1. RECOMENDACIONES METODOLÓGICAS RELATIVAS AL CONTENIDO DE
ESTUDIOS DE CASOS E INVESTIGACIONES EN EL CAMPO DE “COMERCIO
JUSTO EN EL TURISMO” 1
Según la nota explicativa principal (exposición de motivos), se recomienda proceder
básicamente a la búsqueda de estudios de casos y al análisis de la parte comercial de
la actividad turística como marco y vía de retribución económica de los factores de
producción en toda la cadena de valor generada por esta actividad.
Se recomienda analizar en principio las actividades características del turismo (vea
lista anexa basada en la metodología de la cuenta satélite), aunque también pueden
ser objeto de análisis las llamadas actividades conexas al turismo, es decir,
características de un determinado destino o producto turístico, pero no reconocidas o
no típicas en el ámbito mundial.
La cadena de producción o el ciclo de suministro de un servicio turístico a tomar en
cuenta en el análisis incluyen los elementos de producción, distribución,
comercialización, venta y prestación.
Los “factores de producción” a tomar en cuenta - cuya remuneración económica
debe ser el objeto del análisis – incluyen principalmente:
El trabajo, en términos de sueldos y otras prestaciones de carácter monetario
retribuidas a los empleados. Se trata tanto de las cuantías como formas y tiempo de
dichas prestaciones.
El capital financiero que hace posible la explotación de una base técnica en términos
de transporte, alojamiento, equipamiento, ocio, centros de interés, etc.
El terreno donde tiene lugar la producción turística o está implantada la base técnica.
El capital intelectual, en términos de innovaciones, tanto relacionadas con el
producto como tecnológicas (estas últimas, por ejemplo, en relación con los sistemas
mundiales de distribución o el comercio electrónico)2.
Nota:
La parte de distribución por sistemas mundiales es la que coincide en parte con el
elemento “distribución” del ciclo de suministro de un servicio turístico arriba
mencionado.
Sin embargo, la problemática de los canales de distribución es más amplia, incluye
sobre todo la distribución por operadores de turismo, cadenas hoteleras, líneas aéreas
u otros entes profesionales, intermediarios entre los productos del destino turístico y
el cliente, tanto internacional como nacional.
1
Asimismo se invita a consultar la presentación “Comercio justo y Turismo” en las páginas de la OMT
(http://www.world-tourism.org/quality/S/main.htm)
2
Se recomienda consultar las páginas de la OMT relativas a la Cuenta Satélite del Turismo ( www.world-
tourism.org/statistics/tsa )
1
2. Como categoría aparte, se pueden incluir en el análisis los tributos (impuestos) de las
empresas turísticas, es decir, aportaciones a las arcas públicas como contrapartida de
los servicios prestados por el sector público.
También se puede evaluar la remuneración de los bienes intangibles, o los bienes
tangibles que representan valores intangibles, como valores culturales,
arquitectónicos, paisajísticos, medioambientales o sociales.
En las partes distribución y comercialización, los aspectos de interés son también
las ayudas o prestaciones del sector público en forma de promoción y servicios
estatales.
La parte venta es interesante en cuanto a condiciones de pago (forma, tiempo) que
pueden ser más o menos beneficiosas para la empresa suministradora de los servicios
turísticos.
La parte prestación, es decir, la entrega del servicio al consumidor final equivalente al
consumo, se interesa sobre todo por el consumidor: si las características del producto
ya comercializado, y posiblemente vendido o pendiente de pago, estén de acuerdo a
las condiciones ofertadas y si satisfacen al consumidor.
Otras líneas de investigación relacionadas con el comercio justo invitan a:
- Interesarse por el uso de los insumos locales en lugar de los insumos
importados, responsables del llamado efecto “fugas”;3
- Comparaciones con otros sectores productivos que pueden, en términos
económicos, ser mas o menos beneficiosos que la producción turística.
3
Se recomienda consultar las páginas de la OMT relativas al tema comercio (trade) que abarcan este tema.
2
3. FICHAS DE TRABAJO PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE CASOS
E INVESTIGACIONES
Tema: Comercio Justo y Turismo
Consideraciones Iniciales
Se prevé la presentación de dichos trabajos por sus autores y ponentes en:
- El primer encuentro internacional sobre comercio justo y turismo a celebrarse
en Málaga, España, los días 1-2 de junio de 2006;
- El segundo encuentro internacional sobre comercio justo y turismo a
celebrarse en las Américas, cuyo lugar y fechas (en el primer trimestre de 2007)
quedan por ser aun determinados.
Se dispondrán de ayudas económicas para la participación de los autores y
ponentes en ambos encuentros (5 becas para el encuentro de Málaga y 15 becas
para el encuentro de las Américas).
Los países interesados en trabajar en los estudios de casos e investigaciones,
tendrán plazo para trabajar en ellos hasta el día 31 de Marzo de 2007. Por
consiguiente, durante el encuentro de Málaga, se prevé la presentación de casos e
investigaciones cuyo estudio se haya concluido, como también la presentación
metodológica y estado de avance, de aquellos en vías de elaboración.
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3
4. FICHA DE TRABAJO PARA LA ELABORACIÓN
DE ESTUDIOS DE CASOS
Nombre del caso En el nombre del caso debe quedar reflejado:
a) el tema de estudio. por ej: fuga de ingresos
b) a quien afecta/beneficia. por ej: destinos turísticos
c) alcance del análisis. por ej: una zona en particular /a nivel
nacional.
*Cabe señalar que los casos pueden representar experiencias tanto
positivas, como negativas.
Localización Si fuese posible, se solicita realizar este estudio de casos para una o
más zonas identificadas en su país como de desarrollo turístico
prioritario.
Como se realizó la a) por decisión de la ANT a nivel central;
selección del caso b) a través de consulta entre la oficina central de la ANT y sus
representaciones en el país;
c) a través de consulta desde la ANT a los organismos de la
sociedad civil e industria turística (no gubernamentales);
d) a través de consulta desde la ANT a universidades o institutos
de investigaciones turísticas, comerciales o económicas.
Quienes participaron a) ANT
en la elaboración del b) organismos de la sociedad civil e industria turística
estudio (organismos no gubernamentales)
c) universidades o institutos de investigaciones turísticas,
comerciales o económicas.
Cómo se obtuvo la a) ¿a quien se solicitó información?
información b) ¿se realizaron reuniones con los actores involucrados?
c) ¿se aplicaron encuestas y/u otros instrumentos de consulta
pública?
d) ¿se realizaron visitas a terreno?
Descripción del caso En no más de tres páginas, tenga a bien describir la iniciativa o
problemática en cuestión. En lo posible incluya:
Descripción de la iniciativa
a) cuando surge
b) quien propone dicha iniciativa
c) quien/es apoyan la iniciativa
d) cuales han sido los principales obstáculos que se han debido
superar para su puesta en marcha
e) fecha de su puesta en marcha
f) cuales han sido los resultados a la fecha (tanto negativos
como positivos)
Descripción de la problemática
a) cuando aproximadamente se comienza a percibir con claridad
la problemática
b) quien detecta la problemática
c) quienes son los principales afectados
d) se han intentado aplicar medidas correctivas? cuales? han
sido exitosas?
Lecciones ¿Cuáles han sido las principales lecciones aprendidas de éste caso?
aprendidas
4
5. FICHA DE TRABAJO PARA LA ELABORACIÓN
DE INVESTIGACIONES
Se propone realizar la investigación de UNA ACTIVIDAD TURISTICA EMPRESARIAL
para UN DESTINO PILOTO; la cual pueda ser posteriormente contrastada en el ámbito
nacional.
Por ejemplo: ¿ Las empresas de turismo aventura de un destino X emplean mano de
obra de la localidad?, ¿pagan adecuadamente y a tiempo a sus trabajadores y
proveedores?, etc. (a continuación se detallan posibles variables de estudio)
Su objetivo es detectar:
a) quienes –a lo largo de la cadena de valor de la producción turística– son los
principales agentes económicos de referencia que deben recibir una
remuneración <<justa>>
b) de que forma se manifiestan las prácticas comerciales <<injustas>>
VARIABLES cuyo estudio puede resultar de interés para efectos de ésta investigación:
Precio pagado al productor de los productos y servicios turísticos
pagado por el consumidor de estos productos y servicios
Mano de obra a) numero de personas contratadas originarias de la localidad
b) salario recibido
si existe o no diferencia entre el salario recibido por una persona
de la localidad y la mano de obra “externa” frente a un mismo
puesto de trabajo.
si existe o no diferencia en el monto pagado y beneficios
ofrecidos por un empresario de la localidad y uno “extranjero”.
En caso de ser afirmativo ¿cuál es más favorecedor?
Políticas y medidas Ámbitos de aplicación: nacional, regional y local, según origen
gubernamentales de la empresa (local, nacional, internacional), en materia de:
a) impuestos e incentivos fiscales
b) ayudas a la inversión
c) acceso a créditos
d) acciones facilitadoras de la distribución
Tipos de relaciones Tipos de relaciones:
comerciales entre a) de mutuo beneficio y cooperación;
empresas b) de actividades complementarias
*favor identificar el tamaño c) de competencia desleal.
mayoritario de las empresas
locales existentes en el destino en
estudio: pequeñas, medianas, En los siguiente ámbitos geográficos
grandes. ámbito local, entre:
empresas locales y nacionales
empresas locales y extranjeras
ámbito nacional, entre:
empresas locales y nacionales
empresas extranjeras y nacionales
ámbito internacional, entre:
empresas locales y extranjeras
empresas extranjeras con sus iguales.
5
6. Canales de distribución Utilizados por las empresas: locales, nacionales y extranjeras
de un destino:
a) número de intermediarios
b) montos pagados a los intermediarios
c) nivel de dependencia de las empresas productoras
frente a los intermediarios
Reinversión en el destino a) porcentaje de los tributos re-invertidos por el gobierno
en el destino
b) porcentaje de las utilidades re-invertidas en el destino
por parte de:
-las empresas locales
-empresas nacionales
-empresas extranjeras
Uso sostenible de los a) Las inversiones originadas con el fin de promover el
recursos naturales y desarrollo turístico del destino ¿salvaguardan el uso
culturales sostenible de sus recursos naturales y culturales?.
b) Existencia de campañas de concienciación con el fin de
promover:
-el uso sostenible de los recursos naturales y culturales
-el consumo de productos de turismo justo
6
7. CADENA DE PRODUCCIÓN / CICLO DE SUMINISTRO DE UN SERVICIO TURÍSTICO
La cadena de producción o el ciclo de suministro de un servicio turístico incluye los elementos de producción, distribución,
comercialización, venta y prestación.
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Producción
-Trabajo,
-Capital financiero
-Terreno
-Capital intelectual
-Tributos (impuestos)
-Remuneración bs. intangibles o
Prestación tangibles con valor de intangible Distribución
- Entrega del producto/servicio de Ayudas o prestaciones del sector
acuerdo a las condiciones ofertadas público en forma de promoción y otros
- Satisfacción del cliente frente a la servicios estatales.
prestación
Comercialización
Venta
Condiciones de pago (forma y
tiempo).
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