Jornada: Open data y reutilización de la información pública. Lorca 21 de Noviembre. XIV Foro anual sociedad de la información Región de Murcia - SICARM 2014

1. Open Data y reutilización
de la información pública:
Dos caras de la misma moneda
Lorca, 21 de Noviembre
Salón de Actos Ceclor
Antonio Galindo Galindo
Ayuntamiento de Lorca

2. La información de la Administración Pública
¿Qué es?
Todo documento, cualquiera que sea su soporte material o electrónico, así
como su forma de expresión, gráfica, sonora o en imagen, que haya sido
elaborada o custodiada por cualquier Administración Pública.
Ley 37/2011 sobre reutilización de la información del sector público
La información como recurso
● Los datos constituyen una fuente de riqueza
● La AAPP produce gran cantidad y variedad de datos con un alto valor
y gran potencial

3. La información de la Administración Pública
Tipos de información en poder del sector público:
Clasificación realizada por el Informe PIRA
Información económica
Incluye información financiera, información sobre empresas, estadísticas económicas,
como las relativas a la inflación y el desempleo.
Información ambiental
Incluye datos hidrográficos, información de uso de la tierra, los datos de calidad del
medio ambiente, así como mapas y datos meteorológicos.
Información agrícola y pesquera
Incluye los datos sobre cultivo y uso de la tierra, los ingresos agrícolas y el uso de los
recursos, las capturas de peces e información sobre piscicultura.
Información social
Incluye información demográfica, encuestas, datos sobre salud, enfermedades y del
censo.

4. La información de la Administración Pública
Tipos de información en poder del sector público:
Clasificación realizada por el Informe PIRA
Información legal
Incluye cifras sobre delitos y condenas, así como información sobre la legislación, las
decisiones judiciales, etc.
Información científica
Incluye la investigación producida en las universidades, institutos de investigación
financiada con fondos públicos, las patentes y la investigación llevada a cabo en los
departamentos de gobierno.
Información cultural
Incluye materiales de museos y galerías de arte, así como recursos de las bibliotecas
Información política
Incluye comunicados de prensa del gobierno, los procedimientos de los gobiernos
locales y nacionales, así como los libros verdes.

5. Reutilización de la información de la Administración Pública
¿Qué es la reutilización de la información del sector público?
Se entiende por reutilización el uso de documentos que obran en poder de
las Administraciones y organismos del sector público, por personas físicas
o jurídicas, con fines comerciales o no comerciales
Ley 37/2011 sobre reutilización de la información del sector público
¿Porqué reutilizar información pública?
El sector público produce una gran variedad de información, que es
potencialmente reutilizable por los ciudadanos y por la industria de
contenidos digitales.
Esta información tiene unas características que la hacen particularmente
atractiva para el sector de los contenidos digitales, ya que es de calidad,
completa y fiable.
En la economía del conocimiento, la reutilización de la información del
sector público presenta un considerable potencial económico, ya que
constituye una base esencial para muchos productos de información digital.
Guía Aporta

6. Reutilización de la información de la Administración Pública
¿Qué es un reutilizador?
Se entiende por agente reutilizador toda persona, física o jurídica que
reutilice información del sector público, ya sea para fines comerciales o no
comerciales
La reutilización de la información pública siempre ha existido
No es algo nuevo, todos tenemos en mente ejemplos de reutilización que
se vienen produciendo en diferentes mercados desde hace ya muchísimos
años.

7. Reutilización de la información de la Administración Pública
¿Qué es Open Data (datos abiertos)?
Las iniciativas de apertura de datos públicos, también llamadas de datos
abiertos (open data en inglés), consisten en la publicación de información
en poder del sector público sin procesar, en formatos estándar abiertos e
interoperables, facilitando su acceso y permitiendo su reutilización.
Publicación de información en poder del sector público:
● Sin procesar
● Formatos abiertos
● Facilitando el acceso
● Permitiendo su reutilización

8. Reutilización de la información de la Administración Pública
Reutilización
de la información
pública
Datos abiertos
Open data
En algún momento tendrán que encontrarse

9. Reutilización de la información de la Administración Pública
¿Cuál es el camino que tiene que recorrer un posible reutilizador para el
uso de datos abiertos?
El camino corto: Tengo una idea => necesito ciertos datos => los pido
El camino largo: Suele tomarse cuando no tienes una idea clara y se quiere
conocer algo más sobre los datos abiertos. Cuando quieres explorar en
busca de una posible idea, o para enriquecer los datos que ya tengo y estoy
utilizando o pienso utilizar.

10. 1º ¿Dónde encuentro los datos?
En los catálogos de los portales de datos abiertos

11. 1º ¿Dónde encuentro los datos?
Datos nacionales
- Agencia Estatal de la Administración Tributaria.
- Agencia Estatal de Evaluación de Políticas Públicas y
Calidad de Servicios.
- Autoridad Portuaria de Melilla.
- Biblioteca Nacional de España.
- Centro de Investigaciones Energéticas,
Medioambientales y Tecnológicas.
- Centro de Investigaciones Sociológicas.
- Centro Nacional de Información Geográfica.
- Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
- Confederación Hidrográfica del Júcar.
- Dirección General del Catastro.
- Entidad Pública Empresarial RED.ES.
- Fondo Español de Garantía Agraria.
- Fondo de Garantía Salarial.
- Fundación Española para la Ciencia y la Tecnología.
- Fundación Pluralismo y Convivencia.
- Instituto Nacional de Administración Pública.
- Instituto Nacional de Estadística.
- Instituto de Mayores y Servicios Sociales.
- Instituto de Turismo de España.
- Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación.
- Ministerio de Economía y Competitividad.
- Ministerio de Industria, Energía y Turismo.
- Ministerio de Justicia.
- Ministerio de la Presidencia.
- Ministerio del Interior.
- Secretaría de Estado de la Seguridad Social.
- Servicio Público de Empleo Estatal.
- Sociedad Estatal de Participaciones Industriales.
- Oficina Española de Patentes y Marcas.
Datos regionales
- Andalucía
- Aragón
- Baleares
- Castilla La Mancha
- Castilla y León
- Cataluña
- Euskadi
- Extremadura
- Galicia
- La Rioja
- Navarra
Datos locales
- Alcobendas
- Arganda del Rey
- Azkoitia
- Badalona
- Barcelona
- Cáceres
- Cornellá
- El Prat de Llobregat
- Gijón
- Gavà
- Güeñes
- Lleida
- Lorca
- Madrid
- Málaga
- Pamplona
- Sabadell
- Santander
- Sant Boi de Llobregat
- Sant Feliu de Llobregat
- Tarragona
- Terrassa
- Valencia
- Valladolid
- Viladecans
- Zaragoza

12. 1º ¿Dónde encuentro los datos?
Datos.gob.es

13. 2º Ver que licencia tienen esos datos (seguridad jurídica)
Sin licencia
Licencia predefinida (por ejemploCreative
Commons)
Licencia personalizada

14. 3º Formato de los datos
Es posible que tenga que transformarlos.

15. 4º Calidad de los datos y actualización de los mismos
La fiabilidad absoluta de los datos es en cierto modo una quimera
que en la mayoría de los casos no se llegará a alcanzar,
especialmente cuanto mayor volumen de datos gestionemos y más
dinámicos sean también estos datos.
Decálogo del Reutilizador de datos del sector público
Otro aspecto a tener en cuanta es la actualización de los datos.
¿De cuando es la última publicación?
¿Están disponibles conjuntos de datos anteriores?

16. 5º Disponibilidad de los datos
¿Estarán estos datos siempre disponibles?

17. Barreras a la reutilización de la información del sector
público
La existencia de una débil cultura de reutilización tanto en las
administraciones públicas como en el conjunto de la sociedad
La propia dinámica de puesta a disposición de la información del
sector público
La ausencia de un marco jurídico claro para la reutilización
La confusión existente en torno a los formatos
Documentos de oportunidades tecnológicas nº 28. Fundación Cotec

18. Ejemplos de reutilización de información pública
El precio de la
gasolina
Una herramienta online
que te ayudará a ahorrar
dinero cuando eches
gasolina o gasoil a tu
coche. En ella
encontrarás los precios
actualizados diariamente
de más de 7.500
estaciones de servicio de
todo el país, para que
puedas decidir
inteligentemente dónde
repostar y ahorrarte unos
euros. Recoge la
información del Ministerio
de Industria, Turismo y
Comercio.

19. Ejemplos de reutilización de información pública
Goolzoom.com
Goolzoom.com es un servicio que integra la información geográfica y espacial disponible en la
archiconocida herramienta Google Maps con la registrada en la Dirección General del Catastro y
el Sistema de Identificación de Parcelas Agrícolas (SigPac) del Ministerio de Medio Ambiente

20. Ejemplos de reutilización de información pública
Euroalert.net
Euroalert es un servicio de información sobrela Unión Europea que diariamente
monitoriza: Actualidad sobre la UE, financiación comunitaria, legislación UE, contratos
con el sector público

21. Ejemplos de reutilización de información pública
Rodalia.info
Rodalia.info es sistema de información acerca la información de servicio e incidencias en los
trenes Rodalies en Cataluña (Cercanías) y Ferrocarriles de la Generalitat.
El sistema usa la información de incidencias que proporciona la Generalitat de Catalunya a
través de su portal Dades Obertes (Datos Abiertos) además de la información que los usuarios
hacen llegar a través de la red de microblogging Twitter, mediante un sistema de etiquetas
(hashtags).
La información está separada por líneas y es ofrecida en varias plataformas: versión web,
versión web móvil y mediante cuentas de Twitter segregadas por línea.
Tuitrafico
Tuitrafico es un servicio que permite conocer el estado del tráfico en toda España a través de
Twitter y, también, a través de la web http://tuitrafico.com.
Publica todas las incidencias de tráfico de la Dirección General de Tráfico (DGT) y Trafikoa en
Twitter.
Además, en la web esta información se complementa con:
Mapas con las incidencias posicionadas.
Cámaras de tráfico cercanas a las incidencias.
Información y alertas meteorológicas de AEMET.
Precio actualizado de las gasolineras en España.
Noticias e incidencias reportadas por los usuarios a través de Twitter.

22. Ejemplos de reutilización de información pública
datos.gob.es

23. ¿Dónde puedo encontrar más información?
Decálogo del Reutilizador de datos del sector público
Guía Aporta sobre reutilización de la información del sector público
Documentos de Oportunidades tecnológicas N.º 28
Reutilización de la información del sector público
FUNDACIÓN COTEC PARA LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
Datos.gob.es
Open Data @ CTIC
Fundación CTIC
sobre la apertura, reutilización de datos y la transparencia
Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del
sector público.
Real Decreto 1495/2011, de 24 de octubre, por el que se desarrolla la Ley
37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del
sector público, para el ámbito del sector público estatal.