2. Предпосылки создания Ситуационного центра Россвязи
2
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 320
Россвязь организует выполнение мероприятий по управлению и восстановлению
телекоммуникационной инфраструктуры при возникновении ЧС.
Создание
Ситуационного
центра
Россвязи
Телекоммуникационная
инфраструктура –
техническая основа
функционирования
КСЭОН/КСИОН
3. Объект мониторинга Ситуационного центра Россвязи
3
Телекоммуникационная инфраструктура КСЭОН/КСИОН – это
инфраструктура операторов связи, предоставленная на основе возмездных
договоров, заключаемых операторами связи с органами исполнительной
власти, уполномоченными на решение задач в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а
так же уполномоченными организациями, для обеспечения размещения и
подключения специальных устройств оповещения и доведения сигналов
оповещения и экстренной информации до специальных устройств
оповещения
4. 4
Устройства оповещения и информирования
Не обеспечивают гарантированного
адресного оповещения населения
Обеспечивают гарантированное
адресное оповещение населения
Все виды телевизионных и радиоприемников
Устройства доступа в Интернет
Стационарные телефонные аппараты
Мобильные устройства
Периодическая печать
Устройства, неконтролируемые по
месторасположению, составу, количеству,
готовности к принятию сигналов
оповещения
Сирены
Уличные громкоговорители
Подъездные динамики оповещения
Устройства, находящиеся под постоянным
контролем, обеспечивается
гарантированное доведения сигналов
оповещения
Все устройства гарантированного адресного
оповещения должны являться терминалами
специализированной сети
Эксплуатация и строительство специализированной
сети должно находиться в ведении одного оператора
оповещения
Оповещение с использованием мультисервисных систем и
сетей, а так же СМИ осуществляется в качестве дополнения
к оповещению через системы гарантированного доведения
сигналов оповещения
Специальные устройства
оповещения и информирования
Пользовательские устройства
оповещения и информирования
5. Назначение Ситуационного центра Россвязи
5
Обеспечение функционирования централизованной системы
мониторинга и контроля состояния телекоммуникационной
инфраструктуры КСЭОН/КСИОН
Обеспечение эффективной системы координации выполнения
регламентных и ремонтно-восстановительных работ, проводимых на
телекоммуникационной инфраструктуре КСЭОН/КСИОН
Предоставление оперативной информации о состоянии
телекоммуникационной инфраструктуры КСЭОН/КСИОН на
территории Российской Федерации в уполномоченные федеральные
органы исполнительной власти
Ситуационный центр обеспечивает осуществление полномочий Россвязи в
соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 320 «Об
утверждении Положения о Федеральном агентстве связи»
6. Функции Ситуационного центра Россвязи
6
Мониторинг и
контроль
Координация и
взаимодействие
Аналитика и
отчётность
• Разработка единых требований к подключению устройств оповещения к сетям
операторов связи
• Мониторинг состояния телекоммуникационной инфраструктуры КСЭОН/КСИОН
• Учет и контроль выполнения регламентных и ремонтных мероприятий на
элементах телекоммуникационной инфраструктуры КСЭОН
• Доведение и контроль исполнения оперативных решений по обеспечению
выделения ресурса телекоммуникационной инфраструктуры КСЭОН/КСИОН
для нужд государства
• Координация работ операторов связи по восстановлению
телекоммуникационной инфраструктуры КСЭОН/КСИОН
• Организация взаимодействия с заинтересованными органами (организациями)
в целях координации работ по обеспечению готовности и восстановления
телекоммуникационной инфраструктуры КСЭОН/КСИОН
• Организация санкционированного доступа к информационным ресурсам
Ситуационного центра, обеспечение требуемого уровня информационной
безопасности его функционирования
• Информационно-аналитическая поддержка работы должностных лиц Россвязи
по вопросам создания, контроля функционирования, восстановления и
развития телекоммуникационной инфраструктуры КСЭОН;
• Анализ информации, полученной с помощью специальных средств контроля, о
текущем техническом состоянии и фактах использования
телекоммуникационной инфраструктуры КСЭОН в реальном масштабе
времени
• Подготовка докладов о состоянии ресурсов телекоммуникационной
инфраструктуры
8. Схема организации связи
8
Данные о состоянии телекоммуникационной инфраструктуры КСЭОН/КСИОН поступают в
Ситуационный центр из баз данных ПАК региональных КСЭОН/КСИОН:
•В автоматическом режиме с определённой периодичностью
•В автоматизированном режиме на основании отдельных запросов авторизованных
пользователей
9. Уровни взаимодействия Ситуационного центра Россвязи
9
На Федеральном
уровне
На межрегиональном
уровне
На региональном
уровне
На муниципальном
уровне
На локальном и
объектовом уровнях
• НЦУКС МЧС России
• Национальный Центр управления обороной страны
• Центр управления в кризисных ситуациях (ситуационно-кризисными
центрами), информационными центрами, дежурно-диспетчерскими
службами федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных
организаций, Федеральные операторы связи
• Центр управления сетей связи специального назначения
• Центр управления технологических сетей связи, имеющих присоединение к
сети связи общего пользования
• Региональные Центры МЧС России
• Операторы связи единой сети электросвязи России
• ЦУКСы ГУ МЧС России по субъектам РФ
• Информационные центры, дежурно-диспетчерские службы органов
исполнительной власти субъектов РФ и территориальных подразделений
федеральных органов исполнительной власти
• Операторы связи
• ЕДДС муниципальных образований
• Операторы связи
• ДДС объектов
10. Этапы создания Ситуационного центра Россвязи
10
Утверждение Концепции СЦ на
МРГ по КСЭОН и на
Правительственной комиссии
Определение объёмов и
источников финансирования
создания СЦ
Разработка нормативно-правовой
базы, регламентирующей работу
СЦ
Проектирование, разработка и
модернизация средств
построения подсистем СЦ
Согласование предварительной
схемы организации связи
Проектирование вопросов
обеспечения информационной
безопасности
Реализация функциональности
СЦ в масштабе «пускового
региона/регионов»
Уточнение схемы организации
связи, совершенствование
вопросов информационной
безопасности
Утверждение организационно-
штатной структуры, обучение
должностных лиц СЦ
Комплексные и государственные
испытания «пускового
района/районов»
функциональности СЦ
Совершенствование нормативно-
правовой базы,
регламентирующей работу СЦ
Организация взаимодействия СЦ
с федеральными и
региональными органами
исполнительной власти
Масштабирование
функциональности СЦ на все
регионы РФ
Совершенствование навыков
сотрудников СЦ, проведение
тренировок, участие в учениях
МЧС России
Совершенствование вопросов
информационной безопасности
11. 11
Основные статьи затрат и расходов на проектирование,
строительство и эксплуатацию Ситуационного центра
№
п/п
Наименование статьи затрат
Капитальные затраты
1. Проектирование интеграционной платформы, включая разработку универсального интерфейса
присоединения ПАК региональных КСЭОН
2. Проектирование подсистем Ситуационного центра
3. Закупка оборудования для строительства интеграционной платформы
4. Закупка оборудования для подсистем Ситуационного центра
5. Закупка необходимого программного обеспечения для подсистем ситуационного центра
6. Строительно-монтажные и пуско-наладочные работы
7. Обеспечение присоединения ПАК региональных КСЭОН к интеграционной платформе Ситуационного
центра
8. Набор и обучение персонала
9. Разработка нормативной правовой базы, регулирующей работу Ситуационного центра
Операционные расходы
10. Эксплуатация и техническое обслуживание оборудования подсистем Ситуационного центра
11. Фонд оплаты труда персонала Ситуационного центра
12. Развитие и переобучение персонала
13. Лицензионные платежи за использование программного обеспечения Ситуационного центра
14. Аренда каналов передачи данных между ПАК региональных КСЭОН и интеграционной платформой
Ситуационного центра
