Presentación de la Xunta sobre el desarrollo de la Ley estatal antitabaco en Galicia

1. LEI 28/2005
DESENVOLVEMENTO
REGULAMENTARIO
GALICIA 2006

2. Desenvolvemento regulamentario
Obxectivos
Aclarar conceptos e definicións
Establecer limitacións específicas non contempladas
na Lei 28/2005
Establecer criterios e características de sinalización
Establecer as liñas de prevención, de promoción da
saúde e de axuda aos fumadores
Concretar as competencias de inspección e sanción

3. Limitacións á venda de tabaco
Prohibición de venda de tabaco
(MANUAL ou a través de MÁQUINAS )
en TODOS os establecementos hostaleiros de
superficie útil inferior a 100 m2,
independentemente que o seu titular
permita ou non fumar

4. Expendedurías de carácter
complementario
En establecementos hostaleiros:
Deberán separar fisicamente e compartimentar
completamente ambas actividades para poder permitir o
consumo na zona de hostalaría e a publicidade na
expendeduría.
Se non compartimentan, prevalecerá a prohibición do
consumo e publicidade-promoción de produtos do tabaco
en todo o establecemento.

5. Expendeduría de carácter
complementario
Nos establecementos mercantís non hostaleiros
Deberán separar fisicamente e compartimentar
completamente a zona de venda de produtos do
tabaco do resto das zonas do establecemento se
desexan exhibir publicidade no interior da expendeduría.

6. Superficie útil destinada a clientes
En establecementos de hostalaría
Inclúe:
• toda a superficie cerrada do establecemento
• as estruturas que poidan cerrarse completamente ou
abrirse ao exterior, en función das condicións climatolóxicas,
(terrazas, patios, galerías, etc.)
Exclúe:
• o interior da barra
• a cociña e almacéns
• oficinas e outros espazos de uso exclusivo do persoal

7. Centros comerciais
Está prohibido fumar
Excepción:
Poderanse habilitar zonas para fumar nos establecementos
hostaleiros e de restauración:
• Superficie útil ≥ 100 m2
• Estean completamente separados e compartimentados do resto
das dependencias do centro comercial
Cálculo da superficie útil excluiranse:
• as terrazas, corredores e calquera outra dependencia
que aínda pertencendo ao establecemento e estando cuberta
non se atope separada fisicamente e completamente
compartimentada do resto do centro comercial.

8. Salas de festa, establecementos de xogo
e de actividades de ocio e entretemento
As zonas habilitadas para fumar deberán
permanecer cerradas e inaccesibles aos
clientes, independentemente da súa idade,
durante o horario ou intervalo temporal no
que se permita a entrada a menores de
dezaoito anos.

9. Establecementos de xogo
Casinos de xogo e salas de bingo
Salóns de xogo ou recreativos con máquinas de azar tipo A, A
especial e B
Hipódromos
Tómbolas e similares
Locais de apostas e puntos de venda de lotería
Establecementos de actividades de ocio
e entretemento
Cibercafés
Salas de festa, discotecas, salas de baile e Karaoke
Cafés- teatro, cafés- concerto, etc.

10. Establecementos onde se elaboren, transformen,
preparen, degusten ou vendan alimentos
Inclúense
• Establecementos nos que se realicen ao mesmo
tempo e no mesmo espazo físico calquera das
accións mencionadas, independentemente da
superficie que ocupen (xamonarías, xeadarías, etc.)
• Establecementos de venda a domicilio.
• Establecementos con cociñas ou áreas de
preparación de alimentos sen separación física
e completamente compartimentadas da zona de
comedor ou consumo (grelladas, restaurantes
xaponeses, etc.)

11. Centros de atención social
Prohibición total de fumar en centros de
atención social que atenden exclusivamente
a menores de dezaoito anos.
Centros nos que se atende indistintamente a
menores e adultos poderanse habilitar
zonas para fumar, que en ningún caso se
situarán en zonas ás que teñan acceso os
menores de idade.

12. Zonas para fumar en aeroportos,
estacións de autobuses e de transporte
marítimo e ferroviario
Poderanse habilitar:
• No interior das áreas de embarque e outras zonas
carentes de comunicación directa co exterior nas que os
usuarios teñan restrinxida a súa saída.
• Nos establecementos de hostalaría e restauración:
superficie útil destinada a clientes e visitantes > 100 m2
compartimentados e separados completamente do
resto de espazos ou dependencias da edificación na que se
atopen.

13. Zonas para fumar
Separación física
Entenderase por zonas separadas fisicamente e completamente
compartimentadas aquelas que conten cunha:
barreira física sólida de carácter permanente,
que vaia dende o chan ata o teito e que
garanta que o fume do tabaco non pase dun lado a outro
A porta de acceso deberá contar cos mecanismos necesarios
que garantan o seu peche permanente.

14. Zonas para fumar
Ventilación
Sistema de ventilación independente = sistema de renovación
de aire que garanta a non recirculación do aire entre as zonas
de fumadores e as de non fumadores.
Poderanse realizar as comprobacións oportunas para
determinar os que os marcadores de contaminación por fume
de tabaco están por debaixo dos límites máximos permitidos nas
zonas de non fumadores.
Establecementos hostaleiros con superficie útil <
100 m2 que permitan fumar:
Deberán contar cun sistema de ventilación que garanta a
continúa renovación do ar.
Dispoñerán de 8 meses dende a entrada en vigor do decreto.

15. Establecementos hotaleiros e
similares
Habitacións para fumadores
Poderase reservar ata un 30% das habitacións.
Deberán ter carácter permanente
Deberán contar coa correspondente sinalización
permanente e visible.

16. Establecementos hostaleiros que
desenvolven dúas actividades
Nos establecementos nos que coexistan dúas actividades
separadas no espazo e teñan unha superficie conxunta
útil para clientes ≥ 100 m2, está prohibido fumar, aínda
que se poderán habilitar zonas para fumar.
Cando algunha destas actividades ocupe unha
superficie útil < 100 m2 non se permitirá fumar, a non
ser que se habiliten zonas.

17. Medidas de prevención, promoción e
axuda ao fumador
Promoverá o desenvolvemento de actuacións
preventivas dirixidas á infancia, xuventude, grupos de risco
por concorrencia de enfermidade, marxinación ou pobreza.
Habilitará, a través do SERGAS, a atención ás persoas
fumadoras
Destinará, un mínimo do 80% do importe total da
recadación obtida das sancións ao desenvolvemento de
programas de investigación, educación, prevención, control
do tabaquismo e deshabituación tabáquica.

18. Sinalización
Tipos de sinalización
• Prohibido fumar
• Prohibido fumar agás en zonas habilitadas
• Zonas para fumar
• Permitido fumar
• Prohibida a venda de tabaco a menores de 18
anos
• http://dxsp.sergas.es
Dispoñible en:
• Delegacións de Sanidade

19. Sinalización
Características xerais
Carácter fixo e permanente
Información en galego e castelán
Orientación vertical ou horizontal
Mención norma legal: Lei 28/2005 e normativa
que a desenvolve.
Nas dependencias da Administración da CA,
incluirán o logo da Xunta de Galicia e da
Consellería de Sanidade
Colocación: nas entradas e interior dos centros
afectados

20. Prohibición total de fumar
Tipo establecementos
Lugares recollidos no art. 7 da Lei 28/2005
Establecementos de hostalaría e restauración con
“superficie útil” < 100 m2 nos que o titular decida NON
permitir fumar
Características
Tamaño: DIN-A3, A4, A5 e A6, dependendo do lugar
Lenda:
Entradas: “Prohibido fumar”
Interior: “Prohibido fumar” ou “Espazo sen fume”
Imaxe: símbolo de prohibición cun cigarro cruzado

22. Prohibido fumar agás en zonas habilitadas
Tipo establecementos
Lugares recollidos no art. 8.1 da Lei 28/2005
Establecementos de hostalaría e restauración
con “superficie útil” ≥ 100 m2

23. Prohibido fumar agás en zonas habilitadas
ENTRADAS ESPAZOS CON ZONAS PARA
LOCAL PROHIBICIÓN FUMAR
Tamaño DIN-A4 DIN-A4 DIN-A3 ou DIN-A4
Lenda Prohibido fumar, agás Prohibido fumar , ou Zona para fumar.
nas zonas habilitadas Espazo sen fume Prohibido o acceso aos
menores de 16 anos
Imaxe Símbolo de prohibición Símbolo de prohibición Símbolo de perigo cun
con cigarro cruzado e con cigarro cruzado cigarro acendido
símbolo de perigo cun
cigarro acendido,
superposto
Advertencia O fume do tabaco Neste lugar hai
contén substancias substancias perigosas
sanitaria químicas que causan que causan cancro e
cancro e outras outras enfermidades
enfermidades

26. ENTRADAS
ZONAS NON FUMAR ZONAS FUMAR

27. Lugares onde se permite fumar
Tipo establecementos
Establecementos de hostalaría e restauración con
“superficie útil” < 100 m2 nos que o titular decida
permitir fumar
Habitacións para fumadores en hoteis, hostais ou
similares
Características
Tamaño: DIN-A4
Lenda: “Está permitido fumar”
Imaxe: símbolo de perigo cun cigarro acendido
Advertencia sanitaria: Evite que os menores
permanezan en lugares onde se fume

29. Lugares onde se venda tabaco
Tipo establecementos
Rede de expendedurías de tabaco e timbre
Hoteis, hostais ou análogos
Bares, restaurantes.. con “superficie útil” ≥ 100 m2
Salas de festa, establecementos de xogo…
Quioscos de prensa na vía pública

30. Lugares onde se venda tabaco
Características
VENDA MANUAL MÁQUINAS
Tamaño DIN-A4 DIN-A5
Lenda Prohibida a venda de tabaco aos menores de
18 anos
Imaxe Símbolo de prohibición coa lenda “venda
menores 18 anos” no interior
Advertencia Fumar é causa de enfermidade e morte
sanitaria

32. Infraccións
Carácter leve:
• Recollidas no artigo 19.2 da Lei 28/2005
• Non dispoñer e expoñer en lugares visibles a sinalización
correspondente
Carácter grave:
• Recollidas no artigo 19.3 da Lei 28/2005
• Permitir a entrada de menores de 16 anos en zonas para fumar.
• Permitir a utilización por parte de calquera cliente, das zonas para
fumar en salas de festa, establecementos de xogo e de actividades
de ocio e entretemento durante o horario en que se permita o
acceso a menores.
• Non cumprir os requisitos : situación, separación e
compartimentación das zonas de fumar
• Non dispoñer dos sistemas de ventilación adecuados.

33. Competencias de inspección e sanción
A Consellería de Sanidade será responsable do
exercicio das funcións de inspección, vixilancia e control.
Os corpos de inspección non dependentes da
Consellería de Sanidade darán conta das infraccións que
en materia de tabaco advirtan no exercicio normal das
súas funcións.
Os órganos competentes para a imposición de
sancións serán os determinados no Decreto 108/2004, de
27 de maio.

34. LEI 28/2005
SEGUIMENTO
GALICIA
Xullo 2006

35. Reclamacións
MOTIVO TOTAL
VENDA
Máquinas 11
Manual 14
CONSUMO
Permitir fumar en lugares prohibidos 188
Presenza menores zona para fumar 3
SINALIZACIÓN 55
TOTAL 271

36. Inspeccións e sancións
TOTAL
INSPECCIÓNS
Oficio 139
A instancia de parte 172
TOTAL 311
SANCIÓNS
Leves 16
Graves 37
TOTAL 53

37. CONSUMO
TABACO
GALICIA

38. Consumo de tabaco
GALICIA 2005 49,3
%
25
21,7
4
Fum. Diario Fum. Ocasional Ex fumador Nunca fumador
Dirección Xeral de Saúde Pública. Enquisa poboación xeral - Galicia 2005

39. Consumo de tabaco
España - Galicia
58
51,7
28,1
23
17,3
16,8
2,9 2,2
Fuma diario Fuma Exfum Nunca fumó
España
ocasional Galicia
Enquisa Nacional de Saúde 2003