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DEFINICIÓN DE UN
   MODELO DE GESTIÓN
  DOCUMENTAL PARA LA
      BIBLIOTECA
  NACIONAL DE ESPAÑA

ANA CARRILLO POZAS – Jefe de Servicio de Coordinación Intranet

Ciclo Una Cita en la BNE / Salón de actos de la BNE / 16 noviembre 2011


                                                                          BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
ÍNDICE
        La BNE hoy: situación de partida

        Razones para la definición de un Modelo de Gestión Documental en la BNE

        Objetivos del Sistema de Gestión Documental

        Cómo abordamos el análisis

        Resultados de la investigación preliminar: fortalezas y debilidades

        Definición del Modelo estratégico de Gestión Documental

        Esquema de responsabilidades

        Factores críticos de éxito




Gestión documental en la BNE                                           BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
LA BNE HOY: FINES Y FUNCIONES




       Real Decreto 1638/2009, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto de la Biblioteca Nacional de España. Art. 2. Fines y funciones.




Gestión documental en la BNE                                                                                 BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
LA BNE HOY: ALGUNAS CIFRAS
                           300            2               8                          5             28              11.644
                           años de                   Salas de                   Depósitos en Millones de          Nuevos carnés
                                         sedes     consulta en
                           historia                                              Recoletos     piezas
                                                    Recoletos

                         27              1                1                          6                                   1.985
                                                                                  Torres                                 Consultas
       Servicios vía                    Sede-e         en Alcalá                modulares en
           web                                                                                                         bibliográficas
                                                                                  Alcalá                                  vía web
Fuente: Memoria 2010 y
elaboración propia




                                                                                                   3.384               392.639
                         2.424.981               353.663                       861               Entradas
                         Usuarios web              Visitas                                                             Préstamos en
                                                                                               Registro físico             sala
                                                  usuarios                  Expedientes
                                                                                 de               1.840                      2
                                              18               1.012        contratación
                                                                                                    Salidas
                         551                                  ordenadores
                                                                                                  1.378
                                                                                                                         TB
             empleados
                                           Áreas o
                                        Departamentos
                                                                               256                                 almacanamiento
                                                                                                                      correo-e

                                              46                   65        Expedientes
                                                                            de Patrimonio,
                                                                                                  Ventanilla
                                                                                                    única
                                                               escáneres    adquisiciones
                                           Servicios                                         BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
                                                                               y tanteo
ALGUNOS HITOS RELACIONADOS CON LA
             PRODUCCIÓN DOCUMENTAL




Gestión documental en la BNE   BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
MOTIVACIONES


                               INTERNAS
                                Compromiso y liderazgo de la Dirección
                                Plan Estratégico 2012‐2014 (estrategias 1.6, 2.4 y 3.7)




                               EXTERNAS

                                Marco Reglamentario (Ley 11/2007 y derivadas; Ley 37/2007 y RD 1495/2011)
                                Nuevo paradigma de la AAPP: oGov + OpenData
                                Revolución digital: comunicaciones
                                Oficina verde


Gestión documental en la BNE                                                 BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN
                        DOCUMENTAL
      Objetivo general

      Definir un conjunto de políticas, procedimientos y 
      prácticas relacionadas con la gestión de toda la 
      información conservada en la BNE como evidencia y 
      conocimiento de las actividades que lleva a cabo 
      (UNE ISO 15489)


                                            Objetivos específicos
                                              Objetivo estratégico de la BNE
                                              Alineación con Intranet y mejora procesos de     
                                              trabajo
                                              Preservación del conocimiento corporativo
                                              Normalización
                                              Sostenibilidad 
                                              Transparencia
                                              Cumplimiento de la legislación 
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CÓMO ABORDAMOS EL ANÁLISIS




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CRONOGRAMA



         Análisis y                Modelo de                Mapa           Definición 
        diagnóstico                 Gestión              de Procesos       estratégica
       de la situación             Documental                               Plan de                 Implantación
                                                                          Implantación
       marzo – dic. 2011       junio – julio 2011     enero – feb. 2012   dic. 11 – en. 12




                                                    Gestión del Cambio




Gestión documental en la BNE                                                        BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
RESULTADOS DE LA SITUACIÓN
                  ANÁLISIS DE LA INVESTIGACIÓN
                         PRELIMINAR



                      Fortalezas     Debilidades




Gestión documental en la BNE          BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
DEFINICIÓN DEL MODELO ESTRATÉGICO DE
  GESTIÓN DOCUMENTAL PARA LA BNE




                         BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
ESQUEMA DE RESPONSABILIDADES




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ELEMENTOS CLAVE PARA EL ÉXITO DEL PROYECTO


                                Sólida definición del Sistema y del Proyecto.

                                 Fuerte implicación de la Dirección.

                                 Alineación  de los objetivos del SGD con la  Intranet y 
                               con la eficiencia de los procesos de trabajo.

                                 Avanzar desde un modelo general hacia las soluciones 
                               particulares.

                                 Colaboración entre la parte funcional, archivo y ámbito 
                               tecnológico (equipo mixto).

                                 Gestión del cambio planificada.


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Créditos de imágenes



        First cars and trains across Sydney Harbour Bridge, March 1932 / Sam Hood. Galería de State Library 
        New South Wales Collection. http://www.flickr.com/photos/statelibraryofnsw/2877652119/
        Cristóbal Colón en La Habana, 1920. Galería de la Biblioteca Nacional de España. 
        http://www.flickr.com/photos/bibliotecabne/6233364709/in/set‐72157627743869149
        Los depósitos de la BNE obra del herrero Bernardo Asins y Serralta. Galería de la Biblioteca Nacional 
        de España. http://www.flickr.com/photos/bibliotecabne/5537329267/in/set‐72157625974860397 y
        http://www.flickr.com/photos/bibliotecabne/5537909444/in/set‐72157625974860397
        Caja registradora (anverso). Galería de la Biblioteca Nacional de España. 
        http://www.flickr.com/photos/bibliotecabne/5706693526/in/set‐72157626100574238
        Revista Contemporáneos. Galería de la Biblioteca Nacional de España. 
        http://www.flickr.com/photos/bibliotecabne/6233886802/in/set‐72157627743869149




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Bibliografía


   Biblioteca Nacional de España
        REAL DECRETO 1638/2009, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto de la Biblioteca 
        Nacional de España. http://www.bne.es/es/LaBNE/Docs/estatutoBNE2009.pdf
        BNE. Memoria 2010. 
        http://www.bne.es/es/LaBNE/MemoriaPlan/MemoriasBN/docs/Memoria2010_Web.pdf
        BNE. Plan estratégico 2012‐2014. 
        http://www.bne.es/es/LaBNE/MemoriaPlan/PlanEstrategico/docs/PlanEstrategico12‐14.pdf
        La BNE en cifras 2010. 
        http://www.bne.es/es/NavegacionRecursiva/Cabecera/Prensa/Docs/BNE_en_cifras_2010.pdf
        Archivo BNE. http://www.bne.es/es/Colecciones/Archivo/ArchivoBNE/index.html

   Marco Reglamentario
      Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. 
      http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/act.php?id=BOE‐A‐2007‐12352
      RD 1671/2009, de 16 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente  la Ley 11/2007. 
      http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE‐A‐2009‐18358
      RD 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la 
      Administración Electrónica. http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE‐A‐
      2010‐1330

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Bibliografía


        RD 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito 
        de la Administración Electrónica. http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE‐
        A‐2010‐1331
        Normas Técnicas de Interoperabilidad. 
        http://administracionelectronica.gob.es/?_nfpb=true&_pageLabel=P60215901274203521811&langPae=
        es

   Gobierno abierto y Reutilización de la Información del sector público
       Sociedad de Gobierno Abierto. http://www.opengovpartnership.org/
       Declaración sobre Gobierno Abierto. http://www.opengovpartnership.org/declaraci%C3%B3n‐sobre‐
       gobierno‐abierto
       Proyecto Aporta. http://www.aporta.es/web/guest/index
       Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público. 
       http://www.aporta.es/web/guest/index
       RD 1495/2011, de 24 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2007. 
       http://www.boe.es/boe/dias/2011/11/08/pdfs/BOE‐A‐2011‐17560.pdf
       Portal Datos.gov.es. Reutiliza la información pública. http://www.datos.gob.es/datos/




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Bibliografía


   Normalización en Gestión Documental
      UNE‐ISO 15489‐1 (2006). Información y documentación. Gestión de documentos.
      UNE‐ISO 23081 (Parte 1, 2008; Parte 2, 2011). Información y documentación. Procesos de gestión de 
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Gestión documental en la BNE                                                   BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
Ana Carrillo Pozas

      Jefe de Servicio de Coordinación de Intranet
Dirección de Biblioteca Digital y Sistemas de Información

                  ana.carrillo@bne.es




                Pº de Recoletos 20 -22
                     28071 Madrid
                        España
                  T +34 915 807 800

                     www.bne.es
                                            BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA

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  • 2. ÍNDICE La BNE hoy: situación de partida Razones para la definición de un Modelo de Gestión Documental en la BNE Objetivos del Sistema de Gestión Documental Cómo abordamos el análisis Resultados de la investigación preliminar: fortalezas y debilidades Definición del Modelo estratégico de Gestión Documental Esquema de responsabilidades Factores críticos de éxito Gestión documental en la BNE BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
  • 3. LA BNE HOY: FINES Y FUNCIONES Real Decreto 1638/2009, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto de la Biblioteca Nacional de España. Art. 2. Fines y funciones. Gestión documental en la BNE BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
  • 4. LA BNE HOY: ALGUNAS CIFRAS 300 2 8 5 28 11.644 años de Salas de Depósitos en Millones de Nuevos carnés sedes consulta en historia Recoletos piezas Recoletos 27 1 1 6 1.985 Torres Consultas Servicios vía Sede-e en Alcalá modulares en web bibliográficas Alcalá vía web Fuente: Memoria 2010 y elaboración propia 3.384 392.639 2.424.981 353.663 861 Entradas Usuarios web Visitas Préstamos en Registro físico sala usuarios Expedientes de 1.840 2 18 1.012 contratación Salidas 551 ordenadores 1.378 TB empleados Áreas o Departamentos 256 almacanamiento correo-e 46 65 Expedientes de Patrimonio, Ventanilla única escáneres adquisiciones Servicios BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA y tanteo
  • 5. ALGUNOS HITOS RELACIONADOS CON LA PRODUCCIÓN DOCUMENTAL Gestión documental en la BNE BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
  • 6. MOTIVACIONES INTERNAS Compromiso y liderazgo de la Dirección Plan Estratégico 2012‐2014 (estrategias 1.6, 2.4 y 3.7) EXTERNAS Marco Reglamentario (Ley 11/2007 y derivadas; Ley 37/2007 y RD 1495/2011) Nuevo paradigma de la AAPP: oGov + OpenData Revolución digital: comunicaciones Oficina verde Gestión documental en la BNE BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
  • 7. OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DOCUMENTAL Objetivo general Definir un conjunto de políticas, procedimientos y  prácticas relacionadas con la gestión de toda la  información conservada en la BNE como evidencia y  conocimiento de las actividades que lleva a cabo  (UNE ISO 15489) Objetivos específicos Objetivo estratégico de la BNE Alineación con Intranet y mejora procesos de      trabajo Preservación del conocimiento corporativo Normalización Sostenibilidad  Transparencia Cumplimiento de la legislación  Gestión documental en la BNE BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
  • 8. CÓMO ABORDAMOS EL ANÁLISIS Gestión documental en la BNE BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
  • 9. CRONOGRAMA Análisis y  Modelo de  Mapa  Definición  diagnóstico  Gestión  de Procesos estratégica de la situación Documental Plan de  Implantación Implantación marzo – dic. 2011 junio – julio 2011 enero – feb. 2012 dic. 11 – en. 12 Gestión del Cambio Gestión documental en la BNE BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
  • 10. RESULTADOS DE LA SITUACIÓN ANÁLISIS DE LA INVESTIGACIÓN PRELIMINAR Fortalezas Debilidades Gestión documental en la BNE BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
  • 11. DEFINICIÓN DEL MODELO ESTRATÉGICO DE GESTIÓN DOCUMENTAL PARA LA BNE BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
  • 12. ESQUEMA DE RESPONSABILIDADES Gestión documental en la BNE BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
  • 13. ELEMENTOS CLAVE PARA EL ÉXITO DEL PROYECTO Sólida definición del Sistema y del Proyecto. Fuerte implicación de la Dirección. Alineación  de los objetivos del SGD con la  Intranet y  con la eficiencia de los procesos de trabajo. Avanzar desde un modelo general hacia las soluciones  particulares. Colaboración entre la parte funcional, archivo y ámbito  tecnológico (equipo mixto). Gestión del cambio planificada. Gestión documental en la BNE BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
  • 14. Créditos de imágenes First cars and trains across Sydney Harbour Bridge, March 1932 / Sam Hood. Galería de State Library  New South Wales Collection. http://www.flickr.com/photos/statelibraryofnsw/2877652119/ Cristóbal Colón en La Habana, 1920. Galería de la Biblioteca Nacional de España.  http://www.flickr.com/photos/bibliotecabne/6233364709/in/set‐72157627743869149 Los depósitos de la BNE obra del herrero Bernardo Asins y Serralta. Galería de la Biblioteca Nacional  de España. http://www.flickr.com/photos/bibliotecabne/5537329267/in/set‐72157625974860397 y http://www.flickr.com/photos/bibliotecabne/5537909444/in/set‐72157625974860397 Caja registradora (anverso). Galería de la Biblioteca Nacional de España.  http://www.flickr.com/photos/bibliotecabne/5706693526/in/set‐72157626100574238 Revista Contemporáneos. Galería de la Biblioteca Nacional de España.  http://www.flickr.com/photos/bibliotecabne/6233886802/in/set‐72157627743869149 Gestión documental en la BNE BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
  • 15. Bibliografía Biblioteca Nacional de España REAL DECRETO 1638/2009, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Estatuto de la Biblioteca  Nacional de España. http://www.bne.es/es/LaBNE/Docs/estatutoBNE2009.pdf BNE. Memoria 2010.  http://www.bne.es/es/LaBNE/MemoriaPlan/MemoriasBN/docs/Memoria2010_Web.pdf BNE. Plan estratégico 2012‐2014.  http://www.bne.es/es/LaBNE/MemoriaPlan/PlanEstrategico/docs/PlanEstrategico12‐14.pdf La BNE en cifras 2010.  http://www.bne.es/es/NavegacionRecursiva/Cabecera/Prensa/Docs/BNE_en_cifras_2010.pdf Archivo BNE. http://www.bne.es/es/Colecciones/Archivo/ArchivoBNE/index.html Marco Reglamentario Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.  http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/act.php?id=BOE‐A‐2007‐12352 RD 1671/2009, de 16 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente  la Ley 11/2007.  http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE‐A‐2009‐18358 RD 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el ámbito de la  Administración Electrónica. http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE‐A‐ 2010‐1330 Gestión documental en la BNE BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
  • 16. Bibliografía RD 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el ámbito  de la Administración Electrónica. http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?id=BOE‐ A‐2010‐1331 Normas Técnicas de Interoperabilidad.  http://administracionelectronica.gob.es/?_nfpb=true&_pageLabel=P60215901274203521811&langPae= es Gobierno abierto y Reutilización de la Información del sector público Sociedad de Gobierno Abierto. http://www.opengovpartnership.org/ Declaración sobre Gobierno Abierto. http://www.opengovpartnership.org/declaraci%C3%B3n‐sobre‐ gobierno‐abierto Proyecto Aporta. http://www.aporta.es/web/guest/index Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público.  http://www.aporta.es/web/guest/index RD 1495/2011, de 24 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2007.  http://www.boe.es/boe/dias/2011/11/08/pdfs/BOE‐A‐2011‐17560.pdf Portal Datos.gov.es. Reutiliza la información pública. http://www.datos.gob.es/datos/ Gestión documental en la BNE BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
  • 17. Bibliografía Normalización en Gestión Documental UNE‐ISO 15489‐1 (2006). Información y documentación. Gestión de documentos. UNE‐ISO 23081 (Parte 1, 2008; Parte 2, 2011). Información y documentación. Procesos de gestión de  documentos. Metadatos para la gestión de documentos. UNE‐ISO/TR 26122 IN. Información y documentación. Análisis de los procesos de trabajo para la  gestión de documentos. Definición del Modelo de Gestión documental para la BNE Modelo para la Gestión Documental de la Biblioteca Nacional de España. 8 de julio de 2011.  [documento interno] Gestión documental en la BNE BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA
  • 18. Ana Carrillo Pozas Jefe de Servicio de Coordinación de Intranet Dirección de Biblioteca Digital y Sistemas de Información ana.carrillo@bne.es Pº de Recoletos 20 -22 28071 Madrid España T +34 915 807 800 www.bne.es BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAÑA