AUTOR: Daniel García Lázaro Socio Director de ECOTERRAE

1. INSTRUMENTOS DE
FINANCIACIÓN CLIMÁTICA
PARA PROYECTOS DEL
SECTOR RESIDUOS
“ “

2. 20/11/2015
Daniel
García
Lázaro
Socio
– Director
de
Proyectos

3. 3 de
24
¿Quiénes
somos?
Cambio
Climático
y
Sector
Residuos
Proyectos
CLIMA
PIMA
Residuos
PIMA
Empresa
Contenido

4. 4 de
24

5. ¿Quiénes
somos?
5 de
23
Hacia
una
economía
Baja
en
Carbono
Contribuir al desarrollo sostenible y mitigar el cambio climático, sobre las bases de profundas
habilidades técnicas y una dilatada experiencia son nuestros principales objetivos.
Áreas de conocimiento en las que desarrollamos nuestro trabajo:
q Generación de recursos económicos adicionales a través de la certificación de créditos
de carbono y su monetización en mercados regulados/voluntarios.
q Cálculo y compensación de Huella de Carbono e Inventario de emisiones GEI.
q Optimización de los compromisos de instalaciones incluidas en el Plan Nacional de
Asignación mediante la gestión de cartera de derechos de emisión.
q Promoción de proyectos en las áreas de energías renovables, eficiencia energética y
gestión de residuos.
q Diseño de estrategia empresarial de comunicación y RSC ligada al impacto de la actividad
sobre el medio ambiente. Mejora de competencias en materia de sostenibilidad y
cambio climático.

6. 6 de
23
Clientes
que
nos
depositan
su
confianza

7. 7 de
24
Cambio
Climático
y
Sector
Residuos
Las emisiones generadas por el tratamiento y eliminación de los residuos en España
suponen el 4% del total de las emisiones de GEIs y el 6,5% de las emisiones de los
sectores difusos. Son principalmente emisiones de metano y óxido nitroso generadas en
su mayor parte por el depósito de los residuos en vertederos y por el tratamiento de las
aguas residuales.
Desde 1.990 las emisiones del sector residuos han aumentado considerablemente
debido a una mayor generación de residuos cuyo destino mayoritario ha sido el
tratamiento en vertederos y por otra parte debido a una mayor cantidad de volumen de
aguas tratadas.

8. 8 de
23
Cambio
Climático
y
Sector
Residuos
Ø Cambio en la tendencia cuando comparamos la serie histórica con las proyecciones existentes
para este sector en el periodo 2.013 – 2.020. En este caso, las emisiones presentan una
disminución constante que supone una reducción de casi el 10% de las emisiones en el año
2.020 respecto al 2.013.
Ø Este descenso es debido a que dentro de las medidas contempladas en la elaboración de las
proyecciones, se incluye la Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados, que traspone la
Directiva 2008/98/CE. Esta ley contempla unos objetivos de reciclaje y valorización cuyo
cumplimiento tiene gran influencia en las emisiones GEIs.
Emisiones
de
GEI
en
el
sector
residuos:
evolución
y
proyecciones
(Fuente,
MAGRAMA)

9. 9 de
23
Proyectos
CLIMA
-­‐ concepto
Moviliza
recursos y
elimina
barreras
de
inversión
privada
mediante
el
pago
de
9,7
EUR
por
tonelada
de
CO2
equivalente
reducida
Instrumento
nacional
de
financiación
climática
cuyo
objetivo
es
reorientar
la
actividad
económica
hacia
modelos
bajos
en
carbono
y
contribuir
así
a
los
objetivos
españoles
de
reducción
de
emisiones
en
el
sector
difuso
Proyectos
CLIMA
2012:
4M
EUR
2013:
10M
EUR
2014:
14M
EUR
2015:
15M
EUR
2016:
20M
EUR
Las convocatorias de Proyectos CLIMA se rigen por las siguientes condiciones y criterios, regulados por el
Artículo 7 del RD 1494/2011:
• Condiciones:
o Ejecución
del
proyecto
no
exigida
por
normativa
o Contribución
al
cumplimiento
de
compromisos
asumidos
por
España
(Inventario
nacional
GEI):
Verificación
o Reducciones
de
emisiones
no
sujetas
al
Régimen
de
Comercio
de
Derechos
de
Emisión
• Criterios
de
selección:
o Eficiencia
económica
– coste
abatimiento
o Alto
potencialde
reducción
de
emisiones
o Sostenibilidad
financiera
a
largo
plazo
o Adicionalidad
o Tecnología
española
+
beneficios
(empleo,
ambiental,
económico,
social)

10. 10 de
23
Etapa Descripción Fecha Documento
generado
1
Presentación
de
muestras de
interés
(PIN)
15
Febrero
2016
–
15
Abril
2016
Nota
de
Idea
de
Proyecto
(PIN)
Preselección de
los
PIN
Abril
– Mayo
2016
Listado de
proyectos
preseleccionados
2
Elaboración del
Documento
de
Proyecto
Junio
– Julio
2016
Documento de
Proyecto
y
Plan
de
Seguimiento
(DP,
PS)
Valoración de
los
proyectos
por
parte
de
la
OECC
Agosto
–
Noviembre
2016
Listado definitivo
de
proyectos
seleccionados
Formalización de
contratos
de
compraventa
Enero
2017 Contrato de
compra
3
Inicio
de
operación
del proyecto -­‐ -­‐
Seguimiento
(monitoreo
y
verificación)
01/01/2017
–
31/12/2020
Informe
de
Seguimiento
e Informe
de
Verificación
Pagos
Junio de
2018,
2019,
2020
y
2021
Certificado de
Reconocimiento
de
Reducciones
de
emisiones
verificadas
Proyectos
CLIMA
-­‐ etapas

11. Proyectos
CLIMA
-­‐ ejemplos
11 de
13
La OECC promueve especialmente la presentación de Proyectos CLIMA en el ámbito de residuos urbanos y el
transporte, ya que aún teniendo ambos un granpotencial, representanun pequeño porcentajede proyectos:
Empresa Proyecto
LIMASA Valorización energética
de
RSU
Valoriza
Servicios
Medioambientales Recuperación
energética
incineradora
RSU
Valoriza
Servicios
Medioambientales Recuperación
energética
planta
secado
lodos
EDAR
Valoriza
Servicios
Medioambientales Recuperación
energética
planta biometanización
Área
Metropolitana de
Barcelona
(AMB) Biogás mediante
digestión
aguas
alta
DQO
EGEVASA Caldera de
biogás
para
secado
térmico
en
EDAR
CESPA
Gestión
de
Residuos Transformación de
RSU
en
biolíquido combustible
COGERSA Biometanización
de
residuos
orgánicos
Aguas
de
Valencia Codigestión residuos alimentarios
y
fangos
EDAR
Endesa Sustitución
flota
vehículos térmicos
por
eléctricos
LIPASAM Limpieza
viaria
mediante
vehículos
eléctricos
Repsol Movilidad
con coche
eléctrico
(2012,
2013
y
2014)
Repsol Cambio
modal de
transporte
por
carretera
a
ferrovial
FCC Desgasificación
de
depósito
controlado
de
RSU
Kernel Export (industria
Agroalimentaria) Planta de
biometanización y
compostaje

12. Consultor
Técnico
Programa
ANEPMA
-­‐ esquema
12 de
23
Entidad
verificador
a
COORDINADOR
…
Verificación
-­‐ Nota
Idea
de
Proyecto
-­‐ Documento
de
Proyecto
-­‐ Plan
de
monitoreo
-­‐ Informe
de
monitorización
-­‐ Visitas
a
instalaciones
Contrato
Ingresos
Ingresos
CO2
nuevos
socios
Información
tCO2
verificadas

13. 13 de
23
BASELINE:
Situación
de
partida
PROYECTO:
Escenario
tras
puesta
en
marcha
COMENTARIOS
No
aprovechamiento:
el
biogás
es
quemado
o
venteado
El
biogás
captado
es
utilizado
en
caldera,
motor
o
turbina
§ Los proyectos en vertederos deberán incluir la Autorización Ambiental Integrada
(AAI) de la instalación. (Análisis de adicionalidad del proyecto)
§ Información acerca de los residuos depositados y sus características para todo el
periodo de funcionamiento del vertedero, incluyendo las estimaciones de las
cantidades depositadas durante los 4años siguientes a la puesta en marcha.
§ Máxima capacidad de captación de un vertedero se ha fijado por defecto en un 70%
sobre el total de generación (Naciones Unidas)
Proyectos
de
tratamiento
de
residuos
cuando
la
actividad
del
Proyecto
Clima
tiene
lugar
íntegramente
en
el
vertedero
TIPO
I
-­‐ Captura
y
aprovechamiento
de
biogás
de
vertedero
METODOLOGÍA
Programa
ANEPMA
-­‐ Tipología
de
proyectos

14. 14 de
23
BASELINE:
Situación
de
partida
PROYECTO:
Escenario
tras
puesta
en
marcha
COMENTARIOS
Residuos
orgánicos
son
destinados
a
vertedero
o
incineración
Residuos
orgánicos
son
destinados
a
compostaje,
biometanización o
se
convierte
en
combustible
(CSR,
biocombustibles,
etc.)
En el de vertedero, las estimaciones se realizan en base a la metodología
(ecuación cinética de primer orden) utilizada en el Inventario Nacional de
Gases de Efecto Invernadero, que ofrece un valor agregado de las
emisiones evitadas durante cuatro años.
Proyectos
de
tratamiento
de
residuos
cuando
la
actividad
del
Proyecto
Clima
no
tiene
lugar
íntegramente
en
el
vertedero
TIPO
II
-­‐ Valorización
de
residuos
orgánicos
METODOLOGÍA
Programa
ANEPMA
-­‐ Tipología
de
proyectos

15. Caso
de
éxito:
vertedero
LIMASA
15 de
23
El único proyecto presentado en la convocatoria de 2014 fue por parte de LIMASA,
aprobado con una cantidad sustancial de Reducción de Emisiones:
Vaso
de
vertido
activo
Vaso
de
vertido
clausurado
Desgasificación
pasiva
Escenario pre-­‐proyecto
Escenario de proyecto
Emisiones
durante
el
depósito
Vaso
de
vertido
activo
Vaso
de
vertido
clausurado
Desgasificación
activaDesgasificación
activa
Aumento
de
captura
del
biogás
Reducción
de
emisiones Reducción
de
emisiones
total Generación ingresos
total
28.112
tCO2e/año 112.451
tCO2e 798.402
€
Desgasificación
activa

16. • Coordinadores
de
5
programas
de
sustitución
de
combustibles
fósiles
por
biomasa,
con
96
proyectos
totales
• Más
de
25
promotores
participantes
• Reducción
de
emisiones
de
más
de
65.000
tCO2e/año
Biomasa
• Coordinadores
de
2
programas
de
valorización
de
biogás
procedente
de
deyecciones
ganaderas,
residuos
orgánicos
o
desgasificación
de
vertedero,
con
10
proyectos
incluidos
• 9
promotores
participantes
• Reducción
de
emisiones
de
más
de
130.000
tCO2e/año
Biogás
• Coordinadores
del
único
programa
existente
de
sustitución
de
refrigerantes
fluorados
por
naturales,
con
9
proyectos
aprobados
en
sectores
industrial
y
comercial
• Proyectos
de
5
promotores
distintos
• Reducción
de
emisiones
de
5.000
tCO2e/año
Refrigerantes
• Coordinadores
de
dos
proyectos
de
reducción
de
combustible
mediante
sistemas
de
gestión
de
flotas,
en
transporte
de
mercancías
y
en
transporte
de
pasajeros
• Reducción
de
emisiones
anual
estimada
en
más
de
40.000
tCO2e
Transporte
16 de
23
Resumen
gestión
Proyectos
Clima
ECOTERRAE:
>
115
proyectos >
240.000
tCO2/año >
6.000.000
EUR
Proyectos
Clima:
Casos
de
éxito

17. 17 de
23
PIMA
Residuos
Dotación de 8.2 millones de euros para:
1. potenciar y mejorar la separación de los bioresiduos en origen
2. optimizar la situación de los vertederos a través de proyectos
que minimicen las emisiones ambientales.

18. 18 de
23
PIMA
Residuos
La Redacción + Ejecución de los proyectos de sellado de los vertederos de
residuos no inertes. Los proyectos de sellado de estos vertederos deberán
incluir las actuaciones siguientes:
ü Acondicionamiento,
perfilado
de
taludes y
establecimiento
de
redes
de drenaje
superficial.
ü Cubrición
e
impermeabilización
de
la
masa
de
residuos.
ü Disposición
de
capa
de
tierra
vegetal
y
revegetación.
ü Implantación
de
un
plan
de
vigilancia
para
asegurar
la
estabilidad geomecánica del
vertedero,
su
posible
afección
a
las
aguas
subterráneas
yotros
efectos.
ü Implantación
de
sistemas
de
captación
o
mitigación
de
las
emisiones
de biogás.
Ø En
materia
de
vertederos,
serán
objeto
de
financiación:

19. 19 de
23
PIMA
Residuos
Impulsar la implantación de la recogida separada de la fracción orgánica en los
residuos municipales y el tratamiento biológico mediante compostaje. Proyectos
elegibles:
ü La recogida separada de biorresiduos (fracción vegetal procedente de restos de
podas, parques y jardines; de grandes productores –mercados, restauración,
sector servicios-­‐; de edificaciones horizontales y verticales, y de otros
biorresiduos del entorno rural como las cooperativas agrarias o de las pequeñas
industrias agroalimentarias) destinados a instalaciones que traten
exclusivamente biorresiduos recogidos de forma separada (compostaje y
digestión anaerobia).
ü Compostaje doméstico y comunitario de biorresiduos (en edificios horizontales,
en lugares comunitarios, en entornos rurales y urbanos).
ü La construcción de instalaciones de compostaje destinadas exclusivamente al
tratamiento de biorresiduos recogidos de forma separada (por ejemplo,
instalaciones de tamaño medio en entornos urbanos, pequeñas instalaciones en
entornos rurales, en zonas agrícolas,…).
Ø En
materia
de
fomento
del
compostaje,
serán
objeto
de
financiación:

20. 20 de
23
PIMA
Empresa
y
Registro
Huella
de
Carbono
El pasado 14/03/2014 se aprobó un RD por el que
se creaba el Registro de Huella de Carbono,
Compensación y Proyectos de absorción de CO2,
con la vocación de fomentar el calculo y reducción
de la Huella de Carbono por parte de las
organizaciones españolas.
• Cuenta con un presupuesto de 5 millones de euros para impulsar la puesta en
marcha de medidas que reduzcan las emisiones de GEI en el sector empresarial.
Presupuesto
• El Fondo de Carbono para una Economía Sostenible (FES-­‐CO2) adquirirá, como
créditos de carbono, las reducciones reconocidas de emisiones de GEI que se
logren como consecuencia de la reducción de la huella de carbono de alcance 1, a
9,7 € por tonelada de CO2 equivalente.
Pago
• Se establecen dotaciones de hasta 150.000 euros por empresa, o del 15% de la
inversión realizada para reducir emisiones.
Incentivo
En 2015, se crea el Plan PIMA Empresa para impulsar
inversiones destinadas a la reducción de las Huellas
de Carbono calculadas

21. 21 de
23
Huella
de
Carbono
La Huella de Carbono se define como la totalidad de Gases de Efecto Invernadero (GEI) emitidos
directa o indirectamente por un producto, servicio, organización o evento, y se expresa en
toneladas de CO2eq, determinando así su contribución al Cambio Climático. Su cálculo constan
de 4 fases:
Mapa
de
procesos
Límites
del
sistema
Recopilación
de
datos
Cálculos
Definición
de
procesos
y
materiales
que
serán
analizados Establecimiento
de
límites
del
estudio
en
la
organización
Datos
de
Actividad
y
Factores
de
Emisión Aplicación
de
la
metodología
para
obtener
las
emisiones
totales

22. 22 de
23
Huella
de
Carbono
Los beneficios que se derivan del cálculo de la Huella de Carbono a productos, servicios,
organizaciones o eventos son varios y de distinta naturaleza:
Ahorro
Ayuda
a
identificar
oportunidades
de
ahorro
de
costes
gracias
al
estudio
y
optimización
de
los
procesos
RSC
Mediante
la
comunicación
de
las
acciones
realizadas,
se
muestran
ante
terceros
los
compromisos
ambientales
adquiridos
Incentivos
Cumplimiento
de
posibles
normativas
obligatorias
o
de
incentivos
(fiscalidad,
licitaciones
públicas,
etc.)
Herramienta
Al
incorporar
el
impacto
de
las
emisiones
en
la
selección
de
proveedores
y
diseño
de
productos,
sirve
como
herramienta
en
la
toma
de
decisión
de
clientes
y
proveedores
Mercado
Contribuye
a
la
creación
de
un
mercado
de
productos
y
servicios
bajos
en
carbono,
característico
de
una
economía
que
esta
por
llegar
y
en
la
que
ser
pionero
será
una
ventaja

23. 23 de
23
1.
Utilización
de
energías
renovables
y
otras
energías
finales
no
fósiles
(electricidad,
hidrógeno,
etc.)
para
su
uso
en
aplicaciones
de
generación
de
calor
o
trabajo.
a)
Biocombustibles
en
generación
de
calor.
b)
Biocombustibles
y
energías
finales
no
fósiles
(electricidad,
hidrógeno,
etc.)
en
transporte:
vehículos
ligeros
y
pesados.
c)
Sistemas
solares
para
generación
de
calor.
d)
Geotermia.
e)
Aerotermia e
hidrotermia.
f)
Sustitución
de
sistemas
de
bombeo
que
utilicen
combustibles
fósiles
por
sistemas
que
utilicen
energías
renovables.
2.
Actuaciones
de
eficiencia
energética.
a)
Introducción
de
instalaciones,
vehículos
y
maquinaria
agrícola
más
eficientes
que
utilizan
combustibles
fósiles
o
con
menores
emisiones
de
gases
de
efecto
invernadero.
b)
Actuaciones
en
la
envolvente
de
los
edificios
para
reducir
su
demanda
energética.
c)
Sistemas
que
mejoran
la
eficiencia
en
el
transporte.
3.
Actuaciones
de
reducción
de
emisiones
de
proceso
de
GEIs
a)
Sistemas
de
reducción
de
emisiones
de
metano
(CH4)
b)
Sistemas
de
reducción
de
óxido
nitroso
(N2O).
c)
Sistemas
de
reducción
de
otros
gases
de
proceso
de
efecto
invernadero.
d)
Actuaciones
en
instalaciones
existentes
que
reduzcan
las
emisiones
de
gases
fluorados
de
efecto
invernadero.
e)
Nuevas
instalaciones
con
tecnologías
alternativas
a
los
gases
fluorados
de
efecto
invernadero.
PIMA
Empresa
-­‐ medidas
Cálculo
de
Huella
de
Carbono
e
inscripción
en
MAGRAMA
Implementación
del
Plan
de
Reducción
de
Emisiones
Verificación
de
la
Reducción
de
Emisiones
Compra
de
Reducciones
Verificadas
de
emisiones
a
9,7
€

24. ECOTERRAE
en
Sevilla
C/
Luis
Montoto
61
Sevilla
– España
+34
955
454
535
ECOTERRAE
en
Madrid:
C/
Alsasua,
16
Madrid
– España
+34
686
544
10824
de
24