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Abrir la Administración

desde dentro
Alberto Ortiz de Zárate @alorza
Portugalete, 5 de noviembre de 2013
Abrir desde dentro
1. Introducción al Gobierno
abierto
Hacia una sociedad participativa
Sociedad participativa mutualista

¿Hasta dónde queremos llegar para mantener un sustrato mínimo de
solidaridad y redistribución que evite la generalización del conflicto
social?
Coordenadas vitales básicas: trabajo, subsistencia, cuidado, vínculos,
espacio
Menos rito y delegación. Más proximidad y acción. Es evidente que la
gente debe aprender a depender menos de unos poderes públicos que no
volverán a ser capaces de mantener sus promesas.
Más modestia institucional, no implica forzosamente una salida
individualista a la holandesa o británica. Permite generar espacios para un
mayor protagonismo social y mutualista.
Las instituciones no nos rescatan
Gobierno abierto: compromiso de todos
La promesa del Gobierno abierto, reformulada
servicios ciudadanocéntricos
servicios codiseñados con/para la ciudadanía

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Peña-López, Ismael. (2013) Redes sociales y Administración: ¿por qué?
Curso de Verano de la Universidad Autónoma de Madrid "Innovación y Redes Sociales en las administraciones públicas: transparencia,
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2. Innovación pública:
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social

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impacto
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objetivo
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Fuente: Albert Serra

gobierno
La innovación es siempre innovación social
La innovación es un producto social
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–  que tienen ideas,
–  que las aplican,
–  que las hacen disponibles
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La tribu del diseño: nacidos para tener ideas
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CC-BY: Item 24092, City Light Photographic Negatives (Record Series 1204-01),
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CC: http://www.luispita.com/maniasmias/2008_03_01_archivo.html

CC-BY-NC: ablaruralparty: http://www.flickr.com/photos/ablaruralparty/
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Redes con ciudadanía de dentro y de fuera

CC-BY-NC serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/
Funcionaria/o: agente problemático
¿Qué cambios desea el funcionariado?
•  Que me tengan en cuenta
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•  Garantizar los valores institucionales
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•  A creer que una administración mejor es posible y
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cambio
•  A fomentar la transferencia de conocimiento, la
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•  A promover la eficiencia y los principios éticos
•  A mantener una actitud de aprendizaje continuo,
beta permanente, dispuesto al cambio y no
cerrarme a nuevas oportunidades, abriendo
ventanas donde me encuentre puertas cerradas
Fírmalo!!

•  A colaborar e interoperar, a forjar conexiones
con todos aprovechando sus potencialidades y
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compromisos

http://www.clubdeinnovacion.es/index.php?view=article&catid=15%3Anoticias&id=2422%3Ael-compromiso-del-innovador-publico&option=com_content
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La	
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  interior:	
  	
  
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  l=s	
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Abrir la Administración desde dentro

  • 1. Captura de pantalla 2013-10-15 a la(s) 08.41.09 Abrir la Administración desde dentro Alberto Ortiz de Zárate @alorza Portugalete, 5 de noviembre de 2013
  • 3. 1. Introducción al Gobierno abierto
  • 4. Hacia una sociedad participativa
  • 5. Sociedad participativa mutualista ¿Hasta dónde queremos llegar para mantener un sustrato mínimo de solidaridad y redistribución que evite la generalización del conflicto social? Coordenadas vitales básicas: trabajo, subsistencia, cuidado, vínculos, espacio Menos rito y delegación. Más proximidad y acción. Es evidente que la gente debe aprender a depender menos de unos poderes públicos que no volverán a ser capaces de mantener sus promesas. Más modestia institucional, no implica forzosamente una salida individualista a la holandesa o británica. Permite generar espacios para un mayor protagonismo social y mutualista.
  • 6. Las instituciones no nos rescatan
  • 8. La promesa del Gobierno abierto, reformulada servicios ciudadanocéntricos servicios codiseñados con/para la ciudadanía transparencia y accountability (co-)responsabilidad entre ciudadanía y gobierno impulso de la innovación rápida implantación de propuestas basado en idealgovernment.com (http://www.idealgovernment.com/index.php/blog/original_idealgov_presentation_restored/)
  • 9. what a difference an ‘o’ makes Iniciativas de eGov Iniciativas de oGov Control Emergencia Planificación ex-ante Ejecución flexible Proyectos de largo plazo (>1año) Proyectos cortos (<6 meses) Gran inversión en tecnología (>100K €) Inversión en tecnología pequeña o nula (<10K €) Centrado en la tecnología Centrado en las necesidades Desarrollado en outsourcing Desarrollo propio Resultados ocultos Discusión pública de los resultados G2C C2G y P2P Prevención de los errores Errores como parte de una orientación experimental Búsqueda de eficiencia Búsqueda de transparencia Implicación del usuario al finalizar el proyecto Implicación del usuario desde el inicio del proyecto a partir de David Osimo (http://egov20.wordpress.com/2009/05/19/list-of-differences-between-government-and-web2-initiatives/)
  • 10. Más allá de la Administración Peña-López, Ismael. (2013) Redes sociales y Administración: ¿por qué? Curso de Verano de la Universidad Autónoma de Madrid "Innovación y Redes Sociales en las administraciones públicas: transparencia, participación y colaboración". 4 de septiembre de 2013. Madrid: UAM.
  • 12. Innovar = transformar conocimiento en valor toda innovación ha sido diseñada y fabricada incluso aunque su uso sea diferente a la concepción original el usuario es quien dice qué es valor http://www.macronukes.com/javiergarrido.nom.es/weblog/wp-content/uploads/2006/04/dell%20beer.jpg
  • 13. iPública: creación de valor público objetivo social Corporación recursos inputs procesos Sociedad actividades impacto beneficiarios outputs outcomes administración objetivo productivo Fuente: Albert Serra gobierno
  • 14. La innovación es siempre innovación social La innovación es un producto social que depende de personas –  que tienen ideas, –  que las aplican, –  que las hacen disponibles –  y que las usan
  • 15. La tribu del diseño: nacidos para tener ideas
  • 16. La tribu de la fabricación: el servicio público CC-BY: Item 24092, City Light Photographic Negatives (Record Series 1204-01), Seattle Municipal Archives.
  • 17. La tribu del consumo: la ciudadanía CC: http://www.luispita.com/maniasmias/2008_03_01_archivo.html CC-BY-NC: ablaruralparty: http://www.flickr.com/photos/ablaruralparty/ 2641213277/
  • 18. Redes con ciudadanía de dentro y de fuera CC-BY-NC serafini: http://www.flickr.com/photos/serafa/2590342868/
  • 20. ¿Qué cambios desea el funcionariado? •  Que me tengan en cuenta •  Vivir mejor •  Formar una red en torno a mi profesión •  Ser apreciado en mi sociedad •  Aportar más valor a la sociedad •  Garantizar los valores institucionales •  Romper barreras institucionales •  Mi propia alfabetización digital •  Orgullo de ser un servidor público
  • 21. Compromiso del innovador/a público: Como innovador/a en las AA.PP, me comprometo: •  A creer que una administración mejor es posible y no rendirme nunca en la demanda de mejoras y cambio •  A fomentar la transferencia de conocimiento, la cultura de cambio y la innovación abierta •  A promover la eficiencia y los principios éticos •  A mantener una actitud de aprendizaje continuo, beta permanente, dispuesto al cambio y no cerrarme a nuevas oportunidades, abriendo ventanas donde me encuentre puertas cerradas Fírmalo!! •  A colaborar e interoperar, a forjar conexiones con todos aprovechando sus potencialidades y buscar y apoyar a aquellos que compartan estos compromisos http://www.clubdeinnovacion.es/index.php?view=article&catid=15%3Anoticias&id=2422%3Ael-compromiso-del-innovador-publico&option=com_content
  • 22. 3. Algunas ideas para la gestión
  • 23. Administración intraemprendedora La  solución  está  en  el  interior:     que  l=s  funcionari=s  se  dediquen   menos  a  controlar   y  más  a  HACER   http://www.innapinnova.org/portfolio/ intraemprendizaje-publico/
  • 24. Cambios en el interior Democratización organizacional: la participación como código genético de las administraciones. Administración en red: colaboración entre instituciones y con agentes externos. Funkziona web!: una nueva gama de habilidades propias de la sociedad de la conversación. Open knowledge: apertura y puesta en común del conocimiento. Lo que no debe cambiar: preservar los valores institucionales (equidad, legalidad…)
  • 26. El papel del directivo público
  • 27. Un organigrama no jerárquico
  • 28. ¡Contra la hipergestión! la acción frente a la planificación la libertad frente a la organización la confianza frente al control la red frente a la jerarquía
  • 29. ¿Dónde queda la emoción?