Présentation de l'apport d'internet et des nouveaux médias dans la démocratie locale : e-administration (premier niveau), espace public numérique (deuxième niveau), doctrine politique (troisième niveau)

1. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Internet & démocratie : vision globale,
enjeu local
Alban MARTIN
Université d’été juin 2013
Communauté de Communes de Chateaugiron
Image: http://www.flickr.com/photos/thrrgilag/

2. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
@albanmartin
• Maître de conférence associé au Celsa-
Paris IV Sorbonne
• Vice-président du Social Media Club
France
• Blogger sur la démocratie à l’heure
d’internet sur cocreation.blogs.com
• Directeur des médias sociaux chez
Orange
• Auteur
– L’age de Peer
– Facebook on s’y retrouve
– Et toi tu télécharges
– Egocratie et Démocratie
– Contribution au dictionnaire politique
d’internet et du numérique
Cette présentation et son contenu n’engagent que moi☺

3. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

4. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
De l’autre
coté de
twitter, on a…

5. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Source image : http://www.nationspresse.info/le-peuple-des-elus-attriste-mais-pas-surpris/
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6. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
« Aurai-je
manquer d’esprit
de décision ? »
(de ne pas être
sur twitter)
« Che-bran ça
veut dire
Branché, mais
auriez du dire
Cablé! »

7. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
3 approches se superposent
Internet commeInternet commeInternet commeInternet comme
extensionextensionextensionextension
Internet commeInternet commeInternet commeInternet comme
doctrinedoctrinedoctrinedoctrine
Internet commeInternet commeInternet commeInternet comme
infrastructureinfrastructureinfrastructureinfrastructure

8. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Internet commeInternet commeInternet commeInternet comme
infrastructureinfrastructureinfrastructureinfrastructure
numériser certaines activités démocratiques /
administratives
moderniser certaines procédures
3 approches se superposent

9. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Internet commeInternet commeInternet commeInternet comme
infrastructureinfrastructureinfrastructureinfrastructure
e – administration
l’information publique numérisée
l’ouverture des données publiques
3 approches se superposent

10. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
La e-administration
http://www.secad30.com/arobase.png

11. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

12. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

13. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

14. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
http://metropole.rennes.fr/pratique/infos-demarches/formalites-demarches-citoyennete/demande-d-acte-de-naissance/

15. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

16. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
http://www.villes-internet.net/le-label/tout-savoir-sur-le-label/criteres-et-evaluation/

17. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

18. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Plus que de la e-administration…

19. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
L’information publique numérisée
http://www.holidayrentalsinfrance.com/wp-content/uploads/information.png

20. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

21. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
De nouvelles possibilités de formats

22. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
http://www.ville-chateaugiron.fr/decouvrir-chateaugiron/appartenance-a-la-ccpc.html
Nouvelles possibilités de ciblage

23. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

24. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

25. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Une communication locale pour…1€ !

26. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
L’ouverture des données publiques
Source : libertic

27. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
La mise à disposition des données
publiques (« open data »)
http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=aHxv_2BMJfw#!

28. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Mettre à disposition des données
publiques, quelle idée ?!?

29. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Mettre à disposition des données
publiques, quelle idée ?!?

30. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Source libertic
Rapport de la CADA 2011

31. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Carte d’ouverture des données publiques en France

32. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Exemple d’open data « local »
Exemple d’open data
http://opendata.paris.fr/opendata/jsp/site/Portal.jsp

33. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

34. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

35. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

36. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
http://www.data.rennes-metropole.fr/

37. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

38. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
L’ouverture pour les « petites communes »
• Brocas (Aquitaine, 800 habitants) a été la première petite
commune française à entamer une démarche d’ouverture sur
opendata.brocas.fr On y retrouve pour l’instant essentiellement
des documents et archives photographiques mais des données
arriveront très prochainement.
• Changé (Pays de Loire, 5 000 habitants) publie également sur
son site institutionnel la liste des entreprises implantées sur le
territoire ou le détail de son patrimoine historique
• Balma (Midi-Pyrénnées, 13 000 habitants) profite de la
mutualisation de l’initiative data.grandtoulouse.fr pour y publier
la liste de ses infrastructures.
• Digne-les-Bains (PACA, 18 000 habitants) profite de la
plateforme régionale de la région PACA pour publier quelques
données
Source: libertic

39. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

40. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Au-delà des données, on peut proposer
un calendrier si on change juste de format
Agenda de la ville de chateaugiron, accessible sur son site web

41. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Ou des photos, si on change juste de
licence

42. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Qu’on le veuille ou non, certaines données des
communes circulent déjà…

43. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

44. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
http://www.data.gouv.fr/DataSet/10916822?xtmc=chateaugiron&xtcr=5

45. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

46. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

47. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

48. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Les journaux locaux utilisent déjà ces données « publiques »

49. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Rennes.lemensuel.com
Le public se met aussi à construire lui-même des jeux de
données ouvertes (à réutiliser ? Compléter ? Promouvoir ?

50. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Le public se met aussi à construire lui-même des jeux de
données ouvertes (à réutiliser ? Compléter ? Promouvoir ?

51. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Pour aller plus loin avec les données
publiques – l’énergie
• Nous avons parfois du mal à nous situer
• 90% of US drivers think they are above average drivers
• Rendre visible certaines données collectives liées à des actions
isolées permet une réflexivité bénéfique
• San Marcos en Californie, la facture d’électricité a été jointe à
une note détaillant la consommation du voisinage, afin de
permettre aux clients de se situer par rapport au groupe. Ceux
qui consommaient plus que la moyenne ont largement réduit
leur consommation
Source: Cass Sunstein, Nudge

52. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Pour aller plus loin avec les données
publiques – les impôts
Source: Cass Sunstein, Nudge
Minnesota (Etats-Unis), les services fiscaux locaux testent quatre
méthodes pour lutter contre les fausses déclarations.
1) plaquette expliquant à quoi servait l’argent prélevé
2) rappel de la peine encourue en cas de fraude fiscale
3) un imprimé expliquant comment obtenir de l’aide pour remplir sa
déclaration
4 ) rappel que 90 % des contribuables du Minnesota étaient en règle
avec leurs obligations de déclaration.

53. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Pour aller plus loin avec les données
publiques – la santé
Source: Cass Sunstein, Nudge
Montana (Etats-Unis), campagne préventive à
grande échelle mettant l’accent sur le fait
qu’une majorité de citoyens du Montana ne
boivent pas
Contrepied de la perception commune sur les
campus américains
Grands messages : « la plupart (81%) des
étudiants du Montana boivent moins de 4 verres
par semaine », pareil pour le tabac (70%)

54. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
3 approches se superposent
Internet commeInternet commeInternet commeInternet comme
extensionextensionextensionextension
Internet commeInternet commeInternet commeInternet comme
doctrinedoctrinedoctrinedoctrine
Internet commeInternet commeInternet commeInternet comme
infrastructureinfrastructureinfrastructureinfrastructure

55. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Internet commeInternet commeInternet commeInternet comme
extensionextensionextensionextension
Nouvelle ramification de l’espace public
nouveau lieu de contre-pouvoir citoyen
3 approches se superposent

56. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Internet commeInternet commeInternet commeInternet comme
extensionextensionextensionextension
espace publique numérique
la culture du lol et de la dérision
de nouvelles formes de collectifs
les experts profanes
3 approches se superposent

57. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
L’espace public numérique

58. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Une explosion de l’usage des médias dits sociaux
formant le socle de l’espace public numérique

59. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Un espace public numérique ou l’on retrouve les
acteurs traditionnels…
http://whitehouse.tumblr.com/page/4
« Getting ready for the Correspondents’ Dinner »

60. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
… et de nouvelles formes d’expression

61. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Cette activité crée un espace public
« numérique » au fonctionnement original
• Espace public traditionnel • Espace public numérique
Filtre a priori
Portée généralisante ou
universelle des propos
« usage public de la raison »
Utilise généralement des
medias dit « descendants »
Filtre a posteriori
Témoignage personnel pour
découvrir si l’opinion est
partagée par plusieurs
« usage public de tout »
Utilise les medias dit
horizontaux, deux sens

62. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
La culture du lol et de la dérision
http://1.bp.blogspot.com/-OQUkwUA-ptU/Tjy1tbIkaNI/AAAAAAAAAco/WeR-DiCqUrk/s1600/lol_cat-12926.jpg

63. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Le détournement accélère la résonnance et
simuler une opinion partagée

64. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
http://www.jeansarkozypartout.com/
Le détournement accélère la résonnance
et simuler une opinion partagée

65. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

66. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

67. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

68. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

69. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

70. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

71. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

72. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Autre exemple classique de détournement…
• La chute & Brice Hortefeux

73. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
De nouvelles formes de collectif

74. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Epetition de la mairie de paris : canaliser / réintégrer dans la
démocratie cette forme innovante de constitution de collectif

75. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Une tentative d’inversion des jeux de
pouvoir via l’espace publique numérique
« les hommes politiques doivent
imaginer qu’un de leurs électeurs sera
toujours branché sur le net et pourra
distinguer le vrai du faux »
Eric Schmidt, cité par T. Crouzet

76. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Un pouvoir d’influence qui passe par la
surveillance continue du pouvoir en place
bilanduchangement.fr/
Luipresident.fr

77. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

78. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

79. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

80. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

81. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Les experts profanes
http://gamersblogfr.files.wordpress.com/2012/06/anonymous.jpg?w=470

82. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
L’argument d’autorité devient plus difficile
« Or je vois bien, quand nous nous rassemblons en assemblée,
que, lorsque la cité doit entreprendre la construction d’édifices,
on fait appel à des architectes pour qu’ils donnent des conseils
sur les questions d’ordre architectural ; lorsqu’il s’agit de la
construction de navires, on fait appel à des constructeurs de
navires, et de même dans tous les cas où il s’agit, à ce qu’ils
pensent, de choses qui peuvent s’apprendre et s’enseigner »
Platon, Protagoras
Source: cndp.fr et http://renoirclioblog.over-blog.com/article-36307959.html

83. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
« elle se déploie également à des échelles plus locales, lorsque des
groupes de riverains acquièrent une connaissance des dossiers locaux
au moins égale à celle de leurs interlocuteurs ; lorsqu’un ingénieur
retraité consacre l’essentiel de son temps à animer une controverse ou
lorsque, comme cela peut arriver, l’élu en charge du problème dispose
d’une information plus fragile que celle du public qui lui fait face »
Loic Blondiaux, le nouvel esprit de la démocratie
Le nouvel expert profane
Source photographiques: sudouest.fr et ouest-france.fr

84. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
« Qu’il s’agisse de responsables de services municipaux d’ingénieurs
issus des corps les plus prestigieux ou de scientifiques de renom, la
probabilité d’être contredit dans des rencontres publiques par des
interlocuteurs désormais de mieux en mieux armés cognitivement est
extrêmement forte. »
Loic Blondiaux, le nouvel esprit de la démocratie
Le nouvel expert profane
Source photographiques: sudouest.fr et ouest-france.fr

85. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Ne pas en subir les conséquences

86. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Les leçons à tirer de la participation en ligne
http://fr.wikipedia.org/wiki/Discussion:Projet_d%27a%C3%A9roport_du_Grand_Ouest

87. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
http://fr.wikipedia.org/wiki/Discussion:Projet_d%27a%C3%A9roport_du_Grand_Ouest

88. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Pour résumer
Organiser un canal de remontée des avis (dicussion)
Bien informer sur les modalités de concertation (comme le
bouton « modifier ou discuter » qui n’est pas caché), les rendre
publiques
Garder une trace de tout ce qui c’est dit en les plaçant en libre
accès (afficher l’historique) pour montrer que ça n’a pas été fait
en cachette, donc de manière démocratique

89. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Le fair effect process pourra battre
son plein
« Si les agriculteurs de la Meuse se battent pour la réouverture du dossier de
l’enfouissement des déchets nucléaires, si les malades atteints du SIDA qui
participent à un protocole d’essai thérapeutique estiment que les décisions les
concernant sont justes, alors tous ceux qui ne sont pas directement impliqués
auront tendance à partager cette évaluation. »
Fair effect process : « le mécanisme par lequel les acteurs deviennent convaincus
qu’une décision est équitable »
Michel Callon, Pierre Lascoumes, Yannick Barthe, « la démocratie technique »

90. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Mysociety.org

91. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Un peu d’outillage numérique est nécessaire

92. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
http:/leon.merignac.com

93. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
On le retrouve sur l’application mobile de
la ville

94. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
http://beecitiz.com

95. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
http://beecitiz.com

96. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Se transformer en community manager
de ses habitants - 1
• Capitaliser sur les prises de
paroles pré-existantes dans
l’espace public numérique
• Ex: requête twitter « piré sur
seiche »

97. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Se transformer en community manager
de ses habitants - 2
• Etre un facilitateur
d’échanges de toutes
sortes entre les
habitants
• Ex: Site de Servon

98. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Se transformer en community manager
de ses habitants - 3
• Garder le lien depuis le domicile des habitants

99. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
3 approches qui se superposent
Internet commeInternet commeInternet commeInternet comme
extensionextensionextensionextension
Internet commeInternet commeInternet commeInternet comme
doctrine politiquedoctrine politiquedoctrine politiquedoctrine politique
Internet commeInternet commeInternet commeInternet comme
infrastructureinfrastructureinfrastructureinfrastructure

100. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
3 approches qui se superposent
Internet commeInternet commeInternet commeInternet comme
doctrine politiquedoctrine politiquedoctrine politiquedoctrine politique
Imaginaire de démocratie directe
E-governance

101. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Un imaginaire de démocratie directe

102. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Nathalie Kosciusko Morizet :
« Twitter me permet de prendre le
pouls du monde »…
…hum, tout le monde?

103. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron

104. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Député Yannick Favennec :
« Twitter est un instrument de
démocratie directe et de transparence »

105. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
« La démocratie directe est un régime
politique dans lequel les citoyens
exercent directement le pouvoir »
Source: Wikipedia

106. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Tweets adressés ou répondus entre le 23 mars au 23 juillet
2010(*) :
• 23% de twittos journalistes
• 14% de twittos qui sont des blogueurs politiques
• 7% étudiants en journalistes
• 12% conseiller en communication politique
(*) Source: Mémoire M1 CMM Celsa Inès Slama

107. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Plus « direct » que twitter : les panels citoyens ?
• Tirage au sort /
invitation
tournante pour
assister au conseil
municipal (la
chaise vide)
• Panel citoyen pour
participer aux
concertations
(vivier)
http://www.issy.com/index.php/fr/citoyens/panel_citoyen__1

108. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Le e-gouvernement
http://www.tarrantcounty.com/eGov/lib/eGov/EGov_logo.jpg

109. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Le e-gouvernement
http://www.huffingtonpost.fr/mehdi-benchoufi/constitution-democratie-participative_b_3209774.html

110. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Le e-gouvernement
https://www.parlement-et-citoyens.fr/

111. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Un principe politique

112. Alban Martin – Université d’été 2013 – Chateaugiron
Merci ! @albanmartin
• Maître de conférence associé au
Celsa-Paris IV Sorbonne
• Vice-président du Social Media Club
France
• Blogger sur la démocratie à l’heure
d’internet sur cocreation.blogs.com
• Directeur des médias sociaux chez
Orange
• Auteur
– L’age de Peer
– Facebook on s’y retrouve
– Et toi tu télécharges
– Egocratie et Démocratie
– Contribution au dictionnaire politique
d’internet et du numérique