4. Prüfung und Validierung der V lidi d Projekte

28.
Phasen des Bürgerhaushalts in Maputo 1. Vorbereitung des Verfahrens 2. Information und 6. Evaluation des Mobilisierung der Beteiligungsverfahrens Bürger/Innen 5. Annahme des Plans 3. Festlegung und Verabschiedung vorrangiger Projekte vorrangiger Projekte des Haushalts d H h l 4. Prüfung und Validierung der V lidi d Projekte

29.
Gemeinsame Evaluation des Haushaltsmodells mit verschiedenen Akteuren der Zivilgesellschaft Medien Bürgervereine Universitäten

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Phasen des Bürgerhaushalts in Maputo 1. Vorbereitung des Verfahrens 2. Information und 6. Evaluation des Mobilisierung der Beteiligungsverfahrens Bürger/Innen 5. Annahme des Plans 3. Festlegung und Verabschiedung vorrangiger Projekte vorrangiger Projekte des Haushalts d H h l 4. Prüfung und Validierung der V lidi d Projekte

31.
Protokollierung der Bürgerversammlungen in den Stadtteilen (einfache Handhabung durch die Beteiligten)

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Phasen des Bürgerhaushalts in Maputo 1. Vorbereitung des Verfahrens 2. Information und 6. . Evaluation des Mobilisierung der Beteiligungsverfahrens Bürger/Innen 5. Annahme des Plans 3. Festlegung und Verabschiedung vorrangiger Projekte vorrangiger Projekte des Haushalts d H h l 4. Prüfung und Validierung der V lidi d Projekte

33.
Gut strukturierte Prüfung der Vorschläge und Beteiligung der Bürger und Bürgerinnen

34.
Projekte nach Themenbereich und Stadtteil

35.
Gesamtinvestitonen im Rahmen des Bürgerhaushalts pro Stadtteil

36.
Gesamtinvestitonen im Rahmen des Bürgerhaushalts pro Kopf und Stadtteil

37.
Detaillierte Evaluation der einzelnen Projekte gemeinsam mit Monitoring‐Gruppen in den einzelnen StadtteilenAllgemeine Daten des ProjektsProjektnummer:Projektbezeichnung:Stadtteil und Lage:Angenommen im Jahr:Zuständige Stelle:HaushaltVeranschlagter Betrag:Tatsächlicher Betrag:AblaufAbl fVoraussichtlicher Beginn: Tatsächlicher Beginn:Voraussichtliche Fertigstellung: Tatsächliche Fertigstellung:

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Vorbereitungs- und Umsetzungsphase des Projekts Phase in Planung in Bearbeitung abgeschlossen Anmerkungen Ortstermin √ √ √ Ausarbeitung des Umsetzungsplans √ √ Ausarbeitung der Ausschreibungs‐ √ spezifikationen Ausschreibung h ib √ Prüfung der Angebote √ Auftragserteilung √ Umsetzung der Umsetzung der Baumaßnahme √ Abnahme der Baumaßnahme √Die für den Bürgerhaushalt Verantwortlichen füllen diese Tabelle aus und gebendie Informationen an die Bürger und Bürgerinnen in den Stadtvierteln weiter.

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Direkte Wirkungen - LebensqualitätIMPACT 1 2 3 4Bildung √Gesundheit √Beschäftigung √Freizeit √Verkehrswesen √Kultur √Wirtschaft √…Die Tabelle wird im Rahmen breit angelegter Überlegungen zum Bürgerhaushaltvon den beteiligten Organisatoren ausgefüllt. Die Bürger und Bürgerinnen der g g g g geinzelnen Stadtteile, in denen Projekte umgesetzt werden, sind zu beteiligen(gegebenenfalls auch die Monitoring-Gruppen).

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Indirekte Wirkungen - LebensqualitätIMPACT 1 2 3 4Bürger und Bürgerinnenverbessern Verhandlungsfähigkeit √und steigern AutonomieUngleichheit zwischen Geschlechtern wird Geschlechtern wird √abgebautBürgerinnen und Büger wirken mit √(Empowerment)( )Benachteiligte und ausgeschlossene Gruppen √erhalten eine StimmeBenachteiligte und ausgeschlossene Gruppenhaben leichter Zugang zu √LeistungenDie Tabelle wird im Rahmen breit angelegter Überlegungen zum Bürgerhaushaltvon d b t ili t O den beteiligten Organisatoren ausgefüllt. Di Bü i t füllt Die Bürger und Bü d Bürgerinnen d i dereinzelnen Stadtviertel, in denen Projekte umgesetzt werden, sind zu beteiligen(gegebenenfalls auch die Monitoring-Gruppen).

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Weitere Angaben zu den Wirkungen des Projekts:-AAnzahl d B ü ti t hl der Begünstigten- Pro-Kopf-Investitionen (pro begünstigte Person):- Ebene der Wirkung – Straße, Quartier, Viertel, Stadtteil, Bezirk…

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