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목차
I. 보건의료정책환경
II. 보건의료산업의 중요성

III. 보건의료산업의 패러다임 변화
IV. 보건의료산업 정책여건

V. 보건의료산업 발전방안
I. 보건의료정책환경
정책환경의 변화
저출산, 고령사회의 급속한 진전
초고령사회 도달 속도가 세계 최단기 (’11년기준 전체 인구의 11%)
* 한국 26년, 일본 36년, 미국 88년, 프랑스 155년

노인에 대한 보건의료서비스 수요 급증
* ‘09년 기준, 9.9%의 65세이상 노인인구(483만명)가 건강보험 지출의 31.4%(12.3조)를 차지

20년간 출산율 지속적 감소, 현재 세계 최저 수준의 출산율
* 출생아 수(1만명당) : 101(‘70) → 87(‘80) → 66(‘90) → 64(‘00) → 44(‘05) → 47(‘08)

국민 생활 수준의 전반적인 향상
생활 수준 향상에 따른 질 높고 고급화된 보건 의료서비스 수요 증가
* ‘93-’06년 평균 국민의료비 증가율 : 한국 12%, OECD 평균 7.5% (GDP 대비 국민의료비 6.8%)

건강에 대한 관심 증가로 건강관리서비스 수요 증가 예상
* 06년 미국 건강관리서비스 시장 규모는 2.1조 달러에 달함
정책환경의 변화
의료시장 개방, 보건의료산업 경쟁의 국제화 요구
의료시장 개방에 대비, 해외환자 유치 및 병원 해외진출 역량 강화 필요
저비용 고효율로 성공한 보건의료체계라는 평가를 받고 있으나,
보건의료산업의 국제경쟁력 제고 노력이 필요
* 보건의료산업의 수준(‘04년, 진흥원) : 의료서비스(미국의 76%, 유럽의 87% 수준), 의약품
(선진국의 60% 수준), 의료기기(선진국의 63% 수준)

IT(원격의료), BT(바이오, 줄기세포) 등과의 융∙복합 적극 추진 필요

보건의료서비스에 대한 소비자 인식 변화
소비자 권익 신장으로 의료서비스의 질, 의료기관, 의료인 등에 대한
정확한 정보 제공 및 의료분쟁의 합리적 조정 필요성이 증대
수동적인 치료 중심 서비스에서 벗어나 스트레스 관리, 비만 관리,
통증 클리닉, 장기 요양 등 새로운 의료서비스를 능동적으로 요구
현행 보건의료정책 추진의 기본 방향
건강한 國民, 효율적이고 지속 가능한 의료 强國

의료 제도 선진화
- 의료기관 기능 재정립(의료전달체계 개선)
- 의료인 면허재등록, 의료기관 인증제
- 지방병원, 중소병원 지원
- 보건의료 분야 일자리 창출

공공의료에 대한 기능적 접근

민간과 정부의
역할이 조화로운
효율적 의료시스템

- 필수 공익의료서비스 강화(응급, 중환자)

- 취약지, 민간투자기피 분야(분만) 정부지원
- 신종 전염병 대응체계 구축

보건의료서비스 산업 육성
- 해외환자 유치, 의료기관 해외진출
- 연구중심병원 육성, 원격진료 허용
- 제약산업 육성 및 약가제도 개선
- 건강관리서비스시장 발굴

질병으로 인한 빈곤방지
- 빈곤층 의료지원 확대

- 건강보험 보장성 확대
- 암, 희귀 질환 등 중증질환 보장 강화
II. 보건의료산업의 중요성
보건의료산업
정의 : 질병, 사고, 장애를 가지거나, 허약한 환자의 치료, 케어와 관련된 산업
관련 산업분야
-

Medical Service
Pharmaceuticals
Medical Devices
Life Sciences
Global Healthcare
Beauty Care & Neutraceuticals
Fitness & Exercise etc.

보건의료산업 수요 급증
- 미국: GDP대비 16%, 한국: GDP대비 6.5%

의료서비스

산업

의약품산업
의료기기산업

생명과학
우리나라 보건의료 R&D 투자 현황
보건의료 R&D 정부 투자 비중
 보건의료 R&D 정부 투자를 약 1조 원 규모로 보았을 때,
- 2011년 기준 정부 전체 R&D 예산에서 보건의료 R&D 투자 비중은 약 7% 정도
- 2011년 기준 정부 전체 R&D 예산에서 보건복지부 R&D 투자 비중은 2.3% 수준

정부 전체 R&D
(14.9조 원)

보건의료 R&D
(약 1조 원, 7%)

보건복지부 R&D
(3,465억 원, 2.3%)
보건의료산업의 중요성
국민은 고령화시대 걱정거리로 건강을 염려
100세시대 국민인식 조사결과(1,200명, ‘11.5, 경인사연)
* (걱정거리) 건강(90.5%), 생활비(76.5%), 여유시간(17.7%), 일자리(14.5%)순

고령화, 만성질환 증가, 소득증가에 따른 의료서비스 수요 등은
의료비 지출을 가속화 할 전망
* OECD 국가중 총 의료비 증가율 1위이며 GDP대비 국민의료비는 ’09년 6.9%에서 ’30년
16.8%, ’50년 26.5%에 육박 전망

보건의료산업 육성은 고령화시대에 “건강한
삶”영위와 의료비 지출 효율화 가능하게 하는 대안
* 사망률 감소, 의료비 절감 등 투자액의 2.4~3.0배 효과(삼성경제연구소)
보건의료산업의 중요성
Post–IT시대 신성장 동력엔진
〃삶의 질〃의 기초가 되는 HT산업은 단일분야 세계 최대 시장
* 세계시장 규모(‘08) : HT(4.7조달러), 통신(2조달러), 자동차(1.6조 달러), 은행업(1.8조달러)

일자리 창출에 크게 기여
• 취업유발계수 : 보건의료서비스 16.4, 제조업 9.2, 전산업 13.9(’09년, 한국은행)
• 매출액 1조원당 고용규모(’09년기준) : 서울아산병원 6,951명 vs 삼성전자 948명,
SK텔리콤 367명, 신한은행 314명(’10년, 보건산업진흥원)

선진국은 Post-IT시대 전략산업으로 HT 집중 육성
미 국

NIH Roadmap ('10년 312억불, 3천개 기관 5만개 과제), 의료R&D 실용화 촉진

E U

7차 Framework(FP-7 Health) 95억 유로투자, IMI(20억 유로, 제약기업 50%)

일 본

신성장전략(의료관광, 의료기관 육성 등), 고령사회대응 5개분야 R&D 중점지원
국가성장동력으로 HT에 대한 관심 증대
 HT는 타 분야에 비해 높은 고부가가치와 시장성을 보유하여 고용 및
산업파급효과가 매우 높은 분야
 보건의료는 단일분야 세계최대시장
- 2008년 3.2조달러에서 2015년
5.2조달러 (연평균 7.2% 성장) 전망
※ 2008년 통신시장 2조 달러,
자동차시장 1.6조 달러
 보건의료서비스 10억 투자 시
국내 고용유발 효과 19.5명
※ 전산업 평균 16.9명
 보건의료R&D 1조원 투자 시
3조원 이상 국내 GDP 상승 효과
※ 타 산업의 1.5~2배

(2015년 시장 규모 전망 / 2015년까지 연평균 성장률 전망)
Source : 삼성경제연구소 연구자료(2010)
보건의료산업의 중요성
< 의료비 지출 효율화 사례 >
적절한 처치가 생존률에 미치는 영향(65세 이상)

신약의 총의료비 절감효과
전반적
건강관련 비용

약 이외의
의료비용 절감

신약관련 비용

$111
순
절감

x약7배

자료 : Higashi, T., et al.(2005). Quality of Care Is Associated with Survival
in Vulnerable Older Patients. Annals of Internal Medicine

노년 장애비율의 감소(미국, 1982~1999)

자료 : Lichtenberg, F. (2002). Benefits and Costs of Newer Drugs
NBER Working Paper No. w8996

1980~2000 기간 중 미국 의료 비용 및 효과

HT 관련 신기술 투자가
장애율 감소에 일정부분 기여
사망자
407,000명

감소(16%)
의료비용

65세 이상

$2,254

입원일수

장애발생

Per Capita
추가 투입
자료 : Manton, K. G. & Gu, X. L.(2001). Changes in Prevalence of
Chronic Disability in the United States Black and Nonblack
Population Above Age 65 from 1982 to 1999. PNAS, 98(11)

병원
2.06억일

230만명

감소(56%)

감소(25%)

자료 MEDTAP International, Inc. (2003). The Value of Investment

in Health Care
보건의료산업의 중요성
일자리 창출 등 경제적 파급효과가 높음
제조업·교육·금융·통신 등 연관 산업을 선도하고,
'고용없는 성장' 문제를 해결할 최적의 산업
- 부가가치율 53.3%(전산업 36.8%), 취업유발계수 14.9명(전산업 12.1명)

미국도 보건산업의 일자리 창출이 가장 높을 것으로 예측
III. 보건의료산업의
패러다임 변화
Trend 1. Healthcare 패러다임 변화

IT·BT·NT 등 신기술 융합이 질병극복의 새로운 미래를 제시

현재
•치료의학
의료기술

•평균적치료

- 사회환경 변화  고령화: 노인인구비율
8.7%(’04) → 10%이상(’11)

•대증요법

의약품

 생활습관성질환증가

•경험적 신물질 탐색

 환경오염 등 환경변화

•화학합성의약품

 건강에 대한 관심 고조

•대형진단장비

•건강유지, 영양공급

 BT: 유전체학, 프로테오믹스
 NT: 나노바이오

화장품

•피부보호

•맞춤의료
•유전자치료, 세포치료
•가상신약디자인
•고확률 Targeting
•지능형 약물전달체계
•휴대형진단치료기기

- 신기술 융합(fusion)  IT: 신약디자인, 생물정보학

식품

•예측의학

•바이오장기

•기계적 인공장기
의료기기

미래

•u-Health
•건강증진, 질병예방
•기능성 식품
•피부재생
Healthcare 패러다임 변화
 미래의료(4P’s) : 보편적 치료중심 의료에서 예측(Predictive), 예방
(Preventive), 맞춤(Personalized), 선제(Preemptive) 치료로 변화
Trend 2. HT 신기술 발전
분자의학, 유전체, 줄기세포 기술의 발전으로 맞춤형 치료 가능

Drug

New competencies in molecular medicine and
biomedical informatics

Molecular diagnostics

Real-time information for
optimum decision-making

Drug
Package insert

Rx 2008
Source: George Poste

Genetic
profiling

Medicine 2020

Disease
management
protocols,
patient
information
Trend 3. 중개 연구의 부각

○ Translational Research : 기초과학 연구를 통해 밝혀진 개념, 지식, 기술을
관련 질병이나 손상의 진단, 치료 및 예방 등에 임상 적용하는 연구
(Academic medicine, 2007)

Source: 의료산업선진화위원회 백서 2008

Source: NCI 2006
(예시) 줄기세포/재생의료 R&D 지원
투자방향
희귀질환 및 대체수단 없는 난치성 질환
기초연구성과의 임상적용 활성화를 위한 중개연구 중점 추진
임상적 근거확보를 위한 연구자 주도 임상연구 지원 확대
국내 기술경쟁력(원천성, 안정성, 기술성)이 높아 글로벌 시장개척이 가능한 분야에 대해
기업주도 상업화 임상시험 지원
 ’12년도 예산 : 총 330억원





1

2

3

4

5

6

7

8

NDA

9

NDA

PMS

TRL
기초

중개

전임상

미래선도기술개발
지원
사업

기초
연구

조기성과창출
근거창출
임상연구

임상시험
(컨소시움/단독형)

추적관찰연구
비교효능연구

대학/연구소

추진
주체
관련
부처

중개연구
중점기술
개발

임상

병원
기업
교과부

복지부
Trend 4. 제약기업 모델 변화
○ 현재(FIPCO) : 한 기업에서 연구→판매까지 수행
○ 미래(VIPCO) : 대학, 바이오텍, 제약기업 등이 가상적으로 통합

FIPCO (Fully Integrated Pharma Co.)
Sales &
Distribution

VIPCO (Virtually Integrated Pharma Co.)
Sales &
Distribution

Partnerships
CSO

Manufacturing

CMO

Clinical
Development

CROs

Manufacturing
Clinical &
Regulatory
Research
Technology

Source: Burrill & Company 2008

Preclinical
Support
R&D

Preclinical CRO
Academia,
Scientific,
Institutions
IV. 보건의료산업 정책여건
국내 HT산업의 현 주소 ① 작은 시장 규모
순 위 : 세계 10~14위권 수준
시장 점유률(Marekt Share) : 세계시장의 1.21%에 불과
< 국내 및 세계 HT 산업 시장 현황, '09년 >

해외시장 개척은 선택이 아니라 필수 당면과제
국내 HT 산업의 현 주소 ② 산업체 영세성
소규모 과당경쟁구조 : 글로벌 경쟁력 취약, 글로벌 기업 부재

선진국과 기술 격차 : 의약품 64.2%, 의료기기 65.6%,
바이오보건 65.8%, 화장품 67.4%
< 의약품 및 의료기기 1위 기업 매출액 비교, ’09년 >

세계 1등 기업 창출 여부가 HT산업 육성의 핵심 기반
국내 HT 산업의 현 주소 ③ 수입의존도 증가
외국 제품의 국내시장 점유율 증가와 무역수지 악화로
협소한 국내 시장마저 위협받는 상황

< HT 산업의 수입의존도 및 무역수지 현황 >

공격이 최선의 방어 : 공세적 글로벌화 전략 전환
국내 HT산업의 현 주소 ④ R&D 투자 미흡
민간 : 영세성과 과다한 판촉 경쟁 등으로 투자 여건 및 규모 취약
* 국내 제약기업의 매출액 대비 R&D 투자비율은 6.6%(‘09)로, 다국적 제약회사 평균
투자규모(17%)의 1/3 수준

정부 : 절대적 투자 규모 부족, 부처별 분산투자 및 컨트롤 타워 부재
* 우리나라 인구 1인당 보건의료 R&D 투자(10불)는 미국(129불)에 비해 1/13 수준(’07)

< HT 분류별 정부투자 현황, ’08년 >
HT 범위
경제·사회 목적
(OECD)

정부 신기술 분류
( 6T )

건강증진 및 보건투자

BT 일부

HT 총투자

9,912억

9,912억

9.0%
(109,936억)

10,952억

11.1%
(98,363억)

10,797억
(17,257억)

NT 일부

과학기술 표준분류
(국과위)

총 R&D 대비 비중

부문별투자

155억
(5,072억)

생명과학기술 일부

4,332억
(5,482억)

보건의료기술

5,151억
(5,458억)

9,483억

9.6%
(98,363억)
HT 산업 글로벌화의 도전과 기회
도

전

기

회
<단위:억원,%>

FTA 시장개방으로 글로벌경쟁 심화
’10년 예산
구분
글로벌 기업은 거대자본, 기술독점
등으로 고부가가치 시장 주도
* 세계 10대기업이 글로벌제약시장 46%

중국, 인도 등이 중저가 시장에서
새로운 강자로 급부상
인허가 절차, 지적재산권 보호 등

국제 기준 준수 압력 급증
* 한미 FTA 협상 시 특허-허가연계,
자료독점권 문제 논의

의료 개방으로 글로벌 헬스케어시장
’11년 예산
증가율
급속한 성장
* 의료관광규모 : 400억불('08) → 800억불('12)

신흥부국(아부다비 Healthcare city),개도국
보건의료 현대화 수요 급증
미국 의료개혁, 복제약 사용·수입
장려 등 Generic 시장 진출 호기
* 무보험자 약 3,200만명 건강보험 혜택

u- health, 건강관리서비스 등

새로운 이머징 마켓 형성
종합 평가 : ① 내수전략

글로벌 전략

내수시장에서 탈피, 공세적 해외시장 개척에 초점을 둔 정책 전환 긴요

내수 시장
시장 규모 : 1.21%
(550억불)

세계 100대 기업 : 3개(화장품)
다국적 제약회사 국내시장
점유율 35%
HT기업의 과다한 내수경쟁
등으로 사회적 이미지, 국민적
지지 취약 (판촉 경쟁, 리베이트 등)
시장 개방에 따른
총체적 성장위기

글로벌 시장
시장 규모 : 98.79%
(45,512억불)

선진국에 시장 집중
* 의약품 : 미, 일, 프 55.6%
* 의료기기 : 미, 일, 독 59.0%

블록 버스터 특허 만료
* '11~'15년간 770억불 규모

글로벌 분업 체계 형성
* FIPCO 모델에서 VIPCO 모델로 전환

고령화, 소득증가 등으로
미래 폭발적 HT 수요 증가
종합 평가 : ② 글로벌 리더의 잠재역량 충분
강점 1

강점 2

강점 3

우수 인력 및 기술력

진료(임상) 역량 및 비용

정보 기술

* 90년대 이후 최고급 인재 집결

* 낮은 의료비로 높은 성과 달성

* IT 등 융합기술, 인프라 구비

* 분자진단, 맞춤형 치료 기술력

* 서울은 아시아 임상시험 1위

* u-health 시장 진출여력 충분
[ 의대 SCI 논문 IF(2005) ]

[ 국내 의학분야 SCI 논문 추이 ]

[ 시대별 주력산업 ]

(교신저자 기준)
인기

한국

학과

주력산업

‘60 년대

화공,
건축

경공업

‘70 년대

기계

석유화학

‘80 년대

물리,
제어,
전자

석유화학, 조선,
자동차

‘90 년대

전산,
전자,
의예

전자

의예,
생명공학

전자, IT

’00 년대
‘10 년대

25,382

5,962

4,104
1,570

HT 산업

자료: SCI Database,
한국의학연구업적보고서(2006)

하버드

베일러
NYU
의대
자료 : SCI Database, SERI 분석

서울대

1,465

일리노이
의대

1,114

제퍼슨
의대
V. 보건의료산업 발전방안
보건의료관광산업 기회요인
“국경을 초월한 의료서비스 이용 급성장 추세”
세계 의료관광산업 규모

1,000억
불

(강점) 한국 의료의 경쟁력
(높은 의료기술)
선진국의 80∼90% 수준
* 암·간암, 심혈관계질환 치료,
성형분야 등은 선진국 수준에 도달

(저렴한 의료비)
미국의 30%, 일본의 67% 수준
400억
불

(기회) 국내시장 성장가능성
지리적 근접성
* 비행 3시간내, 인구 100만이상 도시 61개

2004

* Mckinsey & Company

2012

국제적 수요 증가
* ’05(19백만명) → ’10(40백만명)
주요성과
□ 진료비수익(’10년기준)
- 1인당 평균진료비 131만원(국내 96만원)
-입원환자 평균진료비 583만원(국내258만원)
□ 국가별
-미국(32.4%), 중국(19.4%), 일본(16.8%), 러시아(7.7%), 몽골(2.8%)순
□ 진료과목별
- 피부성형외과(14.0%), 내과(13.5%), 건겅검진(13.1%), 가정의학과
(9.8%), 산부인과(5.6%)순
□ 지역별
- 서울(61.7%), 경기(13.3%), 대구(5.5%), 부산(5.0%)순으로 수도권 78.6%
해외환자 유치 활성화
1. 타겟 국가별 마케팅 추진
중동
정부간 MOU체결

중 국 · 러시아

미 국 · 캐나다

고소득층 대상 상품 개발

한국의료이용 보험상품 출시

“해외 환자 유치수 : (’09) 6만명 달성(총진료비 547억원)
→ (’10) 8만명 → (’11) 11만명 → (’15) 30만명 목표
중앙아시아

일본

한국의료 선호도가 높은
카자흐스탄 우선공략

경증(피부,한방
등)치료 상품 주력

Medical KOREA
Smart care

(공통) Safety + High Quality + Reasonable Price로 포지셔닝
해외환자 유치 활성화
2. 수출 촉진을 위한 제도개선
 유치업자가 의료기관으로부터 받는 외국인환자 알선 수수료에 대해
한시적 부가가치세 2년간 영세율 적용
 외국인 전용병동 설립 시 병원의 일반병상 확보의무 경감
(일반병상 수 상관없이 5%범위 내에서 설치 가능)
3. 명품 의료서비스 수출을 위한 신뢰성 제고 추진
 의료전문통역사, 외국인코디네이터, 병원마케터 등 인력 양성
 고유한 문화 및 식습관을 고려한 환자식과 일반식 개발
 민족, 국가 별 금기사항과 외국인환자 사후관리 매뉴얼 작성, 보급
의료기관 해외진출
국내의료기관 진출 형태
• 합자ㆍ합작투자, 병원내 병원(hospital in hospital), 단독투자, 기술
제휴(프랜차이즈) 등 다양한 형태로 해외 진출
- ‘12.3현재, 15개국 70개 의료기관 진출 중

• 미국 등 의료산업 선진국들은 의료기관 해외진출 범위를 확대하고 있는 추세
* 美 하버드, 보스턴, 코넬 대학병원들은 중동(두바이, 카타르), 중국 등으로 진출하고 있으며,
싱가포르 레플즈병원, 파크웨이 그룹 등은 동남아 인근국가들에 자국의 의료기관 분원 설립

신의료 한류 수출 로드맵
• 정부 주도로 전략국가 내 거점병원 육성

- ’15년까지 진출거점에 10개 성공진출모델병원 창출
• (추진체계)정부-출연기관-민간협의체 구성

- 한국형 병원진출모델 창출사업으로 의료인력면허, 통관 등 업무지원
원격의료 활성화
재진 환자로서 의료서비스 접근성이 떨어지는 환자 대상
- 오·
벽지 거주자, 교정시설 수용자, 노인장기요양보험 대상 노인(1-3급),
중증 장애인(1-2급), 방문간호대상자 등 (약 450만명 추정)

의사와 환자간
제한적 허용

원격의료시 환자 대리인의 처방전 대리수령 허용 및 환자가
선택한 약국으로 전자 처방전 발송 허용

원격의료에 사용되는 장비 규정(단말기, 서버, 정보통신망,
혈압, 혈당 등 환자의 생체정보를 측정하는 장비)
Smart Care 시범사업 실시 (지식경제부/LG-SKT컨소시엄)
- ‘12년까지 300억 투입, 만성질환자 1만명에게 원격의료 시범 제공

원격의료
전달체계
확립방안

대형병원으로 환자 편중이 가속화되지 않도록 전달체계 마련

- 원격으로는 의원급 중심으로 허용하고 병원급은 응급환자,
가정간호환자, 수술환자 등 예외적인 경우만 허용
원격의료(U-healthcare) 사례

< 원격 영상진료 >
• 방식 : 취약지역 거주자 등에게 원격진찰/처방 / 원격대면 필요
• 대상 : 정신과, 내과, 재활의학과 등
• 효과 : 취약계층의 의료접근성 개선, 의료자원의 효율적 이용
< 원격 모니터링/건강관리 – 홈헬스케어 등 >
• 방식
- 단말기를 통해 생활습관/건강상태를 지속적으로 모니터링
- 질병 및 건강관리에 대한 전문적인 정보제공/상담/관리 서비스
• 대상 : 당뇨, 심장질환 등 만성질환 관리
• 효과 : 생활습관 개선/건강위험요인 차단 등 건강/질환관리
< 원격 판독 >
• 방식 : X-lay 등 전송 / 원격대면 필요없음 / 의사-의료인 원격의료
• 대상 : 피부과, 방사선과, 병리과, 안과
• 효과 : 편재된 의료자원(특히 전문의)의 효율적 활용
R&D 투자 확대 및 연구 인프라 확충
R&D 역량 강화를 위한 투자 확대
보건의료 R&D투자 증대

연구 인프라 확충
줄기세포 재생의료기술 대폭투자

3087억

2770억

- 등록신청 → 윤리적 검증 → 과학적 검증 →
최종심의 → 등록관리
(세계 줄기세포 시장규모 : 312억달러(‘12))
* ‘10년 4억 → ‘11년 31억 →‘12년 51억 예산지원

2300억

첨단의료복합단지 착공 (대구 신서, 충북 오송)
* R&D 핵심 인프라 구축 , 규제 특례 등 인센티브 제공

’08

’09

’10

피험자 보호를 위한 IRB(연구내부심사기구)
심의 의무화, IRB 평가제 시행 등 연구의
윤리성 및 안전성 강화 (생명윤리법 개정 추진)
연구중심 병원
병원을 통한 연구개발 및 산업화 활성화 < 해외사례 >
• 하버드의대 부속병원(MGH)

보건의료의 산업화의 중심에는 임상이
가능한 병원이 필요

- 연구비 규모 세계 1위 연구중심병원

* 신약개발 비용 및 기간의 50%가 병원
임상시험에 소요

- ’05년 연간 기술이전 계약 140여건,
기술료 수익 1억 달러

* 인공장기, U-health 등 신의료기술의

* ‘08년 연구개발비 5.5억불

• 텍사스 메디컬 센터(TMC)
- 세계 최대 의료클러스터

상당부분이 병원과 직간접 연계

- 세계 최초 인공심장 이식 성공,
세계 최고 암 진료 수준 보유
연구분위기 조성
• 임상의사 진료시간 경감
• 연구인센티브 제공
• 연구전담교수 채용
• 병원 내 연구공간 확충
• 연구참여에 대한 인사제도 개선

중개연구 활성화
• 5년내 첫 임상적용 아이템 개발
• MD-PhD 협동연구
• 기초연구 성과의 임상적용
• 임상기반의 기초연구

산업화 촉진
• 산학연간 인력교류 및 네트워크
형성
• 사업화 플랫폼 구축
• 공동연구성과 배분계획 수립
• 기술이전 및 창업
• 기업유인 및 투자유치
첨단의료복합단지 조성

개요

첨단제품 개발지원을 위한 종합 인프라로서 첨단의료복합단지 조성
목 표
아이디어만 있으면 누구든지 첨단제품 개발에 필요한 연구지원을 받을 수 있는 글로벌
수준의 종합적 연구공간 제공
⇒ 향후 10년 이내에 국내기업의 글로벌 시장에 진출이 가능한 첨단제품 개발 뒷받침

의료산업 첨단화 애로요인

첨단제품개발 지원방안

• 투자위험, 임계규모 미달, 자금·
인력부족 등으로 민간에서는
신약 후보물질 인프라 구축 곤란

혁신신약 개발을 위해 글로벌
수준의 최우수 인력과 시설을
갖춘 신약 후보물질도출 지원
인프라 구축
첨단의료기기개발을 지원하기
위해 설계‧시제품제작‧성능평가
등의 체계적 지원이 가능한
종합 인프라 구축
임상실패 최소화와 안정적인 시장
조기진입을 뒷받침 하기 위한
임상시험 인프라 구축

• 의료기기업체의 영세성으로
독자적 인프라 구축 곤란
• 출연기관의 일부 지원기능에도
불구하고 종합적인 지원 미흡
• 첨단제품개발을 위한 병원의
임상연구 경험, 노하우 부족
• 소규모 임상시험을 위한 제도,
인프라 미흡

첨단의료복합단지
Core
인프라

구역

• 신약개발지원센터
• 첨단의료기기개발지원
센터
• 첨단임상시험센터(병원)

연구 • 실험동물센터(바이오리
지원
소스 포함)
시설 • 임상시험신약생산센터
및
• 커뮤니케이션센터(연구
편의
원(연구원 숙소, 편의시
시설
설) 등
첨단의료복합단지 조성

단지별 특성화

단지별 특성화 방향 및 주요 시설
중복투자 회소화 및 단지 운영효과 극대화를 위해 지역별 인프라와 지역발전전략
등을 고려하여 단지별 중점 육성분야 선정
구분

대구 신서

충북 오송

10~20년간 시장주도가 예상되는 합성
신약분야 후보물질도출 인프라구축

바이오신약 성장가능성이 높은 바이오
신약분야 전략적 육성

융복합 IT기반 첨단의료기기 인프라
구축

성장성이 높은 BT기반 첨단의료기기
분야 세계시장 선점을 위한 전략적 투자

합성신약개발지원센터

바이오신약개발지원센터

연구개발

IT기반첨단의료기기개발지원센터

BT기반첨단의료기기개발지원센터

지원기관

합성신약임상시험신약생산센터

바이오신약임상시험신약생산센터

대구신서실험동물센터

중
정
분
야

충북오송실험동물센터

의약품
의료기기

※ 향후, 특성화 방향에 따라 시설·장비 등을 구축하되, 필요시 타 분야 연구개발 및
융복합 연구도 지원 검토
감사합니다!

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보건의료산업정책의 현황과 발전방향 (2012.5)

  • 1.
  • 2. 목차 I. 보건의료정책환경 II. 보건의료산업의 중요성 III. 보건의료산업의 패러다임 변화 IV. 보건의료산업 정책여건 V. 보건의료산업 발전방안
  • 4. 정책환경의 변화 저출산, 고령사회의 급속한 진전 초고령사회 도달 속도가 세계 최단기 (’11년기준 전체 인구의 11%) * 한국 26년, 일본 36년, 미국 88년, 프랑스 155년 노인에 대한 보건의료서비스 수요 급증 * ‘09년 기준, 9.9%의 65세이상 노인인구(483만명)가 건강보험 지출의 31.4%(12.3조)를 차지 20년간 출산율 지속적 감소, 현재 세계 최저 수준의 출산율 * 출생아 수(1만명당) : 101(‘70) → 87(‘80) → 66(‘90) → 64(‘00) → 44(‘05) → 47(‘08) 국민 생활 수준의 전반적인 향상 생활 수준 향상에 따른 질 높고 고급화된 보건 의료서비스 수요 증가 * ‘93-’06년 평균 국민의료비 증가율 : 한국 12%, OECD 평균 7.5% (GDP 대비 국민의료비 6.8%) 건강에 대한 관심 증가로 건강관리서비스 수요 증가 예상 * 06년 미국 건강관리서비스 시장 규모는 2.1조 달러에 달함
  • 5. 정책환경의 변화 의료시장 개방, 보건의료산업 경쟁의 국제화 요구 의료시장 개방에 대비, 해외환자 유치 및 병원 해외진출 역량 강화 필요 저비용 고효율로 성공한 보건의료체계라는 평가를 받고 있으나, 보건의료산업의 국제경쟁력 제고 노력이 필요 * 보건의료산업의 수준(‘04년, 진흥원) : 의료서비스(미국의 76%, 유럽의 87% 수준), 의약품 (선진국의 60% 수준), 의료기기(선진국의 63% 수준) IT(원격의료), BT(바이오, 줄기세포) 등과의 융∙복합 적극 추진 필요 보건의료서비스에 대한 소비자 인식 변화 소비자 권익 신장으로 의료서비스의 질, 의료기관, 의료인 등에 대한 정확한 정보 제공 및 의료분쟁의 합리적 조정 필요성이 증대 수동적인 치료 중심 서비스에서 벗어나 스트레스 관리, 비만 관리, 통증 클리닉, 장기 요양 등 새로운 의료서비스를 능동적으로 요구
  • 6. 현행 보건의료정책 추진의 기본 방향 건강한 國民, 효율적이고 지속 가능한 의료 强國 의료 제도 선진화 - 의료기관 기능 재정립(의료전달체계 개선) - 의료인 면허재등록, 의료기관 인증제 - 지방병원, 중소병원 지원 - 보건의료 분야 일자리 창출 공공의료에 대한 기능적 접근 민간과 정부의 역할이 조화로운 효율적 의료시스템 - 필수 공익의료서비스 강화(응급, 중환자) - 취약지, 민간투자기피 분야(분만) 정부지원 - 신종 전염병 대응체계 구축 보건의료서비스 산업 육성 - 해외환자 유치, 의료기관 해외진출 - 연구중심병원 육성, 원격진료 허용 - 제약산업 육성 및 약가제도 개선 - 건강관리서비스시장 발굴 질병으로 인한 빈곤방지 - 빈곤층 의료지원 확대 - 건강보험 보장성 확대 - 암, 희귀 질환 등 중증질환 보장 강화
  • 8. 보건의료산업 정의 : 질병, 사고, 장애를 가지거나, 허약한 환자의 치료, 케어와 관련된 산업 관련 산업분야 - Medical Service Pharmaceuticals Medical Devices Life Sciences Global Healthcare Beauty Care & Neutraceuticals Fitness & Exercise etc. 보건의료산업 수요 급증 - 미국: GDP대비 16%, 한국: GDP대비 6.5% 의료서비스 산업 의약품산업 의료기기산업 생명과학
  • 9. 우리나라 보건의료 R&D 투자 현황 보건의료 R&D 정부 투자 비중  보건의료 R&D 정부 투자를 약 1조 원 규모로 보았을 때, - 2011년 기준 정부 전체 R&D 예산에서 보건의료 R&D 투자 비중은 약 7% 정도 - 2011년 기준 정부 전체 R&D 예산에서 보건복지부 R&D 투자 비중은 2.3% 수준 정부 전체 R&D (14.9조 원) 보건의료 R&D (약 1조 원, 7%) 보건복지부 R&D (3,465억 원, 2.3%)
  • 10. 보건의료산업의 중요성 국민은 고령화시대 걱정거리로 건강을 염려 100세시대 국민인식 조사결과(1,200명, ‘11.5, 경인사연) * (걱정거리) 건강(90.5%), 생활비(76.5%), 여유시간(17.7%), 일자리(14.5%)순 고령화, 만성질환 증가, 소득증가에 따른 의료서비스 수요 등은 의료비 지출을 가속화 할 전망 * OECD 국가중 총 의료비 증가율 1위이며 GDP대비 국민의료비는 ’09년 6.9%에서 ’30년 16.8%, ’50년 26.5%에 육박 전망 보건의료산업 육성은 고령화시대에 “건강한 삶”영위와 의료비 지출 효율화 가능하게 하는 대안 * 사망률 감소, 의료비 절감 등 투자액의 2.4~3.0배 효과(삼성경제연구소)
  • 11. 보건의료산업의 중요성 Post–IT시대 신성장 동력엔진 〃삶의 질〃의 기초가 되는 HT산업은 단일분야 세계 최대 시장 * 세계시장 규모(‘08) : HT(4.7조달러), 통신(2조달러), 자동차(1.6조 달러), 은행업(1.8조달러) 일자리 창출에 크게 기여 • 취업유발계수 : 보건의료서비스 16.4, 제조업 9.2, 전산업 13.9(’09년, 한국은행) • 매출액 1조원당 고용규모(’09년기준) : 서울아산병원 6,951명 vs 삼성전자 948명, SK텔리콤 367명, 신한은행 314명(’10년, 보건산업진흥원) 선진국은 Post-IT시대 전략산업으로 HT 집중 육성 미 국 NIH Roadmap ('10년 312억불, 3천개 기관 5만개 과제), 의료R&D 실용화 촉진 E U 7차 Framework(FP-7 Health) 95억 유로투자, IMI(20억 유로, 제약기업 50%) 일 본 신성장전략(의료관광, 의료기관 육성 등), 고령사회대응 5개분야 R&D 중점지원
  • 12. 국가성장동력으로 HT에 대한 관심 증대  HT는 타 분야에 비해 높은 고부가가치와 시장성을 보유하여 고용 및 산업파급효과가 매우 높은 분야  보건의료는 단일분야 세계최대시장 - 2008년 3.2조달러에서 2015년 5.2조달러 (연평균 7.2% 성장) 전망 ※ 2008년 통신시장 2조 달러, 자동차시장 1.6조 달러  보건의료서비스 10억 투자 시 국내 고용유발 효과 19.5명 ※ 전산업 평균 16.9명  보건의료R&D 1조원 투자 시 3조원 이상 국내 GDP 상승 효과 ※ 타 산업의 1.5~2배 (2015년 시장 규모 전망 / 2015년까지 연평균 성장률 전망) Source : 삼성경제연구소 연구자료(2010)
  • 13. 보건의료산업의 중요성 < 의료비 지출 효율화 사례 > 적절한 처치가 생존률에 미치는 영향(65세 이상) 신약의 총의료비 절감효과 전반적 건강관련 비용 약 이외의 의료비용 절감 신약관련 비용 $111 순 절감 x약7배 자료 : Higashi, T., et al.(2005). Quality of Care Is Associated with Survival in Vulnerable Older Patients. Annals of Internal Medicine 노년 장애비율의 감소(미국, 1982~1999) 자료 : Lichtenberg, F. (2002). Benefits and Costs of Newer Drugs NBER Working Paper No. w8996 1980~2000 기간 중 미국 의료 비용 및 효과 HT 관련 신기술 투자가 장애율 감소에 일정부분 기여 사망자 407,000명 감소(16%) 의료비용 65세 이상 $2,254 입원일수 장애발생 Per Capita 추가 투입 자료 : Manton, K. G. & Gu, X. L.(2001). Changes in Prevalence of Chronic Disability in the United States Black and Nonblack Population Above Age 65 from 1982 to 1999. PNAS, 98(11) 병원 2.06억일 230만명 감소(56%) 감소(25%) 자료 MEDTAP International, Inc. (2003). The Value of Investment in Health Care
  • 14. 보건의료산업의 중요성 일자리 창출 등 경제적 파급효과가 높음 제조업·교육·금융·통신 등 연관 산업을 선도하고, '고용없는 성장' 문제를 해결할 최적의 산업 - 부가가치율 53.3%(전산업 36.8%), 취업유발계수 14.9명(전산업 12.1명) 미국도 보건산업의 일자리 창출이 가장 높을 것으로 예측
  • 16. Trend 1. Healthcare 패러다임 변화 IT·BT·NT 등 신기술 융합이 질병극복의 새로운 미래를 제시 현재 •치료의학 의료기술 •평균적치료 - 사회환경 변화  고령화: 노인인구비율 8.7%(’04) → 10%이상(’11) •대증요법 의약품  생활습관성질환증가 •경험적 신물질 탐색  환경오염 등 환경변화 •화학합성의약품  건강에 대한 관심 고조 •대형진단장비 •건강유지, 영양공급  BT: 유전체학, 프로테오믹스  NT: 나노바이오 화장품 •피부보호 •맞춤의료 •유전자치료, 세포치료 •가상신약디자인 •고확률 Targeting •지능형 약물전달체계 •휴대형진단치료기기 - 신기술 융합(fusion)  IT: 신약디자인, 생물정보학 식품 •예측의학 •바이오장기 •기계적 인공장기 의료기기 미래 •u-Health •건강증진, 질병예방 •기능성 식품 •피부재생
  • 17. Healthcare 패러다임 변화  미래의료(4P’s) : 보편적 치료중심 의료에서 예측(Predictive), 예방 (Preventive), 맞춤(Personalized), 선제(Preemptive) 치료로 변화
  • 18. Trend 2. HT 신기술 발전 분자의학, 유전체, 줄기세포 기술의 발전으로 맞춤형 치료 가능 Drug New competencies in molecular medicine and biomedical informatics Molecular diagnostics Real-time information for optimum decision-making Drug Package insert Rx 2008 Source: George Poste Genetic profiling Medicine 2020 Disease management protocols, patient information
  • 19. Trend 3. 중개 연구의 부각 ○ Translational Research : 기초과학 연구를 통해 밝혀진 개념, 지식, 기술을 관련 질병이나 손상의 진단, 치료 및 예방 등에 임상 적용하는 연구 (Academic medicine, 2007) Source: 의료산업선진화위원회 백서 2008 Source: NCI 2006
  • 20. (예시) 줄기세포/재생의료 R&D 지원 투자방향 희귀질환 및 대체수단 없는 난치성 질환 기초연구성과의 임상적용 활성화를 위한 중개연구 중점 추진 임상적 근거확보를 위한 연구자 주도 임상연구 지원 확대 국내 기술경쟁력(원천성, 안정성, 기술성)이 높아 글로벌 시장개척이 가능한 분야에 대해 기업주도 상업화 임상시험 지원  ’12년도 예산 : 총 330억원     1 2 3 4 5 6 7 8 NDA 9 NDA PMS TRL 기초 중개 전임상 미래선도기술개발 지원 사업 기초 연구 조기성과창출 근거창출 임상연구 임상시험 (컨소시움/단독형) 추적관찰연구 비교효능연구 대학/연구소 추진 주체 관련 부처 중개연구 중점기술 개발 임상 병원 기업 교과부 복지부
  • 21. Trend 4. 제약기업 모델 변화 ○ 현재(FIPCO) : 한 기업에서 연구→판매까지 수행 ○ 미래(VIPCO) : 대학, 바이오텍, 제약기업 등이 가상적으로 통합 FIPCO (Fully Integrated Pharma Co.) Sales & Distribution VIPCO (Virtually Integrated Pharma Co.) Sales & Distribution Partnerships CSO Manufacturing CMO Clinical Development CROs Manufacturing Clinical & Regulatory Research Technology Source: Burrill & Company 2008 Preclinical Support R&D Preclinical CRO Academia, Scientific, Institutions
  • 23. 국내 HT산업의 현 주소 ① 작은 시장 규모 순 위 : 세계 10~14위권 수준 시장 점유률(Marekt Share) : 세계시장의 1.21%에 불과 < 국내 및 세계 HT 산업 시장 현황, '09년 > 해외시장 개척은 선택이 아니라 필수 당면과제
  • 24. 국내 HT 산업의 현 주소 ② 산업체 영세성 소규모 과당경쟁구조 : 글로벌 경쟁력 취약, 글로벌 기업 부재 선진국과 기술 격차 : 의약품 64.2%, 의료기기 65.6%, 바이오보건 65.8%, 화장품 67.4% < 의약품 및 의료기기 1위 기업 매출액 비교, ’09년 > 세계 1등 기업 창출 여부가 HT산업 육성의 핵심 기반
  • 25. 국내 HT 산업의 현 주소 ③ 수입의존도 증가 외국 제품의 국내시장 점유율 증가와 무역수지 악화로 협소한 국내 시장마저 위협받는 상황 < HT 산업의 수입의존도 및 무역수지 현황 > 공격이 최선의 방어 : 공세적 글로벌화 전략 전환
  • 26. 국내 HT산업의 현 주소 ④ R&D 투자 미흡 민간 : 영세성과 과다한 판촉 경쟁 등으로 투자 여건 및 규모 취약 * 국내 제약기업의 매출액 대비 R&D 투자비율은 6.6%(‘09)로, 다국적 제약회사 평균 투자규모(17%)의 1/3 수준 정부 : 절대적 투자 규모 부족, 부처별 분산투자 및 컨트롤 타워 부재 * 우리나라 인구 1인당 보건의료 R&D 투자(10불)는 미국(129불)에 비해 1/13 수준(’07) < HT 분류별 정부투자 현황, ’08년 > HT 범위 경제·사회 목적 (OECD) 정부 신기술 분류 ( 6T ) 건강증진 및 보건투자 BT 일부 HT 총투자 9,912억 9,912억 9.0% (109,936억) 10,952억 11.1% (98,363억) 10,797억 (17,257억) NT 일부 과학기술 표준분류 (국과위) 총 R&D 대비 비중 부문별투자 155억 (5,072억) 생명과학기술 일부 4,332억 (5,482억) 보건의료기술 5,151억 (5,458억) 9,483억 9.6% (98,363억)
  • 27. HT 산업 글로벌화의 도전과 기회 도 전 기 회 <단위:억원,%> FTA 시장개방으로 글로벌경쟁 심화 ’10년 예산 구분 글로벌 기업은 거대자본, 기술독점 등으로 고부가가치 시장 주도 * 세계 10대기업이 글로벌제약시장 46% 중국, 인도 등이 중저가 시장에서 새로운 강자로 급부상 인허가 절차, 지적재산권 보호 등 국제 기준 준수 압력 급증 * 한미 FTA 협상 시 특허-허가연계, 자료독점권 문제 논의 의료 개방으로 글로벌 헬스케어시장 ’11년 예산 증가율 급속한 성장 * 의료관광규모 : 400억불('08) → 800억불('12) 신흥부국(아부다비 Healthcare city),개도국 보건의료 현대화 수요 급증 미국 의료개혁, 복제약 사용·수입 장려 등 Generic 시장 진출 호기 * 무보험자 약 3,200만명 건강보험 혜택 u- health, 건강관리서비스 등 새로운 이머징 마켓 형성
  • 28. 종합 평가 : ① 내수전략 글로벌 전략 내수시장에서 탈피, 공세적 해외시장 개척에 초점을 둔 정책 전환 긴요 내수 시장 시장 규모 : 1.21% (550억불) 세계 100대 기업 : 3개(화장품) 다국적 제약회사 국내시장 점유율 35% HT기업의 과다한 내수경쟁 등으로 사회적 이미지, 국민적 지지 취약 (판촉 경쟁, 리베이트 등) 시장 개방에 따른 총체적 성장위기 글로벌 시장 시장 규모 : 98.79% (45,512억불) 선진국에 시장 집중 * 의약품 : 미, 일, 프 55.6% * 의료기기 : 미, 일, 독 59.0% 블록 버스터 특허 만료 * '11~'15년간 770억불 규모 글로벌 분업 체계 형성 * FIPCO 모델에서 VIPCO 모델로 전환 고령화, 소득증가 등으로 미래 폭발적 HT 수요 증가
  • 29. 종합 평가 : ② 글로벌 리더의 잠재역량 충분 강점 1 강점 2 강점 3 우수 인력 및 기술력 진료(임상) 역량 및 비용 정보 기술 * 90년대 이후 최고급 인재 집결 * 낮은 의료비로 높은 성과 달성 * IT 등 융합기술, 인프라 구비 * 분자진단, 맞춤형 치료 기술력 * 서울은 아시아 임상시험 1위 * u-health 시장 진출여력 충분 [ 의대 SCI 논문 IF(2005) ] [ 국내 의학분야 SCI 논문 추이 ] [ 시대별 주력산업 ] (교신저자 기준) 인기 한국 학과 주력산업 ‘60 년대 화공, 건축 경공업 ‘70 년대 기계 석유화학 ‘80 년대 물리, 제어, 전자 석유화학, 조선, 자동차 ‘90 년대 전산, 전자, 의예 전자 의예, 생명공학 전자, IT ’00 년대 ‘10 년대 25,382 5,962 4,104 1,570 HT 산업 자료: SCI Database, 한국의학연구업적보고서(2006) 하버드 베일러 NYU 의대 자료 : SCI Database, SERI 분석 서울대 1,465 일리노이 의대 1,114 제퍼슨 의대
  • 31. 보건의료관광산업 기회요인 “국경을 초월한 의료서비스 이용 급성장 추세” 세계 의료관광산업 규모 1,000억 불 (강점) 한국 의료의 경쟁력 (높은 의료기술) 선진국의 80∼90% 수준 * 암·간암, 심혈관계질환 치료, 성형분야 등은 선진국 수준에 도달 (저렴한 의료비) 미국의 30%, 일본의 67% 수준 400억 불 (기회) 국내시장 성장가능성 지리적 근접성 * 비행 3시간내, 인구 100만이상 도시 61개 2004 * Mckinsey & Company 2012 국제적 수요 증가 * ’05(19백만명) → ’10(40백만명)
  • 32. 주요성과 □ 진료비수익(’10년기준) - 1인당 평균진료비 131만원(국내 96만원) -입원환자 평균진료비 583만원(국내258만원) □ 국가별 -미국(32.4%), 중국(19.4%), 일본(16.8%), 러시아(7.7%), 몽골(2.8%)순 □ 진료과목별 - 피부성형외과(14.0%), 내과(13.5%), 건겅검진(13.1%), 가정의학과 (9.8%), 산부인과(5.6%)순 □ 지역별 - 서울(61.7%), 경기(13.3%), 대구(5.5%), 부산(5.0%)순으로 수도권 78.6%
  • 33. 해외환자 유치 활성화 1. 타겟 국가별 마케팅 추진 중동 정부간 MOU체결 중 국 · 러시아 미 국 · 캐나다 고소득층 대상 상품 개발 한국의료이용 보험상품 출시 “해외 환자 유치수 : (’09) 6만명 달성(총진료비 547억원) → (’10) 8만명 → (’11) 11만명 → (’15) 30만명 목표 중앙아시아 일본 한국의료 선호도가 높은 카자흐스탄 우선공략 경증(피부,한방 등)치료 상품 주력 Medical KOREA Smart care (공통) Safety + High Quality + Reasonable Price로 포지셔닝
  • 34. 해외환자 유치 활성화 2. 수출 촉진을 위한 제도개선  유치업자가 의료기관으로부터 받는 외국인환자 알선 수수료에 대해 한시적 부가가치세 2년간 영세율 적용  외국인 전용병동 설립 시 병원의 일반병상 확보의무 경감 (일반병상 수 상관없이 5%범위 내에서 설치 가능) 3. 명품 의료서비스 수출을 위한 신뢰성 제고 추진  의료전문통역사, 외국인코디네이터, 병원마케터 등 인력 양성  고유한 문화 및 식습관을 고려한 환자식과 일반식 개발  민족, 국가 별 금기사항과 외국인환자 사후관리 매뉴얼 작성, 보급
  • 35. 의료기관 해외진출 국내의료기관 진출 형태 • 합자ㆍ합작투자, 병원내 병원(hospital in hospital), 단독투자, 기술 제휴(프랜차이즈) 등 다양한 형태로 해외 진출 - ‘12.3현재, 15개국 70개 의료기관 진출 중 • 미국 등 의료산업 선진국들은 의료기관 해외진출 범위를 확대하고 있는 추세 * 美 하버드, 보스턴, 코넬 대학병원들은 중동(두바이, 카타르), 중국 등으로 진출하고 있으며, 싱가포르 레플즈병원, 파크웨이 그룹 등은 동남아 인근국가들에 자국의 의료기관 분원 설립 신의료 한류 수출 로드맵 • 정부 주도로 전략국가 내 거점병원 육성 - ’15년까지 진출거점에 10개 성공진출모델병원 창출 • (추진체계)정부-출연기관-민간협의체 구성 - 한국형 병원진출모델 창출사업으로 의료인력면허, 통관 등 업무지원
  • 36. 원격의료 활성화 재진 환자로서 의료서비스 접근성이 떨어지는 환자 대상 - 오· 벽지 거주자, 교정시설 수용자, 노인장기요양보험 대상 노인(1-3급), 중증 장애인(1-2급), 방문간호대상자 등 (약 450만명 추정) 의사와 환자간 제한적 허용 원격의료시 환자 대리인의 처방전 대리수령 허용 및 환자가 선택한 약국으로 전자 처방전 발송 허용 원격의료에 사용되는 장비 규정(단말기, 서버, 정보통신망, 혈압, 혈당 등 환자의 생체정보를 측정하는 장비) Smart Care 시범사업 실시 (지식경제부/LG-SKT컨소시엄) - ‘12년까지 300억 투입, 만성질환자 1만명에게 원격의료 시범 제공 원격의료 전달체계 확립방안 대형병원으로 환자 편중이 가속화되지 않도록 전달체계 마련 - 원격으로는 의원급 중심으로 허용하고 병원급은 응급환자, 가정간호환자, 수술환자 등 예외적인 경우만 허용
  • 37. 원격의료(U-healthcare) 사례 < 원격 영상진료 > • 방식 : 취약지역 거주자 등에게 원격진찰/처방 / 원격대면 필요 • 대상 : 정신과, 내과, 재활의학과 등 • 효과 : 취약계층의 의료접근성 개선, 의료자원의 효율적 이용 < 원격 모니터링/건강관리 – 홈헬스케어 등 > • 방식 - 단말기를 통해 생활습관/건강상태를 지속적으로 모니터링 - 질병 및 건강관리에 대한 전문적인 정보제공/상담/관리 서비스 • 대상 : 당뇨, 심장질환 등 만성질환 관리 • 효과 : 생활습관 개선/건강위험요인 차단 등 건강/질환관리 < 원격 판독 > • 방식 : X-lay 등 전송 / 원격대면 필요없음 / 의사-의료인 원격의료 • 대상 : 피부과, 방사선과, 병리과, 안과 • 효과 : 편재된 의료자원(특히 전문의)의 효율적 활용
  • 38. R&D 투자 확대 및 연구 인프라 확충 R&D 역량 강화를 위한 투자 확대 보건의료 R&D투자 증대 연구 인프라 확충 줄기세포 재생의료기술 대폭투자 3087억 2770억 - 등록신청 → 윤리적 검증 → 과학적 검증 → 최종심의 → 등록관리 (세계 줄기세포 시장규모 : 312억달러(‘12)) * ‘10년 4억 → ‘11년 31억 →‘12년 51억 예산지원 2300억 첨단의료복합단지 착공 (대구 신서, 충북 오송) * R&D 핵심 인프라 구축 , 규제 특례 등 인센티브 제공 ’08 ’09 ’10 피험자 보호를 위한 IRB(연구내부심사기구) 심의 의무화, IRB 평가제 시행 등 연구의 윤리성 및 안전성 강화 (생명윤리법 개정 추진)
  • 39. 연구중심 병원 병원을 통한 연구개발 및 산업화 활성화 < 해외사례 > • 하버드의대 부속병원(MGH) 보건의료의 산업화의 중심에는 임상이 가능한 병원이 필요 - 연구비 규모 세계 1위 연구중심병원 * 신약개발 비용 및 기간의 50%가 병원 임상시험에 소요 - ’05년 연간 기술이전 계약 140여건, 기술료 수익 1억 달러 * 인공장기, U-health 등 신의료기술의 * ‘08년 연구개발비 5.5억불 • 텍사스 메디컬 센터(TMC) - 세계 최대 의료클러스터 상당부분이 병원과 직간접 연계 - 세계 최초 인공심장 이식 성공, 세계 최고 암 진료 수준 보유 연구분위기 조성 • 임상의사 진료시간 경감 • 연구인센티브 제공 • 연구전담교수 채용 • 병원 내 연구공간 확충 • 연구참여에 대한 인사제도 개선 중개연구 활성화 • 5년내 첫 임상적용 아이템 개발 • MD-PhD 협동연구 • 기초연구 성과의 임상적용 • 임상기반의 기초연구 산업화 촉진 • 산학연간 인력교류 및 네트워크 형성 • 사업화 플랫폼 구축 • 공동연구성과 배분계획 수립 • 기술이전 및 창업 • 기업유인 및 투자유치
  • 40. 첨단의료복합단지 조성 개요 첨단제품 개발지원을 위한 종합 인프라로서 첨단의료복합단지 조성 목 표 아이디어만 있으면 누구든지 첨단제품 개발에 필요한 연구지원을 받을 수 있는 글로벌 수준의 종합적 연구공간 제공 ⇒ 향후 10년 이내에 국내기업의 글로벌 시장에 진출이 가능한 첨단제품 개발 뒷받침 의료산업 첨단화 애로요인 첨단제품개발 지원방안 • 투자위험, 임계규모 미달, 자금· 인력부족 등으로 민간에서는 신약 후보물질 인프라 구축 곤란 혁신신약 개발을 위해 글로벌 수준의 최우수 인력과 시설을 갖춘 신약 후보물질도출 지원 인프라 구축 첨단의료기기개발을 지원하기 위해 설계‧시제품제작‧성능평가 등의 체계적 지원이 가능한 종합 인프라 구축 임상실패 최소화와 안정적인 시장 조기진입을 뒷받침 하기 위한 임상시험 인프라 구축 • 의료기기업체의 영세성으로 독자적 인프라 구축 곤란 • 출연기관의 일부 지원기능에도 불구하고 종합적인 지원 미흡 • 첨단제품개발을 위한 병원의 임상연구 경험, 노하우 부족 • 소규모 임상시험을 위한 제도, 인프라 미흡 첨단의료복합단지 Core 인프라 구역 • 신약개발지원센터 • 첨단의료기기개발지원 센터 • 첨단임상시험센터(병원) 연구 • 실험동물센터(바이오리 지원 소스 포함) 시설 • 임상시험신약생산센터 및 • 커뮤니케이션센터(연구 편의 원(연구원 숙소, 편의시 시설 설) 등
  • 41. 첨단의료복합단지 조성 단지별 특성화 단지별 특성화 방향 및 주요 시설 중복투자 회소화 및 단지 운영효과 극대화를 위해 지역별 인프라와 지역발전전략 등을 고려하여 단지별 중점 육성분야 선정 구분 대구 신서 충북 오송 10~20년간 시장주도가 예상되는 합성 신약분야 후보물질도출 인프라구축 바이오신약 성장가능성이 높은 바이오 신약분야 전략적 육성 융복합 IT기반 첨단의료기기 인프라 구축 성장성이 높은 BT기반 첨단의료기기 분야 세계시장 선점을 위한 전략적 투자 합성신약개발지원센터 바이오신약개발지원센터 연구개발 IT기반첨단의료기기개발지원센터 BT기반첨단의료기기개발지원센터 지원기관 합성신약임상시험신약생산센터 바이오신약임상시험신약생산센터 대구신서실험동물센터 중 정 분 야 충북오송실험동물센터 의약품 의료기기 ※ 향후, 특성화 방향에 따라 시설·장비 등을 구축하되, 필요시 타 분야 연구개발 및 융복합 연구도 지원 검토