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Información Exógena
Resolución 11774 Dic. 7 de 2005
Gradualidad de la sanción
GRADUALIDAD DE LA SANCION
RESOLUCIÓN No. 11774 DE 2005 ( 7 DIC. 2005 )
Personas y entidades obligadas a suministrar
información tributaria
 Que no la suministren dentro del plazo
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 O cuyo contenido presente errores
 O no corresponda a lo solicitado.
Se aplicará en forma gradual de acuerdo con la
conducta en la cual incurrió el contribuyente o el
obligado -literal a) del artículo 651 del E.T. -
Sanciones por :
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GRADUALIDAD DE LA SANCION
RESOLUCIÓN No. 11774 DE 2005 ( 7 DIC.
2005 )
CAPITULO 1. GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN
CUANDO EXISTE BASE PARA IMPONERLA
Graduación de la sanción cuando existe base para
imponerla Porcentaje
La información exigida y no suministrada (5%).
La información suministrada en forma extemporánea (5%).
La información suministrada por la persona o entidad
obligada, pero sin el cumplimiento de las características
técnicas exigidas en las resoluciones que para tal efecto
emite la DIAN (4%).
La información reportada por las personas o entidades
obligadas a suministrarla, pero presente errores de
contenido (3%).
CAPITULO 2. GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN CUANDO NO SEA
POSIBLE ESTABLECER LA BASE PARA
IMPONERLA O LA INFORMACIÓN NO TUVIERE CUANTÍA
Graduación de la sanción cuando existe base para
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La información suministrada en forma extemporánea (0,5%).
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La información suministrada por la persona o entidad
obligada, pero sin el cumplimiento de las
características técnicas exigidas en las resoluciones
que para tal efecto emite la DIAN (0,4%).
La información reportada por las personas o
entidades obligadas a suministrarla, pero presente
errores de contenido (0,3%).
Procedimiento sancionatorio
Cuando la sanción por no informar se impone mediante
resolución independiente
 La administración deberá enviar previamente, pliego
de cargos,
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Reducción de la Sanción
Se reducirá al 10% de la suma determinada
 Si la omisión es subsanada antes de que se notifique
la imposición de la sanción
 Se deberá presentar un memorial de aceptación de la
sanción reducida en el cual se acredite que la omisión
fue subsanada
 Así como el pago o acuerdo de pago de la misma.
Reducción de la Sanción
Se reducirá al 20% de la suma determinada
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 Se deberá presentar un memorial de aceptación de la
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fue subsanada
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Procedimiento Sancionatorio
Información presentada cumple características técnicas
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contenido (NIT errados, valores que no correspondan a
su realidad económica, registros duplicados, cuando no
informe un tercero estando obligado, cuando informe
terceros con los cuales no realizó ninguna transacción,
entre otros)
 independientemente que la persona o entidad
informante presente corrección, se deberá proferir el
respectivo pliego de cargos por errores de contenido en la
información y la sanción se graduara conforme con el
literal d) del artículo 1º. de la presente resolución.
Procedimiento Sancionatorio
Cuando se profiera un pliego de cargos por no enviar
información
 y como respuesta al mismo se presente la información
con errores
Este hecho constituirá una infracción diferente a la
inicialmente sancionada
Proferir un nuevo pliego de cargos
Sin que ello conlleve al rechazo de la reducción de la
sanción inicialmente impuesta.
CONCEPTO 003637 DE 1999 ENERO 21
Como lo establece la Resolución 11774 del 7 de Diciembre
de 2005, la sanción se debe imponer mediante
resolución independiente, cuando las sanciones se
impongan mediante en resolución independiente,
deberá formularse el pliego de cargos
correspondiente, dentro de los dos años
siguientes en la fecha que se presentó la
declaración de renta y complementarios o de
ingreso y patrimonio, del periodo durante el cual
ocurrió la irregularidad sancionable o cesó la
irregularidad, para el caso de las infracciones
continuadas de conformidad con el Art. 638 del E.T.
la sanción del artículo 651 ibídem, por no enviar información, por
no enviarla dentro del plazo estipulado o cuyo contenido
presente errores o no corresponda a lo solicitado, el Director de
Impuestos y Aduanas, anualmente por medio de Resolución fija
los parámetros y los plazos dentro de los cuales debe cumplirse
con la obligación.
Es decir, que si dentro de las fechas señaladas no se cumple con la
obligación, el término de prescripción comienza a correr desde la
fecha de la presentación de la declaración de renta o de ingresos
y patrimonio, correspondiente al año gravable en que
ocurrió la irregularidad, es decir, la del año en que se habían
fijado las fechas por el Director de Impuestos y Aduanas
Nacionales. No puede entenderse que se refiera al año gravable
por el cual se solicitó la información, sino en año en el cual se
incumplió con la obligación.
Debe entenderse pues, que es año calendario y no año gravable
También podemos resaltar lo establecido en el Código
Contencioso Administrativo artículo 38 lo cual
expresa:
Caducidad respecto de las sanciones. Salvo disposición
especial en contrario, la facultad que tienen las
autoridades administrativas para imponer sanciones
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9  res 11774  2005

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9 res 11774 2005

  • 1. Información Exógena Resolución 11774 Dic. 7 de 2005 Gradualidad de la sanción
  • 2. GRADUALIDAD DE LA SANCION RESOLUCIÓN No. 11774 DE 2005 ( 7 DIC. 2005 ) Personas y entidades obligadas a suministrar información tributaria  Que no la suministren dentro del plazo establecido para ello  O cuyo contenido presente errores  O no corresponda a lo solicitado. Se aplicará en forma gradual de acuerdo con la conducta en la cual incurrió el contribuyente o el obligado -literal a) del artículo 651 del E.T. -
  • 3. Sanciones por : No Informar Extemporaneidad No cumplir con las Características Técnicas Información Presenta errores de contenido GRADUALIDAD DE LA SANCION RESOLUCIÓN No. 11774 DE 2005 ( 7 DIC. 2005 )
  • 4. CAPITULO 1. GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN CUANDO EXISTE BASE PARA IMPONERLA Graduación de la sanción cuando existe base para imponerla Porcentaje La información exigida y no suministrada (5%). La información suministrada en forma extemporánea (5%). La información suministrada por la persona o entidad obligada, pero sin el cumplimiento de las características técnicas exigidas en las resoluciones que para tal efecto emite la DIAN (4%). La información reportada por las personas o entidades obligadas a suministrarla, pero presente errores de contenido (3%).
  • 5. CAPITULO 2. GRADUACIÓN DE LA SANCIÓN CUANDO NO SEA POSIBLE ESTABLECER LA BASE PARA IMPONERLA O LA INFORMACIÓN NO TUVIERE CUANTÍA Graduación de la sanción cuando existe base para imponerla Porc. de La información suministrada en forma extemporánea (0,5%). Ingresos Netos o del Patrimon io Bruto La información suministrada por la persona o entidad obligada, pero sin el cumplimiento de las características técnicas exigidas en las resoluciones que para tal efecto emite la DIAN (0,4%). La información reportada por las personas o entidades obligadas a suministrarla, pero presente errores de contenido (0,3%).
  • 6. Procedimiento sancionatorio Cuando la sanción por no informar se impone mediante resolución independiente  La administración deberá enviar previamente, pliego de cargos,  Indicando los motivos para aplicar la sanción  Otorgando el término de (1) mes para responder.
  • 7. Reducción de la Sanción Se reducirá al 10% de la suma determinada  Si la omisión es subsanada antes de que se notifique la imposición de la sanción  Se deberá presentar un memorial de aceptación de la sanción reducida en el cual se acredite que la omisión fue subsanada  Así como el pago o acuerdo de pago de la misma.
  • 8. Reducción de la Sanción Se reducirá al 20% de la suma determinada  Si la omisión es subsanada dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha en que se notifique la resolución que impone la sanción  Se deberá presentar un memorial de aceptación de la sanción reducida en el cual se acredite que la omisión fue subsanada  Así como el pago o acuerdo de pago de la misma.
  • 9. Procedimiento Sancionatorio Información presentada cumple características técnicas Pero en la verificación posterior se detectan errores de contenido (NIT errados, valores que no correspondan a su realidad económica, registros duplicados, cuando no informe un tercero estando obligado, cuando informe terceros con los cuales no realizó ninguna transacción, entre otros)  independientemente que la persona o entidad informante presente corrección, se deberá proferir el respectivo pliego de cargos por errores de contenido en la información y la sanción se graduara conforme con el literal d) del artículo 1º. de la presente resolución.
  • 10. Procedimiento Sancionatorio Cuando se profiera un pliego de cargos por no enviar información  y como respuesta al mismo se presente la información con errores Este hecho constituirá una infracción diferente a la inicialmente sancionada Proferir un nuevo pliego de cargos Sin que ello conlleve al rechazo de la reducción de la sanción inicialmente impuesta.
  • 11. CONCEPTO 003637 DE 1999 ENERO 21 Como lo establece la Resolución 11774 del 7 de Diciembre de 2005, la sanción se debe imponer mediante resolución independiente, cuando las sanciones se impongan mediante en resolución independiente, deberá formularse el pliego de cargos correspondiente, dentro de los dos años siguientes en la fecha que se presentó la declaración de renta y complementarios o de ingreso y patrimonio, del periodo durante el cual ocurrió la irregularidad sancionable o cesó la irregularidad, para el caso de las infracciones continuadas de conformidad con el Art. 638 del E.T.
  • 12. la sanción del artículo 651 ibídem, por no enviar información, por no enviarla dentro del plazo estipulado o cuyo contenido presente errores o no corresponda a lo solicitado, el Director de Impuestos y Aduanas, anualmente por medio de Resolución fija los parámetros y los plazos dentro de los cuales debe cumplirse con la obligación. Es decir, que si dentro de las fechas señaladas no se cumple con la obligación, el término de prescripción comienza a correr desde la fecha de la presentación de la declaración de renta o de ingresos y patrimonio, correspondiente al año gravable en que ocurrió la irregularidad, es decir, la del año en que se habían fijado las fechas por el Director de Impuestos y Aduanas Nacionales. No puede entenderse que se refiera al año gravable por el cual se solicitó la información, sino en año en el cual se incumplió con la obligación. Debe entenderse pues, que es año calendario y no año gravable
  • 13. También podemos resaltar lo establecido en el Código Contencioso Administrativo artículo 38 lo cual expresa: Caducidad respecto de las sanciones. Salvo disposición especial en contrario, la facultad que tienen las autoridades administrativas para imponer sanciones caduca a los tres (3) años de producido el acto que pueda ocasionarlas”