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TEMA:
COMPARACIÓN DE LA ÉTICA
  Y MÍSTICA POLICIAL EN
      CINCO PAÍSES



                           Presentado por:
           Álvaro Orizon Vásquez Zumaeta
INTRODUCCIÓN
A continuación, trataremos sobre la mística y la moral de la Policía de cinco países, y

determinaremos cuál es la diferencia entre ellas, para ello, debemos tener claros los

conceptos de lo que es Ética y Mística, por este motivo, iniciaremos el tema con las

generalidades y luego la Ética y la Mística de cinco países ubicados en diferentes

continentes, lo que hace, también que el factor exógeno, considerado como

incontrolable, el cultural, al ser diferente en cada país, la moral sea diferente, en

consecuencia, la ética y la mística en cada uno de ellos estará en relación a su cultura

y la realidad en la que se desenvuelve La Policía.

                                                      Álvaro Orizon Vásquez Zumaeta
GENERALIDADES
La MISTICA es esa fuerza interior que supera todos los obstáculos que

aparezcan; que nos impulsa hacia adelante con mayor pujanza, para lograr los

objetivos de nuestra causa; que nos mantiene inconformes porque día a día

aspiramos a algo mejor; que nos permite ser severos para juzgar las

deficiencias y enmendarlas; que nos demuestra en cada hombre de disciplina

autorizada por el gobierno algo o mucho aprovechable a la magna obra de la

Policía; que nos afianza minuto a minuto la convicción de que estamos en lo

cierto y que hacia lo cierto debemos conducir a quienes dudan o desconocen la

excelencia de nuestra verdad; que nos infunde la conciencia del deber; que nos

conduce plenos de satisfacción al lado de quienes requieren de nuestros

servicios; que nos compensa por sí misma todos nuestros sacrificios y nos

ilumina todos los senderos; esa voz interior que nos llama a donde se nos

necesita; que marca siempre el lindero entre el bien y el mal; que nos hace

sinceros de toda sinceridad y honestos de toda honestidad; que nos alerta ante

el peligro y nos mantiene vivos en la mente y en el corazón los principios

fundamentales de ética personal y humana; que nos permite devolvernos de

mitad de camino y que nos señala el derrotero de la equidad y del equilibrio

social; esa es la MISTICA que requerimos mantener latente, todos los que

tenemos el orgullo de pertenecer a la más próspera y noble organización

humanitaria del mundo.



Pero esta mística no surge por sí misma. Hay que producirla con acertada

combinación de raciocinio y emoción y principalmente hay que mantenerla y
avivarla en toda ocasión si se quiere que produzca los frutos de actividad que

en todos los momentos requiere EL Policía para progresar y enaltecerse.



La ÉTICA se relaciona con el estudio de la moral y de la acción humana. El

concepto proviene del término griego ethikos, que significa “carácter”. Una

sentencia ética es una declaración moral que elabora afirmaciones y define lo

que es bueno, malo, obligatorio, permitido, etc. en lo referente a una acción o a

una decisión.



Por lo tanto, cuando alguien aplica una sentencia ética sobre una persona, está

realizando un juicio moral. La ética, pues, estudia la moral y determina cómo

deben actuar los miembros de una sociedad. Por lo tanto, se la define como la

ciencia del comportamiento moral.



Claro que la ética no es coactiva, ya que no impone castigos legales (sus

normas no son leyes). La ética ayuda a la justa aplicación de las normas

legales en un Estado de derecho, pero en sí misma no es punitiva desde el

punto de vista jurídico, sino que promueve una autorregulación.
PERÚ

ÉTICA POLICIAL

La Ética

La ética es la disciplina filosófica que tiene por objeto el, estudio de la moral1

humana, desde le punto de vista de su justificación. Intercambio los juicios de

valores cuando se aplican a la distinción del bien y el mal. Trata de los

principios o pautas de la conducta humana, que se rige por un conjunto de

valores.



Dicho en otras palabras, la ética policial no es otra cosa que es la ética

aplicada a la policía, en cuanto a sus principios rigen al ejercicio específico de

la función policial, seria lícito entonces hablar de "ética profesional policial".



Los valores

Son conceptos abstractos que no se pueden captar a través de los sentidos,

sin embargo se manifiestan a través de las cosas, de los seres concretos,

como cualidades de estos. Los valores se aprecian, son altamente deseables

por el hombre y por eso tiende o debe tenderse a ellos.



Clase de valores

Sensoriales.- se manifiestan por las sensaciones de agrado o desagrado.

Vitales.- relacionados con la realidad psico-biológica del individuo.

Económicos.- Satisfacción de necesidades.


1
  Podemos aproximarnos a la conceptualización de la palabra "moral" (del latín mores, ‘costumbre’)
como la adquisición del modo de ser logrado por la apropiación o por niveles de apropiación, donde se
encuentran los sentimientos, las costumbres y el carácter.
Jurídicos.- Permite la realización de la justicia.

Religioso.- Permite la realización de la santidad, de la piedad, la bondad, lo

místico.

Estéticos.- Referidos a la belleza, disfrutar del goce estético.

Lógicos.- Sobre la realidad teórica o cognoscitiva, permite alcanzar

racionamientos claros.

Morales.- Referidos a la consecuencia de evitar el mal y hacer el bien.



Importancia

La ética juega un papel gravitante en el cumplimiento de la función policial, por

tanto la policía como primer eslabón del sistema de justicia; ostenta por

delegación de los titulares, el poder de policía, con capacidad para proteger y

por consiguiente para poner limites a los derechos y libertades de las personas,

en los casos que lo determine la ley.



La policía es la primera institución cuyos miembros tiene que estar imbuidos de

una profunda formación moral, para el desempeño de su misión noble, justa y

sobre todo desinteresada, no basta el poder que da el instrumento jurídico, si

no va acompañado de la autoridad que confiere la fuerza moral resultante de

un esquema axiológico elevado.



MÍSTICA

VISIÓN

La Dirección de seguridad del MININTER, aspira a ser una Unidad altamente

especializada en brindar Seguridad integral alcanzando la excelencia
sustentada en valores y principios, sólida moral confiable y efectiva en el

cumplimiento de los servicios policiales garantizando la seguridad a las

instalaciones y personal que labora en esta sede ministerial.


MISIÓN

La Dirección de Seguridad del Ministerio del Interior (DIRSEG-MIN)

perteneciente a la DIGIMIN , es el órgano encargado de planear, organizar,

dirigir, controlar, ejecutar y supervisar la labor administrativa y operativa de

seguridad de la Unidad , proporcionando personal PNP para cumplir con las

diferentes disposiciones y comisiones dispuestas por la DIGIMIN.



FUNCIONES

  Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades del personal

PNP asignado, de conformidad con los dispositivos legales vigentes y las

directivas emanadas por el Comando.



  Administrar y racionalizar el empleo de los recursos asignados.



  Ejecutar las acciones operativas y administrativas para el cumplimiento de la

misión y funciones, coordinando si fuera necesario con las Dependencias PNP,

Públicas y Privadas.



  Dictar las medidas de seguridad necesarias para contrarrestar, eliminar o

neutralizar los riesgos en las instalaciones del MININTER.
Disponer, dirigir y evaluar la formulación de documentos de rutina, así como

el Plan de Seguridad, Guía de Procedimientos, Manual de Organización y

Funciones, Apreciación de Situación, Memoria Anual, Planes de Operaciones,

Ordenes de Operaciones, etc.



  Promover el progreso y desarrollo de la DIRSEG-MIN, en eficiencia y

eficacia en todas sus áreas de responsabilidad.



  Velar por el bienestar del personal, elevar la moral, espíritu de cuerpo,

disciplina y mística policial.



  Mantener informado a la DIGIMIN de los servicios y operativos a realizarse

en esta sede ministerial.



  Asesorar al Comando en aspectos relacionados a seguridad, en forma

oportuna para la toma de decisiones.



  Instruir, capacitar y actualizar al personal sobre aspectos relacionados a

seguridad.



  Prevenir, identificar y neutralizar los posibles riesgos que atenten contra la

seguridad del Ministerio del Interior.



  Procesar la información obtenida, evaluarla, interpretarla y difundirla a las

áreas, así como efectuar la retroalimentación pertinente.
Disponer la verificación permanente de los mecanismos de seguridad de los

puestos o puntos de acceso al MININTER.



  Disponer y coordinar las operaciones policiales a realizarse para la

seguridad del MININTER.



  Coordinar con las Unidades y/o Dependencias PNP de apoyo las

operaciones policiales relacionadas a la seguridad del MININTER.



  Cumplir las demás funciones contempladas en la Constitución y las leyes.



  Las demás disposiciones y tareas que nos asigne la DIGIMIN.



MÉXICO

ÉTICA POLICIAL

La Ética Policial es básica en cualquier formación policial en un estado de

derecho. No sólo eso, el comportamiento ético de cualquier agente de policía

en una sociedad democrática se ha de presuponer y ha de formar parte del

bagage profesional.



El Policía es un funcionario al servicio de todos los ciudadanos y no solamente

necesita unos conocimientos profesionales y unas buenas aptitudes en el

desarrollo de su trabajo. Para poder hablar de un buen profesional de policía ha
de tener, además, unas actitudes, unas convicciones éticas más allá de las que

son exigidas a otros profesionales.



¿Por qué esta exigencia? El Policía está frecuentemente en contacto con la

parte más conflictiva de la vida las personas, en situaciones de emergencia, en

los peores días de cada ciudadano, con los ciudadanos que delinquen, en

situaciones de resolver conflictos, problemas, haciendo prevalecer en muchas

ocasiones el interés global por encima de algunos intereses particulares. Por

eso en muchas ocasiones no es bien vista la policía pero se pide su actuación

cuando nuestros intereses están en peligro. Es una actitud ambivalente que el

policía ha de saber sobrellevar con profesionalidad.



El policía tiene acceso a informaciones, objetos de valor, drogas... Tiene una

autoridad "delegada" de la sociedad para hacer prevalecer los intereses

generales, para proteger a las personas más desfavorecidas y para que sea la

garantía del libre ejercicio de los derechos y libertades de todos los

ciudadanos, sean ricos o pobres, de una raza u otra, de una religión u otra, de

cualquier ideología...



De ahí que la profesión de policía, como hemos visto, tiene unas características

especiales que pueden hacer cambiar el carácter de sus miembros más

fácilmente que en otras profesiones y por eso mismo la ética policial es una

garantía para el ciudadano, pero también para el propio policía que ha de

asumir normas estrictas y ideales más altos que la mayor parte de las que son

exigidas en general.
Debido a todo esto, algunas noticias, (como las que acaban de aparecer

recientemente sobre el aumento de denuncias de tortura por la Policía de

Catalunya) que, en algunas ocasiones aparecen sobre la tortura policial o

sobre el maltrato o el poder arbitrario de la policía, sacuden a la población,

señalando a la policía y sacuden a la policía que observan una ambivalencia de

la sociedad hacia su trabajo. Mucho se ha escrito sobre esta ambivalencia ¡Y

sobre las relaciones Policía / sociedad!, como si la policía no fuera parte de la

sociedad.



Hay que ser muy cauteloso con este tipo de informaciones y a la vez muy

severo con las desviaciones cometidas por parte de la policía. Estamos delante

de una profesión que es básica en nuestra sociedad y que ha de ejercer un

trabajo de servicio, de mediación, de autoridad para defender los intereses de

los que tienen menos voz y son más desfavorecidos, y no ponerlas en su

globalidad ante el escarnio colectivo. Todos sabemos que, sin pretender

excusar actuaciones maliciosas, de pérdida de control... los grupos

organizados tienen como sistema denunciar maltratos en todas sus

detenciones para justificar sus intereses que siempre están en contra de

algunos intereses de personas que están en una situación menos protegidas.



Hay que ser también muy claros, en no permitir ningún tipo de desviación por

parte del profesional de policía. Y para ello, una sociedad democrática no

puede permitir nunca una actuación de abuso de poder de cualquier policía, no

solamente con la sanción, sino también previniendo estas conductas, tal como
dice Amnistía Internacional y asumida por las autoridades catalanas del

Departamento de Interior, ahora y antes, con la formación básica y continua,

con la aceptación de los códigos de ética, el comité de ética, el poner en

marcha mecanismos de control y dejar claro que la ética policial ha de ser

siempre un elemento básico de cualquier actuación profesional. Todo esto está

en marcha en la Policía de la Generalitat.



MÍSTICA

                                             Ser policías cercanos a la gente es

                                             la nueva mística con la que la

                                             Secretaría de Seguridad Pública

                                             transformó   sus    acciones     de

                                             prevención y combate del delito, es

                                             por ello que hombres y mujeres se

capacitaron para proteger y resguardar la tranquilidad de los mexicanos.



La nueva generación de policías son jóvenes con espíritu de servicio, así los

definen sus instructores, es por ello que los alumnos recibieron una formación

integral sobre las bases y las funciones policiales, sobre la responsabilidad

legal, derecho constitucional y penal.



Misión

Formar, capacitar y actualizar profesionales en seguridad pública, que en el

servicio responsable y honesto con la comunidad, exhiban ética, justicia, lealtad
y disciplina, valores que los identifiquen como personas de gran solvencia

humana, eficientes y de excelencia como servidores públicos.



Visión

Ser valorados por los cuerpos de Seguridad Pública y por la sociedad, por la

calidad en nuestros conocimientos teóricos y prácticos; sustentados en los

valores de la disciplina, la lealtad, la moral y la justicia. Logrando en todo

momento la excelencia en la formación de nuestros alumnos.



Valores

   •   Servicio

   •   Honestidad

   •   Responsabilidad

   •   Tolerancia

   •   Lealtad

   •   Iniciativa

   •   Disciplina

   •   Solidaridad



CHILE

Carabineros:

Responsables ÉTICA y socialmente

Es mucho lo que la sociedad necesita de Carabineros y también mucho lo que

espera de carabineros.
A continuación, debemos entender que “Doctrina” para los carabineros, no es

más que lo que nosotros llamamos o denominamos “Mística”, por lo que

cuando se trate de “Doctrina” debemos entender que es la mística de los

carabineros.



“Lo que hagamos o dejemos de hacer impacta significativamente en la vida de

los chilenos y de todos aquellos que, llegados de otras latitudes, se amparan

bajo nuestra bandera. La entrega de servicios de Orden y Seguridad, el

cumplimiento de nuestra misión y dar eficacia al Derecho son fundamentales

para la existencia de una sociedad conducente al pleno desarrollo de las

personas. Precisamente de ahí, de lo trascendente que es para nuestro país la

misión que estamos llamados a cumplir, es de donde surge nuestra

responsabilidad ética y social.



Comprometidos con las personas y el bien común

La función de orden y seguridad esta al servicio de las personas y de la

sociedad en su conjunto. Por lo mismo, el respeto a ellas y el compromiso con

el bien común son aspectos imperativos del quehacer de Carabineros y el

fundamento sobre el cual se construye el conjunto orgánico de principios y

valores que guían nuestra conducta, otorgándonos un sello que nos distingue:

la Doctrina Institucional.



Vocación: el privilegio de servir

Ser Carabinero, entonces, es una vocación de servicio público en el más

estricto significado de la palabra, pues su función se relaciona directamente
con la verdadera y más profunda misión del hombre: servir a los demás y

promover el bien común. Somos privilegiados al trabajar contribuyendo al

bienestar de las personas.



Esta tarea, que implica no pocos sacrificios, resulta difícil de comprender para

quienes el éxito en la vida lo representa primordialmente el acceso a bienes

materiales y no precisamente la realización personal y la contribución al

desarrollo de la sociedad, que es donde radica el sentido mas profundo y

trascendental de nuestra actividad profesional.



Al definir nuestro proyecto de vida, no podemos olvidar que el real privilegio

que nos da justamente la vida es desarrollarnos como personas, como buenas

personas y, claramente, nuestro trabajo es una oportunidad inmejorable para

ello.



Responsabilidad ética:

El motor de nuestro desarrollo integral

En este contexto social, es evidente que nuestro desempeño profesional no

solo exige el dominio de conocimientos profesionales junto al desarrollo de

destrezas y habilidades, sino que también requiere una recta conciencia. Dicho

de otra manera: .que sentido tiene una acción eficiente y eficaz, pero carente

de ética? Evidentemente, ninguno.



Entre los muchos desafíos que enfrentamos, hay uno que es clave y esta

presente en la cotidianeidad de nuestra labor: armonizar el cumplimiento de la
misión profesional de Carabineros con el respeto a los principios y valores

comprendidos en nuestra Doctrina Institucional. Esta dimensión de nuestro

diario quehacer es, finalmente, lo que decide si nuestros actos son correctos o

incorrectos; por ello, los Carabineros no podemos prescindir de una reflexión

ética al actuar.



La responsabilidad ética y social de nuestra misión institucional es el motor del

Desarrollo integral de cada Carabinero, pues es lo que nos mueve a

preocuparnos no sólo de formarnos, perfeccionarnos y especializarnos

profesionalmente, sino que también a interesarnos por nuestra formación

valórica.   En     otras   palabras,   nuestros   procesos   educativos   deberán

proporcionarnos los conocimientos indispensables para el desempeño

profesional, las instancias de desarrollo de habilidades y destrezas necesarias

para nuestra especialización y la formación de actitudes siempre responsables

que influyan positivamente en el trabajo y en la comunidad a la que nos

debemos como servidores públicos.



Ética y valores

Así como la moral se apoya en los principios, en este caso la ética se apoya en

los VALORES (apreciaciones y descripciones racionales de la bondad de los

actos).



En estas condiciones, como los valores no reconocen más autoridad que la

razón, y su definición depende de nosotros mismos, es posible en una persona

modificarlos o alterar su escala de importancia y por consiguiente su esquema
ético, según la visión o intereses que se tengan en ese momento o bien si se le

convence de la validez de los argumentos contrarios.



Sobre la base de las definiciones señaladas, podemos decir que la Ética y la

Moral son disciplinas normativas que definen el bien y el mal, y que nos

encaminan hacia el primero, es decir al “Bien”; sin embargo, aun significar lo

mismo (costumbre) en idiomas distintos, existe un factor que las distingue o

diferencia y ese factor no es otro que el de autoridad. Por consiguiente en el

campo de la Ética la autoridad es el “Yo”, es decir el juicio racional de cada uno

de nosotros, en tanto que en el ámbito de la Moral, la autoridad y el juicio

racional radica en el cuerpo social.



Ética personal y Doctrina Institucional

Sobre la base de las definiciones ya expuestas, es factible que existan

conflictos entre los principios y los valores (ejemplo, un delito), y por

consiguiente entre la moral y la ética. Aquí radica el principal desafío de la

Institución en relación a su personal: en primer lugar, trasmitir efectivamente

sus principios y valores a las generaciones presentes y futuras y no dar cabida

a la posibilidad de transar tanto los valores personales como los institucionales,

buscando mantener de esta forma una armonía permanente de la persona con

los principios declarados por la Institución.



En esta tarea, la Doctrina de Carabineros de Chile ha jugado, juega y jugara un

rol protagónico en el marco de las expectativas de todos quienes nos rodean,

toda vez que constituye nuestro marco valórico y teniendo claro su sentido y
alcance, la posibilidad de incurrir en actos equívocos o incorrectos, disminuye

considerablemente, logrando conciliar las responsabilidades profesionales con

las responsabilidades éticas. De otra manera, no habremos hecho bien nuestro

trabajo, no habremos cumplido realmente nuestra misión.”2



     “El líder valórico educa más por lo que hace que por lo que dice. Como

       educador, inspira confianza, enseña, corrige, comprende, predica y

                                               practica.

Enseña e infunde un ideal, una esperanza, una mística que da significado

                                        y sentido a la vida.”



COLOMBIA

    Código de Ética Policial




“Como policía tengo la obligación fundamental de servir a la sociedad, proteger

vidas y bienes; defender al inocente del engaño, a los débiles de la opresión y

la intimidación; emplear la paz contra la violencia y el desorden y respetar los

derechos constitucionales de libertad, igualdad y justicia de todos los hombres.




2
    http://www.policia.cl/revistas/revista%20135/Det-135.pdf
Llevare una vida irreprochable como ejemplo para todos; mostrare valor y

calma frente al peligro, al desprecio, al abuso o al oprobio; practicaré la

moderación en todo y tendré constantemente presente el bienestar de los

demás. Seré honesto en mi pensamiento y en mis acciones; tanto en mi vida

personal como profesional, seré un ejemplo en el cumplimiento de las leyes y

de los reglamentos de mi institución. Todo lo que observe de naturaleza

confidencial o que se me confíe en el ejercicio de mis funciones oficiales, lo

guardare en secreto a menos que su revelación sea necesaria en cumplimiento

de mi deber.



Nunca actuaré ilegalmente ni permitiré que los sentimientos, prejuicios,

animosidades o amistades personales lleguen a influir sobre mis decisiones.

Seré inflexible pero justo con los delincuentes y haré observar las leyes en

forma cortes y adecuada, sin temores ni favores, sin malicia o mala voluntad,

sin emplear violencia o fuerza innecesaria y sin aceptar jamás recompensas.



Reconozco que el lema Dios y Patria, simboliza la fe del público y que lo acepto

en representación de la confianza de mis conciudadanos y que lo conservaré

mientras que siga fiel a los principios de la ética policial. Lucharé

constantemente para lograr estos objetivos e ideales, dedicándome ante Dios a

la profesión escogida: LA POLICIA.”



MÍSTICA

Colombia tiene como mística el coadyuvar a la erradicación de la droga en su

territorio como principal objetivo, por lo que la Policía conjuntamente con el
ejército se haya ejecutando planes estratégicos destinados, no sólo al cuidado

de la ciudadanía, sino que también orienta sus esfuerzos al problema del

narcotráfico.



COSTA RICA

ÉTICA

Valores

Mística, Disciplina, Objetividad, Lealtad, Efectividad, Honradez, Excelencia.



Mística

Costa Rica, a través del Ministerio de Gobernación, Policía y Seguridad Pública

es la institución responsable de la protección de la soberanía nacional, la

vigilancia, el mantenimiento del orden público y la seguridad de los habitantes,

quienes desarrollan acciones efectivas para la prevención del delito, colaboran

en su represión y en apoyo a la defensa de los recursos naturales, en estricto

cumplimiento del ordenamiento jurídico, bajo los principios de honestidad,

disciplina y espíritu de servicio.



NICARAGUA

ÉTICA

“El ámbito ético en el que deben moverse es el respeto a aquello que es

absolutamente valioso el ser humano. Yo en lo personal les admiro. Nadie está
tan permanentemente a prueba ética como ustedes. De ahí la responsabilidad

de sus actos para la creación de una ética cívica ciudadana”3



La Policía Nacional ha elaborado su Reglamento de Etica. En él vemos

explícita la adhesión a los Derechos Humanos y, como consecuencia, a la

justicia, al respeto a la vida y a la dignidad e integridad de las personas.

Además de la subordinación de sus actuaciones a la ley, como lógicamente

corresponde de acuerdo a la Constitución y demás disposiciones normativas,

está también expresamente manifestado su apego a los valores éticos y al

principio de legitimidad. demás de los fundamentos y objetivos, el Reglamento

establece los aspectos relativos a la actitud y responsabilidad policial, la actitud

personal dentro de la comunidad y la familia, las relaciones entre policías, los

deberes de los jefes y el conjunto de regulaciones especiales dirigidas a evitar

el tráfico de influencias y el conflicto de intereses en actividades colaterales.



MISTICA

                             Mística,   incongruencia   aún mayor según      Aminta

                             Granera, La Policía Nacional de Nicaragua es pobre de

                             solemnidad. Sus oficiales tienen salarios modestos, y

                             un policía de línea no pasa de los 120 dólares por mes.

                             Es un milagro que los hechos de corrupción sigan

siendo aislados, frente a tantas carencias. No tienen recursos para perseguir

los delitos comunes, y el perjudicado debe aportar muchas veces el




3
    www.policia.gob.ni/cedoc/baselegal.htm
combustible para las radiopatrullas, en estado maltrecho, y que sólo se

renuevan gracias a las donaciones de otros países.



La cantidad de toneladas de cocaína que la policía decomisa cada año

representa decenas de millones de dólares, y si Estados Unidos, el gran

beneficiario de estas acciones, le pagara un pequeño porcentaje por esos

decomisos, podría doblar el salario de sus agentes, y tener medios de

transporte y comunicación más adecuados para perseguir la droga.



Pero detrás de esa pobreza, hay mística, extraña cualidad en los tiempos que

corren para un cuerpo policial. La directora general de la policía, la

comisionada Aminta Granera, es el personaje más popular de Nicaragua,

extraño también para un jefe policial, porque la población ve en ella honradez y

sinceridad, y le tiene confianza, y ella refleja esa conducta moral inspirada en la

vieja ética guerrillera: los altos mandos de la policía son aún los viejos

combatientes contra la dictadura de Somoza, y Aminta representa a quienes no

se han dejado contaminar por la ambición del dinero fácil. Por eso es una

temeridad querer politizar a la policía.
CONCLUSIONES

1. La Policía Nacional del Perú tiene la ética y la mística bastante definidas,

   entendibles para los efectivos, logrando que una gran mayoría no sólo

   sea ético sino que se identifica con la Institución y su País, por lo que lo

   defiende a través del orden público.

2. Es cierto que otros países nos llevan la delantera en promocionar a su

   Policía, más aún en la formación de ésta, tanto así que el ciudadano no

   sólo la respeta, sino que inclusive, le tienen miedo, lo que puede

   dilucidarse en el caso de los carabineros, por ejemplo.

3. El caso Nicaragüense, está fuera de todo lo entendible de la cultura

   peruana, pues, a pesar de tener una remuneración bastante baja, son

   leales y cumplen con sus deberes, teniendo una mística bastante

   elevada, y que muchos compañeros Oficiales y Suboficiales debiéramos

   entender, indicando, evidentemente, que no es tan importante lo que se

   perciba como emolumento, sino la labor que se ejecuta y cómo ésta es

   acogida por la población.

4. Es loable el cambio que está haciendo México es las nuevas

   promociones de Policías Mexicanos, arraigando los valores éticos y la

   mística con la que deben trabajar.

5. El caso de Costa Rica, es un caso excepcional, considerando que no

   tienen milicia, la policía se encuentra dentro de un mismo Ministerio, lo

   que hace, que por su cultura, sean pacifistas y por ello el nivel de

   delincuencia es mínimo, igualmente se le capacita a su policía, conforme

   a su cultura y realidad en la que viven.
6. Es importante determinar los casos de corrupción en nuestra Policía,

   pues es inentendible que a pesar de que en Nicaragua las

   remuneraciones se encuentran por debajo de lo permisible, los casos de

   corrupción sean aislados, mientras que en nuestro país es algo de todos

   los días, a pesar de que las remuneraciones y comparación al nivel de

   vida no son tan malos como lo es en Nicaragua.

7. Es importante tratar mejor a nuestra Policía, pues este análisis nos ha

   llevado a concluir que no es tanto lo que se remunera, sino el

   tratamiento que reciben y sobretodo las condiciones de trabajo, el clima

   organizacional y laboral.
BIBLIOGRAFÍA

Constitución Política del Perú.

Ley N° 27238 y su reglamento.

R. D. N° 008-2007-DIRGEN/DIRPASEC, del 10ENE07.

Separatas de Gustavo CARRION ZAVALA, Catedrático de Escuela Superior de

Policía.

INAEP, trabajo en equipo año 2001 "proceso de la verificación del conocimiento

en las ciencias policiales"

Fundamentos de Doctrina y Ciencia Policial, de Guillermo HINOSTROZA

RODRIGUEZ.

José VILLANUEVA GARAY, Catedrático de la ESUPOL, ensaya el concepto

"Ciencia Policial es parte de las ciencias sociales.

Julio COSTA FERRECCIO en su obra "Poder y derecho de Policía".



BIBLIOGRAFIA VIRTUAL

http://www.policia.cl/revistas/revista%20135/Det-135.pdf

http://www.policia.edu.co/policia/

http://www.poder-judicial.go.cr/oij/oijaccesibilidad.htm

www.radiolaprimerisima.com/.../1197995973_..

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Etica y mistica policial

  • 1. TEMA: COMPARACIÓN DE LA ÉTICA Y MÍSTICA POLICIAL EN CINCO PAÍSES Presentado por: Álvaro Orizon Vásquez Zumaeta
  • 2. INTRODUCCIÓN A continuación, trataremos sobre la mística y la moral de la Policía de cinco países, y determinaremos cuál es la diferencia entre ellas, para ello, debemos tener claros los conceptos de lo que es Ética y Mística, por este motivo, iniciaremos el tema con las generalidades y luego la Ética y la Mística de cinco países ubicados en diferentes continentes, lo que hace, también que el factor exógeno, considerado como incontrolable, el cultural, al ser diferente en cada país, la moral sea diferente, en consecuencia, la ética y la mística en cada uno de ellos estará en relación a su cultura y la realidad en la que se desenvuelve La Policía. Álvaro Orizon Vásquez Zumaeta
  • 3. GENERALIDADES La MISTICA es esa fuerza interior que supera todos los obstáculos que aparezcan; que nos impulsa hacia adelante con mayor pujanza, para lograr los objetivos de nuestra causa; que nos mantiene inconformes porque día a día aspiramos a algo mejor; que nos permite ser severos para juzgar las deficiencias y enmendarlas; que nos demuestra en cada hombre de disciplina autorizada por el gobierno algo o mucho aprovechable a la magna obra de la Policía; que nos afianza minuto a minuto la convicción de que estamos en lo cierto y que hacia lo cierto debemos conducir a quienes dudan o desconocen la excelencia de nuestra verdad; que nos infunde la conciencia del deber; que nos conduce plenos de satisfacción al lado de quienes requieren de nuestros servicios; que nos compensa por sí misma todos nuestros sacrificios y nos ilumina todos los senderos; esa voz interior que nos llama a donde se nos necesita; que marca siempre el lindero entre el bien y el mal; que nos hace sinceros de toda sinceridad y honestos de toda honestidad; que nos alerta ante el peligro y nos mantiene vivos en la mente y en el corazón los principios fundamentales de ética personal y humana; que nos permite devolvernos de mitad de camino y que nos señala el derrotero de la equidad y del equilibrio social; esa es la MISTICA que requerimos mantener latente, todos los que tenemos el orgullo de pertenecer a la más próspera y noble organización humanitaria del mundo. Pero esta mística no surge por sí misma. Hay que producirla con acertada combinación de raciocinio y emoción y principalmente hay que mantenerla y
  • 4. avivarla en toda ocasión si se quiere que produzca los frutos de actividad que en todos los momentos requiere EL Policía para progresar y enaltecerse. La ÉTICA se relaciona con el estudio de la moral y de la acción humana. El concepto proviene del término griego ethikos, que significa “carácter”. Una sentencia ética es una declaración moral que elabora afirmaciones y define lo que es bueno, malo, obligatorio, permitido, etc. en lo referente a una acción o a una decisión. Por lo tanto, cuando alguien aplica una sentencia ética sobre una persona, está realizando un juicio moral. La ética, pues, estudia la moral y determina cómo deben actuar los miembros de una sociedad. Por lo tanto, se la define como la ciencia del comportamiento moral. Claro que la ética no es coactiva, ya que no impone castigos legales (sus normas no son leyes). La ética ayuda a la justa aplicación de las normas legales en un Estado de derecho, pero en sí misma no es punitiva desde el punto de vista jurídico, sino que promueve una autorregulación.
  • 5. PERÚ ÉTICA POLICIAL La Ética La ética es la disciplina filosófica que tiene por objeto el, estudio de la moral1 humana, desde le punto de vista de su justificación. Intercambio los juicios de valores cuando se aplican a la distinción del bien y el mal. Trata de los principios o pautas de la conducta humana, que se rige por un conjunto de valores. Dicho en otras palabras, la ética policial no es otra cosa que es la ética aplicada a la policía, en cuanto a sus principios rigen al ejercicio específico de la función policial, seria lícito entonces hablar de "ética profesional policial". Los valores Son conceptos abstractos que no se pueden captar a través de los sentidos, sin embargo se manifiestan a través de las cosas, de los seres concretos, como cualidades de estos. Los valores se aprecian, son altamente deseables por el hombre y por eso tiende o debe tenderse a ellos. Clase de valores Sensoriales.- se manifiestan por las sensaciones de agrado o desagrado. Vitales.- relacionados con la realidad psico-biológica del individuo. Económicos.- Satisfacción de necesidades. 1 Podemos aproximarnos a la conceptualización de la palabra "moral" (del latín mores, ‘costumbre’) como la adquisición del modo de ser logrado por la apropiación o por niveles de apropiación, donde se encuentran los sentimientos, las costumbres y el carácter.
  • 6. Jurídicos.- Permite la realización de la justicia. Religioso.- Permite la realización de la santidad, de la piedad, la bondad, lo místico. Estéticos.- Referidos a la belleza, disfrutar del goce estético. Lógicos.- Sobre la realidad teórica o cognoscitiva, permite alcanzar racionamientos claros. Morales.- Referidos a la consecuencia de evitar el mal y hacer el bien. Importancia La ética juega un papel gravitante en el cumplimiento de la función policial, por tanto la policía como primer eslabón del sistema de justicia; ostenta por delegación de los titulares, el poder de policía, con capacidad para proteger y por consiguiente para poner limites a los derechos y libertades de las personas, en los casos que lo determine la ley. La policía es la primera institución cuyos miembros tiene que estar imbuidos de una profunda formación moral, para el desempeño de su misión noble, justa y sobre todo desinteresada, no basta el poder que da el instrumento jurídico, si no va acompañado de la autoridad que confiere la fuerza moral resultante de un esquema axiológico elevado. MÍSTICA VISIÓN La Dirección de seguridad del MININTER, aspira a ser una Unidad altamente especializada en brindar Seguridad integral alcanzando la excelencia
  • 7. sustentada en valores y principios, sólida moral confiable y efectiva en el cumplimiento de los servicios policiales garantizando la seguridad a las instalaciones y personal que labora en esta sede ministerial. MISIÓN La Dirección de Seguridad del Ministerio del Interior (DIRSEG-MIN) perteneciente a la DIGIMIN , es el órgano encargado de planear, organizar, dirigir, controlar, ejecutar y supervisar la labor administrativa y operativa de seguridad de la Unidad , proporcionando personal PNP para cumplir con las diferentes disposiciones y comisiones dispuestas por la DIGIMIN. FUNCIONES Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades del personal PNP asignado, de conformidad con los dispositivos legales vigentes y las directivas emanadas por el Comando. Administrar y racionalizar el empleo de los recursos asignados. Ejecutar las acciones operativas y administrativas para el cumplimiento de la misión y funciones, coordinando si fuera necesario con las Dependencias PNP, Públicas y Privadas. Dictar las medidas de seguridad necesarias para contrarrestar, eliminar o neutralizar los riesgos en las instalaciones del MININTER.
  • 8. Disponer, dirigir y evaluar la formulación de documentos de rutina, así como el Plan de Seguridad, Guía de Procedimientos, Manual de Organización y Funciones, Apreciación de Situación, Memoria Anual, Planes de Operaciones, Ordenes de Operaciones, etc. Promover el progreso y desarrollo de la DIRSEG-MIN, en eficiencia y eficacia en todas sus áreas de responsabilidad. Velar por el bienestar del personal, elevar la moral, espíritu de cuerpo, disciplina y mística policial. Mantener informado a la DIGIMIN de los servicios y operativos a realizarse en esta sede ministerial. Asesorar al Comando en aspectos relacionados a seguridad, en forma oportuna para la toma de decisiones. Instruir, capacitar y actualizar al personal sobre aspectos relacionados a seguridad. Prevenir, identificar y neutralizar los posibles riesgos que atenten contra la seguridad del Ministerio del Interior. Procesar la información obtenida, evaluarla, interpretarla y difundirla a las áreas, así como efectuar la retroalimentación pertinente.
  • 9. Disponer la verificación permanente de los mecanismos de seguridad de los puestos o puntos de acceso al MININTER. Disponer y coordinar las operaciones policiales a realizarse para la seguridad del MININTER. Coordinar con las Unidades y/o Dependencias PNP de apoyo las operaciones policiales relacionadas a la seguridad del MININTER. Cumplir las demás funciones contempladas en la Constitución y las leyes. Las demás disposiciones y tareas que nos asigne la DIGIMIN. MÉXICO ÉTICA POLICIAL La Ética Policial es básica en cualquier formación policial en un estado de derecho. No sólo eso, el comportamiento ético de cualquier agente de policía en una sociedad democrática se ha de presuponer y ha de formar parte del bagage profesional. El Policía es un funcionario al servicio de todos los ciudadanos y no solamente necesita unos conocimientos profesionales y unas buenas aptitudes en el desarrollo de su trabajo. Para poder hablar de un buen profesional de policía ha
  • 10. de tener, además, unas actitudes, unas convicciones éticas más allá de las que son exigidas a otros profesionales. ¿Por qué esta exigencia? El Policía está frecuentemente en contacto con la parte más conflictiva de la vida las personas, en situaciones de emergencia, en los peores días de cada ciudadano, con los ciudadanos que delinquen, en situaciones de resolver conflictos, problemas, haciendo prevalecer en muchas ocasiones el interés global por encima de algunos intereses particulares. Por eso en muchas ocasiones no es bien vista la policía pero se pide su actuación cuando nuestros intereses están en peligro. Es una actitud ambivalente que el policía ha de saber sobrellevar con profesionalidad. El policía tiene acceso a informaciones, objetos de valor, drogas... Tiene una autoridad "delegada" de la sociedad para hacer prevalecer los intereses generales, para proteger a las personas más desfavorecidas y para que sea la garantía del libre ejercicio de los derechos y libertades de todos los ciudadanos, sean ricos o pobres, de una raza u otra, de una religión u otra, de cualquier ideología... De ahí que la profesión de policía, como hemos visto, tiene unas características especiales que pueden hacer cambiar el carácter de sus miembros más fácilmente que en otras profesiones y por eso mismo la ética policial es una garantía para el ciudadano, pero también para el propio policía que ha de asumir normas estrictas y ideales más altos que la mayor parte de las que son exigidas en general.
  • 11. Debido a todo esto, algunas noticias, (como las que acaban de aparecer recientemente sobre el aumento de denuncias de tortura por la Policía de Catalunya) que, en algunas ocasiones aparecen sobre la tortura policial o sobre el maltrato o el poder arbitrario de la policía, sacuden a la población, señalando a la policía y sacuden a la policía que observan una ambivalencia de la sociedad hacia su trabajo. Mucho se ha escrito sobre esta ambivalencia ¡Y sobre las relaciones Policía / sociedad!, como si la policía no fuera parte de la sociedad. Hay que ser muy cauteloso con este tipo de informaciones y a la vez muy severo con las desviaciones cometidas por parte de la policía. Estamos delante de una profesión que es básica en nuestra sociedad y que ha de ejercer un trabajo de servicio, de mediación, de autoridad para defender los intereses de los que tienen menos voz y son más desfavorecidos, y no ponerlas en su globalidad ante el escarnio colectivo. Todos sabemos que, sin pretender excusar actuaciones maliciosas, de pérdida de control... los grupos organizados tienen como sistema denunciar maltratos en todas sus detenciones para justificar sus intereses que siempre están en contra de algunos intereses de personas que están en una situación menos protegidas. Hay que ser también muy claros, en no permitir ningún tipo de desviación por parte del profesional de policía. Y para ello, una sociedad democrática no puede permitir nunca una actuación de abuso de poder de cualquier policía, no solamente con la sanción, sino también previniendo estas conductas, tal como
  • 12. dice Amnistía Internacional y asumida por las autoridades catalanas del Departamento de Interior, ahora y antes, con la formación básica y continua, con la aceptación de los códigos de ética, el comité de ética, el poner en marcha mecanismos de control y dejar claro que la ética policial ha de ser siempre un elemento básico de cualquier actuación profesional. Todo esto está en marcha en la Policía de la Generalitat. MÍSTICA Ser policías cercanos a la gente es la nueva mística con la que la Secretaría de Seguridad Pública transformó sus acciones de prevención y combate del delito, es por ello que hombres y mujeres se capacitaron para proteger y resguardar la tranquilidad de los mexicanos. La nueva generación de policías son jóvenes con espíritu de servicio, así los definen sus instructores, es por ello que los alumnos recibieron una formación integral sobre las bases y las funciones policiales, sobre la responsabilidad legal, derecho constitucional y penal. Misión Formar, capacitar y actualizar profesionales en seguridad pública, que en el servicio responsable y honesto con la comunidad, exhiban ética, justicia, lealtad
  • 13. y disciplina, valores que los identifiquen como personas de gran solvencia humana, eficientes y de excelencia como servidores públicos. Visión Ser valorados por los cuerpos de Seguridad Pública y por la sociedad, por la calidad en nuestros conocimientos teóricos y prácticos; sustentados en los valores de la disciplina, la lealtad, la moral y la justicia. Logrando en todo momento la excelencia en la formación de nuestros alumnos. Valores • Servicio • Honestidad • Responsabilidad • Tolerancia • Lealtad • Iniciativa • Disciplina • Solidaridad CHILE Carabineros: Responsables ÉTICA y socialmente Es mucho lo que la sociedad necesita de Carabineros y también mucho lo que espera de carabineros.
  • 14. A continuación, debemos entender que “Doctrina” para los carabineros, no es más que lo que nosotros llamamos o denominamos “Mística”, por lo que cuando se trate de “Doctrina” debemos entender que es la mística de los carabineros. “Lo que hagamos o dejemos de hacer impacta significativamente en la vida de los chilenos y de todos aquellos que, llegados de otras latitudes, se amparan bajo nuestra bandera. La entrega de servicios de Orden y Seguridad, el cumplimiento de nuestra misión y dar eficacia al Derecho son fundamentales para la existencia de una sociedad conducente al pleno desarrollo de las personas. Precisamente de ahí, de lo trascendente que es para nuestro país la misión que estamos llamados a cumplir, es de donde surge nuestra responsabilidad ética y social. Comprometidos con las personas y el bien común La función de orden y seguridad esta al servicio de las personas y de la sociedad en su conjunto. Por lo mismo, el respeto a ellas y el compromiso con el bien común son aspectos imperativos del quehacer de Carabineros y el fundamento sobre el cual se construye el conjunto orgánico de principios y valores que guían nuestra conducta, otorgándonos un sello que nos distingue: la Doctrina Institucional. Vocación: el privilegio de servir Ser Carabinero, entonces, es una vocación de servicio público en el más estricto significado de la palabra, pues su función se relaciona directamente
  • 15. con la verdadera y más profunda misión del hombre: servir a los demás y promover el bien común. Somos privilegiados al trabajar contribuyendo al bienestar de las personas. Esta tarea, que implica no pocos sacrificios, resulta difícil de comprender para quienes el éxito en la vida lo representa primordialmente el acceso a bienes materiales y no precisamente la realización personal y la contribución al desarrollo de la sociedad, que es donde radica el sentido mas profundo y trascendental de nuestra actividad profesional. Al definir nuestro proyecto de vida, no podemos olvidar que el real privilegio que nos da justamente la vida es desarrollarnos como personas, como buenas personas y, claramente, nuestro trabajo es una oportunidad inmejorable para ello. Responsabilidad ética: El motor de nuestro desarrollo integral En este contexto social, es evidente que nuestro desempeño profesional no solo exige el dominio de conocimientos profesionales junto al desarrollo de destrezas y habilidades, sino que también requiere una recta conciencia. Dicho de otra manera: .que sentido tiene una acción eficiente y eficaz, pero carente de ética? Evidentemente, ninguno. Entre los muchos desafíos que enfrentamos, hay uno que es clave y esta presente en la cotidianeidad de nuestra labor: armonizar el cumplimiento de la
  • 16. misión profesional de Carabineros con el respeto a los principios y valores comprendidos en nuestra Doctrina Institucional. Esta dimensión de nuestro diario quehacer es, finalmente, lo que decide si nuestros actos son correctos o incorrectos; por ello, los Carabineros no podemos prescindir de una reflexión ética al actuar. La responsabilidad ética y social de nuestra misión institucional es el motor del Desarrollo integral de cada Carabinero, pues es lo que nos mueve a preocuparnos no sólo de formarnos, perfeccionarnos y especializarnos profesionalmente, sino que también a interesarnos por nuestra formación valórica. En otras palabras, nuestros procesos educativos deberán proporcionarnos los conocimientos indispensables para el desempeño profesional, las instancias de desarrollo de habilidades y destrezas necesarias para nuestra especialización y la formación de actitudes siempre responsables que influyan positivamente en el trabajo y en la comunidad a la que nos debemos como servidores públicos. Ética y valores Así como la moral se apoya en los principios, en este caso la ética se apoya en los VALORES (apreciaciones y descripciones racionales de la bondad de los actos). En estas condiciones, como los valores no reconocen más autoridad que la razón, y su definición depende de nosotros mismos, es posible en una persona modificarlos o alterar su escala de importancia y por consiguiente su esquema
  • 17. ético, según la visión o intereses que se tengan en ese momento o bien si se le convence de la validez de los argumentos contrarios. Sobre la base de las definiciones señaladas, podemos decir que la Ética y la Moral son disciplinas normativas que definen el bien y el mal, y que nos encaminan hacia el primero, es decir al “Bien”; sin embargo, aun significar lo mismo (costumbre) en idiomas distintos, existe un factor que las distingue o diferencia y ese factor no es otro que el de autoridad. Por consiguiente en el campo de la Ética la autoridad es el “Yo”, es decir el juicio racional de cada uno de nosotros, en tanto que en el ámbito de la Moral, la autoridad y el juicio racional radica en el cuerpo social. Ética personal y Doctrina Institucional Sobre la base de las definiciones ya expuestas, es factible que existan conflictos entre los principios y los valores (ejemplo, un delito), y por consiguiente entre la moral y la ética. Aquí radica el principal desafío de la Institución en relación a su personal: en primer lugar, trasmitir efectivamente sus principios y valores a las generaciones presentes y futuras y no dar cabida a la posibilidad de transar tanto los valores personales como los institucionales, buscando mantener de esta forma una armonía permanente de la persona con los principios declarados por la Institución. En esta tarea, la Doctrina de Carabineros de Chile ha jugado, juega y jugara un rol protagónico en el marco de las expectativas de todos quienes nos rodean, toda vez que constituye nuestro marco valórico y teniendo claro su sentido y
  • 18. alcance, la posibilidad de incurrir en actos equívocos o incorrectos, disminuye considerablemente, logrando conciliar las responsabilidades profesionales con las responsabilidades éticas. De otra manera, no habremos hecho bien nuestro trabajo, no habremos cumplido realmente nuestra misión.”2 “El líder valórico educa más por lo que hace que por lo que dice. Como educador, inspira confianza, enseña, corrige, comprende, predica y practica. Enseña e infunde un ideal, una esperanza, una mística que da significado y sentido a la vida.” COLOMBIA Código de Ética Policial “Como policía tengo la obligación fundamental de servir a la sociedad, proteger vidas y bienes; defender al inocente del engaño, a los débiles de la opresión y la intimidación; emplear la paz contra la violencia y el desorden y respetar los derechos constitucionales de libertad, igualdad y justicia de todos los hombres. 2 http://www.policia.cl/revistas/revista%20135/Det-135.pdf
  • 19. Llevare una vida irreprochable como ejemplo para todos; mostrare valor y calma frente al peligro, al desprecio, al abuso o al oprobio; practicaré la moderación en todo y tendré constantemente presente el bienestar de los demás. Seré honesto en mi pensamiento y en mis acciones; tanto en mi vida personal como profesional, seré un ejemplo en el cumplimiento de las leyes y de los reglamentos de mi institución. Todo lo que observe de naturaleza confidencial o que se me confíe en el ejercicio de mis funciones oficiales, lo guardare en secreto a menos que su revelación sea necesaria en cumplimiento de mi deber. Nunca actuaré ilegalmente ni permitiré que los sentimientos, prejuicios, animosidades o amistades personales lleguen a influir sobre mis decisiones. Seré inflexible pero justo con los delincuentes y haré observar las leyes en forma cortes y adecuada, sin temores ni favores, sin malicia o mala voluntad, sin emplear violencia o fuerza innecesaria y sin aceptar jamás recompensas. Reconozco que el lema Dios y Patria, simboliza la fe del público y que lo acepto en representación de la confianza de mis conciudadanos y que lo conservaré mientras que siga fiel a los principios de la ética policial. Lucharé constantemente para lograr estos objetivos e ideales, dedicándome ante Dios a la profesión escogida: LA POLICIA.” MÍSTICA Colombia tiene como mística el coadyuvar a la erradicación de la droga en su territorio como principal objetivo, por lo que la Policía conjuntamente con el
  • 20. ejército se haya ejecutando planes estratégicos destinados, no sólo al cuidado de la ciudadanía, sino que también orienta sus esfuerzos al problema del narcotráfico. COSTA RICA ÉTICA Valores Mística, Disciplina, Objetividad, Lealtad, Efectividad, Honradez, Excelencia. Mística Costa Rica, a través del Ministerio de Gobernación, Policía y Seguridad Pública es la institución responsable de la protección de la soberanía nacional, la vigilancia, el mantenimiento del orden público y la seguridad de los habitantes, quienes desarrollan acciones efectivas para la prevención del delito, colaboran en su represión y en apoyo a la defensa de los recursos naturales, en estricto cumplimiento del ordenamiento jurídico, bajo los principios de honestidad, disciplina y espíritu de servicio. NICARAGUA ÉTICA “El ámbito ético en el que deben moverse es el respeto a aquello que es absolutamente valioso el ser humano. Yo en lo personal les admiro. Nadie está
  • 21. tan permanentemente a prueba ética como ustedes. De ahí la responsabilidad de sus actos para la creación de una ética cívica ciudadana”3 La Policía Nacional ha elaborado su Reglamento de Etica. En él vemos explícita la adhesión a los Derechos Humanos y, como consecuencia, a la justicia, al respeto a la vida y a la dignidad e integridad de las personas. Además de la subordinación de sus actuaciones a la ley, como lógicamente corresponde de acuerdo a la Constitución y demás disposiciones normativas, está también expresamente manifestado su apego a los valores éticos y al principio de legitimidad. demás de los fundamentos y objetivos, el Reglamento establece los aspectos relativos a la actitud y responsabilidad policial, la actitud personal dentro de la comunidad y la familia, las relaciones entre policías, los deberes de los jefes y el conjunto de regulaciones especiales dirigidas a evitar el tráfico de influencias y el conflicto de intereses en actividades colaterales. MISTICA Mística, incongruencia aún mayor según Aminta Granera, La Policía Nacional de Nicaragua es pobre de solemnidad. Sus oficiales tienen salarios modestos, y un policía de línea no pasa de los 120 dólares por mes. Es un milagro que los hechos de corrupción sigan siendo aislados, frente a tantas carencias. No tienen recursos para perseguir los delitos comunes, y el perjudicado debe aportar muchas veces el 3 www.policia.gob.ni/cedoc/baselegal.htm
  • 22. combustible para las radiopatrullas, en estado maltrecho, y que sólo se renuevan gracias a las donaciones de otros países. La cantidad de toneladas de cocaína que la policía decomisa cada año representa decenas de millones de dólares, y si Estados Unidos, el gran beneficiario de estas acciones, le pagara un pequeño porcentaje por esos decomisos, podría doblar el salario de sus agentes, y tener medios de transporte y comunicación más adecuados para perseguir la droga. Pero detrás de esa pobreza, hay mística, extraña cualidad en los tiempos que corren para un cuerpo policial. La directora general de la policía, la comisionada Aminta Granera, es el personaje más popular de Nicaragua, extraño también para un jefe policial, porque la población ve en ella honradez y sinceridad, y le tiene confianza, y ella refleja esa conducta moral inspirada en la vieja ética guerrillera: los altos mandos de la policía son aún los viejos combatientes contra la dictadura de Somoza, y Aminta representa a quienes no se han dejado contaminar por la ambición del dinero fácil. Por eso es una temeridad querer politizar a la policía.
  • 23. CONCLUSIONES 1. La Policía Nacional del Perú tiene la ética y la mística bastante definidas, entendibles para los efectivos, logrando que una gran mayoría no sólo sea ético sino que se identifica con la Institución y su País, por lo que lo defiende a través del orden público. 2. Es cierto que otros países nos llevan la delantera en promocionar a su Policía, más aún en la formación de ésta, tanto así que el ciudadano no sólo la respeta, sino que inclusive, le tienen miedo, lo que puede dilucidarse en el caso de los carabineros, por ejemplo. 3. El caso Nicaragüense, está fuera de todo lo entendible de la cultura peruana, pues, a pesar de tener una remuneración bastante baja, son leales y cumplen con sus deberes, teniendo una mística bastante elevada, y que muchos compañeros Oficiales y Suboficiales debiéramos entender, indicando, evidentemente, que no es tan importante lo que se perciba como emolumento, sino la labor que se ejecuta y cómo ésta es acogida por la población. 4. Es loable el cambio que está haciendo México es las nuevas promociones de Policías Mexicanos, arraigando los valores éticos y la mística con la que deben trabajar. 5. El caso de Costa Rica, es un caso excepcional, considerando que no tienen milicia, la policía se encuentra dentro de un mismo Ministerio, lo que hace, que por su cultura, sean pacifistas y por ello el nivel de delincuencia es mínimo, igualmente se le capacita a su policía, conforme a su cultura y realidad en la que viven.
  • 24. 6. Es importante determinar los casos de corrupción en nuestra Policía, pues es inentendible que a pesar de que en Nicaragua las remuneraciones se encuentran por debajo de lo permisible, los casos de corrupción sean aislados, mientras que en nuestro país es algo de todos los días, a pesar de que las remuneraciones y comparación al nivel de vida no son tan malos como lo es en Nicaragua. 7. Es importante tratar mejor a nuestra Policía, pues este análisis nos ha llevado a concluir que no es tanto lo que se remunera, sino el tratamiento que reciben y sobretodo las condiciones de trabajo, el clima organizacional y laboral.
  • 25. BIBLIOGRAFÍA Constitución Política del Perú. Ley N° 27238 y su reglamento. R. D. N° 008-2007-DIRGEN/DIRPASEC, del 10ENE07. Separatas de Gustavo CARRION ZAVALA, Catedrático de Escuela Superior de Policía. INAEP, trabajo en equipo año 2001 "proceso de la verificación del conocimiento en las ciencias policiales" Fundamentos de Doctrina y Ciencia Policial, de Guillermo HINOSTROZA RODRIGUEZ. José VILLANUEVA GARAY, Catedrático de la ESUPOL, ensaya el concepto "Ciencia Policial es parte de las ciencias sociales. Julio COSTA FERRECCIO en su obra "Poder y derecho de Policía". BIBLIOGRAFIA VIRTUAL http://www.policia.cl/revistas/revista%20135/Det-135.pdf http://www.policia.edu.co/policia/ http://www.poder-judicial.go.cr/oij/oijaccesibilidad.htm www.radiolaprimerisima.com/.../1197995973_..