Presupuesto público, control y calidad del gasto

SESION 4
PRESUPUESTO PUBLICO Y SU APLICACIÓN CON ARTICULACION
TERRITORIAL
 Evaluación
 Indicadores de Desempeño
 Indicadores de Eficacia Eficiencia.
PONENTE:
Mg. Eco. Rosario Zavaleta Meza
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VI
EVALUACION
V
CONTROL
III
APROBACION
IV
EJECUCION
I
PROGRAMACION
II
FORMULACION
 EN EL AMBITO PRESUPUESTAL CONSISTE EN EL
SEGUIMIENTO DE LOS NIVELES DE EJECUCION DE LOS
INGRESOS Y DE LOS GASTOS RESPECTO AL PRESUPUESTO
AUTORIZADO Y SUS MODIFICACIONES.
 EN ELAMBITO DE LA CONTRALORIA GENERALY LOS
ORGANOS DE CONTROL INTERNO SE EJERCE EL CONTROL
DEL PRESUPUESTO COMPRENDIENDO EL CONTROL DE LA
LEGALIDAD Y EL DE GESTION SEGÚN LO ESTIPULADO EN LAS
LEYES DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTROL
EVALUACION AL PRIMER SEMESTRE Y ANUAL
2
Fases del Proceso Presupuestario: Control
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Cifras totales por fuente de financiamiento: S/.
Año 2018 Año 2019
Recursos Ordinarios RO 102 699 105 797
Recursos Directamente Rec. RDR 13 552 14 943
Recursos por operaciones O.C. ROOC 22 656 25 013
Donaciones y Transferencias DON T. 522 492
Recursos Determinados RD 19 729 21 829
TOTAL 157 158 168 074
Transparencia Presupuestaria (TP) es aquella
situación en la que la ciudadanía puede conocer lo
que se hace en cada fase del ciclo presupuestario e
identificar con facilidad las desviaciones.
PRECISIONES EN LA CALIDAD DEL
GASTO PUBLICO - 2019
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GASTO PUBLICO
ACCIONES ADMINISTRATIVAS EN LA EJECUCION
 La ejecución del gasto se sujetan a los créditos
presupuestarios autorizados en la Ley de Presupuesto para
el año fiscal 2019 y sus modificatorias, en el marco del
art.78 de la Constitución del Perú y el inciso 1 del numeral
2.1 del DL 1440 – DL del Sistema Nacional de Presupuesto
Público
 Todo acto administrativo o resolución que autorice gastos es
nula no don eficaces si no cuenta con el respectivo crédito
presupuestario, o condicionan la misma a la asignación de
mayores créditos, en el marco del Decreto Legislativo N° 1440.
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GASTO PUBLICO
CONTROL DEL GASTO
 Los titulares de las entidades, el jefe de presupuesto y el jefe
de administración son los responsables de la debida
aplicación de los recursos en el marco del principio de legalidad
recogido en el art. 4to del titulo Preliminar de la ley 27444 Ley
de Procedimientos Administrativos, modificado por DL 1272 y
DL N° 1440.
 La CGR verifica el cumplimiento de lo dispuesto en las normas
presupuestarias. Asimismo bajo responsabilidad por el gasto
ejecutado como Presupuesto por Resultados debe verificarse su
estrategia, el resultado de las acciones efectuadas es informado a
la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la Republica
del CR
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GASTO PUBLICO
Gastos en ingresos de personal
 Prohíbase en las entidades, el reajuste o incremento de
remuneraciones, bonificaciones, dietas, asignaciones,
retribuciones, bajo cualquiera sea su forma, modalidad,
periodicidad y fuente de financiamiento. Así como la aprobación
de nuevas bonificaciones, asignaciones, incentivos, con las
mismas características señaladas anteriormente.
 Los arbitrajes en materia laboral se sujetan a las limitaciones
legales establecidas por la presente norma y disposiciones
legales vigentes. La prohibición incluye el incremento de
remuneraciones que pudiera efectuarse dentro del rango o tope
fijado.
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GASTO PUBLICO
Medidas en materia de personal
Prohíbase el ingreso de personal en el Sector Público por servicios
personales y el nombramiento, salvo en los supuestos siguientes:
a) La designación en cargos de confianza y de directivos superiores de
libre designación y remoción, conforme a los documentos de gestión
de la entidad, en tanto se implemente la Ley 30057, Ley del Servicio
Civil.
b) El nombramiento de magistrados del Poder Judicial, fiscales del
Ministerio Público, profesores del Magisterio Nacional, así como del
personal egresado de las escuelas de las Fuerzas Armadas y la Policía
Nacional del Perú y de la Academia Diplomática y de los médicos
cirujanos del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses del
Ministerio Público. www.cietsiperu.com

GASTO PUBLICO
c) La contratación para el reemplazo por cese, para la suplencia temporal de los
servidores del Sector Público, o para el ascenso o promoción del personal, en tanto
se implemente la Ley 30057, Ley del Servicio Civil.
El ascenso o promoción, para el caso de los docentes universitarios, solo es
aplicable para aquellas universidades que se encuentren en proceso de
constitución o hayan concluido con el proceso de adecuación del gobierno de la
universidad pública, de acuerdo al artículo 29 y la primera disposición
complementaria transitoria de la Ley 30220, Ley Universitaria.
d) El nombramiento en plaza presupuestada cuando se trate de docentes
universitarios, es aplicable para aquellas universidades que se encuentren en
proceso de constitución o hayan concluido con el proceso de adecuación del
gobierno de la universidad pública, conforme a lo dispuesto en el artículo 29 y la
Primera Disposición Complementaria Transitoria de la Ley 30220, Ley Universitaria,
respectivamente. ……..
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GASTO PUBLICO
……..
e) La asignación de gerentes públicos, con cargo al presupuesto institucional
de dichos pliegos, y hasta la culminación del proceso de implementación
de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, en las respectivas entidades.
f) La contratación en plaza validada y presupuestada de docentes
universitarios en las universidades públicas, que se encuentren en
proceso de constitución o hayan concluido con el proceso de adecuación
del gobierno de la universidad pública conforme a lo dispuesto en la Ley
30220, Ley Universitaria; en el marco de las disposiciones legales
vigentes.
g) Nombramiento de los vocales y relatores del Tribunal Fiscal.
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GASTO PUBLICO
……..
h) El nombramiento de los vocales y secretarios relatores del Tribunal Fiscal a
los que se refiere el artículo 99 del Texto Único Ordenado del Código
Tributario, aprobado por Decreto Supremo 133-2013-EF.
i) La contratación temporal del profesorado en instituciones educativas
públicas de educación básica y técnico productiva, (Ley 30328), se efectúa
en plazas vacantes codificadas en el Sistema de Administración y Control
de Plazas Nexus - Educación.
j) La contratación temporal en plaza presupuestada de auxiliares de
educación, en el marco de la Ley 30493, Ley 29944, Ley de Reforma
Magisterial, efectuada en plazas vacantes codificadas en el Sistema de
Administración y Control de Plazas Nexus. ……. www.cietsiperu.com

GASTO PUBLICO
……..
k) La contratación temporal de docentes de las áreas de desempeño
laboral de docencia y de gestión pedagógica en los Institutos y Escuelas
de Educación Superior.
l) La contratación, bajo el régimen laboral de la actividad privada, de
Inspectores Auxiliares, Inspectores de Trabajo y Supervisores
Inspectores, de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral
(Sunafil).
m) El ingreso de personal por mandato de sentencias judiciales en calidad
de cosa juzgada.
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GASTO PUBLICO
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GASTO PUBLICO
Medidas en materia de modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático
 A nivel de pliego, la partida 2.1.1 Retribuciones y
complementos en efectivo, no puede habilitar ni ser
habilitada.
lo cual no comprende los casos siguientes:
- Creación, desactivación, fusión o reestructuración de entidades
- Traspaso de competencias en el marco de la descentralización
- Atención de sentencias judiciales
- Atención de deudas por beneficios sociales y CTS
- Las modificaciones en el nivel funcional que se realicen hasta el
31 de enero – 2019 (con informe favorable de la DGPP y
DGGRP).
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GASTO PUBLICO
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS – 2.1.1:
 Para la habilitación de la partida 2.1.1 Retribuciones y
complementos, se requiere del informe favorable de la
DGPP con opinión técnica favorable de la DGGRP
vinculada a la información registrada en el Aplicativo
informático para el Registro Centralizado de Planillas
y de datos de los Recursos Humanos del Humanos
para el Gobierno Nacional y Regional
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GASTO PUBLICO
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS – 2.2.1:
 Para la habilitación de la partida 2.2.1 Pensiones no
puede ser habilitadora, salvo para las habilitaciones
que se realicen dentro de la misma partida entre
unidades ejecutoras del mismo pliego, y para la
atención de sentencias judiciales en materia
pensionaria con calidad de cosa juzgada, en este
último caso previo informe favorable de la
Dirección General de Presupuesto Público (DGPP).
 Las solicitudes se efectúan hasta el 15-nov-2019.
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GASTO PUBLICO
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS – :
 Se Prohíbe las modificaciones presupuestaria en el nivel
funcional programático con cargo a la GG 6. Aquisiciones de
Activos No Financieros, con el objeto de habilitar recursos
para CAS.
 La misma restricción es aplicada para la partida de gasto
vinculada al mantenimiento de infraestructura
(mantenimiento de oficinas y estructuras, carreteras caminos y
puentes, otros) las cuales no pueden ser objeto de
modificaciones presupuestarias para habilitar recursos para
CAS no vinculados a dicho fin.
 La contratación bajo el régimen laboral especial CAS, no es
aplicable en la ejecución de proyectos de inversión pública.

GASTO PUBLICO
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS: Bienes y Servicios
 A nivel pliego las especificas de gasto
2.3.2.8.1.1 “Contratos de Administración de Servicios”
2.3.2.8.1.2 “Contribución a EsSalud de CAS”
2.3.2.8.1.4 “Aguinaldo de CAS”
No pueden habilitar a otras partidas genéricas o especificas ni ser habilitadas Salvo
las que se realicen entre y dentro de las indicadas partidas y en la misma Unidad
Ejecutora o entre unidades ejecutoras del mismo Pliego.
 No comprende los siguientes casos:
a) Creación o desactivación, fusión o reestructuración de entidades
b) Traspaso de competencias en el marco de la descentralización.
c) La habilitación de 2.3.2.8.1.5 “Vacaciones Truncas de CAS”
d) Las modificaciones en el nivel funcional que se realicen
hasta el 15 de marzo – 2019 (con informe favorable de DGPP)

GASTO PUBLICO
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS : en Bienes y Servicios
 Los créditos presupuestarios destinados al pago de cargas sociales
no pueden se destinados a otras finalidades.
 Prohíbase, durante el año fiscal 2019 a los pliegos del Ministerio de
Defensa y del Interior efectuar modificaciones presupuestarias en el
nivel funcional programático con cargo a la partidas:
 2.3.1.3. Combustibles, Carburantes y Lubricantes
 2.3.1 1. 1 1 Alimentos y bebidas para consumo Humano
 2.3.2 7. 1 1 Servicios de Alimentación de Consumo Humano.
Con el fin de habilitar a otras partidas genéricas o especificas del
gasto de sus presupuestos, salvo las que se realicen entre las
indicadas partidas y entre unidades ejecutoras.
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GASTO PUBLICO
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS –Bienes y Servicios
•Prohíbase, durante el Año Fiscal 2019, a las entidades del GN,
GREG. Y GLOC, efectuar modificaciones presupuestarias en el
nivel funcional programático con cargo a las Partidas de Gasto:
 2.3.1.6 (repuestos y accesorios),
 2.3.1.11 (suministros, mantenimiento y reparación) y
 2.3.2.4 (servicios de mantenimiento,condicionamiento
y reparaciones)
Con el fin de habilitar a otras partidas o específicas del gasto de sus
presupuestos institucionales, salvo las habilitaciones que se realicen
entre o dentro de las indicadas partidas de gasto en la misma.
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GASTO PUBLICO
MATERIA DE PROHIBISIONES en Bienes y servicios:
 Se prohíbe efectuar modificaciones en el nivel Funcional
Programático con cargo a las partidas de Gasto:
2.3.2 2.1 Servicio de Energía Eléctrica agua y Gas
2.3.2. 2.2 Servicio de telefonía e internet
Con el fin de habilitar a otras partidas genéricas o
especificas, salvo las que se realicen entre o dentro de las
indicadas partidas de gasto entre unidades ejecutoras del
mismo pliego.
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GASTO PUBLICO
MATERIA DE PROHIBISIONES :
•Prohíbase, durante el Año Fiscal 2019, a las entidades del
Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos
Locales, efectuar modificaciones presupuestarias el nivel
funcional programático con el fin de habilitar la Partida de
Gasto:
2.6.3 1.1 1 Para Transporte Terrestre
De sus presupuestos institucionales, salvo las habilitaciones
que se realicen en la indicada partida entre unidades
ejecutoras del mismo pliego con cargo a las anulaciones en la
misma partida a nivel de pliego.
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GASTO PUBLICO
MATERIA DE PROHIBISIONES en Bienes y servicios:
Prohíbase, durante el Año Fiscal 2019, a las entidades del Gobierno
Nacional, Regionales y Locales, efectuar modificaciones
presupuestarias en el nivel funcional programático con el fin de
habilitar la Partida de Gasto
 2.3.2.7.1 Servicios de Consultorías, Asesorías y Similares
Desarrollados Por Personas Jurídicas
 2.3.2.7.2 Servicios de Consultorías, Asesorías y Similares
Desarrollados por Personas Naturales
 2.3.2.2.4 Servicio de Publicidad, Impresiones, Difusión e Imagen
Institucional.
con el fin de habilitar a otras partidas, genéricas o específicas del
gasto de sus presupuestos institucionales. www.cietsiperu.com

MATERIA DE PROHIBISIONES (Numeral 9.11 de art.9 de Ley 30879)
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MATERIA DE PROHIBISIONES (Numeral 9.11 de art.9 de Ley 30879)
Lineamientos para la presentación de Solicitudes de Modificación en el Marco del numeral
9.11 articulo 9 de la Ley 30879)
Cronograma de Actividades
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Lineamientos para la presentación de Solicitudes de Modificación en el
Marco del numeral 9.11 articulo 9 de la Ley 30879)
Formato 1.- Llenado por las Unidades Ejecutoras de los pliegos del
G.Nacional y Regional.
El Formato contiene la planillas permanente que las Unidades Ejecutoras
vienen pagando con cargo a su PIM 2018 y es requerido para la
actualización del AIRHSP
Las entidades que no emitieron al MEF el Formato 1 deben presentarlo por
correo electrónico el 28- feb-2019 a la DGPP de acuerdo a lo siguiente:
 G. Regionales debe ser remitido a la Dirección de articulación Territorial
 G.Nacional remitir al correo electrónico del Sectorialita a cargo del sector.
Asimismo, dicho recursos, no pueden ser utilizados para financiar nuevos
incrementos de entregas económicas o nuevas contrataciones en el 2019
respecto al 2018 autorizados con marco legal.

Distribución del Presupuesto de especificas de gasto del numeral 9.11
 Para Idénticar las partidas de gasto a cubrir de las Unidades ejecutoras
del pliego respectivo, se compara planilla actual 2019 (no se incluye
especifica del 9.11) respecto del costo actualizado del Formato 1, (el
cual no considera el costo de los conceptos que se financian con cargo al
9.11, el cual debe ser asignado a las Unidades ejecutoras deficitarias.
 La distribución del presupuesto, debe ser remitida mediante correo
electrónico por el pliego a la Dirección General de Presupuesto Público
DGPP, la misma que debe incluir información de la Tabla
“Distribución del presupuesto de las especificas de gasto del numeral
9.11”
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Actualización del AIRHSP, para efectos del numeral 9.11
El pliego gestiona su actualización de las unidades ejecutoras en link
respectivo, previo a dicha actualización efectúa las acciones siguientes:
- Debe comparar la información registrada en el AIRHSP, con la del
Formato 1 si hay diferencias, solicitar el registro de PEA y conceptos y
enviarlo separado por partida de gasto.
- El financiamiento de la actualización se puede realizar, con: i) recursos
del 2019 ii) especificas no detallas en el 9.11
- Comparar si con lo del 9.11 le alcanza para cubrir déficit, i) la UE solicita al
pliego la actualización, siendo el pliego quien evalúa lo de sus UEs.
- De ser suficiente los recursos del 9.11 la UE solicita la actualización
evidenciando en el informe de la OP de la UE la disponibilidad de
recursos que financian la actualización.
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Solicitud de opinión de la modificación preupuestaria
Las solicitudes deben ser solicitada a la DGPP, de las unidades ejecutoras
que terminaron su proceso debe considerar lo siguiente:
De acuerdo al articulo 31 de la directiva de ejecución del presupuesto para
el año fiscal 2019 las solicitudes de modificación deben considerar:
i) Informe de la OPP del pliego elaborado en coordinación con la UE,
ii) Formatos de modificación presupuestaria de la propuesta de anulación
y/o habilitación de recursos de acuerdo al Formato 01 y 02.
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MATERIA DE PROHIBISIONES
(Cuadragésima Tercera Disposición Ley 30879)
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MATERIA DE PROHIBISIONES
(Cuadragésima Tercera Disposición Ley 30879)
Señala lo siguiente, se autorizase a las entidades del G. N y GR, para realizar
modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático, con cargo a
las Partidas de Gasto:
2.1.1 “Retribuciones y Complementos en Efectivo”,
2.1.3 “Contribuciones a la Seguridad Social”,
2.2 “Pensiones y otras prestaciones sociales”
2.3.2 8.1 “Contrato Administrativo de Servicios” y
2.3.2 7.5 “Practicantes, secigristas y similares”,
Se Permite, modificaciones, solo dentro de cada una de las mencionadas
partidas, para adecuar el registro del gasto en las categorías presupuestarias
correspondientes, en el marco del proceso de revisión de las citadas partidas de
gasto, previa opinión favorable de la DGPP, las que se presentan al MEF hasta el
31 de enero de 2019.
Para tal efecto, quedan exceptuadas de la prohibición del inciso 4 del numeral
48.1 del artículo 48 del DL 1440. www.cietsiperu.com

GASTO PUBLICO
MATERIA DE BIENES Y SERVICIOS:
Prohibido viajes al exterior de funcionarios públicos con cargo a
recursos públicos salvo las excepciones siguientes:
 Para negociaciones de acuerdos comerciales o tratados
 Inspectores de la Dirección de aeronáutica Civil del MTC
 Los titulares de las entidades (art.2 de Ley 28212)
 Funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores
 Viajes en el marco del cumplimiento de las actividades
relacionadas con la participación y acceso a la
Organización para la Cooperación y el Des. Econ.-OCDE
 Funcionarios que participen en la en reuniones de la
organización multilaterales financiero en que el país es
miembro. www.cietsiperu.com

GASTO PUBLICO
En ningún caso, el gasto mensual por servicios de telefonía móvil,
servicio de comunicaciones personales (PCS) y servicio de canales
múltiples de selección automática puede exceder al monto resultante
de la multiplicación del número de equipos por (S/ 200,00).
Considerase dentro del referido monto, el costo por el alquiler del
equipo, así como al valor agregado al servicio, según sea el caso.
•La Oficina General de Administración de la entidad o la que haga sus
veces, establece, mediante directiva, los montos que se cubren por
equipo sujeto al gasto mensual es señalado.
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GASTO PUBLICO
La diferencia de consumo en la facturación es abonada por el
funcionario o servidor tenga asignado el equipo conforme al
procedimiento que se establezca en la mencionada directiva.
No puede asignarse más de un equipo por persona. Al Presidente de la
República, titulares de los poderes del Estado y ministros, no les son
aplicables la restricción de gasto señalada en el primer párrafo del
presente numeral
Mediante DS refrendado por el Presidente del CM y el Ministro de
Transportes y Comunicaciones se establecen los casos de excepción a las
restricciones en el gasto establecidas, aplicables solo para el caso de
emergencia y prevención de desastres. www.cietsiperu.com

GASTO PUBLICO
En el caso de las entidades del Gobierno Nacional y
Gobiernos Regionales, los créditos presupuestarios materia
de anulación deberán orientarse a financiar inversiones que
contribuyan al cierre de la misma brecha, de acuerdo a lo
establecido en el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
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GASTO PUBLICO
DISPOSICIONES PARA LA EJECUCION DEL GASTO:
 Proyectos de inversión pública con financiamiento del
gobierno nacional (EPS,se transfiere recursos por supervisión)
 Autorización de transferencia de partidas permitidas entre
entidades públicas durante el año fiscal.
 Cifras para la determinación de los procesos de selección :
 Contratos de obras
 Contratos de bienes
 Contratación de servicios
 y contratación de consultores individuales
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GASTO PUBLICO
TRANSFERENCIAS FINANCIERAS PERMITIDAS ENTRE
ENTIDADES PUBLICAS :
 Seguro Integral de Salud SIS
 INDECI para atención de desastre
 PCM, recursos que custodia CONABI
 Ministerio de Justicia para operatividad del PIR
 Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para los PP
Trabaja Perú y Jóvenes a la obra
 MVCS, para Fondo Mi Vivienda y empresas de servicios
 Ministerio de la Mujer a Favor de CONADIS
 Autoridad Portuaria Nacional (APN) a favor de los Gobiernos
regionales.
 Entre otras…..www.cietsiperu.com

GASTO PUBLICO
Medidas en materia de evaluaciones independientes para el Año
fiscal 2019
El cumplimiento de los compromisos suscritos en las matrices de
compromisos de mejora de desempeño es una condición para la
evaluación de la solicitud de recursos en la fase de formulación
presupuestaria correspondiente al Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2020. Para el caso de solicitudes de mayores
recursos que estén vinculadas a acciones sujetas a compromisos de
mejora de desempeño, no pueden otorgarse de no presentar avance
en el cumplimiento de compromisos.
Asimismo, aquellas solicitudes para la incorporación de créditos
presupuestarios ante la fase de ejecución toman en cuenta el nivel de
avance en el cumplimiento de los omisos suscritos
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GASTO PUBLICO
Medidas en materia de evaluaciones independientes para el Año
fiscal 2018
Durante el Año Fiscal 2019, las entidades responsables de las
intervenciones es que han sido materia de las evaluaciones
independientes en el marco del presupuesto por resultados, tienen
un plazo de hasta cinco (5) meses para definir y validar matriz de
compromisos de mejora de desempeño, contados a partir de la fecha
que el Ministerio de Economía y Finanzas remite el informe final de
dicha evaluación a la respectiva entidad responsable. Dicha matriz es
suscrita por los titulares de los pliegos responsables de la intervención
pública evaluada y el titular del pliego Ministerio de Economía y
Finanzas o quiénes estos deleguen para dicho fin.
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GASTO PUBLICO
Medidas en materia del seguimiento de los indicadores de
desempeño de los Programas Presupuestarias
Para la evaluación de la solicitud de recursos adicionales en la fase,
Dispónese que las entidades responsables de los programas
presupuestales remiten al Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), durante el primer trimestre del Año Fiscal 2018,
las fichas técnicas de los indicadores de desempeño, conforme a las
especificaciones de la Tabla 14 del Anexo 2: “Contenidos Mínimos
de un Programa Presupuestal, de la Directiva para los Programas
Presupuestales en el marco del presupuesto por Resultados, para el
año fiscal correspondiente.
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Decima DCF de Ley 30879
Lineamientos para la aplicación de la Decima DCF de la Ley
30879
Se autoriza al Poder Ejecutivo la incorporación en los GN, GR y GL, de
créditos presupuestarios para financiar la continuidad de inversiones bajo el
ámbito del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y proyectos que no se encuentran bajo el ámbito de dicho
sistema (en adelante “inversiones y proyectos”), por los Recursos Ordinarios
(RO) que se encuentren comprometidos y no devengados al 31 de diciembre
del 2018 según registro en el (SIAF) y vinculados a contratos derivados de
procedimientos de selección registrados en Sistema (SEACE).
Asimismo, se establecen disposiciones para la incorporación de créditos
presupuestarios para garantizar la continuidad de las inversiones y proyectos
financiadas en el DU 006-2018 y DS Nrs109, 117, 136, 149 y 150-2018-EF, con
la fuente de financiamiento ROOC.
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Decima DCF de Ley 30879
Lineamientos para la aplicación de la Decima DCF de la Ley
30879
Vinculación entre la información presupuestaria con los procesos en SEACE.-
Para efectos de verificar las condiciones establecidas en la Décima DCF, el compromiso
registrado en el SIAF al 31 de diciembre de 2018 debe estar vinculado a contratos
derivados de procedimientos de selección en el ámbito de la aplicación de la Ley de
Contrataciones del Estado registrados en la plataforma del SEACE.
La identificación del código de las inversiones y proyectos relacionados a la convocatoria
y contrato se realizará mediante la interfaz del SIAF-SEACE.
Es requisito que el certificado de crédito presupuestario reservado en el SEACE para
uno o varios procedimientos de selección en el ámbito de la aplicación de la Ley de
Contrataciones del Estado esté asociado a una meta que corresponda al proyecto o
inversión implicado, sin excepción.
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Lineamientos para la aplicación de la Decima DCF de la Ley 30879
Sobre la solicitud de continuidad
Se evalúa y estima la continuidad de los proyectos o inversiones que hayan sido solicitadas
hasta el 31 de enero de 2019, mediante oficio y a través del registro del “Formato 6 –
Solicitud de continuidad” que se encuentra disponible en el Módulo de Recolección de Datos
en la siguiente dirección electrónica: http://dnpp.mef.gob.pe/app_cargainfo/login.zul.
Las observaciones al registro serán advertidas a través del Reporte de Validación de Datos.
El referido oficio debe ser presentado por el titular de la entidad, con la información
contenida en el “Formato 6 Solicitud de continuidad”, incluida en un CD, incluyendo, de ser el
caso, el levantamiento de observaciones del Reporte de Validación de Datos.
La información que se registrará en el “Formato 6 – Solicitud de continuidad” es: i) Numeral
de la Décima DCF en el que se sustenta la solicitud de continuidad de la inversión o proyecto.
Se indican las dos opciones:
 Numeral 1: Continuidad de recursos de RO comprometidos y no devengados al 31-dic-18
 Numeral 3: Continuidad de las inversiones y proyectos financiados con la FF: ROOC,
comprendidos en el DU 006-2018 los DS Ns 109, 117, 136, 149 y 150-2018-EF. Y cifra PIP.
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Sobre la solicitud de continuidad
Solo se otorgarán créditos presupuestarios a inversiones viables o aprobadas,
activas y no cerradas, y a proyectos que recibieron recursos en el año 2018. Dicha
información se verificará en el Banco de Inversiones y en el SIAF con fecha de corte
al 31 de enero de 2019.
El financiamiento de las inversiones no deberá exceder su costo actualizado al 31 de
diciembre de 2018, de acuerdo con la información del Banco de Inversiones.
Conforme a lo dispuesto por el numeral 6 de la Décima DCF de la Ley Nº 30879, no
están comprendidos en la presente Resolución Directoral los recursos no
ejecutados asignados a las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos
regionales y los gobiernos locales con cargo al “Fondo para intervenciones ante la
ocurrencia de desastres naturales” creado por el artículo 4 de la Ley 30458.
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Criterios específicos para la determinación de la continuidad de los recursos
ordinarios comprometidos y no devengados al 31 de diciembre
El monto del compromiso por RO correspondiente al Año Fiscal 2018 sobre el cuál
se calculará la continuidad correspondiente a cada inversión o proyecto, se
determina de la siguiente manera:
i) Se verificará el registro en el SIAF y la vinculación a los contratos derivados de procedimiento de
selección de acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado y registrados al 31 de diciembre de 2018
en el SEACE.
ii) Se verificará que el registro SIAF sea al valor ejecutable de la obra en el año 2018, de acuerdo al
cronograma de pagos, al 31-dic-2018, en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE), que remita formalmente el (OSCE)
iii) El monto comprometido sobre el que se calculará la continuidad no será mayor al valor del contrato
vinculado en el SEACE.
4.2 La continuidad correspondiente a cada proyecto o inversión, no podrá exceder a la diferencia entre el
monto comprometido determinado de acuerdo a los lineamientos del numeral 4.1 y el devengado en la
fuente de financiamiento RO, registrados al 31 de diciembre de 2018.
5. Criterios específicos para la determinación

Criterios específicos para la determinación de la continuidad de los recursos
ordinarios comprometidos y no devengados al 31 de diciembre
La continuidad de cada proyecto o inversión, no podrá exceder a la diferencia entre
el monto comprometido determinado de acuerdo a los lineamientos señalados y el
devengado en la fuente de financiamiento RO, registrados al 31-dic-2018.
Criterios específicos para la determinación de continuidad de proyectos
financiados por ROOC -DU 006-2018 y DS 109, 117, 136, 149 y 150-2018-EF
El monto de los proyectos e inversiones financiados por ROOC, será la diferencia
entre el monto autorizado por DU-006-2018 y DS 109, 117, 136, 149 y 150-2018-EF
y la asignación financiera otorgada en el marco de los dispositivos por cada
proyecto o inversión.
La información enviada por la entidad pública en el marco de los dispuesto por los
párrafos anteriores será verificadas a nivel de pliego con la información remitida
por la DGET. www.cietsiperu.com

De los proyectos o inversiones con financiamiento en el Presupuesto Institucional
del Año Fiscal 2019
Lo dispuesto en los párrafos del presente documento es aplicable siempre que el
financiamiento considerado en el presupuesto institucional del Año Fiscal 2019, por
parte del respectivo pliego, para la misma inversión o proyecto, según corresponda,
sumado al monto de continuidad, no sea mayor al valor de ejecución proyectado
en el año 2019.
Dicho valor proyectado considerará la información sobre gestión histórica de
contrataciones y de la ejecución financiera de proyectos e inversiones de la entidad.
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EL PRESUPUESTO PÚBLICO - EVALUACION
 Evaluación presupuestal
 Indicador de eficacia
 Indicador de Eficiencia
 Conciliación del Marco legal del presupuesto
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Articulación de objetivos en el proceso de
Presupuesto y Planeamiento
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Dimensiones de Desempeño
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Dimensiones de Desempeño
Clasificadores de Indicadores
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Matriz del Marco Lógico
Secuencia de Resultado en el tiempo y ambito de la CVP
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Determina el logro de los objetivos
institucionales establecidos para el
año fiscal, teniendo en cuenta el
grado de cumplimiento de las metas
presupuestarias formuladas para el
período.
B
24%
A
40.2%
Indicador de Desempeño
La contrastación de los
resultados (Componentes
y metas cumplidas)
alcanzados respeto al
logro de los objetivos
institucionales
determinados por el
pliego para el año fiscal,
constituye el insumo para
los posteriores análisis
de la Evaluación del Plan
Institucional desarrollado
para el período.
Oficinas de Presupuesto
proponen la metodología
para construir dicho
indicador.
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ENUMERACION DE LOS PROBLEMAS PRESENTADOS
Indicador de Gestión
debe tender a 1
Consiste en determinar las causas de las
variaciones observadas en el cumplimiento
de los objetivos y metas.
Coeficiente de desempeño:
su análisis debe conducir a
explicar y conducir los
valores
que se muestran
Rango
1.00-0.95 Muy Bueno
0.94-0.90 Bueno
0.89-0.85 Regular
0.84-0.00 Deficiente
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DETERMINACION DE MEDIDAS CORRECTIVAS
PROCESO
 Formulación a nivel de Categoría Presupuestaria
 Considerar el Aspecto Presupuestario y factores que han
incidido en la ejecución (falta de liquidez, fenómenos
naturales..)
 Análisis de la pertinencia de la Estructura Funcional
Programática.
 Comentario o crítica a las metas presupuestarias utilizadas
OBJETIVO
 Proponer soluciones técnicas necesarias como:
. definición de nuevas Actividades y Proyectos
. perfeccionamiento de la programación presupuestal
. selección y/o determinación de metas presupuestarias
 Para evitar o superar inconvenientes y/o deficiencias
observadas
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RESPONSABILIDADES DE LOS INTEGRANTES DEL
SISTEMA DE GESTION PRESUPUESTARIA
Del Titular del Pliego
 Presentación oportuna de la información.
 Asegurar la confiabilidad, seguridad y oportunidad de
los procesos.
De la Oficina de Presupuesto
 Consolidación de la Evaluación Institucional.
 Elaboración del Informe final de evaluación.
 Dictar medidas complementarias, no implica delegación
de responsabilidades.
 Asesoría y apoyo a las Unidades Ejecutoras
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Características del tratamiento de la
información de Evaluación Institucional
. Criterios homogéneos,claros y precisos.
. Descentralización Operativa y
Centralización Normativa.
. Estrecha colaboración de todas las
dependencias de la entidad.
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GRACIAS POR SU ATENCION
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