1. Anul XXII, Nr. 10/ Octombrie 2016
Jurnal CDIMMBuletin informativ lunar, gratuit, destinat mediului de afaceri. Editat de Fundaţia CDIMM Maramureş
FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞ
Bd.Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380;
e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/
PROGRAMUL DE LUCRU
al COMISIEI EUROPENE pentru 2017
Comisia Juncker a prezentat pe 25 octombrie, cel de al treilea program de lucru anual - Programul de
lucru pentru anul 2017 ”Construirea unei Europe care le oferă cetățenilor săi protecție, îi ajută
să își afirme drepturile și îi apără”. Programul de lucru al Comisiei Europene pentru anul următor se
axează în mod clar asupra realizării celor 10 priorități din Orientările politice prezentate în 2014, pentru a
aborda cele mai importante provocări cu care se confruntă Europa în prezent.
Președintele Jean-Claude Juncker a declarat: „Ne concentrăm asupra lucrurilor care contează cu ade-
vărat și asupra unor acțiuni concrete care îmbunătățesc viața oamenilor. Cu ocazia celei de a 60-a aniver-
sări a Tratatelor de la Roma care va avea loc în luna martie a anului viitor, trebuie să ne unim în jurul unei
agende pozitive. Despre asta este vorba în programul de lucru al Comisiei. În cursul săptămânilor viitoare
voi selecta – împreună cu Parlamentul European și cu Consiliul – o serie de inițiative de importanță politică
majoră cărora ar trebui să li se acorde un tratament prioritar în procesul legislativ ce se va derula în lunile
următoare. Aceasta este Europa care își onorează angajamentele.”
Programul de lucru pentru 2017 propune 21 de
inițiative-cheie, precum și 18 noi propuneri REFIT
(The Commission’s Regulatory Fitness and Perfor-
mance - Programul privind o reglementare adecvată
și funcțională) de îmbunătățire a calității legislației
UE în vigoare și de garantare a faptului că normele
europene sunt adecvate scopului.
Pentru a asigura că accentul va fi pus pe obținerea
de rezultate, programul de lucru al Comisiei identi-
fică 34 de propuneri pendinte prioritare care au fost
prezentate în ultimii doi ani și a căror adoptare ra-
pidă de către Parlamentul European și de Consiliu
poate avea un impact tangibil pe teren.
Activitatea referitoare la cele 10 priorități va fi con-
tinuată prin cele 21 de inițiative noi:
Prioritatea 1 ”Locuri de muncă, creștere și
investiții”. Pentru a stimula crearea de locuri de
muncă, creșterea economică și investițiile, vor fi pro-
puse: o Inițiativă pentru tineret, un Plan de acțiune
privind punerea în aplicare a economiei circulare,
precum și un Nou cadru financiar multianual.
Prioritatea 2 ”Piața unică digitală”. Va fi
efectuată o evaluare la jumătatea perioadei a pieței
unice digitale.
Prioritatea 3 ”Uniunea energiei și schim-
bările climatice”. Va fi pusă în aplicare Strategia
privind uniunea energetică, cu accent asupra vehi-
culelor și a mobilității cu emisii scăzute.
Prioritatea 4 ”Piața internă”. Va fi construită
o piață internă mai aprofundată și mai echitabi-
lă, implementându-se Strategia privind piața uni-
că, Strategia spațială pentru Europa și Planul de
acțiune privind uniunea piețelor de capital, precum
și prin prezentarea de propuneri pentru o impozi-
tare mai echitabilă a societăților.
Prioritatea 5 ”Uniunea economică și mo-
netară”. Vor fi prezentate idei pentru o reformă a
UE 27 și pentru consolidarea uniunii economice și
monetare, precum și pentru un Pilon european al
drepturilor sociale.
Prioritatea 6 ”Acordul de liber schimb UE-
SUA”. Va fi pusă în aplicare Strategia privind
comerțul pentru toți și vor fi continuate negocierile
comerciale cu partenerii UE, consolidând totodată
instrumentele UE de apărare comercială.
Prioritatea 7 ”Justiție și drepturi funda-
mentale”. Se vor adopta măsuri pentru o uniune
a securității menită să combată terorismul și nor-
me privind protecția datelor cu caracter personal
și a vieții private.
Prioritatea 8 ”Migrație”. Vor fi îndeplinite obiec-
tivele Agendei europene privind migrația.
2. Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 10/2016
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
Prioritatea 9 ”UE ca actor global”. Pentru a consolida rolul Europei de actor global, vor fi prezentate un
Plan de acțiune european în domeniul apărării, care include un Fond european al apărării, iar Comisia și Înaltul
Reprezentant vor adopta o Strategie a UE pentru Siria și vor pune în aplicare Strategia globală a UE și Partene-
riatul Africa-UE.
Prioritatea 10 ”Schimbări democratice”. Vor fi adaptate legile în vigoare la dispozițiile tratatelor privind
actele delegate și cele de punere în aplicare și va fi evaluată legitimitatea democratică a procedurilor în vigoare
pentru adoptarea anumitor acte din legislația secundară a UE. În cele din urmă, ne vom intensifica eforturile
pentru a asigura respectarea legislației UE.
Cum este acest program de lucru comparativ cu programele din anii anteriori?
În cursul mandatului precedent, 2009-2014, Comisia a propus în me-
die peste 130 de noi inițiative în cadrul fiecărui program de lucru anual.
Comisia Juncker are o abordare diferită. În primul program de lucru,
pentru 2015, au fost prezentate doar 23 de noi inițiative, iar în cel pen-
tru 2016 au fost prezentate tot 23 de noi inițiative. Programul de lucru
pentru 2017 conține 21 de inițiative-cheie, ceea ce reflectă prioritatea
acordată pentru acest an adoptării și punerii în aplicare a propunerilor
aflate deja în discuție din anii anteriori.
Ce este programul REFIT? REFIT este programul Comisiei Europene
privind o reglementare adecvată și funcțională. Obiectivul acestuia este
de a evalua legislația actuală a UE pentru a se asigura faptul că aceasta
corespunde în continuare obiectivului urmărit și conduce la rezultatele
dorite. Programul vizează menținerea corpului legislativ al UE flexibil și
sănătos, eliminarea poverilor inutile și adaptarea legislației existente fără
a compromite obiectivele ambițioase ale Comisiei în materie de politici.
Programul de lucru pentru 2017 conține 18 noi inițiative REFIT în cadrul cărora, pe baza unor evaluări
aprofundate, Comisia va propune actualizarea și îmbunătățirea legislației în vigoare, astfel încât aceasta să con-
tinue să își atingă obiectivele cu eficacitate și fără poveri nejustificate; printre acestea se numără îmbunătățirea
transparenței și reducerea taxelor în cazul plăților transfrontaliere, în special al plăților efectuate dinspre și înspre
state membre din afara zonei euro, sau îmbunătățirea funcționării și utilizării Sistemului de informații Schengen
în domeniul gestionării frontierelor. În cazul în care se referă în mod direct la inițiativele-cheie, cum ar fi revi-
zuirea legislației privind protecția datelor online și asigurarea respectării reglementărilor în materie de mediu,
acțiunile REFIT sunt incluse în anexa I la programul de lucru. Pentru identificarea priorităților REFIT, Comisia a
ținut seama și de opiniile Platformei REFIT.
Ce este Platforma REFIT? Comisia a instituit un grup de experți la nivel înalt care reunește reprezentanți ai
statelor membre, ai organelor consultative, ai mediului de afaceri și ai societății civile, pentru a obține consiliere
cu privire la modalitățile de creștere a eficienței și eficacității legislației UE, prin reducerea costurilor și a poverilor
fără a submina obiectivele de politică.
Până în prezent, Platforma REFIT a adoptat 22 de opinii într-o gamă largă de domenii de reglementare ale
UE, printre care și confidențialitatea și comunicațiile electronice, reglementarea substanțelor chimice, serviciile
financiare, sănătatea și siguranța alimentară, politica agricolă comună, politica de coeziune și taxa pe valoarea
adăugată. Tabloul de bord REFIT prezintă modul în care Comisia va da curs opiniilor Platformei REFIT.
Elaborarea de către Comisie a Programului de lucru pentru 2017 a fost îmbogățită prin consultări cu
Parlamentul European și cu Consiliul în contextul noului Acord interinstituțional privind o mai bună legiferare,
precum și pe baza scrisorii de intenție trimise de către președintele Juncker și de către prim-vicepreședintele
Timmermans la 14 septembrie, în urma discursului președintelui privind starea Uniunii Europene.
Este nevoie ca programul de lucru să fie aprobat de Parlamentul European și de Consiliu?
În săptămânile viitoare, Comisia va colabora cu Parlamentul European și Consiliul pentru a ajunge la un acord
între cei trei președinți cu privire la o declarație comună care va stabili obiectivele și prioritățile generale pentru
anul 2017 și va identifica propunerile care merită un tratament prioritar în cadrul procesului legislativ.
Detalii găsiți în Comunicatul de presă: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-3500_ro.htm
3. Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 10/2016
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
• Agenda Urbană: noi surse de informare la
dispoziția orașelor europene
Comisia Europeană a lansat miercuri, 12 octom-
brie, un nou portal online dedicat orașelor pentru
a promova schimbul de bune practici și dezvoltarea
strategiilor urbane.
Ca răspuns la nevoia exprimată de numeroase
orașe în cadrul Agendei Urbane a UE, noul portal ofe-
ră informații actualizate despre politicile UE precum
adaptarea la schimbările climatice, mobilitate
sau economia circulară, politici cu impact direct
asupra orașelor și zonelor urbane.
Portalul oferă, de asemenea, informații clare des-
pre oportunitățile de utilizare a instrumentelor
financiare, precum și despre evenimente legate
de dezvoltarea urbană.
Acest nou portal va ajuta orașele să facă față
unor provocări precum nevoia asigurării de locuințe,
eficiența energetică sau accesibilitate, prin utilizarea
pe cât de mult posibil a oportunităților oferite de
finanțarea din fonduri europene.
Mai mult, noua Platformă urbană de informații,
găzduită de Centrul de informare pentru politici terito-
riale, ce este administrat de Centrul Comun de Cerce-
tare, oferă un punct unic de acces către indicato-
rii comuni privind situația actuală și tendințele
din peste 800 de zone urbane europene – în ceea
ce privește aspectul demografic, dezvoltarea econo-
mică sau accesul la servicii, de exemplu. Această bază
de date va permite autorităților urbane și părților in-
teresate să compare informații, să fixeze puncte de
referință și să monitorizeze, acesta fiind de altfel unul
dintre obiectivele Agendei Urbane.
Portalul dedicat orașelor: https://ec.europa.
eu/info/eu-regional-and-urban-development/cities
• Noi oportunități de finanțare pentru IMM-
urile din România
Comisia Europeană salută semnarea pe 20 oc-
tombrie, a acordului de finanțare dintre Grupul
Băncii Europene de Investiții (BEI) și Guvernul
României, acesta fiind primul pas în implementa-
rea inițiativei pentru IMM-uri.
Programul are alocate 100 de milioane de
euro din Fondul european de dezvoltare regiona-
lă (FEDR), dar se estimează că, în combinație cu
resurse adiționale
de la Grupul BEI și
programul Orizont
2020, acesta va
mobiliza aproape
580 de milioane
de euro constând
în noi credite
pentru IMM-urile
românești și firmele nou înființate.
Detalii: http://ec.europa.eu/romania/news/20102016_
noi_oportunitati_finantare_immuri_romanesti_ro.htm
• Buget record în 2017 pentru programul
european Erasmus +
Comisia Europeană a publicat joi, 20 octom-
brie, apelul de propuneri de proiecte aferent anului
2017 pentru Erasmus +, programul Uniunii Euro-
pene de educație, formare, tineret și sport.
Comparativ cu 2016, au fost alocate fonduri
suplimentare în valoare totală de 300 de mi-
lioane de euro, majorare ce reprezintă o creștere
bugetară record, față de primul an al programului
Erasmus+ (2014).
De acești bani vor beneficia studenții Eras-
mus, dar și profesorii, ucenicii, voluntarii
și tinerii implicați în proiecte sportive, fi-
ind sprijinite totodată și colaborările dintre
instituțiile de învățământ, organizații de ti-
neret și întreprinderi. Cu toate acestea, ca și
în 2016, se va acorda prioritate proiectelor de
promovare a incluziunii sociale. Astfel, înce-
pând cu data de 20 septembrie 2016, organizațiile
și părțile interesate care doresc să solicite fonduri
pot începe să își pregătească cererile de grant.
Fondurile disponibile pentru anul 2017 vor fi, de
asemenea, utilizate pentru punerea în funcțiune
a Corpului european de solidaritate, intenție
anunțată cu același prilej.
Detalii: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-
plus/updates/20161020-erasmus-plus-call-and-guide_ro
ȘTIRI EUROPENE
4. Centrul Europe Direct Maramureş
Bd.Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380, 222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org.
Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare; organizare de seminarii pe teme europene;
transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană.
Program cu publicul: 9.00-16.00
Fundaţia CDIMM Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870,
221.380, 222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.org
Consultanţăînafaceri,organizareadecursuri/seminarii;planurideafaceri
şi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.
Maramureş
Colectivul de redacţie
Margareta CĂPÎLNEAN
Radu BIG
Mirel MIHALI
ISSN - 1454 -7007
Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul
Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm
ȘTIRI DESPRE FINANŢĂRI
• Se depun proiectele pentru apelul „Profesori
motivați în școli defavorizate”
Apelul de proiecte „Profesori motivați în școli defa-
vorizate” are o alocare de 25 milioane euro prin Pro-
gramul Operațional Capital Uman (POCU).
Apelul de proiecte se adresează cadrelor didac-
tice, personalului de sprijin, managerilor școlari din
școlile defavorizate și personalului partenerilor so-
ciali din clasele cu forme de predare atipice, care
doresc să participe la programe pentru dezvoltarea
competențelor și aprofundarea cunoștințelor pentru
a preda în școli defavorizate și/sau în forme atipice
de predare, respectiv clase sau grupe înființate în
spitale, în centre de reeducare/penitenciare pentru
minori, la domiciliul copiilor bolnavi/cu dizabilități și
alte forme recunoscute prin lege.
Durata proiectului: Perioada de implementare a pro-
iectelor este de maximum 30 de luni, în interiorul cărora
trebuie cuprinse obligatoriu patru semestre școlare.
În cadrul acestui apel pot fi finanțate două ti-
puri de proiecte:
- Proiecte mari (care includ minimum 300 de per-
soane din grupul țintă, din aceeași categorie de regiune
de dezvoltare) cu o valoare maximă de 1.500.000 euro.
- Proiecte mici (care includ minimum 90 de per-
soane din grupul țintă, din aceeași categorie de regi-
une) cu o valoare maximă de 450.000 euro.
Termen de depunere: 15 noiembrie 2016
Website-ul POCU: http://www.fonduri-ue.ro/
pocu-2014
• Programul „Diaspora Start-up”
Ministerul Fondurilor Europene, împreună cu Minis-
terul Afacerilor Externe, prin Departamentul Politici pen-
tru Relația cu Românii de Pretutindeni, deschid astăzi,
12 octombrie 2016, apelul pentru Programul „Diaspora
Start-up”, cu o alocare de 30 milioane euro din Progra-
mul Operațional Capital Uman (POCU) 2014-2020.
În prima etapă, administratorii de schemă de an-
treprenoriat depun propunerile de proiecte în valoare
de maximum 5.000.000 euro prin care se angajează
să pregătească viitorii antreprenori și să le acorde
acestora subvenții pentru lansarea afacerilor în țară.
Entitățile care intră în parteneriat pentru crea-
rea administratorilor de schemă de antreprenoriat
pot fi: furnizori de Formare Profesională Continuă
autorizați, publici și privați; organizații sindicale și
patronate; membri ai Comitetelor Sectoriale și Co-
mitete Sectoriale cu personalitate juridică; autorități
ale administrației publice locale (unități administrativ-
teritoriale); asociații profesionale; camere de comerț
și industrie; ONG-uri; universități; Ministerul Econo-
miei, Comerțului și Mediului de Afaceri și instituții/
agenții/ organizații subordonate/ coordonate de aces-
ta; parteneriate între categoriile mai sus menționate.
În cea de-a doua etapă, cetățenii români eligibili,
care doresc să își înființeze o companie, pot acce-
sa fonduri în valoare maximă de 40.000 de euro și
pot urma programe de formare antreprenorială de
tip e-learning, prin intermediul administratorilor de
schemă de antreprenoriat. Sunt eligibili cetățenii ro-
mâni cu vârsta minimă de 18 ani, care fac dovada
rezidenței sau a domiciliului în străinătate de minim
12 luni și doresc să înființeze o afacere în România.
Termenul de depunere: 29 noiembrie 2016.
Detalii despre program: http://www.fonduri-
ue.ro/presa/noutati/2080-programul-diaspora-
start-up-se-deschide-apelul-pentru-propuneri-de-
scheme-de-grant
Pagină realizată cu informații preluate de pe: http://www.finantare.ro/
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 10/2016
