23.11.2015 состоялся бесплатный модульный вебинар Клуба бухгалтеров НКО: (1) обзор изменений в законодательстве по НКО за III квартал 2015 года, (2) тема «Особенности налогообложения средств, поступивших в НКО из бюджетов всех уровней» и (3) ответы экспертов на вопросы руководителей, бухгалтеров и активистов социально ориентированных некоммерческих организаций. Дополнительная информация и видеозапись вебинара http://bclub-ngo.ru/blog/?p=693

1. Ассоциация «Клуб бухгалтеров и аудиторов
некоммерческих организаций» (Москва)
в рамках программы
«Информационная, консультационная и
методическая поддержка СО НКО в области
бухгалтерского учёта и налогообложения»
(субсидия Минэкономразвития России)

2. Деятельность Ассоциации:
• Ежеквартальные встречи московского Клуба
• Встречи региональных Клубов (Великий
Новгород, Калининград, Кемерово, Курган,
Нижний Новгород, Новосибирск, Хабаровск)
• Регулярные обзоры изменений в
законодательстве, касающихся НКО
• Консультационные семинары и вебинары
• Серия книг «Некоммерческие организации»
под общей редакцией П.Ю. Гамольского
• В декабре 2015 года открывается новый
портал Клуба по адресу bclub-ngo.ru

3. Постоянный партнёр Ассоциации
Григорий Николаевич Неверов
директор ООО «РТФ-Аудит»
С 2002 года предоставляет некоммерческим организациям:
•аудиторские услуги
•ведение бухгалтерского учёта
•расчёт налогов и кадровый учёт
•заполнение форм отчётности
•разовое или абонентское консультирование
Клуб бухгалтеров НКО рекомендует руководителям и
бухгалтерам НКО познакомиться с исключительными
компетенциями «РТФ-Аудит» на сайте rtf-audit.ru

4. Модульный вебинар 23.11.2015
Обзор + Тема + Ответы
для руководителей, бухгалтеров и
активистов СО НКО

5. Три части модульного вебинара
1. Обзор изменений в законодательстве,
касающихся НКО (за III квартал 2015)
2. «Налогообложение средств, поступающих
в НКО из бюджетов различных уровней»
3. Ответы на вопросы руководителей,
бухгалтеров и активистов СО НКО
5

6. 1. Обзор изменений
законодательства по
налогообложению и
бухгалтерскому учёту в
НКО за III квартал 2015 г.

7. Обзор изменений за III квартал 2015 г.
Приказ Минэкономразвития России от 20.10.2015
N 772 «Об установлении коэффициентов-
дефляторов на 2016 год»
На 2016 год установлены:
коэффициент-дефлятор, необходимый в целях
применения гл. 23 "Налог на доходы физических
лиц" НК РФ – 1,514;
коэффициент-дефлятор, необходимый в целях
применения гл. 26.2 "Упрощенная система
налогообложения" НК РФ – 1,329;
коэффициент-дефлятор, необходимый в целях
применения гл. 26.3 "Система налогообложения в
виде единого налога на вмененный доход для
отдельных видов деятельности" НК РФ – 2,083;
коэффициент-дефлятор, необходимый в целях
применения гл. 33 "Торговый сбор" НК РФ – 1,154.7

8. Обзор изменений за III квартал 2015 г.
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с
применением главы 23 Налогового кодекса РФ". Утверждён
Президиумом Верховного Суда РФ 21.10.2015.
Верховным Судом РФ подготовлен обзор судебной практики по делам,
связанным с налогообложением НДФЛ
В связи с поступающими вопросами о порядке применения положений
Налогового кодекса РФ при рассмотрении судами данной категории
дел разъясняется, в частности, следующее:
полученные в долг денежные средства не признаются облагаемым
налогом доходом, поскольку не образуют экономической выгоды;
получение благ в виде оплаченных за физлицо товаров (работ, услуг) и
имущественных прав не облагается налогом, если предоставление
таких благ обусловлено, прежде всего, интересом передающего
(оплачивающего) их лица;
полученная в натуральной форме выгода подлежит налогообложению,
если она не носит обезличенного характера и может быть определена
в отношении каждого из граждан, являющихся плательщиками налога;
размер стандартного налогового вычета, предоставляемого
налогоплательщику, на обеспечении которого находится ребёнок-
инвалид, определяется путем сложения сумм, указанных в абзацах 8 -
11 подпункта 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ.8

9. Обзор изменений за III квартал 2015 г.
Федеральный закон от 03.11.2015 N 304-ФЗ "О
внесении изменений в статьи 4.5 и 23.1 Кодекса
Российской Федерации об административных
правонарушениях"
До одного года увеличен срок давности привлечения
к административной ответственности за нарушение
порядка деятельности некоммерческой организации,
выполняющей функции иностранного агента
Также установлено, что дела об административных
правонарушениях, предусмотренных статьёй 19.34
КоАП РФ "Нарушение порядка деятельности
некоммерческой организации, выполняющей
функции иностранного агента", отнесены к
подсудности судей районных судов.
9

10. Обзор изменений за III квартал 2015 г.
Приказ Минтруда России от 17.09.2015 N 646н "О
признании утратившим силу приказа
Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 11 сентября
2009 г. N 739н "Об утверждении Порядка и форм
учета работников, выбывающих в служебные
командировки из командирующей организации и
прибывших в организацию, в которую они
командированы"
Признан утратившим силу приказ Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 11 сентября 2009 г. N 739н
"Об утверждении Порядка и форм учета работников,
выбывающих в служебные командировки из
командирующей организации и прибывших в
организацию, в которую они командированы"10

11. Обзор изменений за III квартал 2015 г.
Приказ ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@ "Об утверждении формы
расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных
налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядок ее заполнения и представления,
а также формата представления расчета сумм налога на доходы физических
лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме"
Вводится в действие ежеквартальная форма 6-НДФЛ
Федеральным законом от 02.05.2015 N 113-ФЗ "О внесении изменений в части
первую и вторую Налогового кодекса..." введена обязанность налоговых агентов
ежеквартально представлять сведения о доходах, в отношении которых ими был
исчислен и удержан НДФЛ.
В этой связи утверждены: форма расчета сумм налога на доходы физических лиц,
исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядок его
заполнения, а также формат представления расчета в электронном виде.
Расчет представляет собой документ, содержащий обобщенную информацию в
целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента, о
суммах доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных и
удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для
исчисления налога.
Расчет составляется нарастающим итогом за первый квартал, полугодие, девять
месяцев и год, на основании данных учета, содержащихся в регистрах налогового
учета.
11

12. 2. Налогообложение
средств, поступающих в
НКО из бюджетов
различных уровней

13. Налогообложение средств, поступающих из бюджетов
К целевым поступлениям на содержание
некоммерческих организаций и ведение ими
уставной деятельности относятся:
средства, предоставленные из федерального
бюджета, бюджетов субъектов Российской
Федерации, местных бюджетов, бюджетов
государственных внебюджетных фондов, на
осуществление уставной деятельности
некоммерческих организаций
(пп. 3 п. 2 ст. 251 НК РФ).
13

14. Налогообложение средств, поступающих из бюджетов
Средства из бюджетов всех уровней могут
перечисляться некоммерческим
организациям:
а) безвозмездно;
б) в оплату товаров, работ, услуг, в том числе
по государственному социальному заказу.
14

15. Налогообложение средств, поступающих из бюджетов
Признаками того, что отношения государственного
органа и некоммерческой организации являются
возмездными, а все полученные средства являются
выручкой, могут быть следующие факты:
•стороны (государственный орган и некоммерческая
организация) заключили договор, стороны которого
именуются «заказчик» и «исполнитель»;
•по итогам договора оформлен акт выполненных работ, а
также счёт-фактура;
•результаты договора поступают в собственность
заказчика – государственного органа;
•договор заключён на основе участия в конкурсе в
соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-
ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд"15

16. Налогообложение средств, поступающих из бюджетов
Напротив, безвозмездное финансирование из
бюджета, как правило, предусмотрено в
федеральном, региональном законе или
решении органа местного самоуправления
именно в качестве безвозмездной
государственной поддержки.
16

17. Налогообложение средств, поступающих из бюджетов
Бюджетный кодекс РФ
статья 78.1 «Предоставление субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся бюджетными
учреждениями»:
2. В федеральном законе о федеральном бюджете могут
предусматриваться субсидии иным некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, в том числе в виде
имущественного взноса в государственные корпорации и
государственные компании.
В законе субъекта Российской Федерации о бюджете
субъекта Российской Федерации, в решении
представительного органа муниципального образования о
местном бюджете могут предусматриваться субсидии
иным некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями.17

18. Налогообложение средств, поступающих из бюджетов
Порядок определения объёма и предоставления
указанных субсидий из федерального бюджета, бюджета
субъекта Российской Федерации и местного бюджета
устанавливается соответственно нормативными
правовыми актами Правительства Российской Федерации,
высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами местной администрации, а также
федеральными законами, предусматривающими создание
государственных корпораций и государственных
компаний. Указанный порядок должен содержать
положения об обязательной проверке главным
распорядителем (распорядителем) бюджетных средств,
предоставившим субсидию, и органами государственного
(муниципального) финансового контроля соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий
иными некоммерческими организациями, не
являющимися государственными (муниципальными)
учреждениями.18

19. Налогообложение средств, поступающих из бюджетов
3. При предоставлении субсидий, указанных в пункте 2
настоящей статьи, обязательным условием их
предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о
предоставлении субсидий, является согласие их
получателей (за исключением государственных
корпораций и компаний) на осуществление главным
распорядителем (распорядителем) бюджетных средств,
предоставившим субсидии, и органами государственного
(муниципального) финансового контроля проверок
соблюдения получателями субсидий условий, целей и
порядка их предоставления.
19

20. Налогообложение средств, поступающих из бюджетов
4. В законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные
ассигнования на предоставление в соответствии с решениями
Президента Российской Федерации, Правительства Российской
Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской
Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, местной администрации
некоммерческим организациям, не являющимся казёнными
учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе
предоставляемых федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местной администрации по результатам проводимых ими
конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая
учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют
функции и полномочия учредителя.
Порядок предоставления указанных субсидий из федерального
бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов устанавливается соответственно нормативными правовыми
актами Правительства Российской Федерации, высшего
исполнительного органа государственной власти субъекта Российской
Федерации, муниципальными правовыми актами местной
администрации, если данный порядок не определён решениями,
предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.
20

21. Налогообложение средств, поступающих из бюджетов
Письмо Минфина России от 18 мая 2012 г. № 03-03-06/4/396
«как следует из запроса, субсидии из федерального бюджета
предоставляются некоммерческому партнёрству безвозмездно на
государственную поддержку социально ориентированных
некоммерческих организаций, а не в оплату стоимости выполненных
работ, оказанных услуг. В этой связи, по мнению Департамента,
указанные средства не учитываются при определении налоговой базы
по налогу на прибыль организаций на основании пп. 3 п. 2 ст. 251 НК
РФ при выполнении условий, установленных данным пунктом ст. 251
НК РФ».
21

22. Налогообложение средств, поступающих из бюджетов
Письмо Минфина России от 13 февраля 2014 г. № 03-11-06/2/5924:
«поскольку субсидия предоставлена российской благотворительной
организации на осуществление непосредственно
благотворительной деятельности в целях государственной
поддержки данной организации по Программе "Мобильная служба
паллиативной помощи детям и молодым взрослым", при ведении
раздельного учёта указанные средства не учитываются при
определении налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с
применением упрощённой системы налогообложения».
22

23. Налогообложение средств, поступающих из бюджетов
Письмо Минфина России от 9 ноября 2012 г. № 03-03-06/4/106 (1):
«В соответствии с положениями ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации (далее – БК РФ) в бюджетах субъектов Российской Федерации и
местных бюджетах могут предусматриваться субсидии бюджетным и
автономным учреждениям. Кроме того, в соответствии с п. 2 указанной статьи в
законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской
Федерации, решении представительного органа муниципального образования о
местном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим
организациям, не являющимся государственными и муниципальными
учреждениями. Порядок определения объёма и условия предоставления
указанных субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов устанавливаются соответственно высшим исполнительным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации, местной
администрацией.
Таким образом, БК РФ не устанавливает ограничений для предоставления
субсидий из бюджета некоммерческим организациям (за исключением казённых
учреждений).
23

24. Налогообложение средств, поступающих из бюджетов
Письмо Минфина России от 9 ноября 2012 г. № 03-03-06/4/106 (2):
Порядок учёта в целях применения упрощённой системы налогообложения
указанных субсидий зависит от организационно-правовых форм
некоммерческих организаций - получателей субсидий, целей их создания,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставными
документами, а также условий предоставления и предназначения субсидий.
Согласно п. 1 ст. 346.15 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК
РФ) налогоплательщики, перешедшие на применение упрощённой системы
налогообложения, при определении объекта налогообложения учитывают
доходы от реализации, определяемые в соответствии со ст. 249 НК РФ, и
внереализационные доходы, определяемые в соответствии со ст. 250 НК РФ.
24

25. Налогообложение средств, поступающих из бюджетов
Письмо Минфина России от 9 ноября 2012 г. № 03-03-06/4/106 (3):
При определении объекта налогообложения не учитываются доходы, указанные
в ст. 251 НК РФ (пп. 1 п. 1.1 ст. 346.15 НК РФ). В ст. 251 НК РФ приведён
исчерпывающий перечень доходов, не учитываемых при налогообложении
прибыли организаций. В соответствии с положениями п. 2 ст. 251 НК РФ при
определении налоговой базы не учитываются целевые поступления (за
исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним
относятся целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и
ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно на основании
решений органов государственной власти и органов местного самоуправления и
решений органов управления государственных внебюджетных фондов, а также
целевые поступления от других организаций и (или) физических лиц и
использованные указанными получателями по назначению. При этом
налогоплательщики – получатели указанных целевых поступлений обязаны
вести раздельный учёт доходов (расходов), полученных (понесённых) в рамках
целевых поступлений.
25

26. Налогообложение средств, поступающих из бюджетов
Письмо Минфина России от 9 ноября 2012 г. № 03-03-06/4/106 (4):
К таким целевым поступлениям согласно пп. 3 п. 2 ст. 251 НК РФ относятся
средства, предоставленные из федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации, местных бюджетов, бюджетов государственных
внебюджетных фондов на осуществление уставной деятельности
некоммерческих организаций.
Целевой характер подобных выплат проявляется в возложении на получателя
бюджетных средств обязанности осуществить их расходование в соответствии с
определенными целями.
Таким образом, если субсидии предоставлены некоммерческой организации
безвозмездно на осуществление уставной деятельности, а не в оплату
стоимости выполненных такой организацией работ, оказанных услуг, то при
ведении раздельного учёта указанные средства не учитываются при исчислении
налоговой базы по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой
системы налогообложения».
26

27. 3. Ответы на вопросы
руководителей,
бухгалтеров и активистов
СО НКО

28. На организацию был наложен штраф за несвоевременную сдачу отчетности.
Штраф вычли из зарплаты бухгалтера.
Будет ли в данном случае нецелевое расходование средств?
Нужно ли облагать налогом сумму штрафа?
Бухгалтер Нижегородской региональной благотворительной организации
Вопросы и Ответы
28

29. 1. Прошу помочь разобраться является ли наш фонд СОНКО?
Наш фонд создан для поддержки Научно-учебного комплекса университета, его
деятельности, а также социальной поддержки студентов, выпускников и
сотрудников научно-учебного комплекса. Вид ОКВЭД 73.10 "Научные
исследования и разработки в области естественных и технических наук".
Подпункту 9 п.1 ст. 31.1 7-ФЗ "деятельность в области образования,
просвещения, науки......" соответствуем.
Я полагаю, что наш фонд можно отнести к СОНКО, но может быть я еще какой-
то нюанс законодательный упустила.
Бухгалтер целевого некоммерческого фонда, Москва
Вопросы и Ответы

30. 2. НКО ведет некоммерческую и коммерческую деятельность. 31
декабря проводится реформация баланса и прибыль, полученную от
коммерческой деятельности нужно отразить на 86 сч.
1). Если всю прибыль отражаем на 86 сч., то как вести дальше коммерческую
деятельность без денег (если только займ, но не хочется, ведь деньги
заработали).
2). Если отражаем на сч. 86 только часть прибыли, то, как я понимаю, на
основании протокола заседания правления нко. Протокол явно не будет
датирован 31.12. Как правильно поступить в этом случае.
Бухгалтер целевого некоммерческого фонда, Москва
Вопросы и Ответы

31. Вопросы и Ответы
Организация - благотворительный фонд. Часто закупаем товары для своих
подопечных (детских школ-интернатов). Нам посоветовали оформлять
документы следующим образом. Мы оплачиваем товар, заключаем договор с
продавцом. Он выписывает Торг-12, где «Плательщик»- наша организация,
«Грузополучатель» - школа –интернат. Торг-12 в трех экземплярах. Далее мы
заключаем договор со школой-интернатом о передаче благотворительного
пожертвования.
Кто должен подписывать и ставить печать в Торг-12, и необходимы ли какие-
либо доверенности? Договор с поставщиком должен быть трехсторонний
(Поставщик-Плательщик-Грузополучатель)?
Бухгалтер Псковского областного отделения Общероссийского
общественного благотворительного фонда
31

32. Вопросы и Ответы
В 2016 г АНО переходит на УСН. Коммерческую деятельность вести не
планируем. Бюджет формируется за счет пожертвований, грантов. В случае,
если сумма поступлений превысит установленный на 2016 г. лимит доходов,
потеряем ли мы право на применение УСН?
Бухгалтер Автономной некоммерческой организации, Москва
Налоговый кодекс РФ (НК РФ) часть II.
Глава 26.2. Упрощённая система налогообложения
Статья 346.15. Порядок определения доходов
1.1. При определении объекта налогообложения не учитываются:
1) доходы, указанные в статье 251 настоящего Кодекса.
32

33. Учет курсовых разниц по проектам.
1. Расчет курсовых разниц по проекту Х в евро - пожертвования. Жертвователь
не учитывает курсовые разницы, он принимает отчет по курсу продаж евро:
продали 100 евро - посчитали расходы на сумму в рублях по курсу ЦБ на день
продажи.
На 03.11.2015 г. сумма курсовых разниц - минус 1104862,54 руб.
В конце года делаем проводки, например:
Д91.9-К91.02 – закрытие субсчета 91.02.
Д99-К91,9 – прочие расходы
Д86.Х –К99 – но мы не можем уменьшить 86 счет по проекту Х.
Бухгалтер Региональной общественной организации, Москва
Вопросы и Ответы
33

34. 2. Условно: Если с валютного счета тратим валюту одного проекта Х на другой
проект У (перечисляем валюту контрагенту проекта У) – 100 евро, можем ли мы
рубли проекта У по курсу ЦБ на день перечисления валюты 100$*63,10=6310,00
руб. потратить на проект Х, и как это оформить?
Бухгалтер Региональной общественной организации, Москва
Вопросы и Ответы
34

35. Вышли книги серии
«Некоммерческие организации»
• НКО: особенности бухгалтерского учёта
и налогообложения (2015)
• НКО: образцы документов (договоры, протоколы,
положения, акты и другие) (2013)
• ТСЖ, ЖСК, ЖК: специфика деятельности, бухгалтерского
учёта и налогообложения (2015)
• НКО: эффективная социальная реклама (2012)

36. Спасибо за внимание! Контакты Ассоциации:
+7 (495) 972-80-68
bclub-ngo.ru/blog/
bclub-ngo2014@mail.ru
bclub-ngo.ru/forum.htm
Телефон:
Сайт:
Электронная почта:
Форум для консультаций
и обмена опытом: