TLC CHILE - CHINA

1. TRATADO DE
LIBRE COMERCIO
Ingeniería (E) en Administración c/mención Adm.Pública
Economía Internacional
Héctor Barros R.
Daniela Briones
Marisol Cárdenas
Jacqueline Prieto
Pía Rubio
Profesora: Sandra Peñailillo

2. OBJETIVO GENERAL
El presente trabajo tiene como objetivo, dar a
conocer los aspectos más relevantes del Tratado de Libre
Comercio entre Chile y China, suscrito en el año 2005, así
como algunos indicadores económicos en estos 10 años de
acuerdo comercial.

3. RELACIONES BILATERALES
CHILE - CHINA
• Chile y China cumplieron en Diciembre de 45 años de relaciones
diplomáticas ininterrumpidas. Desde los años 90, los vínculos
institucionales desplegados por ambos países han ido creciendo y
profundizándose.
• Es así como se ha ampliado el intercambio de visitas de alto nivel,
tanto de gobierno, como empresariales, y se ha enriquecido la
agenda bilateral incorporando nuevas áreas temáticas e intereses
comunes.

4. Chile es el país más lejano de China en todo el planeta. Sin
embargo, esa determinante geográfica no ha sido impedimento para
avanzar y dar pasos importantes que revelan la cercanía entre ambos,
basados en la estrecha relación construida a lo largo de los años.
• En 1970, Chile fue el primer país de América del Sur en establecer
relaciones diplomáticas con China.
• En 1999, Chile fue el primer país latinoamericano en apoyar el ingreso de
China a la Organización Mundial del Comercio (OMC).
• En 2004, fue el primer país latinoamericano en reconocer a China como
economía de mercado
• En 2005, fue el primero en suscribir un Tratado de Libre Comercio (TLC)
con China.
RELACIONES BILATERALES
CHILE - CHINA

5. ¿QUÉ ES UN TRATADO
DE LIBRE COMERCIO (TLC) ?
“Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un acuerdo comercial regional o
bilateral que busca ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países
participantes. Básicamente, consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los
aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios.
Este acuerdo se rige por las reglas de la Organización Mundial de Comercio
(OMC) o por mutuo acuerdo entre los países participantes. “
(http://www.direcon.gob.cl/glosario/#t)
• Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo
del tiempo por lo que tienen carácter de perpetuidad.

6. TRATADO DE LIBRE COMERCIO
CHILE - CHINA
En junio de 2002, China propuso a Chile comenzar las negociaciones de
un acuerdo comercial y el lanzamiento de las tratativas se llevó a cabo en la
Cumbre de Líderes APEC celebrada en Santiago en noviembre de 2004.
El Tratado de Libre Comercio entre Chile y China se llevó a cabo en un
total de 5 rondas, que se llevaron a cabo durante el año 2005. El acuerdo fue
aprobado por unanimidad en el Senado en Agosto del 2006 y entró en vigencia
en Octubre del mismo año.
En Chile, el Tratado fue promulgado mediante Decreto Supremo Nº 317
del Ministerio de Relaciones Exteriores el 21 de agosto de 2006, publicado en el
Diario Oficial el 23 de septiembre de 2006,
TLC - vigencia 1° de Octubre de 2006

7. IMPORTANCIA DEL TLC
PARA CHILE
• La importancia del TLC para Chile radica en que
permite un acceso privilegiado a un país de más de
1.300 millones de habitantes y cuya economía
crece a un ritmo acelerado desde hace más de 10
años.
• Las elevadas tasas de ahorro (superior al 40% del
PIB en promedio entre 1980 y 2014), y el
crecimiento de su población, han sido motores
claves para su rápido crecimiento económico.
• cuyo desarrollo ha liderado el crecimiento
económico del mundo en las últimas décadas.
• Actualmente, China es el primer socio comercial de
Chile y receptor del 24% de las exportaciones
totales de Chile al mundo

8. OBJETIVOS DEL TRATADO
• Estimular la expansión y la diversificación del comercio entre las partes
• Eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de
mercancías entre las Partes.
• Promover las condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio.
• Crear procedimientos efectivos para la implementación y aplicación de este
Tratado, para su administración conjunta, y para la resolución de las
controversias
• Establecer un marco para expandir y acrecentar los beneficios de este
Tratado mediante la promoción de la cooperación bilateral, regional y
multilateral.

9. CONTENIDO DEL TLC …
ETAPAS DE LA NEGOCIACIÓN
El Tratado de Libre Comercio Chile – China, consta de una
negociación progresiva con tres etapas:
I.Tratado de Libre Comercio en Bienes, suscrito en noviembre de 2005 en
Busán, Corea del Sur, en el contexto de la Cumbre de Líderes APEC de ese
año, entrando plenamente en vigencia en octubre de 2006.
II.Acuerdo Suplementario de Comercio de Servicios, suscrito en abril de
2008, y en vigencia desde agosto de 2010.
III.Acuerdo Suplementario de Inversiones, suscrito en septiembre de 2012,
durante la Cumbre de Líderes de APEC, en Vladivostok Federación Rusa.
Entró en vigencia el 8 de febrero de 2014.

10. 1.- TRATADO DE LIBRE COMERCIO
EN BIENES
El Tratado de Libre Comercio, celebrado entre ambas partes, trata
principalmente del intercambio de mercancías, el que se centra en cinco rubros:
Acceso al mercado; Reglas de origen; Defensa comercial; Medidas sanitarias y
fitosanitarias, y Cooperación.
CONDICIONES DE ACCESO A MERCADOS
• El TLC estableció programas de desgravación arancelaria para mercancías
originarias chilenas clasificadas en cinco categorías de exclusión (EXCL),
correspondiente a los productos no sujetos a eliminación arancelaria. La
categoría Año 1 es de desgravación íntegra e inmediata al momento de la
entrada en vigencia del TLC, y las otras tres contemplan desgravaciones
anuales lineales a dos, cinco y diez años plazo.
Cuadro 2-1: Aranceles Aduaneros Aplicados a las Importaciones en China desde Chile
(Exportación de Chile)
Categoría
Entrada en
vigencia
Ene-
2007
Ene-
2008
Ene-
2009
Ene-
2010
Ene-
2011
Ene-
2012
Ene-
2013
Ene-
2014
Ene-
2015
Año 1 100% --- --- --- --- --- --- --- --- ---
Año 2 50% 100% --- --- --- --- --- --- --- ---
Año 5 20% 40% 60% 80% 100% --- --- --- --- ---
Año 10 10% 20% 30% 40% 505 60% 70% 80% 90% 100%
EXCL Estos productos no estarán sujetos a eliminación arancelaria.

11. En tanto, para los productos originarios de China, se
establecieron cuatro categorías.
• Una que corresponde a productos excluidos de preferencias arancelarias
(EXCL), otra de liberalización inmediata con la entrada en vigencia del
TLC denominada Año 1, y las restantes correspondientes a
desgravaciones arancelarias a 5 y 10 años plazo
Cuadro 2-2: Aranceles Aduaneros Aplicados a las Importaciones en Chile desde China
(Exportación de China)
Categoría
Entrada en
vigencia
Ene-
2007
Ene-
2008
Ene-
2009
Ene-
2010
Ene-
2011
Ene-
2012
Ene-
2013
Ene-
2014
Ene-
2015
Año 1 100% --- --- --- --- --- --- --- --- ---
Año 5 20% 40% 60% 80% 100% --- --- --- --- ---
Año 10 10% 20% 30% 40% 505 60% 70% 80% 90% 100%
EXCL Estos productos no estarán sujetos a eliminación arancelaria.

12. El 97,2% de las mercancías chilenas
pueden ingresar al mercado chino libres de
arancel, representando un total de 7.336
productos chilenos, lo que significa que hoy
aproximadamente un 99% de las
exportaciones chilenas a China gozan de la
condición de libre comercio.
En tanto, Chile liberalizó la entrada al
mercado doméstico de 7.750 ítems
arancelarios originarios de China, los que
representan el 98,1% del total de productos,
equivalente a una cifra en torno a un 97%
del valor de las importaciones provenientes
desde el país asiático.

13. NEGOCIACION ARANCELARIA

14. • Actualmente China es el primer socio comercial de Chile en materia de
exportaciones e importaciones, con un comercio total que ascendió a
US$33.534 millones en 2014, representando un 23% del comercio
exterior chileno.
• El saldo de la balanza comercial ha sido superavitario, promediando un
monto cercano a los US$4.400 millones desde 2005.

15. EXPORTACIÓN A CHINA

16. IMPORTACIONES DE CHINA
• Las importaciones desde China han exhibido un fuerte ritmo de expansión,
con un crecimiento medio anual de 19% en el período 2005 y 2014. En
2014, las importaciones totalizaron US$15.096 millones, exhibiendo una
baja anual de 4%. Destacan las compras de bienes de consumo, seguido de
intermedios y bienes de capital.
• Los principales productos importados desde China en el año 2014 (cuadro
2-4), representan un 24% de las compras totales chilenas desde este
mercado. Lideraron el ranking los teléfonos móviles y los computadores
portátiles, aunque en conjunto sólo representaron al 12%. Estas cifras
permiten inferir que la canasta importada desde China se encuentra
bastante diversificada en comparación a las exportaciones chilenas.
• Otro aspecto a destacar es que con la eliminación de los aranceles para los
neumáticos nuevos de caucho, los productos laminados de hierro/acero sin
alear y los suéteres de algodón desde el 1 de enero 2015, todo este
conjunto de bienes se encuentra liberalizado actualmente.

18. 2.-ACUERDO SUPLEMENTARIO
DE COMERCIO DE SERVICIOS
El Protocolo Suplementario de Servicios establece un marco
normativo, que regulará el comercio de servicios entre ambos países.
Dentro de sus aspectos más destacados están:
• Chile y China ofrecen se ofrecen mutuamente acceso a sus respectivos
mercados y asumen la obligación de no discriminar al proveedor de
servicios extranjero en relación al nacional, estableciendo además reglas
sobre transparencia.
• Se oficializa el compromiso de asegurar que todas las leyes de aplicación
general que afecten el comercio sean administradas de manera razonable,
objetiva e imparcial.
• Se regula la entrada temporal de personas de negocios para así facilitar la
concreción de un determinado servicio en Chile o China, a través del
establecimiento de un grupo de trabajo bajo el alero del Comité de
Comercio de Servicios del Acuerdo.

19. DENTRO DE LOS SECTORES BENEFICIADOS POR ESTE ACUERDO SE
ENCUENTRAN LOS SERVICIOS DE:
• Servicios prestados a las empresas (legales, asesorías, contabilidad,
arquitectura, ingeniería, publicidad, estudios de mercado, etc.).
• Servicios de informática
• Servicios de investigación y desarrollo
• Servicios inmobiliarios
• Servicios de telecomunicaciones
• Servicios de turismo
• Servicios educacionales (ej. enseñanza técnica)
• Servicio de transporte (venta y comercialización de transporte aéreo,
mantenimiento y reparación de aeronaves, operación de aeropuertos,
transporte marítimo).

20. Durante 2014, China se posicionó como el segundo destino de las
exportaciones de servicios de transporte, con ventas que totalizaron
US$564 millones, representando el 12% de las exportaciones totales de
este tipo de servicio.
En tanto que las importaciones de servicios de transporte totalizaron
US$188 millones, cifra similar a las importaciones de 2008

21. 3. ACUERDO SUPLEMENTARIO
SOBRE INVERSIONES
• El Acuerdo Suplementario sobre Inversiones del Tratado de Libre
Comercio (TLC) entre Chile y China, Permitirá proteger las inversiones
establecidas recíprocamente en ambos países, de conformidad a las
normativas vigentes.
• El texto contiene una serie de disposiciones que mejoran sustancialmente
el Acuerdo de Protección y Promoción de las Inversiones (APPI), vigente
del año 1995.
• Se puede destacar que se incluyen normas de alto estándar en el
procedimiento solución de diferencias inversionista–Estado, otorgándoles
la posibilidad a los inversionistas de recurrir a arbitraje internacional por
cualquier incumplimiento del Acuerdo a través de un procedimiento
moderno y eficaz, que recoge las nuevas tendencias en la materia y que
permite no sólo una adecuada defensa de los intereses de los
inversionistas, sino que también resguarda debidamente el derecho de
defensa que tienen los Estados.

22. • Chile ha atraído importantes capitales extranjeros desde el mundo y al mismo
tiempo, ha sido un activo inversionista internacional. Sin embargo, aún es baja la
presencia de inversiones recíprocas con China; este país solo representa el 0,1% del
total invertido en Chile desde 1974.
• En el período comprendido entre los años 1974 y 2014 El stock total de inversión
proveniente desde China alcanza los US$117 millones, diversificado
fundamentalmente en tres sectores: servicios financieros (36,7%), silvicultura
(31,6%) y minería y canteras (29,2%).
INVERSIÓN CHINA EN CHILE

23. • A Diciembre de 2014, el stock de inversión directa materializada por empresas chilenas
en China alcanzó los US$353 millones, monto que representa el 0,4% del total invertido
en el exterior.
• Como muestra el Gráfico 2-5, el sector industrial chino es el principal receptor de
inversiones chilenas, con un monto acumulado de US$271 millones equivalente al
76,7% de los capitales en el exterior. En el último tiempo, se aprecia un aumento en el
desarrollo de proyectos de empresas chilenas vinculados a la industria metalúrgica,
particularmente a plantas procesadoras de molibdeno.
• En segundo lugar, se ubica el sector servicios, asociado principalmente a transporte
marítimo y comercio. El stock de capitales de empresas chilenas en este sector ascendió
a US$82 millones, es decir, 23,1% del total. Por último, el sector agropecuario/silvícola
INVERSIÓN DE CHILE EN CHINA

24. • El Tratado de Libre Comercio con China, tiene gran importancia para Chile, ya que permite un acceso
privilegiado a un país de más de 1300 millones de habitantes y cuya economía crece a un ritmo
acelerado desde hace más de 10 años.
• Con la entrada en vigencia del TLC, las exportaciones hacia China tuvieron un gran crecimiento,
transformándose así en el principal destino exportador para Chile. De forma similar, China se ha
convertido en el segundo gran proveedor de Chile.
• Según la estadística revisada en estos 10 años de acuerdo, China, se ha convertido en el principal
socio comercial de Chile y con un enorme atractivo para las inversiones chilenas directas en el
exterior. Suscita un alto interés por parte de las empresas nacionales por contar con presencia física
y comercial en ese mercado.
• Para Chile es de suma importancia mantener un TLC con China, ya que a través de éste medio tiene
acceso mucho más fácil a ésta gran y exitosa economía.
• Chile debe también fomentar los vínculos no solo económicos, sino también culturales, estudio de
su idioma, de sus tradiciones, cultura e historia contribuirá ampliamente a estrechar lazos.
• Ambos países tienen claro que ya no sirve individualismo, ni el proteccionismo, se enfocan en el
aumento de la calidad de vida, y el desarrollo conjunto sin barreras, ni fronteras.
• El Acuerdo Suplementario sobre el Comercio de Servicios, y el Acuerdo Suplementario de
Inversiones, representa un hito tanto en lo relativo a mejorar la igualdad de condiciones y estimular
las inversiones de cada país.
CONCLUSIONES

25. GRACIAS!