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REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN
LIMA - PERÚ
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INDICE
INTRODUCCION 6
1. TRATADO DE LIBRE COMERCIO 7
CON PAISES ASIATICOS
1.1. DEFINICION.- 7
1.2. IMPORTANCIA DE ASIA EN LA ECONOMÍA MUNDIAL 7
1.3. VENTAJAS 10
1.4. DESVENTAJAS 10
2. TLC PERÚ – TAILANDIA: 11
2.1. ANTECEDENTES 12
2.2. OBJETIVO: 13
2.3. LOGROS 14
2.4. EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN 14
3. TLC: PERÚ – SINGAPUR: 14
3.1. ANTECEDENTES 15
3.2. CALENDARIO DEL PROCESO 15
3.3. VENTAJAS 15
3.4. ANALISIS 16
4. TLC: PERÚ – CHINA: 17
4.1. LA NEGOCIACIÓN DEL TLC 17
4.2. RECONOCIMIENTO DE CHINA COMO ECONOMÍA DE MERCADO 17
4.3. ANTECEDENTES DE LA NEGOCIACIÓN 17
4.4. EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN 18
4.5. MESAS DE TRABAJO 19
4.6. EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN 20
4.7. VENTAJAS 20
4.8. DESVENTAJAS 21
3
5. TLC: PERÚ – JAPON: 22
5.1. ANTECEDENTES 22
5.2. VENTAJAS: 22
6. PERU – COREA DEL SUR 23
6.1. Tratado de Libre Comercio (TLC) Perú-Corea: 24
6.2. Ventajas: 25
6.3. Desventajas: 26
6.4. Sectores beneficiados y/o perjudicados con éste TLC: 26
CONCLUSIONES 27
BIBLIOGRAFIA 28
ANEXOS 29
4
INTRODUCCION
Gobiernos anteriores, comenzaron la búsqueda intensa de Tratados de Libre
Comercio (TLC) con muchos países con los que el Perú tenía un gran
intercambio comercial.
El más mentado en los medios de comunicación fue sin duda el que se firmó
con Estados Unidos, sin embargo, en conjunto, los TLC ya afectan a la mayoría
de las exportaciones que el Perú realiza. Como es de suponer, estos TLC han
traído bienestar a los consumidores peruanos (que ahora poseen una mayor
oferta de productos a un menor precio) pero principalmente a los exportadores,
que una vez que el tratado comienza a ser efectivo, ven sus ventas
incrementarse significativamente producto de los menores obstáculos como
problemas administrativos y aranceles.
Los tratados de libre comercio buscan consolidar el crecimiento y la
prosperidad de los países miembros.
El presente informe tiene como principal objetivo efectuar un primer análisis del
Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y los países asiáticos.
5
1. TRATADO DE LIBRE COMERCIO
CON PAISES ASIATICOS
1.1. DEFINICION.-
Consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado
de bienes y servicios entre los países participantes.
Básicamente consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles
para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios para
beneficiarse mutuamente.
1.2. IMPORTANCIA DE ASIA EN LA ECONOMÍA MUNDIAL
Asia cuenta con tres de la diez economías más grandes (China, Japón e India),
y concentra a más del 35% de la producción mundial. Actualmente es la región
con mayor y más rápido crecimiento del mundo, debido a los grandes
esfuerzos realizados para integrarse a la economía mundial, y ahora capta
alrededor del 40% del capital privado neto que fluye a los mercados
emergentes. Según algunos análisis en los próximos años representará más
del 50% de la economía mundial, lo que se explica -en gran medida- por los
crecientes resultados que vienen obteniendo India y China.
Durante los últimos años, el Perú ha realizado esfuerzos para ampliar el
número de socios comerciales, presentando los principales destinos Asiáticos
de las exportaciones peruanas (China, Japón, Corea, Taiwán, Tailandia, India,
Indonesia, Hong Kong, Filipinas, Malasia, Singapur y Vietnam). Respecto a
inversiones peruanas en el Asia, cabe destacar la reciente planta industrial de
Kola Real (empresa de la familia Añaños), instalada en Tailandia. Se puede
observar que China viene siendo el principal destino de las exportaciones
peruanas al continente asiático, seguido de Japón.
6
Se puede observar la tendencia claramente creciente de las exportaciones con
destino a China, tendencia que comienza a finales de los 90, con un breve
periodo de estancamiento para después volver a crecer. Es así que en 1998 las
exportaciones peruanas a China ascendían a 233 millones de dólares
incrementándose a 596 millones de dólares en el 2002 (más del 100%). El otro
socio comercial asiático importante es Japón, cuyas exportaciones con destino
a Perú subieron de 216 millones de dólares en 1998, a 372 millones de dólares
en el 2002.
Si bien es cierto que el Perú siempre ha mantenido relaciones cordiales con
Asia, éstas no han sido intensas y no son producto de una política de
integración bien definida. En la década de los noventa comenzaron a
establecerse relaciones más fluidas. En ésa época el Perú solo mantenía
embajadas en China, Japón y las dos Coreas y es a raíz del creciente
dinamismo económico de la región el milagro económico de los tigres asiáticos,
el impresionante crecimiento de Tailandia y Malasia, y en menor medida el
desarrollo de Filipinas e Indonesia, que el Perú comienza a estrechar sus lazos
con Asia.
En primer lugar el gobierno peruano establece embajadas en Tailandia,
Singapur, Malasia, Indonesia entre otros, a fin de mejorar los lazos políticos y
comerciales con dichos países; luego se gestionó su admisión en el Foro de
Cooperación Económica del Asia Pacífico (APEC), logrando el acceso en 1998,
en la cumbre de líderes del foro llevado a cabo en Kuala Lumpur, Malasia.
El acceso del Perú al APEC ha permitido darnos a conocer a todos los países
del Asia, que pudieron conocer las reformas que veníamos llevando a cabo en
dicha época, haciendo del Perú un país con características atractivas en
términos de modernización de los procedimientos de comercio exterior,
defensa de los derechos de propiedad y del consumidor, así como la protección
de la competencia como mejor mecanismo de asignación de recursos.
7
Como siguiente pasó en el camino de acercamiento con los países del Asia, el
Perú inicia el proceso de fortalecimiento de las relaciones comerciales con el
este de Asia, que estaban básicamente orientadas al establecimiento de
acuerdos de libre comercio a través de procesos de negociación. Es por ello
que actualmente se vienen negociando tratados con Tailandia y Singapur. Si
bien es cierto que el mundo viene experimentando un proceso de integración,
el establecimiento de relaciones comerciales con Asia se hace más viable
gracias a la participación del Perú en el APEC.
Es en este sentido que el Perú ha establecido otro tipo de acuerdos con los
demás países de Asia: se trata de acuerdos bilaterales para promover la
inversión en nuestro país. A la fecha tenemos acuerdos de este tipo con
Malasia, Corea, China, Singapur y Tailandia.
En resumen, la meta es hacer del Perú un hub (centro) de servicios, de manera
que todo el flujo comercial entre Asia y América del Sur pase por nuestro país.
Para lograr esto se vienen implementando proyectos de integración basados en
proyectos de infraestructura vial. El gobierno peruano viene participando
activamente en la Iniciativa de Integración de la Infraestructura Regional
Sudamericana (IIRSA), la que pretende conectar de manera multimodal a
América del Sur, con el objetivo de implementar zonas de influencia.
Los países miembros ya han acordado cuáles serán las rutas, y el Perú
contará con tres ejes: el eje norte que conectará Piura con Manaos; el eje sur lo
hará entre Ilo – Matarani con el estado brasileño de Acre; y el eje centro unirá
El puerto del Callao con Brasil, vía Pucallpa.
La ubicación geográfica del Perú es una gran ventaja con miras al logro de los
objetivos trazados, ya que nos ubicamos en la parte media del lado occidental
8
del Pacífico Sur, lo que brinda una clara ventaja para ser elegido como centro,
de modo que podamos brindar servicios portuarios y aeroportuarios al comercio
entre América del Sur y Asia, poniéndonos en ventaja frente a otros países de
la región para desarrollar y ofrecer servicios conexos a la actividad como son
los servicios financieros, seguros, logística y almacenaje, de procesamiento
primario, transporte, comunicaciones y telecomunicaciones, entre otros.
Por lo descrito, el Perú en el año 2008 tendrá el gran desafío de consolidarse
como país centro desde la perspectiva de Latino América del APEC, por lo que
es necesario seguir impulsando acuerdos comerciales con Asia, en especial
con China, Japón, Corea e India; así como seguir fortaleciendo reglas claras
parar atraer las inversiones, derechos de propiedad y condiciones estables.
1.3. VENTAJAS
Los exportadores peruanos accederían a un mercado de 290 millones de
personas, que son consideradas como las de mayor poder adquisitivo del
mundo, con un ingreso per cápita promedio de unos 35.000
El Perú exportó al mundo en el 2005 un total de 17.200 millones de dólares.
1.4. DESVENTAJAS
Los sindicatos y gremios de agricultores dicen que el TLC quebrará a la
industria local debido al libre ingreso de productos de diferentes países,
básicamente del agro, fuertemente subsidiados por su gobierno.
El pacto comercial podría elevar los costos de algunos productos como las
medicinas.
Analistas afirman que además de los interese comerciales, podría abarcar 7
intereses como la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico y el
fortalecimiento de la democracia, lo que podrían generar temores en algunos
sectores de la sociedad.
9
2. TLC PERÚ – TAILANDIA:
2.1. Antecedentes
El Protocolo Original y los Tres Protocolos Adicionales se negociaron entre el
año 2004 y el año 2010.
El Protocolo y los Tres Protocolos Adicionales están vigentes desde el 31 de
diciembre de 2011.
En el Protocolo y los Protocolos Adicionales se negociaron los siguientes
temas: Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Salvaguardias, Obstáculos Técnicos al Comercio,
Procedimientos Aduaneros, Asuntos Institucionales y Solución de
Controversias.
Los principales productos exportados hacia Tailandia son minerales de zinc y
sus concentrados, cobre y sus concentrados, harina, polvo y pellets de
pescado, jibias, uvas frescas, tara en polvo.
El primer contacto con Tailandia se inició en octubre del año 2002, cuando el
Presidente Alejandro Toledo y el Primer Ministro de Tailandia, Thaksin
Shinawatra, acordaron concretar el marco para un acuerdo bilateral.
El 17 de octubre del año 2003 se suscribió el “Acuerdo Marco para una
Asociación más cercana entre el Gobierno de la República del Perú y el
Gobierno del Reino de Tailandia”. La firma se realizó durante la visita oficial del
Presidente Toledo a Tailandia en ocasión de la Cumbre de Líderes de APEC.
En noviembre del año 2005, luego de siete rondas de negociación, culminaron
las negociaciones del “Protocolo entre la República del Perú y el Reino de
Tailandia para Acelerar la liberalización del Comercio de Mercancías y la
Facilitación del Comercio”.
10
La liberalización arancelaria abarca a aproximadamente el 75% de las
subpartidas arancelarias del arancel de ambos países. Estas subpartidas
corresponden a la canasta A (liberalización inmediata, cuando el Protocolo
entre en vigencia) y canasta B (liberalización en 5 años).
La suscripción del Protocolo se llevó a cabo durante la reunión bilateral entre el
Presidente del Perú, Sr. Alejandro Toledo y el Primer Ministro tailandés, Sr.
Thaskin Sinawatra el 19 de noviembre de 2005, en el marco de la Cumbre de
APEC, celebrada en la ciudad de Busán, Corea del Sur.
Los Requisitos Específicos de Origen (REOS) se terminaron de negociar en
noviembre de 2006 y forman parte del Protocolo Adicional al Protocolo entre la
República del Perú y el Reino de Tailandia. Los Reos acordados son los
correspondientes a las subpartidas arancelarias para las que se han convenido
rebajas arancelarias.
Las medidas de facilitación y de regulación del comercio de mercancías
(medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio,
procedimientos aduaneros, transparencia y solución de controversias) se
aplicarán a todo el universo arancelario.
El Segundo Protocolo Adicional adecua las partidas arancelarias y los Reos
negociados en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías 2002 (HS 2002) al Sistema 2007 vigente.
En noviembre de 2010, se suscribió el Tercer Protocolo Adicional a través del
cual se modificaron algunos literales del Artículo sobre Mercancías Obtenidas
en su Totalidad o Producidas Enteramente del Anexo de Reglas de Origen, con
el objeto de dar mayor precisión a las disposiciones allí contenidas. Asimismo,
en este último Protocolo Adicional se incluyó un artículo sobre Facturación por
Terceros en el mismo Anexo, el cual permitirá emitir certificados de origen
11
sobre la base de facturas comerciales emitidas en un país no Parte,
adecuándose a las prácticas comerciales vigentes.
Los Protocolos, sus Anexos y Apéndices han sido suscritos en castellano,
tailandés e inglés, siendo la versión en este último idioma la que prevalece en
caso de divergencias entre la versión en castellano y la versión en tailandés
.
El Tratado de Libre Comercio Perú - Tailandia es un acuerdo comercial firmado
el 8 de noviembre del 2005 en Bangkok, Tailandia por el Ministro de Relaciones
Exteriores del Perú Oscar Maúrtua y el Primer Ministro de Tailandia Thaksin
Shinawatra.
2.2. OBJETIVO:
El Perú pretende con este tratado tener una puerta de entrada al comercio en
el Asia. Este tratado fue suscrito durante la Cumbre de la APEC. Perú se
convirtió en el primer país latinoamericano en suscribir un Tratado de Libre
Comercio con Tailandia. La firma del mismo, llevó a que Perú esté próximo a
un TLC con Singapur, China y Japón.
Según la presidencia del Perú, está proyectado que este tratado genere 500
millones de dólares adicionales y 300 mil puestos de trabajo. El TLC
comprende al 75% de productos peruanos, con excepción de productos
sensibles como el azúcar, el arroz, el pollo y el cemento; los cuales podrán
ingresar libres de aranceles.
El tratado de Libre Comercio Perú –Tailandia es un acuerdo comercial firmado
en Noviembre del 2010 en Corea del Sur por el Ministerio de Relaciones
Exteriores de ambos países.
12
2.3. LOGROS
• Este tratado genere 500 millones de dólares adicionales y 300 mil
puestos de trabajo. El TLC comprende al 75% de productos peruanos,
con excepción de productos sensibles como el azúcar, el arroz, el pollo y
el cemento; los cuales podrán ingresar libres de aranceles.
• Se busca conformar un área de libre comercio entre ambas naciones
hacia el año 2015, Tailandia, no es, en definitiva, un gran importador de
productos peruanos, ubicándose así en el puesto 35 en el ranking de
países de destino de las exportaciones peruanos.
2.4. Exportación e Importación
• Perú compra autopartes, implementos eléctricos e indumentaria,
vehículos (camionetas) entre otros, estos productos entran al Perú con
un arancel promedio al 10%
• La exportación hacia el mercado tailandés, entre ellos, la Páprika, el
mango, uvas, uña de gato, madera aserrada, palta, calamar, entre otros,
que actualmente entran a este mercado pagando un arancel de
alrededor de 50%
3. TLC: PERÚ – SINGAPUR:
3.1. Antecedentes
En agosto de 2004, como parte de la estrategia para profundizar nuestras
relaciones comerciales con Asia, el MINCETUR propuso a su contraparte de
Tratado de Libre Comercio (TLC). Singapur la posibilidad de iniciar
negociaciones comerciales con miras a un
13
El 22 de Noviembre de ese año, durante la reunión de líderes de APEC en
Santiago de Chile, luego de celebrarse reuniones bilaterales a niveles de
Ministros y Jefes de Estado, se firmó una declaración de voluntad para
negociar un TLC.
3.2. Calendario del Proceso
Se realizaron cuatro rondas de negociación:
25 y 28 de setiembre de 2006
El Acuerdo fue suscrito en Lima, el 29 de mayo de 2008 y entró en vigencia el 1
de agosto de 2009
• Singapur es uno de los países más desarrollados de Asia, por lo que
puede ofrecer a Perú una serie de ventajas muy claras que ayudarán a
su expansión y desarrollo como país (económicamente).
3.3. VENTAJAS
• Singapur es un excelente punto estratégico para la entrada de nuestros
productos a Asia (se le considera como un “hub”; es decir, un centro
financiero y logístico), debido a su ubicación geográfica es ideal para la
exportación de productos con destino a Asia. Esto nos abre un gran
mercado que beneficia enormemente al país. Además Singapur posee
un puerto y un aeropuerto muy eficientes.
• Singapur es uno de los países más desarrollados tecnológicamente
(más que todo en infraestructura, telecomunicaciones y transporte); por
lo tanto, Perú puede aprovechar este TLC para mejorar en el ámbito
tecnológico, Singapur posee lo último en tecnología internacionalmente,
14
debido a que no solo está conectada con toda Asia, sino con el mundo
entero que desea ingresar a Asia.
• Singapur sirve de ejemplo a toda Asia; por lo tanto, en un primer lugar
gracias al TLC con Singapur se despierta el interés de otros países
asiáticos y en un futuro se podrían generar negociaciones con más de
dichos países expandiendo nuestro mercado y dando a conocer
nuestros productos.
3.4. ANALISIS
El TLC con Singapur es un acuerdo estratégico, ya que Singapur es conocido
como un centro logístico en donde hay confluencia de comercio internacional.
Además, con este acuerdo Perú consolida su imagen positiva en el este
asiático, lo que demuestra su seriedad y compromiso ante otros países de la
región. Esta negociación, que fue suscrita el 29 de mayo de 2008, da una señal
positiva para atraer capitales de inversión singapurenses y de otros países para
invertir de manera más sólida en el Perú.
Singapur es un ejemplo para el resto de países del este de Asia y del mundo,
es así el afán de nuestro país por convertirse en el puerto hub del continente
americano, como lo mencionó nuestra ex ministra Mercedes Aráoz: “Tener un
socio estratégico como Singapur que se proyecta como un hub, es decir centro
financiero y logístico, puede ayudar al Perú a proyectarse como el hub de
Sudamérica, entonces queremos posicionarnos en ese tema y esta relación
con Singapur es importante”.
En este sentido el TLC con Singapur traerá muchos beneficios, es por ellos que
el Gobierno de Perú y de Singapur son conscientes del incremento del
comercio internacional y la inversión para la prosperidad futura de las
economías de la región Asia-Pacífico; así como de los mercados abiertos,
transparentes y competitivos que impulsan la eficiencia económica,
innovación, creación de riqueza y bienestar del consumidor, fomentando una
15
sociedad económica que brinde beneficios económicos y sociales mejorando
los niveles de vida de sus habitantes.
Sin embargo esta es una visión a grandes rasgos de lo que explicaremos en el
presente trabajo de investigación y análisis del TLC entre Perú-Singapur, que
consideramos será beneficioso para el Perú y toda su población en general.
4. TLC: PERÚ – CHINA:
4.1. LA NEGOCIACIÓN DEL TLC
En febrero de 2007, China y Perú acordaron la realización de un Estudio
Conjunto de Factibilidad para evaluar las ventajas y desventajas de negociar
un TLC, el mismo que culminó satisfactoriamente en agosto de 2007. De esta
manera, el Perú quedaba expedito para iniciar las negociaciones con China,
las mismas que concluyeron el 20 de noviembre de 2008. Durante 2009, el
TLC fue suscrito en Pekín el 28 de abril, y finalmente ratificado por el Perú el 6
de diciembre.
4.2. RECONOCIMIENTO DE CHINA COMO ECONOMÍA DE MERCADO
Después de 15 años de negociaciones, China fue admitida en la OMC el 11 de
diciembre de 2001, quedando obligada a liberalizar sus mercados de bienes y
servicios, y –por ende- exponerlos a una mayor competencia internacional. Sin
embargo, la adhesión de China se produjo con restricciones; es decir, China
sigue practicando una política comercial que la OMC considera como compleja
y opaca, y que deja márgenes de discrecionalidad administrativa y, por
consiguiente, de corrupción.
Debido a estas características, China fue admitida en la OMC como una
“economía en transición”, mas no como una “economía de mercado”, status
16
que ha de mantener hasta 2016 cuando obtenga la condición de miembro
pleno. Sin embargo, hasta antes de 2016 los países pueden ir reconociendo
a China como “economía de mercado”, lo cual interesa a este país en la
medida que si bien ello no impide las denuncias contra sus prácticas
“desleales” en el comercio internacional, las dificulta de manera significativa.
Desde 2004, aproximadamente la mitad de los 151 países miembros de la
OMC han reconocido a China como “economía de mercado”; sin embargo, los
países más importantes del comercio mundial, como EEUU, Japón y los
integrantes de la Unión Europea, aún no lo han hecho.
4.3. ANTECEDENTES DE LA NEGOCIACIÓN
El peso de la economía china se hizo sentir desde un primer momento, pues
para dar inicio a las negociaciones China exigió que el Perú la reconozca como
“economía de mercado”, exigencia que China siempre ha impuesto a los países
con los que ha negociado o viene negociando un TLC (Chile, Australia, Nueva
Zelanda, entre otros). Una segunda exigencia que el Perú tuvo que cumplir
antes de iniciar las negociaciones, fue renunciar expresamente a su derecho de
aplicar las disposiciones 15 y 16 del Protocolo de Adhesión de China a la
Organización Mundial del Comercio (OMC), así como el artículo 242 del
Informe del Grupo de Trabajo sobre el ingreso de China a la OMC. Ambas
exigencias se encuentran estrechamente vinculadas.
4.4. EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN Y SUS PRINCIPALES RESULTADOS
El tratado de libre comercio que Perú y China suscribieron el 28 de abril de
2009, fue el resultado de seis rondas de negociaciones, la primera de las
cuales tuvo lugar en Lima del 20 al 23 de enero de 2008, y la última en Pekín
del 13 al 18 de octubre de 2008.
17
Se establecieron, y se llegó a un acuerdo, en 15 mesas de trabajo. En el
presente estudio, nos hemos concentrado en tres de las que constituyen la
columna vertebral del acuerdo alcanzado entre Perú y China:
• La economía china mantiene el crecimiento sostenido más alto del
mundo de los últimos 15 años con una tasa promedio de 9.9%. China se
ha convertido en un gran mercado potencial para las exportaciones de
todo tipo de productos.
• Por su ubicación, el Perú puede constituirse como la puerta de acceso
de China al mercado sudamericano.
4.5. MESAS DE TRABAJO
• El tratado de libre comercio que Perú y China suscribieron el 28 de abril
de 2009, fue el resultado de seis rondas de negociaciones. Se
establecieron, y se llegó a un acuerdo, en las siguientes mesas de
trabajo:
• Acceso a mercados
Cada parte se compromete a otorgar a los servicios y a los proveedores de
servicios de la otra parte un trato no menos favorable que el previsto de
conformidad con los términos, limitaciones y condiciones convenidos y
especificados en su lista de compromisos. Ejemplos de restricciones de acceso
a mercados: Limitaciones al número de proveedores, limitaciones al número
total de personas que pueden ser empleadas, limitaciones a la participación del
capital extranjero.
• Tratado Nacional: Cada parte se compromete a eliminar cualquier
medida que busque favorecer al proveedor nacional frente al proveedor
de la otra parte. Ejemplos de restricciones en el trato nacional: Tributos
18
• discriminatorios, requisitos de contenido local, discriminación en
compras gubernamentales.
• Compromisos Adicionales: Las partes podrán negociar compromisos con
respecto a medidas que afecten al comercio de servicios pero que no
estén sujetas a consignación en listas de compromisos.
4.6. Exportación e Importación
• Entre los principales productos que le exportamos a China tenemos:
Harina, Cobre, zinc, molibdeno, plomo y sus concentrados,
preparaciones y conservas de molusco, Aceites crudos de petróleo.
• Los Productos que podemos importar de China:
Electrodomésticos; Máquinas para el procesamiento de datos;
Motocicletas; Partes y accesorios de maquinaria; Aparatos de
telecomunicación; Unidades de Memoria; Textiles; Neumáticos para
autos y camiones; y, Videocámaras, entre otros.
4.7. Ventajas
• Se facilitará la inversión en minería y energía eléctrica, eólica, petróleo o
gas e infraestructuras para las explotaciones mineras
• El TLC impulsará más el comercio e inversión bilaterales, y ayudará al
Perú a afrontar de forma conjunta la crisis financiera internacional.
• El tratado permitirá a los peruanos acceder a miles de productos chinos
como electrodomésticos, productos tecnológicos de todo tipo y autos,
aumentando su oferta y reduciendo su precio (aunque sea
marginalmente ya que actualmente hay muchos aranceles reducidos).
4.8. Desventajas
19
• Los empresarios nacionales (Ej. Empresarios de textiles Gamarra)
indican que no se implantó una mesa laboral y de medio ambiente, ya
que los del país asiático están acostumbrados a explotar a sus
empleados para conseguir mano de obra barata.
• El Perú continuará siendo principalmente un exportador de materias
primas, con precios siempre volátiles y menos posibilidades de generar
industria local relacionada a dichas exportaciones.
• Industrias como el calzado y las confecciones se verán sacrificadas, tras
su imposibilidad de competir con los precios chinos.
5. TLC: PERÚ – JAPON:
5.1. ANTECEDENTES
El tratado se firmó el 31 de mayo del 2011, a cargo del ministro de Comercio
Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y del canciller de Japón, Takeaki
Matsumoto.
El TLC con Japón abre una importante oportunidad para que los productos
peruanos del sector agrícola y pesquero ingresen y se posicionen en el
interesante mercado japonés, que tiene una población de 130 millones.
5.2. Ventajas:
• Este acuerdo con Japón permitirá estrechar más los lazos comerciales y
de inversión entre ambos países, lo que repercutirá directamente en la
prosperidad de Perú por la contribución que dará al crecimiento
económico y a la generación de empleo.
• El acuerdo con Japón beneficiará al sector alimentos y hasta cierto
punto a las confecciones a base de fibra de alpaca y sus mezclas
• Muchos empresarios han fortalecido sus inversiones para incrementar
su producción y hay interés por continuar estrechando las relaciones
comerciales con el país.
20
• Facilitará el acceso de estos productos, que aún enfrentan relativamente
altos aranceles: el promedio para las frutas y vegetales es de 12.2%,
aunque a veces llega a un máximo de 415%.
• Según el acuerdo comercial, Japón ofrece acceso preferencial a su
mercado al 99.8% de las exportaciones del Perú, las mismas que
involucran el 88.2% de líneas arancelarias
El TLC Perú-Japón se estima permitirá duplicar las exportaciones de productos
no tradicionales peruanos en los próximos tres años. En tanto Japón espera
incrementar las exportaciones de automóviles, auto partes y dispositivos
electrónicos.
El Acuerdo de Asociación Económica (AAE) bilateral sucrito entre Perú y
Japón, conocido como Tratado de Libre Comercio (TLC), permitirá un mayor
dinamismo de las exportaciones de productos como espárragos, sacha inchi,
pota, aceite de pescado y pez espada.
El presidente de Adex, Juan Varilias, afirmó que la firma del TLC entre Perú y
Japón, el cual entraría en vigencia en julio, permitirá a los productos No
Tradicionales peruanos ingresar a ese mercado en condiciones más
competitivas.
Los productos sensibles para Perú, como los agrícolas (lácteos, carnes,
azúcar, productos pesqueros y calzados, entre otros) fueron excluidos del
convenio para evitar efectos negativos sobre la producción nacional.
Según Adex, el acuerdo comercial con Japón permitirá a los importadores
peruanos de alta tecnología realizar compras a menores costos, lo cual
21
ayudaría a convertir a Perú en una plaza mucho más atractiva para las
inversiones.
Perú ofrece desgravación inmediata en algunos productos y a otros en cinco
años.
Dicha medida favorecerá la importación de celulares, computadoras,
televisores, productos laminados de acero o hierro, diversos aparatos
electrónicos, productos laminados de acero, entre otros.
Las exportaciones peruanas a Japón sumaron 849 millones de dólares entre
enero y abril del presente año, 39 por ciento más frente a los 610.5 millones de
igual período del 2010.
En los últimos cinco años la balanza comercial con Japón ha sido superavitaria
gracias a la exportación de productos tradicionales correspondientes
principalmente al sector minero (cobre, zinc y plomo).
Las exportaciones peruanas del sector No Tradicional, mantuvieron un
crecimiento sostenido de cinco por ciento en promedio anual en subsectores
como Siderometalúrgico, con productos manufacturados de zinc, aluminio y
hierro; y Químico (colorantes naturales como cochinilla).
También tuvieron un importante crecimiento las exportaciones de
Confecciones, en especial de algodón y lana fina (principalmente alpaca), las
de Agro con espárragos, mango, banana, café y maíz.
6. PERU – COREA DEL SUR
6.1. Tratado de Libre Comercio (TLC) Perú-Corea:
Los Gobiernos de Perú y Corea del Sur iniciarán en marzo del 2009 las
negociaciones para suscribir un Tratado de Libre Comercio (TLC), informó la
ministra peruana de Comercio Exterior y Turismo, Mercedes Aráoz. La ministra
22
indicó que ambos países ya han tenido las primeras conversaciones sobre el
acuerdo bilateral y que su objetivo es "avanzar lo más rápido que se pueda"
para cerrar el acuerdo a fines de este año.
El TLC entre Perú y Corea se firmó en marzo 2011 y se prevé que el acuerdo
entre en vigencia en Agosto 2011.
Cabe resaltar que, gracias a este Acuerdo, los productos de interés de Perú
como café, espárragos, camu-camu, aceite de pescado, hilados de pelo fino,
camisas de algodón, entre otros; ingresarán libre de aranceles de manera
inmediata, o en máximo 5 años al mercado coreano. Se espera que el 94% de
nuestras exportaciones actuales a Corea del Sur ingresen con arancel 0 desde
el primer día de entrada en vigencia del Acuerdo.
Certificado de Origen: Por un periodo de cinco años, desde la entrada en
vigencia del Acuerdo, se requiere de un Certificado de Origen, emitido por una
Entidad Certificadora autorizada por el MINCETUR o una Declaración de
Origen emitida por un Exportador Autorizado. En ambos casos, deberán ser
diligenciados en inglés y tendrán una validez de 1 año desde la fecha de su
emisión. El exportador que solicite un Certificado de Origen debe estar
preparado para presentar en cualquier momento a la Entidad que emite el
Certificado de Origen, todos los documentos que demuestren el carácter
originario de la mercancía.
Los documentos que sirvan para demostrar que la mercancía es originaria y
cumple los demás requisitos del Capítulo deberán conservarse por un periodo
de cinco años, contados desde la fecha de emisión de la Prueba de Origen.
23
No se requiere una Prueba de Origen si el valor de la importación no es
superior a US$ 1,000 (o su equivalente en la moneda de Corea, u otra cantidad
mayor establecida por Corea).
Concluido el plazo de cinco años antes señalado, aplicará el sistema de auto-
certificación, por el cual un exportador o productor podrá emitir un Certificado
de Origen, sin la necesidad de recurrir a una Entidad Certificadora.
6.2. Ventajas:
• Se podrá importar vehículos y equipos de telecomunicaciones de corea
del sur.
• Las importaciones peruanas subirán el 0,66 por ciento y el 0,65 por
ciento.
• Las exportaciones y las importaciones del país asiático crecerían en
ambos casos alrededor del 0,03 por ciento.
• Aumentará el volumen de inversiones surcoreanas en el Perú,
especialmente en el sector financiero.
• El Producto Interior Bruto de Corea del Sur y de Perú aumentaría el 0,01
por ciento y el 0,23 por ciento, respectivamente.
• Se incrementara la balanza comercial, aumentará el volumen de
inversiones surcoreanas en Perú.
6.3. Desventajas:
• Se podría reducir las producciones nacionales.
• Posible reducción de las pymes.
• La firma del TLC traería pérdida de soberanía entre ambos miembros.
• Aumento de desempleo.
• Pérdida de identidad nacional en adquisición de productos
24
6.4. Sectores beneficiados y/o perjudicados con éste TLC:
• Se favorecerían sectores como constructor, energético y petroquímico.
• Sector minería ya que ellos aprovechan nuestros minerales para la
elaboración de productos químicos orgánicos.
• Sector textil, esto se da debido a que nuestro algodón tiene fama
mundial de poseer una alta calidad como consecuencia a las
exportaciones que se viene haciendo también con estados unidos.
• Un sector poco beneficiado seria el sector calzado; si bien es cierto
nuestro país exporta calzado, no cumple con normas de calidad
exigentes y carece de sistemas industrializados para la elaboración de
estos.
• Muy aparte del tema, nuestro país se beneficiaría con la llegada de
nuevas tecnologías y apoyarían en el progreso del sector salud. La cual
beneficiara a la población más necesitada.
• Otro sector muy beneficiado es el sector pesquero; debido a
preferencias socioculturales, por parte de los surcoreanos, nuestro
pescado cumplirá con las expectativas de calidad y abastecimiento.
Favoreciendo a la exportación del producto.
• Favorecer sectores como construcción, energético y petroquímico. El
cual abrirá nuevos puestos de trabajo.
• Así como el sector minería ya que ellos aprovechan nuestros minerales
para la elaboración de productos químicos orgánicos.
• Sector textil, esto se da debido a que nuestro algodón tiene fama
mundial de poseer una alta calidad como consecuencia a las
exportaciones que se viene haciendo también con estados unidos.
25
CONCLUSIONES
• EL tratado de libre comercio si bien es cierto que tiene ventajas y
desventajas, favorece en su mayoría a Perú por ser un país con mucha
materia prima, no todo va a ser beneficios pero debes aprovechar lo que
esto nos ofrece.
• El TLC con China es un paso importante para profundizar la integración
e impulsar la diversificación de las exportaciones peruanas e inversiones
chinas. El TLC debe ser visto como parte de una agenda
complementaria de políticas, donde ninguna pieza aislada tiene
condiciones de maximizar los beneficios y minimizar los costos de la
integración.
• El Perú debe aspirar fundamentalmente a colocar productos con mayor
valor agregado en un inmenso mercado que cada vez más incrementa
su poder adquisitivo, y en el cual aún tenemos un techo bastante alto
para posicionar nuestros productos. El desafío consiste en lograr una
relación equitativa entre ambos países, que supere el viejo esquema de
relación entre una economía primario-exportadora y una nación
industrializada, y que exija a China lealtad en su comercio bilateral, y
responsabilidad social y medioambiental en sus inversiones.
26
BIBLIOGRAFIA
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Tlc con paisea asiaticos

  • 1. 1 REALIDAD PERUANA Y GLOBALIZACIÓN LIMA - PERÚ
  • 2. 2 INDICE INTRODUCCION 6 1. TRATADO DE LIBRE COMERCIO 7 CON PAISES ASIATICOS 1.1. DEFINICION.- 7 1.2. IMPORTANCIA DE ASIA EN LA ECONOMÍA MUNDIAL 7 1.3. VENTAJAS 10 1.4. DESVENTAJAS 10 2. TLC PERÚ – TAILANDIA: 11 2.1. ANTECEDENTES 12 2.2. OBJETIVO: 13 2.3. LOGROS 14 2.4. EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN 14 3. TLC: PERÚ – SINGAPUR: 14 3.1. ANTECEDENTES 15 3.2. CALENDARIO DEL PROCESO 15 3.3. VENTAJAS 15 3.4. ANALISIS 16 4. TLC: PERÚ – CHINA: 17 4.1. LA NEGOCIACIÓN DEL TLC 17 4.2. RECONOCIMIENTO DE CHINA COMO ECONOMÍA DE MERCADO 17 4.3. ANTECEDENTES DE LA NEGOCIACIÓN 17 4.4. EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN 18 4.5. MESAS DE TRABAJO 19 4.6. EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN 20 4.7. VENTAJAS 20 4.8. DESVENTAJAS 21
  • 3. 3 5. TLC: PERÚ – JAPON: 22 5.1. ANTECEDENTES 22 5.2. VENTAJAS: 22 6. PERU – COREA DEL SUR 23 6.1. Tratado de Libre Comercio (TLC) Perú-Corea: 24 6.2. Ventajas: 25 6.3. Desventajas: 26 6.4. Sectores beneficiados y/o perjudicados con éste TLC: 26 CONCLUSIONES 27 BIBLIOGRAFIA 28 ANEXOS 29
  • 4. 4 INTRODUCCION Gobiernos anteriores, comenzaron la búsqueda intensa de Tratados de Libre Comercio (TLC) con muchos países con los que el Perú tenía un gran intercambio comercial. El más mentado en los medios de comunicación fue sin duda el que se firmó con Estados Unidos, sin embargo, en conjunto, los TLC ya afectan a la mayoría de las exportaciones que el Perú realiza. Como es de suponer, estos TLC han traído bienestar a los consumidores peruanos (que ahora poseen una mayor oferta de productos a un menor precio) pero principalmente a los exportadores, que una vez que el tratado comienza a ser efectivo, ven sus ventas incrementarse significativamente producto de los menores obstáculos como problemas administrativos y aranceles. Los tratados de libre comercio buscan consolidar el crecimiento y la prosperidad de los países miembros. El presente informe tiene como principal objetivo efectuar un primer análisis del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y los países asiáticos.
  • 5. 5 1. TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON PAISES ASIATICOS 1.1. DEFINICION.- Consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral para ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes. Básicamente consiste en la eliminación o rebaja sustancial de los aranceles para los bienes entre las partes, y acuerdos en materia de servicios para beneficiarse mutuamente. 1.2. IMPORTANCIA DE ASIA EN LA ECONOMÍA MUNDIAL Asia cuenta con tres de la diez economías más grandes (China, Japón e India), y concentra a más del 35% de la producción mundial. Actualmente es la región con mayor y más rápido crecimiento del mundo, debido a los grandes esfuerzos realizados para integrarse a la economía mundial, y ahora capta alrededor del 40% del capital privado neto que fluye a los mercados emergentes. Según algunos análisis en los próximos años representará más del 50% de la economía mundial, lo que se explica -en gran medida- por los crecientes resultados que vienen obteniendo India y China. Durante los últimos años, el Perú ha realizado esfuerzos para ampliar el número de socios comerciales, presentando los principales destinos Asiáticos de las exportaciones peruanas (China, Japón, Corea, Taiwán, Tailandia, India, Indonesia, Hong Kong, Filipinas, Malasia, Singapur y Vietnam). Respecto a inversiones peruanas en el Asia, cabe destacar la reciente planta industrial de Kola Real (empresa de la familia Añaños), instalada en Tailandia. Se puede observar que China viene siendo el principal destino de las exportaciones peruanas al continente asiático, seguido de Japón.
  • 6. 6 Se puede observar la tendencia claramente creciente de las exportaciones con destino a China, tendencia que comienza a finales de los 90, con un breve periodo de estancamiento para después volver a crecer. Es así que en 1998 las exportaciones peruanas a China ascendían a 233 millones de dólares incrementándose a 596 millones de dólares en el 2002 (más del 100%). El otro socio comercial asiático importante es Japón, cuyas exportaciones con destino a Perú subieron de 216 millones de dólares en 1998, a 372 millones de dólares en el 2002. Si bien es cierto que el Perú siempre ha mantenido relaciones cordiales con Asia, éstas no han sido intensas y no son producto de una política de integración bien definida. En la década de los noventa comenzaron a establecerse relaciones más fluidas. En ésa época el Perú solo mantenía embajadas en China, Japón y las dos Coreas y es a raíz del creciente dinamismo económico de la región el milagro económico de los tigres asiáticos, el impresionante crecimiento de Tailandia y Malasia, y en menor medida el desarrollo de Filipinas e Indonesia, que el Perú comienza a estrechar sus lazos con Asia. En primer lugar el gobierno peruano establece embajadas en Tailandia, Singapur, Malasia, Indonesia entre otros, a fin de mejorar los lazos políticos y comerciales con dichos países; luego se gestionó su admisión en el Foro de Cooperación Económica del Asia Pacífico (APEC), logrando el acceso en 1998, en la cumbre de líderes del foro llevado a cabo en Kuala Lumpur, Malasia. El acceso del Perú al APEC ha permitido darnos a conocer a todos los países del Asia, que pudieron conocer las reformas que veníamos llevando a cabo en dicha época, haciendo del Perú un país con características atractivas en términos de modernización de los procedimientos de comercio exterior, defensa de los derechos de propiedad y del consumidor, así como la protección de la competencia como mejor mecanismo de asignación de recursos.
  • 7. 7 Como siguiente pasó en el camino de acercamiento con los países del Asia, el Perú inicia el proceso de fortalecimiento de las relaciones comerciales con el este de Asia, que estaban básicamente orientadas al establecimiento de acuerdos de libre comercio a través de procesos de negociación. Es por ello que actualmente se vienen negociando tratados con Tailandia y Singapur. Si bien es cierto que el mundo viene experimentando un proceso de integración, el establecimiento de relaciones comerciales con Asia se hace más viable gracias a la participación del Perú en el APEC. Es en este sentido que el Perú ha establecido otro tipo de acuerdos con los demás países de Asia: se trata de acuerdos bilaterales para promover la inversión en nuestro país. A la fecha tenemos acuerdos de este tipo con Malasia, Corea, China, Singapur y Tailandia. En resumen, la meta es hacer del Perú un hub (centro) de servicios, de manera que todo el flujo comercial entre Asia y América del Sur pase por nuestro país. Para lograr esto se vienen implementando proyectos de integración basados en proyectos de infraestructura vial. El gobierno peruano viene participando activamente en la Iniciativa de Integración de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA), la que pretende conectar de manera multimodal a América del Sur, con el objetivo de implementar zonas de influencia. Los países miembros ya han acordado cuáles serán las rutas, y el Perú contará con tres ejes: el eje norte que conectará Piura con Manaos; el eje sur lo hará entre Ilo – Matarani con el estado brasileño de Acre; y el eje centro unirá El puerto del Callao con Brasil, vía Pucallpa. La ubicación geográfica del Perú es una gran ventaja con miras al logro de los objetivos trazados, ya que nos ubicamos en la parte media del lado occidental
  • 8. 8 del Pacífico Sur, lo que brinda una clara ventaja para ser elegido como centro, de modo que podamos brindar servicios portuarios y aeroportuarios al comercio entre América del Sur y Asia, poniéndonos en ventaja frente a otros países de la región para desarrollar y ofrecer servicios conexos a la actividad como son los servicios financieros, seguros, logística y almacenaje, de procesamiento primario, transporte, comunicaciones y telecomunicaciones, entre otros. Por lo descrito, el Perú en el año 2008 tendrá el gran desafío de consolidarse como país centro desde la perspectiva de Latino América del APEC, por lo que es necesario seguir impulsando acuerdos comerciales con Asia, en especial con China, Japón, Corea e India; así como seguir fortaleciendo reglas claras parar atraer las inversiones, derechos de propiedad y condiciones estables. 1.3. VENTAJAS Los exportadores peruanos accederían a un mercado de 290 millones de personas, que son consideradas como las de mayor poder adquisitivo del mundo, con un ingreso per cápita promedio de unos 35.000 El Perú exportó al mundo en el 2005 un total de 17.200 millones de dólares. 1.4. DESVENTAJAS Los sindicatos y gremios de agricultores dicen que el TLC quebrará a la industria local debido al libre ingreso de productos de diferentes países, básicamente del agro, fuertemente subsidiados por su gobierno. El pacto comercial podría elevar los costos de algunos productos como las medicinas. Analistas afirman que además de los interese comerciales, podría abarcar 7 intereses como la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico y el fortalecimiento de la democracia, lo que podrían generar temores en algunos sectores de la sociedad.
  • 9. 9 2. TLC PERÚ – TAILANDIA: 2.1. Antecedentes El Protocolo Original y los Tres Protocolos Adicionales se negociaron entre el año 2004 y el año 2010. El Protocolo y los Tres Protocolos Adicionales están vigentes desde el 31 de diciembre de 2011. En el Protocolo y los Protocolos Adicionales se negociaron los siguientes temas: Acceso a Mercados, Reglas de Origen, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Salvaguardias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Procedimientos Aduaneros, Asuntos Institucionales y Solución de Controversias. Los principales productos exportados hacia Tailandia son minerales de zinc y sus concentrados, cobre y sus concentrados, harina, polvo y pellets de pescado, jibias, uvas frescas, tara en polvo. El primer contacto con Tailandia se inició en octubre del año 2002, cuando el Presidente Alejandro Toledo y el Primer Ministro de Tailandia, Thaksin Shinawatra, acordaron concretar el marco para un acuerdo bilateral. El 17 de octubre del año 2003 se suscribió el “Acuerdo Marco para una Asociación más cercana entre el Gobierno de la República del Perú y el Gobierno del Reino de Tailandia”. La firma se realizó durante la visita oficial del Presidente Toledo a Tailandia en ocasión de la Cumbre de Líderes de APEC. En noviembre del año 2005, luego de siete rondas de negociación, culminaron las negociaciones del “Protocolo entre la República del Perú y el Reino de Tailandia para Acelerar la liberalización del Comercio de Mercancías y la Facilitación del Comercio”.
  • 10. 10 La liberalización arancelaria abarca a aproximadamente el 75% de las subpartidas arancelarias del arancel de ambos países. Estas subpartidas corresponden a la canasta A (liberalización inmediata, cuando el Protocolo entre en vigencia) y canasta B (liberalización en 5 años). La suscripción del Protocolo se llevó a cabo durante la reunión bilateral entre el Presidente del Perú, Sr. Alejandro Toledo y el Primer Ministro tailandés, Sr. Thaskin Sinawatra el 19 de noviembre de 2005, en el marco de la Cumbre de APEC, celebrada en la ciudad de Busán, Corea del Sur. Los Requisitos Específicos de Origen (REOS) se terminaron de negociar en noviembre de 2006 y forman parte del Protocolo Adicional al Protocolo entre la República del Perú y el Reino de Tailandia. Los Reos acordados son los correspondientes a las subpartidas arancelarias para las que se han convenido rebajas arancelarias. Las medidas de facilitación y de regulación del comercio de mercancías (medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, procedimientos aduaneros, transparencia y solución de controversias) se aplicarán a todo el universo arancelario. El Segundo Protocolo Adicional adecua las partidas arancelarias y los Reos negociados en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías 2002 (HS 2002) al Sistema 2007 vigente. En noviembre de 2010, se suscribió el Tercer Protocolo Adicional a través del cual se modificaron algunos literales del Artículo sobre Mercancías Obtenidas en su Totalidad o Producidas Enteramente del Anexo de Reglas de Origen, con el objeto de dar mayor precisión a las disposiciones allí contenidas. Asimismo, en este último Protocolo Adicional se incluyó un artículo sobre Facturación por Terceros en el mismo Anexo, el cual permitirá emitir certificados de origen
  • 11. 11 sobre la base de facturas comerciales emitidas en un país no Parte, adecuándose a las prácticas comerciales vigentes. Los Protocolos, sus Anexos y Apéndices han sido suscritos en castellano, tailandés e inglés, siendo la versión en este último idioma la que prevalece en caso de divergencias entre la versión en castellano y la versión en tailandés . El Tratado de Libre Comercio Perú - Tailandia es un acuerdo comercial firmado el 8 de noviembre del 2005 en Bangkok, Tailandia por el Ministro de Relaciones Exteriores del Perú Oscar Maúrtua y el Primer Ministro de Tailandia Thaksin Shinawatra. 2.2. OBJETIVO: El Perú pretende con este tratado tener una puerta de entrada al comercio en el Asia. Este tratado fue suscrito durante la Cumbre de la APEC. Perú se convirtió en el primer país latinoamericano en suscribir un Tratado de Libre Comercio con Tailandia. La firma del mismo, llevó a que Perú esté próximo a un TLC con Singapur, China y Japón. Según la presidencia del Perú, está proyectado que este tratado genere 500 millones de dólares adicionales y 300 mil puestos de trabajo. El TLC comprende al 75% de productos peruanos, con excepción de productos sensibles como el azúcar, el arroz, el pollo y el cemento; los cuales podrán ingresar libres de aranceles. El tratado de Libre Comercio Perú –Tailandia es un acuerdo comercial firmado en Noviembre del 2010 en Corea del Sur por el Ministerio de Relaciones Exteriores de ambos países.
  • 12. 12 2.3. LOGROS • Este tratado genere 500 millones de dólares adicionales y 300 mil puestos de trabajo. El TLC comprende al 75% de productos peruanos, con excepción de productos sensibles como el azúcar, el arroz, el pollo y el cemento; los cuales podrán ingresar libres de aranceles. • Se busca conformar un área de libre comercio entre ambas naciones hacia el año 2015, Tailandia, no es, en definitiva, un gran importador de productos peruanos, ubicándose así en el puesto 35 en el ranking de países de destino de las exportaciones peruanos. 2.4. Exportación e Importación • Perú compra autopartes, implementos eléctricos e indumentaria, vehículos (camionetas) entre otros, estos productos entran al Perú con un arancel promedio al 10% • La exportación hacia el mercado tailandés, entre ellos, la Páprika, el mango, uvas, uña de gato, madera aserrada, palta, calamar, entre otros, que actualmente entran a este mercado pagando un arancel de alrededor de 50% 3. TLC: PERÚ – SINGAPUR: 3.1. Antecedentes En agosto de 2004, como parte de la estrategia para profundizar nuestras relaciones comerciales con Asia, el MINCETUR propuso a su contraparte de Tratado de Libre Comercio (TLC). Singapur la posibilidad de iniciar negociaciones comerciales con miras a un
  • 13. 13 El 22 de Noviembre de ese año, durante la reunión de líderes de APEC en Santiago de Chile, luego de celebrarse reuniones bilaterales a niveles de Ministros y Jefes de Estado, se firmó una declaración de voluntad para negociar un TLC. 3.2. Calendario del Proceso Se realizaron cuatro rondas de negociación: 25 y 28 de setiembre de 2006 El Acuerdo fue suscrito en Lima, el 29 de mayo de 2008 y entró en vigencia el 1 de agosto de 2009 • Singapur es uno de los países más desarrollados de Asia, por lo que puede ofrecer a Perú una serie de ventajas muy claras que ayudarán a su expansión y desarrollo como país (económicamente). 3.3. VENTAJAS • Singapur es un excelente punto estratégico para la entrada de nuestros productos a Asia (se le considera como un “hub”; es decir, un centro financiero y logístico), debido a su ubicación geográfica es ideal para la exportación de productos con destino a Asia. Esto nos abre un gran mercado que beneficia enormemente al país. Además Singapur posee un puerto y un aeropuerto muy eficientes. • Singapur es uno de los países más desarrollados tecnológicamente (más que todo en infraestructura, telecomunicaciones y transporte); por lo tanto, Perú puede aprovechar este TLC para mejorar en el ámbito tecnológico, Singapur posee lo último en tecnología internacionalmente,
  • 14. 14 debido a que no solo está conectada con toda Asia, sino con el mundo entero que desea ingresar a Asia. • Singapur sirve de ejemplo a toda Asia; por lo tanto, en un primer lugar gracias al TLC con Singapur se despierta el interés de otros países asiáticos y en un futuro se podrían generar negociaciones con más de dichos países expandiendo nuestro mercado y dando a conocer nuestros productos. 3.4. ANALISIS El TLC con Singapur es un acuerdo estratégico, ya que Singapur es conocido como un centro logístico en donde hay confluencia de comercio internacional. Además, con este acuerdo Perú consolida su imagen positiva en el este asiático, lo que demuestra su seriedad y compromiso ante otros países de la región. Esta negociación, que fue suscrita el 29 de mayo de 2008, da una señal positiva para atraer capitales de inversión singapurenses y de otros países para invertir de manera más sólida en el Perú. Singapur es un ejemplo para el resto de países del este de Asia y del mundo, es así el afán de nuestro país por convertirse en el puerto hub del continente americano, como lo mencionó nuestra ex ministra Mercedes Aráoz: “Tener un socio estratégico como Singapur que se proyecta como un hub, es decir centro financiero y logístico, puede ayudar al Perú a proyectarse como el hub de Sudamérica, entonces queremos posicionarnos en ese tema y esta relación con Singapur es importante”. En este sentido el TLC con Singapur traerá muchos beneficios, es por ellos que el Gobierno de Perú y de Singapur son conscientes del incremento del comercio internacional y la inversión para la prosperidad futura de las economías de la región Asia-Pacífico; así como de los mercados abiertos, transparentes y competitivos que impulsan la eficiencia económica, innovación, creación de riqueza y bienestar del consumidor, fomentando una
  • 15. 15 sociedad económica que brinde beneficios económicos y sociales mejorando los niveles de vida de sus habitantes. Sin embargo esta es una visión a grandes rasgos de lo que explicaremos en el presente trabajo de investigación y análisis del TLC entre Perú-Singapur, que consideramos será beneficioso para el Perú y toda su población en general. 4. TLC: PERÚ – CHINA: 4.1. LA NEGOCIACIÓN DEL TLC En febrero de 2007, China y Perú acordaron la realización de un Estudio Conjunto de Factibilidad para evaluar las ventajas y desventajas de negociar un TLC, el mismo que culminó satisfactoriamente en agosto de 2007. De esta manera, el Perú quedaba expedito para iniciar las negociaciones con China, las mismas que concluyeron el 20 de noviembre de 2008. Durante 2009, el TLC fue suscrito en Pekín el 28 de abril, y finalmente ratificado por el Perú el 6 de diciembre. 4.2. RECONOCIMIENTO DE CHINA COMO ECONOMÍA DE MERCADO Después de 15 años de negociaciones, China fue admitida en la OMC el 11 de diciembre de 2001, quedando obligada a liberalizar sus mercados de bienes y servicios, y –por ende- exponerlos a una mayor competencia internacional. Sin embargo, la adhesión de China se produjo con restricciones; es decir, China sigue practicando una política comercial que la OMC considera como compleja y opaca, y que deja márgenes de discrecionalidad administrativa y, por consiguiente, de corrupción. Debido a estas características, China fue admitida en la OMC como una “economía en transición”, mas no como una “economía de mercado”, status
  • 16. 16 que ha de mantener hasta 2016 cuando obtenga la condición de miembro pleno. Sin embargo, hasta antes de 2016 los países pueden ir reconociendo a China como “economía de mercado”, lo cual interesa a este país en la medida que si bien ello no impide las denuncias contra sus prácticas “desleales” en el comercio internacional, las dificulta de manera significativa. Desde 2004, aproximadamente la mitad de los 151 países miembros de la OMC han reconocido a China como “economía de mercado”; sin embargo, los países más importantes del comercio mundial, como EEUU, Japón y los integrantes de la Unión Europea, aún no lo han hecho. 4.3. ANTECEDENTES DE LA NEGOCIACIÓN El peso de la economía china se hizo sentir desde un primer momento, pues para dar inicio a las negociaciones China exigió que el Perú la reconozca como “economía de mercado”, exigencia que China siempre ha impuesto a los países con los que ha negociado o viene negociando un TLC (Chile, Australia, Nueva Zelanda, entre otros). Una segunda exigencia que el Perú tuvo que cumplir antes de iniciar las negociaciones, fue renunciar expresamente a su derecho de aplicar las disposiciones 15 y 16 del Protocolo de Adhesión de China a la Organización Mundial del Comercio (OMC), así como el artículo 242 del Informe del Grupo de Trabajo sobre el ingreso de China a la OMC. Ambas exigencias se encuentran estrechamente vinculadas. 4.4. EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN Y SUS PRINCIPALES RESULTADOS El tratado de libre comercio que Perú y China suscribieron el 28 de abril de 2009, fue el resultado de seis rondas de negociaciones, la primera de las cuales tuvo lugar en Lima del 20 al 23 de enero de 2008, y la última en Pekín del 13 al 18 de octubre de 2008.
  • 17. 17 Se establecieron, y se llegó a un acuerdo, en 15 mesas de trabajo. En el presente estudio, nos hemos concentrado en tres de las que constituyen la columna vertebral del acuerdo alcanzado entre Perú y China: • La economía china mantiene el crecimiento sostenido más alto del mundo de los últimos 15 años con una tasa promedio de 9.9%. China se ha convertido en un gran mercado potencial para las exportaciones de todo tipo de productos. • Por su ubicación, el Perú puede constituirse como la puerta de acceso de China al mercado sudamericano. 4.5. MESAS DE TRABAJO • El tratado de libre comercio que Perú y China suscribieron el 28 de abril de 2009, fue el resultado de seis rondas de negociaciones. Se establecieron, y se llegó a un acuerdo, en las siguientes mesas de trabajo: • Acceso a mercados Cada parte se compromete a otorgar a los servicios y a los proveedores de servicios de la otra parte un trato no menos favorable que el previsto de conformidad con los términos, limitaciones y condiciones convenidos y especificados en su lista de compromisos. Ejemplos de restricciones de acceso a mercados: Limitaciones al número de proveedores, limitaciones al número total de personas que pueden ser empleadas, limitaciones a la participación del capital extranjero. • Tratado Nacional: Cada parte se compromete a eliminar cualquier medida que busque favorecer al proveedor nacional frente al proveedor de la otra parte. Ejemplos de restricciones en el trato nacional: Tributos
  • 18. 18 • discriminatorios, requisitos de contenido local, discriminación en compras gubernamentales. • Compromisos Adicionales: Las partes podrán negociar compromisos con respecto a medidas que afecten al comercio de servicios pero que no estén sujetas a consignación en listas de compromisos. 4.6. Exportación e Importación • Entre los principales productos que le exportamos a China tenemos: Harina, Cobre, zinc, molibdeno, plomo y sus concentrados, preparaciones y conservas de molusco, Aceites crudos de petróleo. • Los Productos que podemos importar de China: Electrodomésticos; Máquinas para el procesamiento de datos; Motocicletas; Partes y accesorios de maquinaria; Aparatos de telecomunicación; Unidades de Memoria; Textiles; Neumáticos para autos y camiones; y, Videocámaras, entre otros. 4.7. Ventajas • Se facilitará la inversión en minería y energía eléctrica, eólica, petróleo o gas e infraestructuras para las explotaciones mineras • El TLC impulsará más el comercio e inversión bilaterales, y ayudará al Perú a afrontar de forma conjunta la crisis financiera internacional. • El tratado permitirá a los peruanos acceder a miles de productos chinos como electrodomésticos, productos tecnológicos de todo tipo y autos, aumentando su oferta y reduciendo su precio (aunque sea marginalmente ya que actualmente hay muchos aranceles reducidos). 4.8. Desventajas
  • 19. 19 • Los empresarios nacionales (Ej. Empresarios de textiles Gamarra) indican que no se implantó una mesa laboral y de medio ambiente, ya que los del país asiático están acostumbrados a explotar a sus empleados para conseguir mano de obra barata. • El Perú continuará siendo principalmente un exportador de materias primas, con precios siempre volátiles y menos posibilidades de generar industria local relacionada a dichas exportaciones. • Industrias como el calzado y las confecciones se verán sacrificadas, tras su imposibilidad de competir con los precios chinos. 5. TLC: PERÚ – JAPON: 5.1. ANTECEDENTES El tratado se firmó el 31 de mayo del 2011, a cargo del ministro de Comercio Exterior y Turismo, Eduardo Ferreyros, y del canciller de Japón, Takeaki Matsumoto. El TLC con Japón abre una importante oportunidad para que los productos peruanos del sector agrícola y pesquero ingresen y se posicionen en el interesante mercado japonés, que tiene una población de 130 millones. 5.2. Ventajas: • Este acuerdo con Japón permitirá estrechar más los lazos comerciales y de inversión entre ambos países, lo que repercutirá directamente en la prosperidad de Perú por la contribución que dará al crecimiento económico y a la generación de empleo. • El acuerdo con Japón beneficiará al sector alimentos y hasta cierto punto a las confecciones a base de fibra de alpaca y sus mezclas • Muchos empresarios han fortalecido sus inversiones para incrementar su producción y hay interés por continuar estrechando las relaciones comerciales con el país.
  • 20. 20 • Facilitará el acceso de estos productos, que aún enfrentan relativamente altos aranceles: el promedio para las frutas y vegetales es de 12.2%, aunque a veces llega a un máximo de 415%. • Según el acuerdo comercial, Japón ofrece acceso preferencial a su mercado al 99.8% de las exportaciones del Perú, las mismas que involucran el 88.2% de líneas arancelarias El TLC Perú-Japón se estima permitirá duplicar las exportaciones de productos no tradicionales peruanos en los próximos tres años. En tanto Japón espera incrementar las exportaciones de automóviles, auto partes y dispositivos electrónicos. El Acuerdo de Asociación Económica (AAE) bilateral sucrito entre Perú y Japón, conocido como Tratado de Libre Comercio (TLC), permitirá un mayor dinamismo de las exportaciones de productos como espárragos, sacha inchi, pota, aceite de pescado y pez espada. El presidente de Adex, Juan Varilias, afirmó que la firma del TLC entre Perú y Japón, el cual entraría en vigencia en julio, permitirá a los productos No Tradicionales peruanos ingresar a ese mercado en condiciones más competitivas. Los productos sensibles para Perú, como los agrícolas (lácteos, carnes, azúcar, productos pesqueros y calzados, entre otros) fueron excluidos del convenio para evitar efectos negativos sobre la producción nacional. Según Adex, el acuerdo comercial con Japón permitirá a los importadores peruanos de alta tecnología realizar compras a menores costos, lo cual
  • 21. 21 ayudaría a convertir a Perú en una plaza mucho más atractiva para las inversiones. Perú ofrece desgravación inmediata en algunos productos y a otros en cinco años. Dicha medida favorecerá la importación de celulares, computadoras, televisores, productos laminados de acero o hierro, diversos aparatos electrónicos, productos laminados de acero, entre otros. Las exportaciones peruanas a Japón sumaron 849 millones de dólares entre enero y abril del presente año, 39 por ciento más frente a los 610.5 millones de igual período del 2010. En los últimos cinco años la balanza comercial con Japón ha sido superavitaria gracias a la exportación de productos tradicionales correspondientes principalmente al sector minero (cobre, zinc y plomo). Las exportaciones peruanas del sector No Tradicional, mantuvieron un crecimiento sostenido de cinco por ciento en promedio anual en subsectores como Siderometalúrgico, con productos manufacturados de zinc, aluminio y hierro; y Químico (colorantes naturales como cochinilla). También tuvieron un importante crecimiento las exportaciones de Confecciones, en especial de algodón y lana fina (principalmente alpaca), las de Agro con espárragos, mango, banana, café y maíz. 6. PERU – COREA DEL SUR 6.1. Tratado de Libre Comercio (TLC) Perú-Corea: Los Gobiernos de Perú y Corea del Sur iniciarán en marzo del 2009 las negociaciones para suscribir un Tratado de Libre Comercio (TLC), informó la ministra peruana de Comercio Exterior y Turismo, Mercedes Aráoz. La ministra
  • 22. 22 indicó que ambos países ya han tenido las primeras conversaciones sobre el acuerdo bilateral y que su objetivo es "avanzar lo más rápido que se pueda" para cerrar el acuerdo a fines de este año. El TLC entre Perú y Corea se firmó en marzo 2011 y se prevé que el acuerdo entre en vigencia en Agosto 2011. Cabe resaltar que, gracias a este Acuerdo, los productos de interés de Perú como café, espárragos, camu-camu, aceite de pescado, hilados de pelo fino, camisas de algodón, entre otros; ingresarán libre de aranceles de manera inmediata, o en máximo 5 años al mercado coreano. Se espera que el 94% de nuestras exportaciones actuales a Corea del Sur ingresen con arancel 0 desde el primer día de entrada en vigencia del Acuerdo. Certificado de Origen: Por un periodo de cinco años, desde la entrada en vigencia del Acuerdo, se requiere de un Certificado de Origen, emitido por una Entidad Certificadora autorizada por el MINCETUR o una Declaración de Origen emitida por un Exportador Autorizado. En ambos casos, deberán ser diligenciados en inglés y tendrán una validez de 1 año desde la fecha de su emisión. El exportador que solicite un Certificado de Origen debe estar preparado para presentar en cualquier momento a la Entidad que emite el Certificado de Origen, todos los documentos que demuestren el carácter originario de la mercancía. Los documentos que sirvan para demostrar que la mercancía es originaria y cumple los demás requisitos del Capítulo deberán conservarse por un periodo de cinco años, contados desde la fecha de emisión de la Prueba de Origen.
  • 23. 23 No se requiere una Prueba de Origen si el valor de la importación no es superior a US$ 1,000 (o su equivalente en la moneda de Corea, u otra cantidad mayor establecida por Corea). Concluido el plazo de cinco años antes señalado, aplicará el sistema de auto- certificación, por el cual un exportador o productor podrá emitir un Certificado de Origen, sin la necesidad de recurrir a una Entidad Certificadora. 6.2. Ventajas: • Se podrá importar vehículos y equipos de telecomunicaciones de corea del sur. • Las importaciones peruanas subirán el 0,66 por ciento y el 0,65 por ciento. • Las exportaciones y las importaciones del país asiático crecerían en ambos casos alrededor del 0,03 por ciento. • Aumentará el volumen de inversiones surcoreanas en el Perú, especialmente en el sector financiero. • El Producto Interior Bruto de Corea del Sur y de Perú aumentaría el 0,01 por ciento y el 0,23 por ciento, respectivamente. • Se incrementara la balanza comercial, aumentará el volumen de inversiones surcoreanas en Perú. 6.3. Desventajas: • Se podría reducir las producciones nacionales. • Posible reducción de las pymes. • La firma del TLC traería pérdida de soberanía entre ambos miembros. • Aumento de desempleo. • Pérdida de identidad nacional en adquisición de productos
  • 24. 24 6.4. Sectores beneficiados y/o perjudicados con éste TLC: • Se favorecerían sectores como constructor, energético y petroquímico. • Sector minería ya que ellos aprovechan nuestros minerales para la elaboración de productos químicos orgánicos. • Sector textil, esto se da debido a que nuestro algodón tiene fama mundial de poseer una alta calidad como consecuencia a las exportaciones que se viene haciendo también con estados unidos. • Un sector poco beneficiado seria el sector calzado; si bien es cierto nuestro país exporta calzado, no cumple con normas de calidad exigentes y carece de sistemas industrializados para la elaboración de estos. • Muy aparte del tema, nuestro país se beneficiaría con la llegada de nuevas tecnologías y apoyarían en el progreso del sector salud. La cual beneficiara a la población más necesitada. • Otro sector muy beneficiado es el sector pesquero; debido a preferencias socioculturales, por parte de los surcoreanos, nuestro pescado cumplirá con las expectativas de calidad y abastecimiento. Favoreciendo a la exportación del producto. • Favorecer sectores como construcción, energético y petroquímico. El cual abrirá nuevos puestos de trabajo. • Así como el sector minería ya que ellos aprovechan nuestros minerales para la elaboración de productos químicos orgánicos. • Sector textil, esto se da debido a que nuestro algodón tiene fama mundial de poseer una alta calidad como consecuencia a las exportaciones que se viene haciendo también con estados unidos.
  • 25. 25 CONCLUSIONES • EL tratado de libre comercio si bien es cierto que tiene ventajas y desventajas, favorece en su mayoría a Perú por ser un país con mucha materia prima, no todo va a ser beneficios pero debes aprovechar lo que esto nos ofrece. • El TLC con China es un paso importante para profundizar la integración e impulsar la diversificación de las exportaciones peruanas e inversiones chinas. El TLC debe ser visto como parte de una agenda complementaria de políticas, donde ninguna pieza aislada tiene condiciones de maximizar los beneficios y minimizar los costos de la integración. • El Perú debe aspirar fundamentalmente a colocar productos con mayor valor agregado en un inmenso mercado que cada vez más incrementa su poder adquisitivo, y en el cual aún tenemos un techo bastante alto para posicionar nuestros productos. El desafío consiste en lograr una relación equitativa entre ambos países, que supere el viejo esquema de relación entre una economía primario-exportadora y una nación industrializada, y que exija a China lealtad en su comercio bilateral, y responsabilidad social y medioambiental en sus inversiones.