Presenter: Ofelia Isaurralde

1. Quito, Enero de 2017
EXPERIENCIAS DE ATENCIÓN A
EMERGENCIAS EN COMUNIDADES
ENFOCADO EN TEMAS DE ENERGÍA
Taller Fuentes de energía sostenibles para el manejo
de riesgos y la resiliencia de comunidades en América
Latina y el Caribe

2. La Secretaría de Emergencia Nacional, SEN
Es el ente rector de la gestión y reducción de riesgos del
Paraguay, por mandato de la Ley Nº 2615/05.
Tiene como misión gestionar y reducir integralmente los riesgos
de desastres en el Paraguay, impulsó la elaboración y ejecuta la
Política Nacional de Gestión y Reducción de Riesgos, coordina con
instituciones públicas de los niveles nacional y subnacional,
instituciones privadas, organizaciones de la sociedad civil y
comunidades, promueve el intercambio, la cooperación
internacional y la participación en plataformas nacionales y
regionales; en el marco del desarrollo sostenible con
profesionalidad, transparencia, y rendición de cuentas.

3. Contexto de las últimas emergencias
El Paraguay en los últimos 20 años fue afectado por eventos antrópicos,
epidémicos, incendios forestales y estructurales e hidrometeorológicos;
destacándose en los últimos años dos eventos extremos: las tormentas severas
y las inundaciones, exacerbados por la manifestación del fenómeno El Niño ( por
ejemplo, ocurrencia de inundaciones que no se habían dado en 18 años).

4. Contexto de las últimas emergencias
• En el año 2014 la SEN asistió a 920.900 personas , en 2015
fueron asistidas 1.051.660 personas y en el 2016 a 984.465
personas , en todo el territorio nacional.
• En el año 2013 Paraguay fue ubicado en el 6 lugar, en un
ranking de 22 países de América Latina y el Caribe, por la
acumulación de efectos de pequeños y medianos desastres y
el segundo lugar con las tasas más altas de viviendas
destruidas y dañadas por cada 100 mil habitantes, las cuales
estuvieron relacionadas con desbordamientos de ríos .

5. Energía en Paraguay
Desde 1970, la producción y el suministro de energías
primarias en el Paraguay se incrementaron más de seis veces.
Principalmente por: la nueva extensión de la red vial, la
construcción de las dos grandes hidroeléctricas Itaipú y
Yacyretâ, y la extensión de la red eléctrica, especialmente a
regiones rurales.
En los últimos 20 años, el grado de electrificación pasó del
48 al 96,7% (en las ciudades, 99%). Sólo en algunas regiones
aisladas del Chaco la electrificación no ha avanzado hasta hoy

6. • La ANDE estima que en el año 2013 el Estado
dejó de percibir G. 100 mil millones (USD
22.000.000) por robos de energía en la
distribución.(DIARIO Ultima Hora
A través de una investigación basadas en
fuentes abiertas, Latele Noticias detectó que
la ANDE pierde un 20 % de su energía en la
transmisión y otro 6 % por robo. Esto
representa unos USD 30 millones de dólares al
año.

7. • Ley Nº 3480/08 de la Tarifa Social , que
subsidia hasta un 75 % del costo , instalación
monofásica y que no debe exceder de cierto
consumo.
• Se paga G. 8.747 (1,50 USD) por mes si se usa
hasta 100 Kw; G. 35.000 (6 USD) por el uso de
101 a 200 Kw; G. 78.750 (14 USD) por el uso
de 201 a 300 Kw.

8. Energías renovables en Paraguay
Paraguay es uno de los países con mayor uso de
energía renovable y alternativa en América Latina , así
como menos contaminante, la energía hidroeléctrica es
la fuente de energía dominante proveniente de sus dos
grandes hidroeléctricas binacionales Itaipú y Yacyretá
Sin embargo, el desarrollo y uso de nuevas fuentes —
como la energía eólica, solar— apenas ha comenzado.

9. Uso de la energía en el país
OFERTA BRUTA DE ENERGÍA CONSUMO FINAL DE
ENERGÍA

10. Atención a las Emergencias
Coordinación con la Administración Nacional de
Electricidad, ANDE , institución autárquica, descentralizada
de la Administración Pública cuyo objeto primordial es
satisfacer en forma adecuada las necesidades de
energía eléctrica del país.
Coordina también, en sus zonas de influencia, con las
hidroeléctricas binacionales Itaipu y Yacyreta.
Asimismo, las entidades binacionales apoyan proyectos
de atención a situaciones de emergencia y sociales.

11. Medidas de Atención a las Emergencias
Se han abordado dos aspectos: aquellos vinculados a la
seguridad de las personas y garantizar el derecho de acceso a
fuentes de energía seguras.
Por ejemplo: Cortes de energía en zonas inundadas para
evitar situaciones de riesgo, restablecimiento de energía en las
zonas en que la energía no constituya peligro para la población,
provisión de energía para albergues y sectores vitales como
hospitales y motobombas de desagote en ciudades inundadas.

12. Centros de preposicionamiento

13. Acciones de Rehabilitación y Reconstrucción
Rehabilitación de líneas de distribución post
desastres/emergencias.
Experiencias en reconstrucción, casos:
• Viviendas de Capiatá
• Viviendas en Horqueta, post tornado
• Energía Solar en comunidad indígena

14. • MUCHAS GRACIAS POR VUESTRA ATENCION!!