Experiencia innovadora de mejoramiento de la calidad educativa en instituciones de Educación Intercultural Bilingüe en el Perú

1. Experiencia innovadora de mejoramiento
de la calidad educativa en instituciones
de Educación Intercultural Bilingüe en el
Perú
Moisés Suxo Yapuchura
Especialista EIB
msuxo@sineace.gob.pe

2. «… La Ley N° 28044 Ley General de Educación asigna
una importancia necesaria a la Educación Básica
Regular (EBR) ya que sigue las pautas internacionales
sobre la importancia de esta. Sin embargo, por la
pluralidad que presenta el país y por las distintas
modalidades que contempla el sistema, se requiere
asegurar estándares que se ajusten a las metas sociales
y técnicas que exige una educación de calidad».
Dina Kalinowski (2013)

3. Finalidad de la experiencia
El SINEACE implementó la experiencia innovadora de
mejoramiento de la calidad educativa en las
instituciones de EIB de las regiones Amazonas, Cusco,
Puno y Ayacucho, con la finalidad de i) validar el
modelo de evaluación con fines de mejora de la calidad
de instituciones educativas de EIB, ii) establecer la
viabilidad de la metodología de autoevaluación
propuesta para este tipo de instituciones y iii)
acompañarlas en la instalación de una cultura de
evaluación.

4. Instituciones de EIB participantes de la
autoevaluación
Institución
Educativa
Centro
Poblado
Localización Tipo de IE UGEL Red
Educativa
IE N° 16705 Urakusa Santa María de
Nieva. Condorcanqui
Amazonas
Polidocente Condorcanqui Urakusa
IE N°16300 Seasmi Multigrado Ninguna
IE N°50504 Umuto Urcos Quispicanchi
Cusco
Polidocente Quispicanchi Red Fe y
Alegría
Rural N°44
IE N°50535 Huarahuara Ccatcca.
Quispicanchi
Cusco
I.E. N°
70248
Callaza Huacullani, Chucuito
Puno
Multigrado Chucuito-Juli Joyas
escondidas
IE N° 70168 Carumas Acora
Puno
Puno
Puno Ayrumas
Carumas
IE N° 38542 San Rafael Socos Huamanga
Ayacucho
Multigrado Huamanga
IE N° 38809 Tocas
Quesera
Santillana Huanta
Ayacucho
Huanta

5. Aspectos metodológicos y
recursos

6. Metodología de la autoevaluación

7. Matriz de evaluación para instituciones de EIB

8. Herramienta informática

9. Desarrollo de la experiencia
innovadora

10. Momentos centrales de las experiencia

11. Sensibilización y presentación de la
matriz de evaluación EIB

12. Matriz de evaluación EIB (versión 2016)
Factores Estándares
1. Dirección
institucional
1. Construimos un proyecto de Educación Intercultural Bilingüe crítico y reflexivo,
pertinente e inclusivo con la participación de las autoridades, sabios, sabias y padres de
familia.
2. Aseguramos que nuestro proyecto curricular sea pertinente y coherente con el proyecto
institucional EIB, local/ regional, oriente el desarrollo del proceso de enseñanza-
aprendizaje desde un enfoque intercultural Bilingüe y promueva altas expectativas de
desempeño en los estudiantes.
3. Aseguramos el mantenimiento de una visión común y la articulación de nuestros roles y
funciones para dar soporte al aprendizaje y la formación integral desde una perspectiva
asentada en un enfoque intercultural y en el marco de los derechos colectivos de los
pueblos indígenas.
2. Convivencia y
clima
institucional
4. Promovemos un clima institucional que favorece las relaciones con la comunidad, el
fortalecimiento institucional, el buen trato entre todos los actores y el bienestar de los
estudiantes.
3.Proceso
enseñanza
aprendizaje
5. Gestionamos de manera progresiva un equipo docente idóneo, con perfil EIB,
implementando acciones de soporte para la mejora permanente de la práctica pedagógica
y el logro de los aprendizajes de los estudiantes
6. Aseguramos que el Proyecto Curricular intercultural bilingüe se traduzca en
programaciones curriculares que articulen de manera coherente las competencias y que
orienten el proceso de enseñanza y aprendizaje atendiendo a la diversidad, necesidades e
intereses de los estudiantes y a las necesidades y problemática de la comunidad.
7. Ponemos en práctica estrategias pedagógicas bilingües e interculturales acordes con
las características de todos nuestros estudiantes, que promueven altos niveles de
desempeño y contribuyen al desarrollo de las competencias esperadas.
8. Monitoreamos y evaluamos el desempeño escolar, involucrando a los estudiantes y
atendiendo a la diversidad, para mejorar la práctica pedagógica y asegurar el logro de los
aprendizajes, desde una perspectiva intercultural bilingüe.
4.Tutoría y
bienestar del
estudiante
9. Aseguramos que todos los estudiantes reciban el soporte necesario dese enfoque EIB,
a través de servicios de tutoría y bienestar para desarrollar las competencias esperadas en
los grados y ciclos correspondientes.
5.Trabajo
conjunto con la
familia y la
comunidad
10. Trabajamos de manera organizada para lograr que las familias, la comunidad, y líderes
acompañen el proceso de aprendizaje y la formación integral de los estudiantes desde un
enfoque EIB.
11. Implementamos estrategias de trabajo colaborativo entre la escuela, las familias y la
comunidad para contribuir al logro del aprendizaje y el desarrollo del Buen Vivir.
6.
Infraestructura y
recursos para el
aprendizaje
12. Gestionamos la infraestructura, equipamiento y material pedagógico pertinentes para
el aprendizaje, desde una perspectiva intercultural y bilingüe; y promovemos su uso
adecuado con el fin de facilitar y mejorar el proceso de enseñanza-aprendizaje, desarrollar
todas las competencias del currículo, y responder a las necesidades de todos los
estudiantes.
7. Uso de la
información y
mejora continua
13. Generamos y analizamos información sobre el funcionamiento de la escuela, el
desempeño de los docentes y estudiantes, para implementar mejoras en el proceso de
enseñanza y aprendizaje a partir del modelo EIB definido por la institución educativa.
14. Implementamos las acciones de mejora priorizadas y evaluamos su efectividad para
lograr los resultados esperados.

13. Nueva Matriz de evaluación EIB (2017)
Dimensión Factor Estándares
1.Gestión
estratégica
1.Conducción
institucional
1. Proyecto Educativo Institucional (PEI) Pertinente y
orientador
2. Proyecto Curricular Institucional (PCI): coherente,
diversificado y orientador de los procesos pedagógicos
3. Liderazgo pedagógico
2. Gestión de la
información para
la mejora continua
4. Información para la toma de decisiones
3. Convivencia y
clima institucional
5. Buen clima institucional
2.Formación
integral
4.Procesos
pedagógicos
6. Desarrollo profesional docente
7. Programación curricular pertinente
8. Implementación de estrategias pedagógicas
9. Monitoreo y evaluación del desempeño de niños y
adolescentes
5.Trabajo
conjunto con las
familias y la
comunidad
10.Trabajo conjunto con las familias
11.Trabajo conjunto con la comunidad
6.Tutoría para el
bienestar de niños
y adolescentes
12.Tutoria
13. Servicios de atención complementaria
3.Soporte y
recursos para los
procesos
pedagógicos
7.Infraestructura y
recursos
14.Gestión de infraestructura
15.Gestión de recursos para el desarrollo y los
aprendizajes
16.Desarrollo de capacidades del personal de apoyo y/o
administrativo
4.Resultados 8.Verificación del
perfil de egreso
17.Logro de competencias
18.Seguimiento a egresados

14. Autoevaluación y análisis de los
resultados

15. Resultados de la autoevaluación (2016)
ETAPAS
ESTÁNDARES
IE de Urakusa IE de Seasmi IE de Huarahuara IE de Umuto
En inicio 2, 9 2, 9
Poco avance 1,5,6,8,10,11,1
3,14
1,5,12 5, 6, 12, 14 5
Avance
significativo
4, 7, 12 4, 6, 7,
8,11,13,14
1,4,7,8,10,11,13 1,2,4,6,8,9,11,
12,13
Logrado 3 3, 10 2,3,9 3,7,10,14

16. Resultados parciales de la autoevaluación
(2017)
ETAPAS
ESTÁNDARES
IE de Urakusa IE de Seasmi IE de Huarahuara IE de Umuto
En inicio 1 2,4,11,12,16
Poco avance 4,14,18 3,7,8,9,10,13,15
17,18
1,2,6 6,9
Avance
significativo
7,8 5,6,14 3 7
Logrado 1

17. Resultados de la autoevaluación (2017)
ETAPAS
ESTÁNDARES
IE de Callaza IE de Carumas
En inicio 17, 18
Poco avance 4,6,8,9,13,14,15
,16
13,16
Avance
significativo
1,2,3,5,7,12 1,2,3,5,6,7,11,12, 14,18
Logrado 10,11 4,8,9,10,15,17

18. Elaboración de planes
parciales de mejora

19. Planes parciales de mejora (2016)
IE Producto
IE de Urakusa -PCI con enfoque EIB elaborado con la participación de los
docentes, director sabios, comuneros, autoridades, líderes de la
comunidad y estudiantes.
IE de Seasmi -El proceso de monitoreo a los docentes ha sido aplicado con
una ficha de autoevaluación para superar las debilidades
encontradas.
IE de
Huarahuara
-Diseño de la programación curricular anual con el enfoque de
EIB.
IE de Umuto -Equipo de docentes idóneos en la aplicación de metodologías y
estrategias en el proceso de enseñanza y aprendizaje en EIB.

20. Planes parciales de mejora (2017)
IE Producto
IE de Callaza
-Documentos de gestión reformulados e implementados.
-Metodologías vivenciales de acuerdo al calendario comunal,
socialización de estrategias didácticas por áreas y concursos
artísticos.
-Monitoreo y evaluación activa de estudiantes con instrumentos
adecuados y con padres involucrados.
-Acompañamiento permanente en comprensión lectora, práctica
del deporte y una convivencia familiar armoniosa.
-Estudiantes con proyecto de vida: buenos hábitos en lo
académico, higiene y alimentación.
IE de Carumas
-Docentes capacitados y actualizados según el perfil EIB.
-Estudiantes de familias focalizadas atendidos y monitoreados
adecuadamente en servicios de salud y psicología.
-Personal administrativo fortalecido en sus capacidades y
monitoreado.

21. Planes parciales de mejora (2017)
IE Producto
IE de Urakusa
-Mejoramiento de la infraestructura en limpieza, pintado y seguridad.
-Se cuenta con información sobre la opinión de los padres de familia sobre la
educación que reciben sus hijos.
-Se cuenta con información sobre donde están los estudiantes egresados.
-PEI elaborado con la participación de toda la comunidad educativa.
-Documentos estadísticos actualizados.
-Construir una misión dirigida a mejorar el nivel de aprendizaje de los estudiantes.
-Establecer Objetivo institucional priorizando los planes de mejora de los
aprendizajes de los estudiantes en la I.E.
-Uso y aplicación de estrategias en la práctica docente en el aula.
-Docentes capacitados en el uso y aplicación de estrategias en las diferentes
áreas curriculares con materiales pertinentes.
IE de Seasmi
-Padres con mayor responsabilidad y compromiso en el aprendizaje de sus hijos.
-Docentes con conocimientos de diversas estrategias de trabajo con padres.
-Diagnóstico de las necesidades socio – afectivas, socioculturales y cognitivas de
los estudiantes.
-Plan de tutoría desarrollado.
-Horario escolar modificado que incorpora 1 hora de tutoría a la semana.
-Un PEI actualizado y contextualizado
-PCI consensuado y contextualizado
-Clima institucional acogedor
-Mayor interés y valoración por parte de padres y madres de familia, de
estudiantes y de docentes en la cultura ancestral
IE de
Huarahuara
-Elaboración de la Matriz de diagnóstico del PEI.
-Diseño del Cuadro de Diagnóstico Psico y sociolingüístico.
-Reglamento interno actualizado
-Plan de formación y capacitación permanente a través de convenios y alianzas.
-Generación de espacios y/o círculos de autoformación docente.
IE de Umuto -Diagnóstico docente considerando el dominio de lenguas y las necesidades de
capacitación.
-Revisar y actualizar el Perfil del docente EIB de la IE.
-Organización del Escalafón interno.
-Gestión de capacitación sobre programación con el enfoque EIB.
-Elaboración de una Calendarización anual efectiva.
-Planificación de espacios de intercambio y de reflexión pedagógica
-Gestión ante PERFAL de la permanencia docente
-Elaboración de la ficha de seguimiento a estudiantes

22. Conclusiones
• Las autoridades de los gobiernos regionales, las UGEL y la DIGEIBIRA del
MINEDU respaldaron el proceso de autoevaluación para la mejora de la
calidad educativa en las instituciones educativas EIB. Sin embargo, no se
consiguió un mayor involucramiento en la ejecución y seguimiento de la
experiencia innovadora.
• El liderazgo de los directores de las IIEE participantes, así como el compromiso
de los comités de calidad contribuyeron con la puesta en marcha positiva del
proceso de autoevaluación.
• Los docentes y directores de las IIEE reflexionaron sobre la matriz de
evaluación, reconociendo su utilidad como instrumento para impulsar
procesos de mejora de la calidad de la educación en las IIEE EIB. Sin embargo,
se observó también que requieren un acompañamiento permanente para una
comprensión más integral del proceso.

23. Conclusiones
• El análisis de los resultados de la autoevaluación les permitió tomar conciencia de i)
identificar las causas del por qué no se logró el estándar, ii) proponer las posibles
soluciones y iii) programar las mejoras.
• El análisis de resultados de la autoevaluación evidenció avances significativos y
aspectos a superar en la mejora de la calidad educativa de las IIEE de Educación
Intercultural Bilingüe. Uno de los avances significativos es el trabajo conjunto con la
comunidad en algunas instituciones. Y uno de los aspectos por mejorar tiene que ver
con la falta de un equipo docente idóneo con perfil EIB.
• Se encontró dificultades en la comprensión de la matriz de evaluación para EIB,
instrumentos y herramientas, sobre todo de parte de los padres y madres de familia
bilingües e iletradas. Por eso se necesita i) contar con docentes bilingües capacitados
en la matriz de evaluación y ii) traducir la Matriz EIB a las lenguas originarias
involucradas.
• La alta rotación de docentes contratados miembros de los Comités de calidad y las
condiciones limitadas en las que trabajan las escuelas EIB dificultaron un mayor
avance.

34. www.sineace.gob.pe