1. PROGRAMA DE TITULACIÓN
EXTRAORDINARIA POR
PERFECCIONAMIENTO
PROFESIONAL DE INGENIERÍA
CURSO: Gestión de
Empresas
Toma de decisiones en la gestión de
empresas.
Simulación en la empresa.
Propuesta de lineamientos estratégicos
de desarrollo nacional.
Desarrollo económico y universidad.
Dr. Hipólito Rodríguez C. – hipolito@hipolito.net
Setiembre, 2011
1
2. I.- TOMA DE DECISIONES EN LA
GESTION DE EMPRESAS
UN ENFOQUE HA SIDO, QUE DURANTE
LARGO TIEMPO HAN LIGADO ESTA
TEORÍA A LA HISTORIA DIPLOMÁTICA
Y AL ESTUDIO DE LAS INSTITUCIONES
POLÍTICAS, SIN TOMAR EN
CONSIDERACIÓN LOS ASPECTOS
FUNDAMENTALES DE LA EMPRESA Y
LA GOBERNABILIDAD.
2
3. TAMBIEN SE INCLINAN
ORGANIZACIONAL DE LAS
PRIVADAS.
HACIA EL ESTUDIO
EMPRESAS PUBLICAS Y
REALMENTE ESTO ES UN ERROR, POR LO QUE SE
IMPONE HACER UN POCO DE HISTORIA DEL
ORIGEN Y FUNDAMENTO DE LA DISCIPLINA COMO
TAL.
LA DISCIPLINA NACE EN ESTADOS UNIDOS. TIENE
SU ORIGEN EN LOS DIFICILES DIAS DE LA
SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.
ESTADOS UNIDOS – GOBIERNO PEQUEÑO. LOS
LLAMADOS IN AND OUTERS.
3
4. Robert McNamara, la niebla
de la guerra.
La película se estructura en once “lecciones”:
2003
1. Hay que empatizar con el enemigo.
2. La racionalidad no nos salvará.
3. Hay algo más allá de uno mismo.
4. Maximizar la eficiencia.
5. La proporcionalidad debe ser una guía para la
guerra.
6. Conseguir datos.
7. Lo que creemos y lo que vemos, a menudo no es
cierto.
8. Hay que estar dispuesto a volver a examinar tus
razonamientos.
9. Para hacer el bien, puede que tengas que hacer el
mal.
10. Nunca digas nunca jamás.
11. No se puede cambiar la naturaleza humana. 4
5. “LA ESENCIA DE LA DECISIÓN ÚLTIMA RESULTA
IMPENETRABLE AL OBSERVADOR – E INCLUSO,
CON FRECUENCIA, AL SUJETO MISMO DE LA
DECISIÓN…
SIEMPRE EXISTIRÁN OSCURIDADES Y ENREDOS EN
EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES – UN
PROCESO QUE ES MISTERIOSO TAMBIÉN PARA
LOS QUE ESTÁN INTIMAMENTE ENVUELTOS EN
ÉL”.
John F. Kennedy
5
6. ES POR ESO QUE LA TOMA DE DECISIÓN (DECISION MAKING)
VA A PARTIR DEL AREA DE LAS CIENCIAS SOCIALES PARA
INCURSIONAR EN EL RESTO DE LAS DISICIPLINAS. PERO
ADEMÁS SE VA A ALIMENTAR Y COMPLEMENTAR CON
VARIOS ELEMENTOS FUNDAMENTALES:
EL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO.
EL REALISMO POLÍTICO.
LA NEGOCIACIÓN.
LA TEORÍA DE LOS JUEGOS.
LA BUSQUEDA, OBTENCIÓN Y PROCESAMIENTO DE LA
INFORMACIÓN.
LA SITUACIÓN OPERATIVA.
LOS COMPONENTES PSICOLÓGICOS.
6
7. TODOS ESTOS ELEMENTOS SON ESENCIALES PARA
LA TOMA DE DECISIÓN YA QUE LA MISMA EN SÍ ES
UN PROCESO QUE NO DEBE SER VULNERADO.
LA TOMA DE DECISIÓN SE BASA EN LA COMBINACIÓN
Y PUESTA EN PRÁCTICA DE TODAS ESTAS
TEORÍAS, QUE EN ÚLTIMA INSTANCIA SE
CONVIERTEN EN UNA GUÍA PARA LA ACCIÓN, SIN
EMBARGO, ES IMPORTANTE ACLARAR QUE NO ES
UN ESQUEMA PARA CALCAR. ES SOLO UNA GUÍA
PARA LA ACCIÓN.
7
8. LOS IMPEDIMENTOS:
LAS RELACIONES ENTRE GOBERNANTES Y ASESORES
HAN SIDO OBJETO DE CONTROVERSIAS EN CUANTO
AL ARTE DE GOBERNAR. EN OCASIONES NO SE LE
PRESTA LA DEBIDA ATENCIÓN A LOS EXPERTOS, EN
ESTE CASO A LOS POLITOLGOS, LOS SOCIOLOGOS
Y FILOSOFOS QUE EXCURSIONAN DENTRO DEL
APARATO ESTATAL, E INCLUSO TAMBIEN A ESOS
MISMOS ESPECIALISTAS, CUANDO DESDE LAS
ONGS PLANTEAN IDEAS Y CONCEPTOS. ES
RECOMENDABLE TENDER PUENTES ENTRE EL
CONOCIMIENTO Y LA ACCION GUBERNANMENTAL.
8
9. TODO ESTO HA PASADO POR UN HILO
CONDUCTOR:
ESTE HILO CONDUCTOR SE INICIA A
MEDIADOS DEL SIGLO XX, CON EL
OBJETIVO DE CREAR UNA CIENCIA SOCIAL
QUE SIRVIERA COMO METODO DE
INVESTIGACION ACADEMICA Y A SU VEZ
COMO HERRAMIENTA PARA LA SOLUCION
DE LOS PROBLEMAS SOCIALES.
9
10. SEGUNDO,
EL ESFUERZO QUE SE
REALIZA EN LA ACTUALIDAD POR
LLEVAR EL CONOCIMIENTO DE LOS
EXPERTOS Y SUS TECNICAS A LA
ADMINISTRACION
PUBLICA
POR
MEDIO DE COMISIONES, EQUIPOS DE
ASESORES DE LOS PODERES DEL
ESTADO. ES PONER A LOS EXPERTOS
EN
CONTACTO
CON
LOS
ENCARGADOS
DE
TOMAR
10
11. TERCERO,
SON EN LOS CENTROS DE
ESTUDIOS Y LAS UNIVERSIDADES
DONDE ESTAN LOS EXPERTOS, QUE
SON GRUPOS DE INVESTIGACION Y
SIN
FINES
DE
LUCROS
QUE
FUNCIONAN AL MARGEN DE LOS
PROCESOS POLITICOS.
11
12.
SE DICE QUE LSO GRUPOS DE EXPERTOS
SON UN INVENTO DEL SIGLO XX. PERO
ESTO NO ES ASI. EL ASESORAMIENTO
POLITICO ES TAN ANTIGUO COMO LA
PROPIA HUMANIDAD. EN OCCIDENTE ES
PROBABLE
QUE
HAYA
COMENZADO
CUANDO SE PREPARABA A LOS JOVENES
PRINCIPES EN EL ARTE DE LA POLITICA.
ARISTOTELES
FUE
EL
TUTOR
DE
ALEJANDRO, SENECA ENSEÑO A NERON,
THOMAS HOBBES EDUCO A CARLOS II, EL
CARDENAL MAZARINO EDUCO A LUIS XIV, Y
12
ASI SUCESIVAMENTE.
13.
EN LOS ESTADOS UNIDOS MUCHOS
PRESIDENTES DESDE LA EPOCA DE
ROOSEVELT HASTA LA ACTUALIDAD, LOS
EXPERTOS HAN CUMPLIDO UN ROL
FUNDAMENTAL, TANTO ANTES DE SER
PRESIDENTE COMO DESPUES.
LOS LIDERES SE VALIERON HASTA DE
OBRAS LITERARIAS CUANDO LAS CIENCIAS
SOCIALES Y POLITICAS NO TENIAN EL
AVANCE ACTUAL. SE DICE QUE PARA
ABRAHAM LINCOLN, “LAS FABULA DE
13
ESOPO”,
FUE
SU
LIBRO
DE
14. “EL
PRINCIPE DE MAQUIAVELO”, ES
QUIZAS EL PRIMER LIBRO ESCRITO
EN FUNCION DE LA TOMA DE
DECISION.
LIBRO
QUE
VA
A
REVOLUCIONAR LA TEORIA Y LA
PRACTICA DE LA POLITICA. CLARO DE
CIERTA FORMA MANCHA LA IMAGEN
DEL
ASESOR,
PONIENDO
AL
DESCUBIERTO
QUE
EL
CONOCIMIENTO ESTABA ANSIOSO
POR SERVIR AL PODER.
14
15.
LAS
RELACIONES
ACTUALES
DE
ASESORAMIENTOSUGIEREN NO SOLO UN
TIPO DE ASESOR DIFERENTE, QUE OFRECE
UN CONSEJO MAS ESPECIALIZADO, SINO
DE UN TIPO DIFERENTE DE LIDER
POLITICO, QUE ES MAS DEPEDIENTE DE
LOS ESPECIALISTAS.
LOS EXPERTOS ESTABLECEN METAS
POLITICAS,
TRAZAN
ORIENTACIONES,
CONTROLAN
LOS
RESULTADOS
–
EVALUANDO LA OPINION PUBLICA – Y LE
DAN FORMA A LAS PALABRAS QUE AGITAN
15
A LOS ELECTORES.
16. LA TOMA DE DECISIONES ES TAN
VIEJA COMO LA MISMA HUMANIDAD.
EN CADA INSTANTE DE NUESTRAS
VIDAS TOMAMOS DECISIONES
PERSONALES, PROFESIONALES,
LABORALES, QUE HAN SIDO
POSITIVAS Y NEGATIVAS. ES POR
ESO QUE EL ESTUDIO DE CÓMO SON
TOMADAS LAS DECISIONES HA
DERIVADO A OTROS CAMPOS
EXTERNOS DE LAS CIENCIAS
16
SOCIALES, COMO EL EMPRESARIAL.
17.
LOS PSICOLOGOS ESTAN INTERESADOS EN
LOS MOTIVOS SUBYACENTES A LAS
DECISIONES
DE
NOSOTROS
COMO
INDIVIDUOS, Y POR QUÉ ALGUNAS
PERSONAS
TENIAN
MAYORES
DIFICULTADES QUE OTRAS PARA TOMAR
DECISIONES.
LOS ECONOMISTAS SE CENTRAN EN LAS
DECISIONES DE LOS PRODUCTORES, LOS
CONSUMIDORES, LOS INVERSIONISTAS Y
OTROS CUYAS ELECCIONES INCIDEN EN LA
MARCHA DE LA ECONOMIA.
17
18. EN
EL AREA GUBERNAMENTAL LA
TOMA DE DECISIONES VA A SER
ENFASIS EN TECNICAS QUE SE
CENTRAN EN LA EFECTIVIDAD, EN
ESPECIAL EN LAS POLITICAS DE
DEFENSA, SEGURIDAD NACIONAL Y
EXTERIOR,
TENIENDO
COMO
PATRONES EL COSTO BENEFICIO.
18
19.
EN ESTADOS UNIDOS ES DONDE SE HA
DESARROLLADO MAS ESTA DISCIPLINA DE
LA TOMA DE DECISIONES; EN EUROPA
OCCIDENTAL, GRAN BRETAÑA, Y ESPAÑA
QUE HAN HECHO ALGUNOS ESTUDIOS
SOBRE EL PARTICULAR EN LAS REVISTAS
ESPECIALIZADAS.
EN AMERICA LATINA EL ESTUDIO ES
LIMITADO, Y SALVO CHILE QUE EN EL AREA
DE LAS CIENCIAS SOCIALES TIENE ALGUNOS
INTENTOS DE LAS MANOS DE LUIS MAIRA Y
JOSE MARIA INSULZA.
19
20. LOS MODELOS CLÁSICOS.
ACTOR RACIONAL UNIFICADO O MODELO I.
POLITICA ORGANIZACIONAL O MODELO II.
POLITICA BUROCRATICA, GUBERNAMENTAL
O MODELO III.
ESTOS
MODELOS SON CONOCIDOS
COMO LOS “MODELOS DE ALLISON”.
20
21. Modelo Racional
Objetivos claros e intereses consensuados
Opciones múltiples son conocidas y examinadas
Alternativas sopesadas y su costo/beneficio
determinado
Principio de selección es la maximización del
valor
La nación actúa como un actor racional unitario
decidiendo sobre la base de intereses y resultados.
21
22. Modelo Organizacional
El gobierno es un conjunto de varias organizaciones.
Cada una responde al problema en términos de
impacto (amenaza/oportunidad) para la organización.
Los problemas son factorizados, por ende la
responsabilidad es dividida.
Las alternativas son “satisfactorias” v/s “óptimas”.
Se preocupa de evitar la incertidumbre. La respuesta
obedece a rutina o POE. El cambio y la flexibilidad
están limitados.
La organización determina qué información y
alternativas son elevadas al tomador de decisiones e
implementan las políticas por él determinadas.
22
23. Modelo Político/Burocrático
La toma de decisiones corresponde a un proceso de
negociación entre individuos claves.
Las políticas resultantes son el producto de un acto
político.
Los individuos tienen distintas “apuestas” y
“posturas”.
Dependiendo del tiempo e influencia, los individuos
atraen las soluciones hacia sus propias preferencias.
La decisión resulta de la negociación y compromiso.
Ningún actor unitario posee el poder suficiente para
“ganar” todos las instancias y todas las “victorias” y
“derrotas” afectan el poder futuro del actor.
23
25. Modelo Cognitivo
Los valores y creencias individuales así como los
mecanismos cognitivos influyen en la decisiones.
Las limitaciones cognitivas afectan la
racionalidad pura: problemas factorizados,
búsqueda secuencial, soluciones aceptables.
La mente humana busca: simplicidad,
consistencia y estabilidad.
Bajo condición de incertidumbre, la mente provee
de una estructura aunque el medio no lo haga.
Dado que el centro de la toma de decisiones es la mente
humana, los procesos cognitivos afectan a toda decisión.
25
26. II.- Simulación en la Empresa
1)
Necesidad de simular en la empresa
2)
Qué es simulación
3)
Áreas de aplicación de la simulación
en la empresa
4)
Utilización de los modelos de
simulación en la empresa
5)
Simulación Dinámica en la Red
6)
Software y Empresas de DS
26
27. I. Necesidad
de simular
en la
Empresa
La empresa, en cuanto
sistema complejo y
dinámico ...
• Necesita instrumentos de apoyo para la toma de
decisiones
• Estos instrumentos deben ser:
– de fácil manejo
– de rápida adaptabilidad a las problemáticas tan diversas
• El mundo de incertidumbre en que nos movemos:
– hace necesario simular el futuro
– parece tarea imposible tratar de predecirlo
27
28. II.¿Qué es
Simulación
Dinámica?
La Simulación
Dinámica ...
• Técnica de modelado y simulación de sistemas
dinámicos (DS)
• Creada por Forrester, en el MIT (Instituto
Tecnólogico de Massachussets) a fines de ‘50
• Permite modelar sistemas dinámicos:
–
–
–
–
–
complejos
borrosos
con estructuras de retardos
con bucles de realimentación
con comportamientos rupturistas
28
29. II.¿Qué es
Simulación
Dinámica?
Características
básicas ...
• Es de fácil manejo
• Permite el trabajo interdisciplinar
• Permite la conversación ágil entre
planificador y modelo, a través del
ordenador
• Sólo requiere como equipo informático el
micro-ordenador
• Permite la integración de otras técnicas de
investigación operativa
29
30. II.¿Qué es
Simulación
Dinámica?
•
•
•
•
•
Técnicas de Investigación
Operativa
Programación lineal
Programación cuadrática
Estimación de parámetros por inferencia estadística
Método DELPHI
Técnicas de optimización como:
– método de Montecarlo
– algoritmos genéticos
• Software Moscatel
• Sistemas de Información Geográfico (SIG)
30
31. II.¿Qué es
Simulación
Dinámica?
Modelos DS ...
• Instrumentos muy eficaces para
– la planificación estratégica
– la dirección estratégica
– determinación del valor de la empresa
• Determinar las relaciones entre las
operaciones, la estrategia y el valor de la
empresa
• No eliminan el riesgo
• Reducen la incertidumbre
31
32. Áreas de aplicación
de la DS (1/2)
III. Áreas de
Aplicación
de la DS
• Planificación estratégica integral
• Problemáticas de impactos globales o
sectoriales:
–
–
–
–
impacto ambiental, y/o
impactos socio-económicos
herramienta de apoyo para el controler
herramienta de simulación de planes de
marketing, planes de compra, inventario, etc.
32
33. III. Áreas de
Aplicación
de la DS
Áreas de aplicación
de la DS (2/2)
• Simulación de:
– procesos productivos, especialmente cuando
existen problemas de gestión de inventarios
– el valor de la empresa para el accionista
– políticas de precios y ventas
– cuotas de mercado en sectores oligopolísticos
– necesidades de recursos humanos en la
empresa
– la cuenta de resultados en situaciones de
especial incertidumbre
33
34. IV.
Utilización
de la DS
Con la DS Empresarial ...
• La empresa dispone de un modelo
transparente que le permite mejorar la
toma de decisiones
• Recibe un curso de formación sobre la
metodología y sobre su modelo
• Permite mejorar la estructura y el
calibrado del modelo cuando las
circunstancias lo aconsejen
34
35. Interés por las
herramientas de
simulación
Alcatel ha comprado TelPrice para determinar precios
IV.
Utilización
de la DS
•
M.
óptimos en telecomunicaciones
• System Bit SA comercializa Sistemas de Simulación
Dinámica Basados en técnicas del Conocimiento
• Analysys ofrece a las empresas de telecomunicaciones
su metodología Stem
• Monitor Company ofrece la Metodología de
Simulación Competitiva
• SAP está comercializando el SEM como paso
siguiente al SAP R/3
35
36. Etapas de desarrollo
(1/2)
1. Conceptualización
–
–
–
–
Identificar objetivos del trabajo
Descripción del sistema
Selección de elementos y relaciones básicas
Dimensionamiento
•
•
•
•
•
•
Horizonte temporal
Unidades espaciales
Productos
Palancas
Outputs
Segmentos de mercado
36
37. Etapas de desarrollo
(2/2)
2.
Diagrama causal: principales bucles de
realimentación
3.
Definición precisa de cada variable: código de
variables
4.
Sistema de ecuaciones
5.
Calibrado
6.
Análisis de sensibilidad
7.
Evaluación
8.
Utilización del modelo: escenarios e imágenes
37
38. Cómo se utilizan los modelos de
simulación
Modelo Simulación
Competidor C
Competidor A
Competidor B
Regulador
Competidor D
38
39. Simulación Dinámica
en la Empresa
Empresa A
Entorno
Regulatorio
Cambios
Tecnológicos
Objetivos
Objetivos
Estrategia
Capacidades
Empresa B
Estrategia
Mercado
Decisione
s
Empresa A
Decisione
s
Empresa B
Estructura de
costes
Capacidades
Estructura de
costes
Resultados
-Financieros
-Estratégicos
39
40. Preguntas ...
¿Qué pasaría
si cambia ...?
• Escenario
macroeconómico
• Política de precios
• Política de calidad
• Política de ventas
• Política fiscal
• Política financiera
40
42. V.Simulación
Dinámica en
la red
La Simulación
Dinámica
en la Red
• Objetivo: informar de las direcciones de
Internet más significativas en torno a la
temática SD
• Observación: debe tenerse en cuenta que
la información que aquí se ofrece es, por
naturaleza, muy cambiante y que ésta
puede resultar obsoleta o insuficiente
algún tiempo después
42
43. V.Simulación
Dinámica en
la red
Información organizada en
dos grandes grupos:
• Información general sobre SD
– Página del Instituto de Economía y Geografía del
CSIC (http://www.ieg.csic.es/dinamica)
– MIT (Instituto Tecnológico de Massachusset),
cuna de la SD (hhtp://sysdyn.mit.edu/
– Lista de correo de SD
(http://majordomo@world.std.com)
– Para cursos en Estados Unidos: "Bradd Libby"
<blibby@hps-inc.com>
– Para cursos en Europa: <TonyGill@phrontis.com>
43
44. V.Simulación
Dinámica en
la red
Principales fabricantes
de programas
• Vensim: http://www.vensim.com
• Ithink/Stella: http://www.powersim.com
• Powersim: http.//www.hps-inc.com
44
46. Presentación de
Vensim
• Arrancar Vensim DSS con modelo
Vendedores
• Mostrar pizarra gráfica y modo texto
• Iconos para análisis estructural
• Simulaciones y análisis de resultados
• Análisis de sensibilidad
• Determinación de políticas óptimas y
calibrado de parámetros
46
57. Business Planning
and Simulation –
BPS (1/2)
• ERP ERP systems generate detailed
historical information about your business.
• Powersim simulations can help you use that
data to make decisions that affect the future
of your business.
• Learn how competitors, markets, and
suppliers might respond to changes in your
strategy
57
58. Business Planning
and Simulation –
BPS (2/2)
• We do this by creating a computer simulation of
your business that uses historical data and a model
of the structure of your industry and company.
• Experiment with decisions before committing
real-world resources and taking real-world risks.
• BPS shows the performance of your organization
by simulating how your Key Performance
Indicators (KPIs) might change in the future.
58
59. Balance Scorecard
• Business Model
• Are you in control of your strategy?
• As manager of Quality Devices, you are challenged
to take the necessary measures to keep your
company profitable under pressure of time and
strong market competition.
• The results are monitored tightly by your CEO Ken
Smiles.
• Keep him happy!
59
68. Matriz de Acceso Temático Lineamientos PLADES 2010-2021
Visión
Políticas de Estado
Acuerdo Nacional
Ejes Estratégicos
Diagnóstico
Situacional
Objetivos
Metas y
Lineamientos de
Política
Somos una sociedad democrática, en la que prevalece el estado de derecho y en donde todos sus habitantes tienen una alta calidad de vida, con iguales
oportunidades para desarrollar su máximo potencial como seres humanos. Tenemos un estado moderno, descentralizado, eficiente, transparente,
participativo y ético al servicio de los ciudadanos. Nuestra economía es dinámica, diversificada, y equilibrada regionalmente, con pleno empleo y alta
productividad del trabajo. El país favorece la inversión privada y la innovación para aprovechar competitivamente las oportunidades de la economía mundial,
se ha erradicado la pobreza y pobreza extrema, existen mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social, y los recursos naturales se aprovechan en
forma sostenible manteniendo una buena calidad ambiental.
Equidad y Justicia Social
Democracia y Estado de Derecho
Competitividad del País
1.- Derechos
fundamentales y
Dignidad de las
Personas.
4.- Economía
competitiva con
alto nivel de
empleo y
productividad
2.- Acceso a los
Servicios Básicos.
3.- Estado
Descentralizado
al Servicio de los
Ciudadanos y del
Desarrollo
Estado Eficiente, Transparen
5.- Desarrollo
Regional
Equilibrado e
Infraestructura
adecuada
1.1.- Democratización de2.1.- Educación
la Sociedad
3.1.- Reforma del Estado 4.1.1.2.- Población
2.2.- Salud
3.2.- Gobernabilidad
Crecimiento Económico 5.1.- Concentración
1.3.- Estructura Social 2.3.- Seguridad Alimentaria
4.2.- Competitividad y Estructura Económica
espacial
1.4.- Desarrollo Humano 2.4.- Servicios públicos
y Pobreza
4.3.- Empleo
5.2.- Distribución
4.4.- La Crisis Económica Regional de la
Internacional
Producción
1.- Derechos
Fundamentales y
Dignidad de las
personas
2.- Igualdad de
oportunidades y
acceso a los servicios
básicos
3.- Estado
Descentralizado al
Servicio de los
Ciudadanos y del
Desarrollo
4.- Economía
competitiva y con
alto nivel de empleo
y productividad
Programas y Proyectos Prioritarios de Desarrollo Nacional
5.- Desarrollo
Regional Equilibrado
e Infraestructura
Adecuada
6.-Recursos
Naturales y
Ambiente
6.1.- Recursos
Hídricos
6.2 Energía
6.3. Bosques y
Biodiversidad
6.4. Otros Recursos
Estratégicos
6.- Recursos
Naturales y el
Ambiente
68
69. 1.- Democracia y Estado de derecho
1.- Fortalecimiento del Régimen Democrático y del Estado de Derecho
2.- Democratización de la Vida Política y Fortalecimiento del Sistema de Partidos
3.- Afirmación de la Identidad Nacional
4.- Institucionalización del Diálogo y la Concertación
5.-
Gobierno en Función de Objetivos con Planeamiento Estratégico, Prospectiva Nacional y
6.- Política Exterior para la Paz, la Democracia, el Desarrollo y la Integración
7.8.-
Erradicación de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la Seguridad Ciudadana
Descentralización Política, Económica y Administrativa para propiciar el Desarrollo Integr
9.- Política de Seguridad Nacional
Matriz
69
70. 2.- Equidad y Justicia Social
10.- Reducción de la Pobreza
11.-Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación
12.Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de
13.-Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social
14.-Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo
15.-Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición
16.Fortalecimiento de la Familia, Protección y Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la Juv
Matriz
70
71. 3.- Competitividad del País
17.-Afirmación de la Economía Social de Mercado
18.Búsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalización de la Actividad Económica
19.- Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental
20.- Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología
21.- Desarrollo en Infraestructura y Vivienda
22.- Política de Comercio Exterior para la Ampliación de Mercados con Reciprocidad
23.- Política de Desarrollo Agrario y Rural
Matriz
71
72. 4.- Estado Eficiente, Transparente y
Descentralizado
24.- Afirmación de un Estado Eficiente y Transparente
25.- Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su Servicio a la Democracia
26.-
Promoción de la Ética y la Transparencia y Erradicación de la Corrupción, el Lavado de Dinero, la Evasión T
27.- Erradicación de la Producción, el Tráfico y el Consumo Ilegal de Drogas
28.-
Plena Vigencia de la Constitución y de los Derechos Humanos y Acceso a la Justicia e Independencia Judici
29.- Acceso a la Información, Libertad de Expresión y Libertad de Prensa
30.- Eliminación del terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional
31.- Sostenibilidad fiscal y reducción del peso de la deuda
72
73. 2.4 SERVICIOS PÚBLICOS
Agua y desagüe
Según el censo de 2007, la cobertura nacional de agua potable alcanzó al 68,6% de la
población y la de alcantarillado al 53,3%. La cobertura de agua potable no ha cambiado desde
el 2003 y la de alcantarillado solo se ha incrementado en 3,9%. Sin embargo, en los años 2008
y 2009, los programas para la construcción de redes de agua y alcantarillado habrían permitido
al acceso a estos servicios a una población estimada de dos millones de personas.
En el marco de los Objetivos del Milenio, el Perú se ha comprometido para el año 2015 a
reducir a la mitad la población sin acceso a los servicios de agua. El cumplimiento de este
compromiso representa un reto inmenso para nuestro país, ya que según el Plan Nacional de
Saneamiento 2006 – 2015 del Ministerio de Vivienda, se requieren 4042 millones de dólares
americanos entre el 2006 y el 2015 para atender las necesidades de agua potable,
alcantarillado y tratamiento de aguas servidas.
En el caso de las ciudades costeras, donde la oferta del recurso hídrico es más restringida, la
desalinización del agua de mar ofrece un posibilidad para enfrentar la escasez,
específicamente en el caso del agua potable. Esta tecnología aún es relativamente costosa,
pero es de esperar que se abarate en el futuro. De todas maneras, en vista de que pueden
conseguirse generar grandes ahorros en el uso del agua mediante la reducción del alto
porcentaje de agua no facturada, no se considera que la utilización del agua desalinizada se
generalice en la costa peruana.
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Matriz
73
74. Cuadro 2.13 Cobertura de agua potable y alcantarillado 2003-2007
Servicio
Agua Potable
Total
Urbano
Rural
Desagüe
Total
Urbano
Rural
2003
2004
2005
2006
2007
68,6
84,7
38,7
68
85,1
36,3
67,2
85,6
33
68,6
86,3
35,7
68,6
86,8
34,6
49,4
73,5
4,7
50,9
75,4
5,5
51,3
75,6
6
52,2
77,2
5,8
53,3
77,8
7,7
Fuente: Perú, Compendio Estadístico 2008, INEI, pp. 162 y 176
NOTA: Existe una diferencia significativa entre las coberturas de agua y
alcantarillado reportadas por el Ministerio de Vivienda y las del INEI, con una
diferencia mayor en las coberturas del ámbito rural. Esto se explica porque el
Ministerio de Vivienda define el ámbito rural para poblaciones con menos de 2000
habitantes, mientras que el INEI considera poblaciones con menos de 500
habitantes o 100 casas juntas. En adición, el dato del Ministerio de Vivienda es
una estimación en base al número de conexiones domiciliarias y piletas
consideradas en los nuevos proyectos de agua y alcantarillado, mientras que el
INEI determina la cobertura a través del Censo, en el cual se contabiliza el número
efectivo de personas que tienen acceso a estos servicios.
Fuente: INEI, Perú. Compendio Estadístico 2008, pp. 162 y 176.
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Matriz
74
75. Electricidad
Según el Censo Nacional del 2007, la cobertura del servicio de electricidad
alcanza aproximadamente al 79,5% de la población. Sin embargo, el 95,9%
de las viviendas urbanas cuentan con servicio de electricidad, mientras que
sólo el 46,4% de las viviendas rurales tienen acceso a este servicio. Desde
principios de la década de 1990 en que se inició la reforma del sector
electricidad cuando la cobertura del servicio era algo mayor al 50%, el
progreso ha sido significativo, aunque todavía subsiste un déficit muy
importante, en especial en las zonas rurales, lo que perjudica el desarrollo
económico y la calidad de vida de esa población.
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75
76. Telecomunicaciones
Los servicios de telecomunicaciones comprenden la telefonía fija y
móvil y los servicios de televisión por cable e Internet. Aunque la
telefonía no es un servicio tan esencial como el agua y la electricidad,
sí es básico para el desarrollo de las actividades económicas y forma
parte también de los servicios cuya incorporación en el consumo
familiar indica un nivel de vida alto. El desarrollo de la telefonía fija es
incipiente en el Perú y notoriamente inferior al de países como
Ecuador, Colombia y Venezuela. Después de la privatización de la
telefonía fija en el país, se observó una duplicación de la penetración
de este servicio, pero luego se ha mantenido relativamente estancada.
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Matriz
76
77. Gráfico 2.3 Cobertura de los servicios de telecomunicaciones (%)
Fuente: www.itu.int (International Telecommunications Union )
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Matriz
77
78. En compensación al
insuficiente
crecimiento
de
la
telefonía
fija,
la
telefonía móvil se ha
desarrollado en forma
significativa
hasta
alcanzar una densidad
superior al 70% en el
2008 (cuadro 2.14). Por
otro lado, el avance en
los
servicios
de
televisión por cable e
Internet domiciliario es
aún reducido, aunque
el gran crecimiento del
servicio de cabinas ha
facilitado el acceso a
Internet a una elevada
proporción
de
la
población.
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Cuadro 2.14 Indicadores de cobertura de telecomunicaciones
Indicadores
1999
Densidad telefónica fija (por
cada 100 hab.) 1/ 2/
Porcentaje de viviendas con
servicio de telefonía fija 3/
Densidad telefónica pública
(por cada 1000 hab.) 2/
Densidad telefónica móvil
(por cada 100 hab.) 4/
Porcentaje de viviendas con
servicio de telefonía móvil 3/
Suscriptores de TV por
cable (Miles) 5/
Porcentaje de viviendas con
servicio de TV cable 3/
Suscriptores de Internet
(Miles) 6/ 7/
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
6,3
6,2
6,0
6,2
6,8
7,4
8,1
8,5
9,3
10,3
27,7%
2,5
3,2
3,6
4,1
4,7
5,1
5,3
5,6
5,9
7,0
4,1
5,1
6,8
8,6
10,7
14,7
20,5
31,9
55,6
74,9
42,9%
327
349
352
359
434
511
583
631
769
S.I.
15,5%
121
135
157
385
556
673
833
934
733
S.I.
Notas:
1/ Líneas en servicio por cada 100 habitantes.
2/ Los datos del año 2008 se obtuvieron directamente de la página Web de OSIPTEL el 24/6/2009
3/ Censo Nacional 2007, página Web del INEI (24/06/2009)
4/ Página Web de OSIPTEL el 24/6/2009
5/ Estimación elaborada con 13 empresas para el 2005
6/ Corresponde al número de suscriptores reportado por los proveedores de Internet (ISPs) a diciembre de cada
año
7/ En el año 2005 se considera una estimación para la empresa Portal Perú S.A.
Fuentes: INEI, Perú: Compendio Estadístico 2008; OSIPTEL, página web.
Elaboración: CEPLAN
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Matriz
78
79. Vivienda
DEPARTAMENTO
El déficit de viviendas en el país se
mide de forma cuantitativa y también
de forma cualitativa. En el primer
caso, que se refiere al número total
de viviendas demandadas menos las
ofertadas, dicho déficit alcanza a 260
927 viviendas en tanto que el déficit
cualitativo es de 1 242 321 viviendas
que por sus características físicas o
situación de de hacinamiento no
satisfacen las condiciones mínimas de
habitabilidad.
Cuadro 2.15 Déficit global
de viviendas por
departamentos
Amazonas
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Huánuco
Ica
Junín
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre De Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martín
Tacna
Tumbes
Ucayali
Total
CUANTITATIVO
1495
13 926
604
11 728
1930
3352
11 787
2909
1060
3321
8395
6024
12 383
11 031
124 803
6328
313
2932
1115
16 186
3790
6471
5405
1466
2173
260 927
/1
DEFICIT
CUALITATIVO/2
26 218
41 123
30 473
53 787
49 428
101 618
16 419
80 921
34 173
65 417
21 612
57 177
59 144
42 680
198 067
64 781
7109
8822
20 538
91 166
75 337
46 771
10 221
8171
31 148
1 242 321
TOTAL
27 713
55 049
31 077
65 515
51 358
104 970
28 206
83 830
35 233
68 738
30 007
63 201
71 527
53 711
322 870
71 109
7422
11 754
21 653
107 352
79 127
53 242
15 626
9637
33 321
1 503 248
%
1,84
3,66
2,07
4,36
3,42
6,98
1,88
5,58
2,34
4,57
2,00
4,20
4,76
3,57
21,48
4,73
0,49
0,78
1,44
7,14
5,26
3,54
1,04
0,64
2,22
100
Notas:
1/ Se refiere al número de viviendas faltantes
2/ Se refiere al número de viviendas existentes pero inadecuadas por
características físicas y de hacinamiento
Fuente: IMinisterio de Vivienda Construcción y Saneamiento, tomado del PESEM
2008 – 2015. Ministerio VCS. Pág. 55
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Matriz
79
80. Otro problema es el de informalidad en la propiedad de los predios. En el ámbito urbano, un
44% son poseídos ilegalmente, mientras que en el sector rural alcanza al 88% del total de los
predios. En el caso de las edificaciones la informalidad alcanza al 70% constituyéndose en un
serio obstáculo para la inversión.
La mayor concentración de déficit cuantitativo y cualitativo está en los departamentos de
Lima (21,48%), Piura (7,14%), Cajamarca (6,98%), Cusco (5,58%) y Puno (5,26%), tal como se
muestra en el cuadro 2.16 donde se aprecia que este déficit al 2005 en el ámbito urbano fue
de casi el 60% y del 40% en el rural.
Cuadro 2.16 Déficit de vivienda según ámbito 2005
AMBITO
UNIDADES
%
Urbano
897 635
59,7
Rural
605 613
40,3
Total
1 503 248
100,0
Fuente: Déficit Habitacional 2006 – Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento – HOGEI. Tomado del PESEM 2008 – 2015 MVCS. Pág. 56
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Matriz
80
81. Caracterización Social
Por otro lado, y según cifras del Censo de Población y Vivienda (CPV) 2007 del INEI, la
tasa de crecimiento promedio anual del número de viviendas particulares y colectivas
fue de 2,8%, es decir, 176 892 viviendas por año. Es importante señalar que si bien se
ha dado un crecimiento de viviendas ofertadas mayor que las viviendas demandadas
en los segmentos de mayor capacidad adquisitiva, esto no ha sucedido en el caso de
las viviendas destinadas a los segmentos de poca capacidad de pago.
Según el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2008 – 2015 del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, la problemática de la vivienda es:
•Déficit Habitacional de 1 503 248 viviendas (1 242 321 cualitativo y 260 927
cuantitativo)
•72,2% de las viviendas tenían como alumbrado la electricidad
•60,4% de las viviendas contaba con abastecimiento de agua mediante red pública
dentro de la vivienda
•48,5% de las viviendas tenían conexión de servicio higiénico mediante red pública y
dentro de la vivienda
•41,5% de las viviendas tenían piso de tierra
•44,2% de las viviendas tenían paredes de ladrillo o cemento y el 42,1% de adobe,
tapia o quincha
•31,9% de las viviendas tenían techo de concreto armado, el 35,5% de plancha de
calamina, 14,75 de madera o tejas y el 18,1% de estera, caña o estera con torta de
barro etc.
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Matriz
81
82. 6.2 ENERGÍA
Uno de los sectores estratégicos para el desarrollo nacional es el energético y se requiere
asegurar el abastecimiento de energía en cantidades suficientes para viabilizar el desarrollo de
nuevas actividades económicas. El Perú cuenta con un importante potencial de generación de
hidroenergía por aprovechar, pero que debe combinarse con el desarrollo de otras fuentes
alternativas y renovables.
En los últimos años, a pesar de la entrada en producción del Proyecto Camisea, que ha
posibilitado un cambio de la matriz energética con la incorporación del gas natural como fuente
muy importante, la oferta de energía se ha mostrado apenas suficiente para atender la creciente
demanda proveniente de la expansión de nuestra economía.
Cuadro 6.2 Reservas de hidrocarburos en el Perú a diciembre de 2007
Clasificación
Probadas
Probables
Probadas + probables
Posibles
Probadas + probables + posibles
Hidrocarburos líquidos (MMSTB)
Petróleo
LGN
TOTAL
447,4
674,1
1121,5
661,1
294,3
955,4
1108,5
968,4
2076,9
4907,1
384,1
5291,1
6015,5
1325,5
7368
Gas (TCF)
11,82
6,83
18,65
11,22
29,87
Unidades: MMSTB = Millón de barriles (106 barriles)
TCF = Tera Pies Cúbicos (1012 pies cúbicos)
* Estas cifras no incluyen la última información técnica correspondiente al año 2008
Fuente: Ministerio de Energía y Minas. Dirección General de Hidrocarburos, Libro de Reservas 2007
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Matriz
82
83. En parte ello se explica por la coincidencia con un período de escasez
de lluvias, que ha reducido la generación hidroeléctrica y que podría
estar anunciando los efectos futuros del cambio climático. El cuadro
6.2 muestra la situación de las reservas de hidrocarburos en el Perú.
En el cuadro 6.3 se muestra la producción y reservas de energía
comercial, donde se aprecia que el aporte del petróleo es importante
en la producción pero en cuanto a reservas se dispone de una mayor
cantidad de gas.
Cuadro 6.3 Producción y reservas probadas de energía comercial 2007
(Terajoules)
Fuente
Petróleo crudo
Hidroenergía
Gas natural + LGN
Carbón mineral
TOTAL
Producción
Reservas
162 986
87 926
175 161
3270
429 343
2 590 638
5 965 666
15 141 270
1 455 499
25 153 073
Estructuras (%)
Producción
Reservas
38,0
10,3
20,5
23,7
40,8
60,2
0,8
5,8
100,0
100,0
* Terajoules=1012 (Joule es la unidad de energía en el sistema Internacional de Unidades).
Fuente: Ministerio de Energía y Minas, Balance Nacional de Energía 2007.
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Matriz
83
84. La Ley de Concesiones Eléctricas aprobada el año 1992 dividió a esta industria en tres
segmentos: generación, transmisión y distribución; permitió el ingreso de empresas
privadas al sistema y estableció un esquema de fijación de tarifas que cubre los costos
económicos de la prestación del servicio, incluyendo una retribución del 12% para los
inversionistas. Actualmente, la mayor parte de las plantas de generación pertenecen a
operadores privados y el Estado mantiene un poco menos de la mitad de la capacidad
de generación nacional. Asimismo, la casi totalidad de las líneas de transmisión han sido
también concesionadas al sector privado. La infraestructura de distribución se privatizó
en Lima y algunas ciudades, subsistiendo aún varias empresas de distribución estatales
en el interior del país. Cabe señalar que en el Perú existe un Sistema Eléctrico
Interconectado Nacional (SEIN), que conduce la mayor parte de la electricidad que se
consume en el Perú, junto con algunos sistemas eléctricos aislados que abastecen los
centros poblados más alejados y de menor tamaño.
El año 2006 se promulgó la Ley 28832 para “Asegurar el Desarrollo Eficiente de la
Generación”, la cual introdujo la posibilidad de realizar subastas de energía. Estas
subastas han permitido que, paulatinamente, el precio de la energía comercializada en
el sistema sea determinado por la competencia entre los generadores para ganar
contratos de suministro con las empresas de distribución. En la medida en que dichos
contratos cubrieron una proporción cada vez mayor de la energía total distribuida en el
sistema, el precio total promedio ha tendido a ser determinado mayoritariamente por la
competencia en el mercado, aunque bajo las reglas del sistema regulatorio que
permiten dicha competencia.
84
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Matriz
85. En materia de fuentes de energía, el Perú se distingue por poseer un parque generador
predominantemente hidráulico, con la consecuente baja tasa de emisiones por el uso de
combustibles fósiles que caracteriza a otros países. En el 2008, sobre una potencia firme total del
Sistema Eléctrico Interconectado Nacional de 5054 MW, el 54,5% estaba constituido por centrales
hidroeléctricas y el resto por centrales térmicas. Asimismo, de los 27 069 GWh producidos de
enero a noviembre de 2008, el 61% fue generado por centrales hidráulicas, mientras que el 31,4%
fue generado empleando gas natural. Al respecto, es destacable también que el potencial de
generación hidráulica todavía es bastante grande, y que en los últimos años se han otorgado
varias concesiones preliminares para el desarrollo de campos de generación eólica.
Durante los últimos años se ha promovido el uso del gas natural en la generación eléctrica y la
industria, pero al mismo tiempo se han autorizado grandes compromisos de exportación. De
acuerdo con cifras oficiales, a diciembre de 2007 las reservas probadas de gas natural en el país
eran de 11,82 TCF y las reservas probables de 6,83 TCF, lo que hace un total de 18,65 TCF,
manteniéndose expectativas optimistas de encontrar nuevas reservas en la zona de Selva.
Esta situación condujo al otorgamiento de varios permisos de exportación y a incentivar el
desarrollo de plantas de generación a gas, en detrimento de las hidráulicas.
Sin embargo, el crecimiento económico de los últimos años, que superó las predicciones más
optimistas, ocasionó una situación de escasez y el consiguiente rechazo de la empresa encargada
de explotar el gas a firmar contratos mayores de suministro con las empresas de generación, lo
que podría ser un síntoma de reservas sobre comprometidas del que aún no se cuenta con cifras
oficiales al respecto.
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Matriz
85
86. De confirmarse este potencial desabastecimiento, los anunciados nuevos
descubrimientos de gas natural, no serían una solución ya que no se
encuentran en situación de ser explotados. Adicionalmente, el ducto que
conduce el gas a Lima, donde se encuentra la mayoría de turbinas que
funcionan con gas natural, ha llegado a su límite de transporte, por lo que
actualmente se ha incrementado la vulnerabilidad a la posible escasez de
energía.
En compensación de lo anterior, se han establecido algunos incentivos para
impulsar la construcción de plantas hidroeléctricas y para el desarrollo de
fuentes alternativas no contaminantes, como la eólica, pero aún es temprano
para saber si estos incentivos son suficientes o si se requerirá establecer
nuevos. Por otro lado, en vista que el cambio climático va a reducir la
disponibilidad de agua para la generación de electricidad, se hace necesario
realizar una exhaustiva evaluación de la capacidad de generación en cada una
de las fuentes disponibles actuales y potenciales .
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Matriz
86
88. LOS PRIMEROS 15 PAISES POR PBI, 2005
Puesto
Países
PIB nominal (en millones deUS$)
Mundo
44.168.157
Unión Europea
13,426,873
1
Estados Unidos
12.426.873
2
Japón
4,505,912
3
Alemania
2,781,900
4
China
2,228,862
5
Reino Unido
2,192,553
6
Francia
2,110,185
7
Italia
1,723,044
8
España
1,123,691
9
Canadá
1,115,192
10
794,098
11
Corea del Sur
787,624
12
India
785,468
13
México
768,438
14
Fuente:
Banco Mundial, 2005
y elaboración propia.
Brasil
Rusia
763,720
15
Australia
700.672
44
Chile
115,314
54
Perú
79,394 88
89. Cuadro 2:
LOS PRIMEROS 15 PAISES POR
PBI NOMINAL PER CAPITA, 2005.
Nº
País
PIB (nominal)
per capita (US $)
1
Luxemburgo
80,288
2
Noruega
64,193
3
Islandia
52,764
4
Suiza
50,532
5
Irlanda
48,604
6
Dinamarca
47,984
7
Qatar
43,110
8
Estados Unidos
42,000
9
Suecia
39,694
10
Países Bajos
38,618
11
Finlandia
37,504
12
Austria
37,117
13
Reino Unido
37,023
14
Japón
35,757
15
Bélgica
35,712
Fuente: Banco Mundial y elaboración propia.
89
90. Cuadro 1:
RANKING MUNDIAL DE COMPETITIVIDAD(*)
PAISES
2005
2006
Suiza
4
1
Finlandia
2
2
Suecia
7
3
Dinamarca
3
4
Singapur
5
5
Estados Unidos
1
6
Japón
10
7
Alemania
6
8
Holanda
11
9
Gran Bretaña
9
10
Hong Kong
14
11
Noruega
17
12
Taiwan –China
8
13
Islandia
16
14
Israel
23
15
Fuente: Foro Económico Mundial y elaboración propia.
(*) En total fueron evaluados 104 países.
90
91. COMPETITIVIDAD MUNDIAL Y DE ALC
PAISES
Ranking mundial 2005
Ranking mundial 2006
Ranking ALC 2006
CHILE
27
27
1
COSTA RICA
56
53
2
PANAMA
65
57
3
MEXICO
59
58
4
EL SALVADOR
60
61
5
COLOMBIA
58
65
6
BRASIL
57
66
7
ARGENTINA
54
69
8
URUGUAY
70
73
9
PERU
77
74
10
GUATEMALA
95
75
11
REP. DOMINICANA
91
83
12
VENEZUELA
84
88
13
ECUADOR
87
90
14
BOLIVIA
101
97
15
PARAGUAY
102
106
16
FUENTE: Foro Económico Mundial 2006, y elaboración propia.
91
92. CRITERIOS PARA ELABORAR EL RANKING DE
COMPETITIVIDAD DE PAISES
Inflación.
Calidad de infraestructura
Tecnología e innovación y difusión (Instituciones de innovación
científica)
Instituciones publicas (marco jurídico, propiedad intelectual).
Medio ambiente.
Transparencia y corrupción.
Desarrollo de cadenas productivas y/o cluster.
Estructura eficiente de mercados y competencia.
Las operaciones y estrategias de compañías
Crecimiento del PBI real per capita.
Tasa de inversión.
Recursos Humanos: Educación, Salud y laboral.
92
93. Gráfico 3:
LA DETERMINACION DE LA RENTA POR HABITANTE
Productividad del trabajo
Cambios
Sectoriales
Entorno de políticas
externas
PIB per Capita
Entorno empresarial
interno.
Producción Real
Horas
Trabajadas
Por
empleado
Crecimiento de la
Productividad del
trabajo dentro de la
Industria.
Eficiencia en el
Inversión en capital
Uso de los factores
Físico
(PTF)
Capital
Humano
Capital TIC
Capital del
Conocimiento
Capital del
Procesos
Capital del
Clientes
Mercado de capitales
Porcentaje de
empleados
sobre la Población
en edad de trabajar
Porcentaje de
Empleados sobre
La población total
Inversión en
capital
intangible
Capital
No -TIC
Mercado de productos
Oferta de trabajo
Shocks a
Corto y
medio plazo
Gestión
Macro de la
economía
Mercado de trabajo
Políticas
Políticas
Activas
Activas por
por el
el lado de la
lado de la
demanda
oferta
Reformas
estructurales
93
94. Grafico 2:
INVERSION EN I+D (% DEL PBI)
2003
3.6
Other countries
1995
Latin America & Caribbean
3.2
2.8
2.4
2.0
1.6
1.2
0.8
0.4
Fuente: BID, 2006.
Br
az
il
Ch
ile
L
A AC
rg
en
tin
M a
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ic
Pa o
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Ve ma
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25
Ch
in
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Ire
la
nd
Sp
ai
n
0.0
(*) I+D como % del PBI: Perú 0,15.
94
95. CAPITAL HUMANO
(INVESTIGADORES POR 1000 DE POBLACIÓN ACTIVA)
Other countries
2003
1995
Latin America & Caribbean
16
1.8
14
1.6
1.4
12
1.2
10
1.0
8
0.8
6
0.6
4
0.4
0.2
2
0.0
C
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M
Fuente: BID, 2006
rg
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A
Fuente: BID, 2006.
Fin
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US
A
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Ko
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EU
25
Ire
lan
d
Sp
ain
Ch
ina
tin
a
0
95
96. GASTOS DE I+D POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO AL 2003.
Fuente: BID, 2006.
96
97. BAJA PRODUCTIVIDAD DE I+D EN EL SECTOR PRIVADO
(NÚMERO DE PATENTES OTORGADAS)
2003
19952003
900
300
150
0
Finland
Spain
China
Fuente: BID, 2006.
Ireland
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Fuente: BID, 2006.
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