2. LaPAliberaidati:strategieestrumenti
Salvatore Marras 2
Trattare l’informazione come infrastrutturaTrattare l’informazione come infrastruttura
La PA libera i dati : strategie e
strumenti
I dati, chiari e leggibili, gestiti dalle PubblicheI dati, chiari e leggibili, gestiti dalle Pubbliche
Amministrazioni devono essere accessibili a tutti sul WebAmministrazioni devono essere accessibili a tutti sul Web
in formato aperto, gratuitamente ove possibile, e conin formato aperto, gratuitamente ove possibile, e con
licenze idonee a consentire la più ampia e liberalicenze idonee a consentire la più ampia e libera
utilizzazione.utilizzazione.
La disponibilità di dati aperti è, di fatto, l’infrastrutturaLa disponibilità di dati aperti è, di fatto, l’infrastruttura
digitale sulla quale sviluppare l’economia immateriale. Ledigitale sulla quale sviluppare l’economia immateriale. Le
Pubbliche Amministrazioni, liberando i dati che gestisconoPubbliche Amministrazioni, liberando i dati che gestiscono
per conto di cittadini e imprese, possono favorire loper conto di cittadini e imprese, possono favorire lo
sviluppo di soluzioni da parte di soggetti terzi e contribuiresviluppo di soluzioni da parte di soggetti terzi e contribuire
in modo strategico, allo sviluppo economico dei territoriin modo strategico, allo sviluppo economico dei territori
dalle stesse amministrati.dalle stesse amministrati.
3. LaPAliberaidati:strategieestrumenti
Salvatore Marras 3
Quali dati e chi decideQuali dati e chi decide
biologici, filiera corta e Km 0biologici, filiera corta e Km 0
La PA libera i dati : strategie e
strumenti
Tutti i dati (Tutti i dati (completicompleti), salvo dimostrate), salvo dimostrate
ragioni di sicurezza e riservatezza, devonoragioni di sicurezza e riservatezza, devono
essere disponibili, non aggregati, comeessere disponibili, non aggregati, come
sono raccolti all’origine (sono raccolti all’origine (primariprimari), nel), nel
momento stesso in cui sono generatimomento stesso in cui sono generati
((tempestivitempestivi), senza difficoltà di fruizione per), senza difficoltà di fruizione per
chiunque (chiunque (accessibiliaccessibili), leggibili da software), leggibili da software
di pubblico dominio (di pubblico dominio (processabiliprocessabili), senza), senza
esclusività di proprietà o formato (esclusività di proprietà o formato (apertiaperti),),
senza restrizioni nel loro uso (senza restrizioni nel loro uso (liberiliberi))
4. LaPAliberaidati:strategieestrumenti
Salvatore Marras 4
L’autostrada porta alle cittàL’autostrada porta alle città
La PA libera i dati : strategie e
strumenti
Il dato è struttura perché è il mattone con il qualeIl dato è struttura perché è il mattone con il quale
si costruiscono edifici (informazioni) funzionali allasi costruiscono edifici (informazioni) funzionali alla
loro destinazione.loro destinazione.
Senza dati aperti ogni forma di fruizione èSenza dati aperti ogni forma di fruizione è
mediata e, inevitabilmente, contiene distorsione o,mediata e, inevitabilmente, contiene distorsione o,
peggio, manipolazione.peggio, manipolazione.
Liberare i dati è conveniente, produce nuovaLiberare i dati è conveniente, produce nuova
economia, ha un saldo costi benefici positivoeconomia, ha un saldo costi benefici positivo
6. LaPAliberaidati:strategieestrumenti
Salvatore Marras 6
Vuoi i dati o una interpretazioneVuoi i dati o una interpretazione
Caro Cittadino,Caro Cittadino,
Credi a tutto quello che ti dice chi governa eCredi a tutto quello che ti dice chi governa e
amministra la cosa pubblica? O preferisci cheamministra la cosa pubblica? O preferisci che
ogni dato elementare sia disponibile al controlloogni dato elementare sia disponibile al controllo
sociale e i risultati dell’amministrare chiaramentesociale e i risultati dell’amministrare chiaramente
verificabiliverificabili
Avere informazioni o dati non è la stessa cosa,
partendo dai dati primari, chi ha gli strumenti per
farlo, può confermare o meno le informazioni, si
rende praticabile il controllo dei cittadini sulla PA,
si avvicina
7. LaPAliberaidati:strategieestrumenti
Salvatore Marras 7
Bilanci o voci che formano il bilancioBilanci o voci che formano il bilancio
Caro Sindaco,Caro Sindaco,
se oltre al bilancio, dovuto atto pubblico, rendise oltre al bilancio, dovuto atto pubblico, rendi
disponibili i dati che lo hanno formato,disponibili i dati che lo hanno formato, i tuoii tuoi
cittadini capiscono che l’amministrazione non hacittadini capiscono che l’amministrazione non ha
niente da nascondere, le associazioni possononiente da nascondere, le associazioni possono
valutare meglio le politiche e spiegarle ai cittadini,valutare meglio le politiche e spiegarle ai cittadini,
le opposizioni evitano contestazioni generiche, ile opposizioni evitano contestazioni generiche, i
centri studi possono confrontare le tuecentri studi possono confrontare le tue
prestazione con altri comuni e fornirti elementi diprestazione con altri comuni e fornirti elementi di
confronto, i dirigenti rispondono in modoconfronto, i dirigenti rispondono in modo
responsabile dei loro budget….responsabile dei loro budget…. Fare questo costaFare questo costa
pochi giorni di lavoro dei tuoi tecnicipochi giorni di lavoro dei tuoi tecnici
8. LaPAliberaidati:strategieestrumenti
Salvatore Marras 8
Promesse o le performance degli elettiPromesse o le performance degli eletti
Caro Eletto,Caro Eletto,
se oltre alle promesse elettorale rendi notose oltre alle promesse elettorale rendi noto
quanto hai lavorato per loro,quanto hai lavorato per loro, i tuoi elettorii tuoi elettori
capiscono se hai mantenuto le promesse,capiscono se hai mantenuto le promesse,
possono seguire le attività e continuare apossono seguire le attività e continuare a
sostenerti, soggetti no profit possono dimostraresostenerti, soggetti no profit possono dimostrare
che hai fatto di più di altri eletti, tu puoi misurareche hai fatto di più di altri eletti, tu puoi misurare
meglio la capacità dei tuoi oppositori, i tuoimeglio la capacità dei tuoi oppositori, i tuoi
oppositori devono fare altrettanto, spenderesteoppositori devono fare altrettanto, spendereste
meno in campagna elettorale….meno in campagna elettorale…. Fare questo è unFare questo è un
dovere che fa parte del mandato didovere che fa parte del mandato di
rappresentanzarappresentanza
9. LaPAliberaidati:strategieestrumenti
Salvatore Marras 9
Sicurezza nelle strade o nei giornaliSicurezza nelle strade o nei giornali
Care Agenzie per la Protezione Ambientale,Care Agenzie per la Protezione Ambientale,
liberate tutti i dati sulla salute ambientale e iliberate tutti i dati sulla salute ambientale e i
cittadini vi aiuteranno a monitorare il territorio,cittadini vi aiuteranno a monitorare il territorio, lele
associazioni interpretando i dati pubblici possonoassociazioni interpretando i dati pubblici possono
evitare inutili allarmismi e garantire ai cittadini unaevitare inutili allarmismi e garantire ai cittadini una
corretta informazione, i dati ambientali incrociaticorretta informazione, i dati ambientali incrociati
con quelli sulla salute possono evidenziare i rischicon quelli sulla salute possono evidenziare i rischi
reali, le altre amministrazioni che nonreali, le altre amministrazioni che non
intervengono e i privati che provocano danniintervengono e i privati che provocano danni
ambientali sarebbero controllati puntualmente…ambientali sarebbero controllati puntualmente…
Fare questo è possibile i dati ci sono e non sonoFare questo è possibile i dati ci sono e non sono
sensibilisensibili
10. LaPAliberaidati:strategieestrumenti
Salvatore Marras 10
Sicurezza nelle strade o nei giornaliSicurezza nelle strade o nei giornali
Care Forze dell’Ordine,Care Forze dell’Ordine,
se tutti i dati sui fatti criminosi, strada per strada,se tutti i dati sui fatti criminosi, strada per strada,
fossero resi pubblici gli articoli dei giornalifossero resi pubblici gli articoli dei giornali
impressionerebbero meno,impressionerebbero meno, i cittadini potrebberoi cittadini potrebbero
meglio autotutelarsi, potrebbero essere megliomeglio autotutelarsi, potrebbero essere meglio
illuminate le strade insicure, i comuni potrebberoilluminate le strade insicure, i comuni potrebbero
pianificare meglio gli interventi di recuperopianificare meglio gli interventi di recupero
urbano, il mercato immobiliare ne risentirebbe,urbano, il mercato immobiliare ne risentirebbe,
ma questo spingerebbe verso una migliorema questo spingerebbe verso una migliore
organizzazione delle azioni di prevenzione e diorganizzazione delle azioni di prevenzione e di
presidio del territorio…presidio del territorio… Fare questo è possibile iFare questo è possibile i
dati ci sono e non sono sensibilidati ci sono e non sono sensibili
12. LaPAliberaidati:strategieestrumenti
Salvatore Marras 12
Un formato e una licenzaUn formato e una licenza
La PA libera i dati : strategie e
strumenti
Per un decisore della PA deve essere chiaro cosaPer un decisore della PA deve essere chiaro cosa
si deve fare per rendere aperti i dati della suasi deve fare per rendere aperti i dati della sua
Amministrazione:Amministrazione:
• che formato devono avere i datiche formato devono avere i dati
• che licenza d’uso associareche licenza d’uso associare
Troppe opzioni confondono e creanoTroppe opzioni confondono e creano
disomogeneità. Si deve dare a chi decide unadisomogeneità. Si deve dare a chi decide una
soluzione semplice, chiara e accettabile:soluzione semplice, chiara e accettabile:
• CSV, XML, Json, ….CSV, XML, Json, ….
• IODL, Creative Commons…IODL, Creative Commons…