El documento resume la evolución del concepto de gobierno abierto según la OCDE desde 2003 hasta la actualidad. Inicialmente se enfocaba en la transparencia, accesibilidad y capacidad de respuesta del gobierno, pero ahora se entiende como una plataforma para que el gobierno trabaje con la sociedad y ciudadanos para crear valor público. También describe los beneficios de implementar estrategias de gobierno abierto y diferentes modelos como el estado relacional y la gobernanza abierta que surgen de la sociedad red y el estado red.

3. Fuente:
Don
Tapsco/
[Autor
de
MacroWikinomics,
2012]

4. 2003
2009 2011
2005
OECD y el Gobierno Abierto…

5. #openGov:
Para
la
OCDE
el
término
ha
evolucionado
desde
una
mirada
basada
en
tres
dimensiones
relevantes
que
apelan
a
contar
con
una
Administración
Pública
transparente,
accesible
y
recep/va
-­‐
con
capacidad
de
respuesta
(OCDE,
2006)
a
un
enfoque
donde
se
le
considera
como
plataforma
para
resolver
cómo
el
gobierno
puede
trabajar
con
la
sociedad
y
los
individuos
para
co-­‐crear
valor
público
(OCDE,
2010).

6. Los
beneficios
de
implementar
estrategias
de
Gobierno
Abierto
(OCDE,
2010)
1. (R) establecer una mayor confianza en el gobierno.
2. Garantizar mejores resultados al menor coste.
3. Elevar los niveles de cumplimiento.
4. Asegurar la equidad de acceso a la formulación de
políticas públicas.
5. Fomentar la innovación y nuevas actividades
económicas.
6. Mejora de la eficacia mediante el aprovechamiento de
los conocimientos y los recursos de los ciudadanos
que de otra forma se enfrentan a barreras para
participar.

7. Modelo
de
Gobierno
Abierto
–
Red.es
Fuente:
Estudio
Gobierno
Abierto
–
Red.es
[Mimeo
2012]

8. Network
State:
Gobernar
a
través
de
redes
(Goldsmith,
y
Eggers,
2004)
1. El aumento en el uso de empresas privadas y
organizaciones sin fines de lucro para hacer el trabajo del
gobierno;
2. Los esfuerzos por "unir" horizontal y verticalmente al
gobierno para agilizar los procesos considerando el
punto de vista del cliente-ciudadano (la tendencia
creciente de múltiples agencias del gubernamentales, a
veces incluso en múltiples niveles de gobierno, que se unen
para ofrecer un servicio integrado a las personas);
3. Los avances tecnológicos que reducen drásticamente
los costes de la asociación (y facilitan la colaboración en
tiempo real de una forma que antes no era posible); y
4. Aumento de la demanda ciudadana por más control
sobre sus propias vidas y más opciones (variadas y de
calidad) en la prestación de servicios públicos.

9. Estado
Relacional
(Mendoza
y
Vernis,
2008)
1. La lógica relacional trataría de conseguir la
máxima sinergia posible entre los recursos,
conocimientos y capacidades del sector
público con los del sector privado, la sociedad
y más allá…
2. Su base: “Organización en red” (networking
organization) – basada en los criterios de
descentralización, especialización funcional y
consecución de economías de alcance y
flexibilidad.

10. Sociedad
Red
+
Estado
Red
=
Gobernanza
Abierta
[…] La sociedad del conocimiento o sociedad red (Castells,
2009), se distingue por una nueva cultura digital, donde
priman los modelos abiertos de información y se valora la
capacidad para compartir y construir conocimiento de forma
colectiva.
Este nuevo entorno tecno-social, fuertemente mediado por la
tecnología digital y las prácticas sociales que genera,
requiere de nuevas competencias para saber gestionar el
riesgo y liderar el cambio, así como para desenvolverse en
espacios híbridos donde lo público y lo privado conviven y
donde cada vez es más difícil controlar los flujos
comunicativos. Las dinámicas propias de esta sociedad
globalizada y abierta cuestiona los modelos tradicionales de
autoridad y reputación y tiene consecuencias directas en
todos los sectores sociales implicados en la elaboración y
divulgación de conocimiento (Lara, 2011).

11. El
futuro
del
Gobierno
[2011]:
FAST
• ParHcipación
ciudadana
Agile
• Reducir,
ajustar
y
Tech-­‐Enabled
• Eficiencia
administraHva
simplificar
con
orientación
• Toma
de
decisiones
• Organización
de
recursos
vs
al
ciudadano
[ciHzen-­‐ • Infraestructura
tecnológica
cambios
centered]
adecuada
• Colaboración
• Adaptabilidad
• Trabajo
en
red
/
Smart
Gov
• Amplio
manejo
de
• GesHón
del
conocimiento
y
plataformas…
KH
FlaLer
Streamlined
Fuente:
The
Future
of
Government.
Lessons
learned
from
around
the
world
(World
Economic
Forum,
2011).

12. a)
Innovación
abierta,
inteligencia
colec]va
y
crowdsourcing/wisdom
of
crowds…
“La
innovación
abierta
nace
para
responder
a
los
retos
de
una
sociedad
en
la
que
nadie
/ene
el
patrimonio
exclusivo
de
ningún
conocimiento,
donde
la
pretensión
del
monopolio
de
cualquier
saber
es
un
esfuerzo
probablemente
inú/l
y
seguramente
extemporáneo.
El
conocimiento
se
mueve
rápido
y
las
palancas
de
su
aceleración
están
en
un
talento
cada
vez
más
móvil
y
distribuido.
Las
organizaciones
deben
posicionarse
en
entornos
de
conocimiento
prolíficos
para
alimentar
procesos
de
innovación
que
combinan
su
saber
interno
y
el
saber
externo”
Xavier
Marcet,
2011

13. Mapa
conceptual
de
la
innovación
de
servicios
abiertos

14. b)
Design
Thinking
&
Co-­‐creación/Co-­‐producción
de
Servicios
Públicos:
Un
nuevo
ecosistema…

15. Design
Thinking
&
Co-­‐creación/Co-­‐producción
de
Servicios
Públicos:
Un
nuevo
ecosistema…
IdenHficar
el
problema
Creación
de
Evaluación
Plan
[Diseño]
Implementar
ProtoHpos
el
cambio
Pilotaje
[Storytelling]
Fuente:
Adaptado
de
Bommert
(2010)
&
Nambisan
(2008)

16. c)
La
co-­‐creación
como
clave
de
la
innovación
en
el
sector
público
Bason
define
la
co-­‐creación
como
un
proceso
sistemáHco
de
creación
de
nuevas
soluciones
“con
las
personas,
no
solo
para
ellas”,
con
un
alcance
más
amplio
que
permita
sumar
a
más
ciudadanos,
aplicando
un
nuevo
modelo
de
gesHón
del
conocimiento
(cualitaHvo,
de
primera
mano)
que
se
sustenta
en
un
Hpo
diferente
de
proceso
(impulsado
por
el
pensamiento
de
diseño).
Adicionalmente,
afirma
que
sólo
mediante
la
par?cipación
de
los
interesados
en
el
diseño
de
servicios
(co-­‐
creación)
se
puede
hacer
que
los
ciudadanos
par?cipen
de
manera
más
ac?va
y
habitual
en
la
prestación
de
servicios
(co-­‐
producción).

17. La
co-­‐creación
como
clave
de
la
innovación
en
el
sector
público
Fuente:
Adaptado
de
Bason
(2010)

18. Orígenes
del
concepto
moderno
de
Gobierno
Abierto
[JusHn
Grimes
-­‐
@justgrimes,
2010]

19. Del
Gobierno
2.0
al
Gobierno
Abierto
Fuente:
Adaptado
de
Blog
GovLoop
[2012]

20. Direc]vo
Público
2.0:
Creación
de
Valor
Público
[En
contexto
de
apertura,
colaboración,
adaptación…]
GesHón
GesHón
PolíHca
Estratégica
GesHón
OperaHva
Fuente:
Sobre
la
base
de
Moore
[1998]

21. Fuerzas
para
la
transformación
del
sector
público
Web
2.0:
Redes
Sociales:
Una
revolución
tecnológica
Una
revolución
social
-­‐
Internet
no
es
sólo
siHos
Web,
es
una
plataforma
acHva
para
-­‐
Colaboración
en
línea
entre
pares
contenidos
(Wikipedia,
Linux,
etc.)
-­‐
Usuarios
acHvos
-­‐
Nuevas
formas
en
la
división
del
trabajo
-­‐
Internet
está
en
todas
partes
Net
Genera]on
(Ne]zens):
Wikinomics:
Una
revolución
demográfica
Una
revolución
económica
-­‐
Toda
una
vida
conectado
a
las
TIC:
-­‐
Innovación
Abierta
Hoy
en
día
personas
entre
13
y
30
-­‐
Colaboración
masiva
“Gobierno
Abierto”
años
-­‐
Modelos
de
negocio
en
red
Apertura
+
Transparencia
+
-­‐
Diferentes
patrones
de
consumo
/
Apertura,
comparHr,
globalmente...
expectaHvas
&
No
hay
lectores
o
Colaboración
+
Par/cipación
espectadores
pasivos...
Votantes
Nuevas
capacidades
direc/vas
y
de
ges/ón…
Valor
Público
e
Innovación
Social
Fuente:
Adaptado
de
Hilgers
&
Piller
[2011]

22.
¡Muchas
gracias!
Álvaro
V.
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