destinat mediului de afaceri

1. Anul XXI, Nr. 6/ Iunie 2015
Jurnal CDIMMBuletin informativ lunar, gratuit, destinat mediului de afaceri. Editat de Fundaţia CDIMM Maramureş
FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞ
Bd.Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380;
e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/
România este unul dintre cele 5 state membre ale UE, împreună cu Austria, Olanda, Slovacia și Suedia,
care trebuie să rezilieze tratatele bilaterale de investiții intra-UE încă în vigoare. Comisia Europeană a
trimis celor 5 țări o notificare oficială de întârziere în îndeplinirea obligațiilor de stat membru.
Scrisoarea de punere în întârziere este pri-
ma etapă a unei proceduri de neîndeplinire a
obligațiilor de stat membru (infringement). Ea sur-
vine discuțiilor anterioare avute pe această temă,
discuții soldate fără rezultate concrete.
Comisia solicită, în același timp, celorlalte 21 de
state membre ce mai au astfel de tratate bilaterale
de investiții în vigoare, să furnizeze informații și să
deschidă un dialog administrativ pe această temă.
Doar două state membre – Irlanda și Italia – și-au
reziliat deja toate tratatele bilaterale, în 2012 și
respectiv 2013.
Etape următoare
Statele membre au la dispoziție 2 luni pentru a
răspunde scrisorii de punere în întârziere.
Comisia Europeană va organiza o reuniune cu
toate statele membre, în prima parte a lunii octom-
brie, pentru a furniza asistența necesară rezilierii
tuturor tratatelor bilaterale de investiții intra-UE
într-o manieră coordonată. De asemenea, Comisia
intenționează să discute cu toate părțile interesate
modalitățile de îmbunătățire a protecției investito-
rilor pe piața unică.
Context
Tratatele bilaterale de investiții intra-UE sunt
acorduri între statele membre stabilind termenii
și condițiile pentru investițiile private realizate de
persoanele fizice sau juridice. Marea majoritate
au fost încheiate în anii 90, între statele mem-
bre UE de la vremea respectivă și viitoarele state
membre. Scopul lor era de a încuraja investițiile
prin oferirea de garanții reciproce contra riscurilor
politice ce le-ar putea afecta.
Din momentul aderării, astfel de tratate bilate-
rale nu mai sunt necesare, pentru că toate statele
membre se supun acelorași norme privind piața
internă. În plus, conferirea de drepturi la nivel
bilateral poate fi considerată drept discriminare
pe bază de naționalitate și este incompatibilă cu
legislația europeană.
Procedurile inițiate nu se referă la tratatele bila-
terale de investiții încheiate între statele membre
și țări terțe.
Monitorizarea aplicării legislației UE
Legislația UE este formată din legislația primară
și din legislația secundară. Legislația primară se
referă în special la tratate, care stau la baza tutu-
ror acțiunilor UE.
Legislația secundară este derivată din principiile
și obiectivele stabilite în tratate și include regula-
mentele, directivele și deciziile.
Statelor membre le revine responsabilitatea
principală pentru aplicarea corectă și în timp util a
tratatelor și a legislației UE, iar Comisia monitori-
zează aplicarea dreptului Uniunii.
Comisia poate lua măsuri împotriva unui stat
membru dacă acesta:
- nu încorporează directivele UE în legislația
națională și nu raportează/comunică Comisiei mă-
surile adoptate;
- sau este suspectat că ar fi încălcat legislația UE.
În cazul în care nu se poate găsi o soluție într-un
stadiu incipient, Comisia poate deschide procedura
formală de constatare a neîndeplinirii obligațiilor și,
în cele din urmă, poate sesiza Curtea Europeană de
Justiție.
Rezilierea tratatelor bilaterale
de investiții între statele membre UE

2. Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 6/2015
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
89 de recomandări OLAF
pentru România
Pe ansamblul UE,
OLAF a emis un număr
de 479 de recoman-
dări, dintre care 96 se
află încă în termenul
de 12 luni pentru a pri-
mi un răspuns, 77 sunt
în curs de investigare,
145 au fost finalizate
fără acuzații, iar 161
cu sancțiuni.
„OLAF are misiunea de a identifica, investiga și
opri actele de fraudă care implică fonduri ale UE.
Activitatea noastră se traduce în rezultate concrete
și garantează faptul că banii contribuabililor din UE
sunt utilizați în scopul pentru care au fost alocați
inițial, creând locuri de muncă și creștere econo-
mică în Europa”, a declarat directorul general al
OLAF, domnul Giovanni Kessler, la conferința
de presă din data de 2 iunie 2015.
Context
În 2014, Oficiul European de Luptă Antifraudă
(OLAF) a finalizat un număr mare de investigații,
continuând, în același timp, să reducă durata totală
a acestora.
A emis un număr de
recomandări care repre-
zintă un record pentru
ultimii cinci ani. OLAF a
recomandat recuperarea
a 901 milioane de euro,
sumă care ar trebui să
fie restituită treptat bu-
getului UE şi astfel să
contribuie la finanțarea
altor proiecte.
Prevenirea fraudei
În baza informaţiilor şi a experienţei acumulate,
OLAF ajută autorităţile responsabile cu gestionarea
fondurilor europene (din UE şi din afara UE) să iden-
tifice diversele tipuri de fraudă, tendinţele existente,
ameninţările şi riscurile potenţiale şi să protejeze in-
teresele financiare ale UE prin prevenirea fraudei.
De la înfiinţarea sa, OLAF a efectuat 3.500 de
investigaţii care au avut drept rezultat:
- recuperări la bugetul UE de peste 1,1 miliarde
de euro;
- condamnări la închisoare totalizând 900 de ani.
Mai multe informații: http://ec.europa.eu/
anti_fraud/index_ro.htm
Potrivit celui mai recent raport anual de activitate, Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) a
transmis autotităților române 89 de recomandări de acțiune, în perioada 1 ianuarie 2007 – 31 decembrie
2014.
Autoritățile au la dispoziție un interval de 12 luni pentru a raporta acțiunile întreprinse, iar 25 dintre
recomandări se află încă în acest interval. 11 recomandări fac obiectul unei investigații penale, în timp ce
în cazul a 37 dintre ele acuzațiile au fost respinse. 16 cazuri s-au finalizat cu sancțiuni.
ŞTIRI EUROPENE
• Programul de cooperare interregională „Interreg Europe”
Programul de cooperare interregională („Interreg Europe”), recent adoptat, se concentrează pe sprijinirea
schimburilor de experiență, a transferului de bune practici și a inițiativelor comune între regiunile europene.
Programul pune la dispoziția statelor membre UE, precum și a Norvegiei și Elveției, peste 359 milioane de
euro din Fondul european de dezvoltare regională (FEDR).
Programul va finanța proiectele de cooperare interregională între parteneri din diferite țări ale Eu-
ropei. Se urmărește promovarea colaborării, timp de 3-5 ani, prin schimburi de experiență pe una din
temele prioritare ale programului, respectiv: (i) inovare, (ii) sprijinirea IMM-urilor, (iii) econo-
mia cu emisii reduse de CO2 și (iv) protecția mediului.
Primul apel de propuneri de proiecte se va încheia în cea de-a doua jumătate a anului 2015. Parte-
nerii publici vor primi o finanțare europeană de până la 85% pentru activitățile din cadrul proiectului,
iar cei din sectorul privat de până la 75%. Detalii: http://www.interreg4c.eu/interreg-europe/

3. Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 6/2015
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
• Noul sistem de taxe de drum din Germania
Comisia Europeană a inițiat o procedură de neîn-
deplinire a obligațiilor de stat membru (infringement)
contra Germaniei, prin transmiterea unei notificări
oficiale, ca urmare a intrării în vigoare a noilor norme
privind sistemul de taxe rutiere.
În opinia Comisiei, noile taxe sunt mai costisitoa-
re pentru cetățenii străini decât pentru cei germani.
Principalele preocupări ale Comisiei sunt legate
de discriminarea indirectă, pe bază de naționalitate,
creată de noul sistem de taxe rutiere în principal
din două motive:
(i) utilizatorii germani, și doar ei, nu vor plăti
taxele de drum, acestea fiind deduse din impozite-
le pentru mașina personală;
(ii) prețul vignetelor pe termen scurt, cum-
părate în mod uzual de utilizatorii străini, este
disproporționat de ridicat.
Etape următoare
Autoritățile germane au la dispoziție 2 luni pen-
tru a răspunde scrisorii de notificare oficială. Dacă
răspunsul nu este apreciat drept satisfăcător, Co-
misia Europeană va lua în considerare transmite-
rea unui aviz motivat Germaniei.
Context
Germania a adoptat, în data de 8 iunie 2015,
o lege ce introduce taxe rutiere pentru utilizarea
autostrăzilor cu autovehiculele personale, precum
și o altă lege ce prevede că, pentru vehiculele înre-
gistrate în Germania, aceste taxe sunt deduse din
impozitul anual plătit pentru respectivele mijloace
de transport. Legile au fost publicate în Monitorul
Oficial german în data de 11 iunie 2015.
• 83 mil. euro pentru extinderea liniei 4 de
metrou în București
Joi, 4 iunie 2015, Comisia Europeană a aprobat
o contribuţie financiară în valoare de 83 de milioane
de euro din partea Fondului de Coeziune la proiectul
major „Extinderea Liniei de Metrou 4, secţiunea Parc
Bazilescu – Străuleşti”, care face parte din Programul
Operaţional pentru Transport.
Proiectul are drept obiectiv extinderea actualei li-
nii de metrou 4 din București cu un segment nou în
lungime de 1,89 km și construcția a două noi stații
de metrou de-a lungul acestui nou segment.
Noul segment va reduce cu aproximativ 65%
timpul de călătorie cu transportul public de-a lungul
coridorului corespunzător liniei 4 de metrou și va fi
utilizat de un estimat de 3 638 700 pasageri/an. Va-
loarea totală a proiectului este de 97.761.634 euro.
• Premiul european pentru orașe accesibile!
Orașele cu peste
50.000 de locuitori din
România și celelalte
state membre UE sunt
invitate să își depună
candidatura la premiul
european pentru orașe
accesibile, până în
data de 10 septembrie
2015, ora 24:00 CET.
SFERA INIȚIATIVELOR
- Accesibilitatea la zonă intravilană și spații publice;
- Accesibilitatea la transport și infrastructuri conexe;
- Accesibilitatea la tehnologia informației și co-
municațiilor, inclusiv tehnologiile informației și
comunicației;
- Accesibilitatea la facilități și servicii publice.
Premiile vor fi în număr de trei, plus două
mențiuni speciale pentru:
(i) accesibilitate la locul de muncă;
(ii) orașe inteligente și accesibile.
Ele vor fi acordate unui număr de cinci orașe eu-
ropene, în cadrul unei ceremonii ce va avea loc pe 7
decembrie 2015, la Bruxelles, cu ocazia conferinței
anuale „Ziua europeană a persoanelor cu dizabilități”.
Orașele câștigătoare vor fi premiate pentru efor-
turile depuse în vederea facilitării accesului per-
soanelor cu dizabilități și a persoanelor vârstnice la
spațiile publice, transportul în comun și tehnologiile
de comunicații.
Selecția va avea loc pe două nivele: național și
european. Maximum trei orașe vor fi selectate de că-
tre juriile din fiecare stat membru, pe baza criteriilor
de evaluare furnizate de către Comisia Europeană.
Acești candidați naționali vor fi evaluați apoi de către
un juriu european.
Context
Premiul se află la a 6-a ediție și face parte din
eforturile mai ample ale UE de a crea o Europă fără
bariere. Îmbunătățirea accesibilității contribuie la
eliminarea numeroaselor obstacole cu care încă
se confruntă cetățenii în viața lor cotidiană, în ce
privește utilizarea transportului în comun, consulta-
rea informațiilor on-line și traiul independent.
Competiția oferă o oportunitate unică autorităților
publice de a analiza punctele forte și punctele slabe
ale orașelor lor în ceea ce privește accesibilitatea și
de a lua măsuri pentru îmbunătățirea acesteia.
Detalii: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langI
d=ro&catId=88&eventsId=1058&furtherEvents=yes

4. Centrul Europe Direct Maramureş
Bd.Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380, 222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org.
Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare; organizare de seminarii pe teme europene;
transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană.
Program cu publicul: 9.00-16.00
Fundaţia CDIMM Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870,
221.380, 222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.org
Consultanţăînafaceri,organizareadecursuri/seminarii;planurideafaceri
şi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.
Maramureş
Colectivul de redacţie
Margareta CĂPÎLNEAN
Radu BIG
Mirel MIHALI
ISSN - 1454 -7007
Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul
Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm
FINANŢĂRI ACTIVE
• Programul de responsabilitate socială
”Mobilizăm excelența”
Programul ”Mobilizăm excelența” a fost lansat de
Porsche România împreună cu Fundația Comunitară
București. Gândit ca o formă de investiție pe termen
lung în comunitatea locală, programul este dezvol-
tat pe trei direcții strategice: Design urban, Eco-
inovație și Excelență în educație.
Organizatorii vor selecta, prin apeluri publice,
proiecte de revitalizare urbană și inițiative care ex-
plorează inovativ ecologia, economia de resurse și
reciclarea, respectiv bursieri care fac performanță în
artă, design, sport și științe exacte. Bugetul total al
programului, la prima ediție, este de 396.000 de lei.
Competițiile pentru proiectele înscrise în primele
două direcții strategice, Design urban și Eco-inovație,
au fost lansate pe 26 mai. Competiția pentru bursele
de excelență urmează să înceapă în perioada sep-
tembrie-octombrie.
Începând cu 26 mai, sunt invitate să trimită aplicații
organizațiile, grupurile de inițiativă, instituțiile sau
persoanele interesate să dezvolte și să implemen-
teze proiecte de design urban și eco-inovație.
Pentru fiecare dintre aceste direcții sunt finanțate
între 1 și 5 proiecte, în funcție de bugetele propuse de
proiectele aplicante. Fondul total de finanțare pentru
fiecare dintre direcții este de 122.000 de lei.
În cea de-a doua etapă, începând cu luna sep-
tembrie, programul se va adresa copiilor și tinerilor
cu rezultate de performanță în artă, design, sport și
științe exacte. Aceștia vor primi burse de excelență
în cea de-a treia direcție strategică a programului,
Excelență în educație. Bugetul pentru această arie
este de 122.000 de lei, urmând să fie selectați între
3 și 10 bursieri, în funcție de nevoile acestora.
Proiectele înscrise și bursierii vor fi selectați cu
ajutorul unor comitete independente de selecție.
După selecție va avea loc și o campanie publică
de votare, pe www.mobilizamexcelenta.ro.
Proiectele și bursierii cu cele mai multe voturi vor
primi fonduri suplimentare, un buget adițional de
câte 10.000 de lei fiind pus la dispoziția câte unui
câștigător pentru fiecare direcție strategică.
• Competiție de proiecte sociale: Starurile
Competiției
METRO Cash & Carry organizează o competiție
care promovează acele întreprinderi care acționează
responsabil din punct de vedere social în comunitate,
demonstrând astfel capacitate de autodepășire și
devenind un model pentru comunitate.
Întreprinderile responsabile social sunt acele
întreprinderi care își asigură succesul economic prin
includerea unor considerente sociale și ecologice în
activitățile firmei, care satisfac solicitările clienților,
având în același timp grijă și de așteptările altor ac-
tori, precum angajații, furnizorii, comunitatea din
jur și mediul înconjurător. Aceste întreprinderi inte-
grează aspectele sociale și ecologice în operațiunile
firmei.
Se au în vedere inițiativele voluntare ale firmei,
și nu acele schimbări pe care compania le adoptă ca
urmare a legislației în vigoare.
Valoarea totală a premiilor este de 70.000 lei
și se va acorda finaliștilor după cum urmează:
Locul 1: 30.000 lei
Locul 2: 20.000 lei
Locul 3: 15.000 lei
7 mențiuni în valoare totală de 4.900 lei vor fi
acordate sub forma unor vouchere de cumpărături
în magazinele METRO România.
Competiția este deschisă până pe 23 iulie 2015.
Detalii: http://www.metro.ro/public/starurile-
comunitatii
Pagină realizată cu informații preluate de pe: http://www.finantare.ro/