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Priorización en Salud
     Erwin Hernando Hernández Rincón, MD
Centro de Estudios en Salud Comunitaria - CESCUS
              Facultad de Medicina
            Universidad de La Sabana
Tabla de Contenido
1.   Proceso para Definir el Problema
2.   Priorización
3.   Método de Hanlon
4.   Ejercicio de Priorización
1. Proceso para Definir el
                     Problema
                                                             Necesidades Observadas
      Diagnóstico Institucional
                                                                    y Sentidas



                                  Identificación de Problemas

Diagnóstico Territorial
                           Inventario de Problemas y Recursos


                                          Priorización
                                                                        Matriz DOFA

                                          Problema


                                    Investigación - Acción
2. Priorización
• La priorización no se dirige a otorgar
  importancia a un problema de salud o
  intervención, sino más bien a concederles
  preferencia.
• Implica decidir cómo se van a utilizar los
  recursos asignados.
2. Priorización
• Racionamiento:
  – Mecanismo implícito o explicito que impida a la población
    disponer de recursos necesarios.
  – Priorizar implica la aplicación de los conocimientos sobre
    la importancia de los problemas, la eficacia, la efectividad
    y la eficiencia de las intervenciones, la opinión de los
    profesionales y la población.
  – La priorización debe involucrar a todos los grupos de
    interés.
  – Racionalización vs. Priorización (Razonalización) ?
2. Priorización
• Pasos para priorizar:
  – Selección de los miembros del grupo que van a
    priorizar y el método de priorización.
  – Homogenización de criterios.
  – Consenso
  – Aplicación de los criterios a los pares “Problema –
    Intervención”
  – Obtención de una lista jerarquizada.
2. Priorización
      Herramientas de Priorización
             1.      Método de Hanlon.
             2.      Parrilla de Análisis.
             3.      Método Simplex.
             4.      Método DARE.

Asua J, Taboada J. Identificación y
Priorización de Necesidades en Salud.
Experiencias e Instrumentos de Priorización.
IRYSS: Red sobre Investigación en
Resultados de Salud y Servicios Sanitarios,
2006. http://www.rediryss.net.
3. Método de Hanlon
 El método de Hanlon se basa en los cuatro
  componentes siguientes:
  Componente A: magnitud del problema.
  Componente B: severidad del problema.
  Componente C: eficacia de la solución (o
   resolubilidad del problema).
  Componente D: Factibilidad del programa o de la
   intervención.
3. Método de Hanlon
• Se debe asignar un valor a cada una de los
  componentes de la fórmula.
• Estos valores se establecerán por consenso
  del grupo
• Ejercicio Subjetivo – Objetivo.
 El método de Hanlon permite ordenar los
  problemas:
  Puntuación de prioridad: (A+B) C x D
4. Ejercicio de Priorización

                     Problema
Mala calidad del agua de consumo
Baja cobertura de alcantarillado
Alta morbimortalidad por enfermedades cardiovasculares
Alta morbilidad por ETS
Alta morbilidad por hepatitis A
Mortalidad perinatal elevada
Alta morbilidad por neoplasias de cérvix
Alta morbilidad por caries
Tabaquismo
Bajo peso al nacer
4. Ejercicio de Priorización
• El componente A o magnitud del problema:
  – Número de personas afectadas en relación a la
    población total.
  – La escala se puede adaptar al territorio que se
    estudia.
4. Ejercicio de Priorización
Problema                                                 A Magnitud
Mala calidad del agua de consumo                            10
Baja cobertura de alcantarillado                             9
Alta morbimortalidad por enfermedades cardiovasculares       7
Alta morbilidad por ETS                                      3
Alta morbilidad por hepatitis A                              5
Mortalidad perinatal elevada                                 3
Alta morbilidad por neoplasias de cérvix                     3
Alta morbilidad por caries                                   8
Tabaquismo                                                   8
Bajo peso al nacer                                           5
4. Ejercicio de Priorización
• El componente B o severidad del problema:
  – Podemos tener en cuenta las tasas de mortalidad,
    las tasas de morbilidad y/o las tasas de
    incapacidad, además de considerar los costos que
    produce la enfermedad.
  – Se asigna un valor de una escala de 0 a 10,
    otorgando este valor para el grado máximo de
    severidad.
4. Ejercicio de Priorización

Problema                                                 B Gravedad
Mala calidad del agua de consumo                              8
Baja cobertura de alcantarillado                              6
Alta morbimortalidad por enfermedades cardiovasculares       10
Alta morbilidad por ETS                                       4
Alta morbilidad por hepatitis A                               8
Mortalidad perinatal elevada                                 10
Alta morbilidad por neoplasias de cérvix                      8
Alta morbilidad por caries                                    5
Tabaquismo                                                    9
Bajo peso al nacer                                            7
4. Ejercicio de Priorización
 El componente C o eficacia de la solución:
   Se refiere a la posibilidad de modificar el problema
    con los recursos y tecnologías actuales.
   Se propone crear una escala que varía entre 0,5
    para los problemas difíciles de solucionar y 1,5
    para aquellos en los que existiría una solución
    posible.
4. Ejercicio de Priorización

Problema                                                 C Eficacia
Mala calidad del agua de consumo                            0,5
Baja cobertura de alcantarillado                            0,5
Alta morbimortalidad por enfermedades cardiovasculares      1,6
Alta morbilidad por ETS                                     1,5
Alta morbilidad por hepatitis A                              1
Mortalidad perinatal elevada                                 1
Alta morbilidad por neoplasias de cérvix                    1,5
Alta morbilidad por caries                                  1,5
Tabaquismo                                                   1
Bajo peso al nacer                                           1
4. Ejercicio de Priorización
• Para el componente D o factibilidad del
  programa o de la intervención:
  – Grupo de factores que determinan si un programa
    puede ser aplicado y que resume en las siglas
    PEARL:
    •   P es pertinencia.
    •   E es factibilidad económica.
    •   A es aceptabilidad.
    •   R es disponibilidad de recursos.
    •   L es legalidad.
4. Ejercicio de Priorización

Problema                                                 D Factibilidad
Mala calidad del agua de consumo                               0
Baja cobertura de alcantarillado                               0
Alta morbimortalidad por enfermedades cardiovasculares         1
Alta morbilidad por ETS                                        1
Alta morbilidad por hepatitis A                                1
Mortalidad perinatal elevada                                   1
Alta morbilidad por neoplasias de cérvix                       1
Alta morbilidad por caries                                     1
Tabaquismo                                                     1
Bajo peso al nacer                                             1
4. Ejercicio de Priorización

                                                                        B        C         D       (A+B) C X D
                          Problema                       A Magnitud Gravedad Eficacia Factibilidad    Total
Mala calidad del agua de consumo                             10         8        0,5        0           0
Baja cobertura de alcantarillado                             9          6        0,5        0           0
Alta morbimortalidad por enfermedades cardiovasculares       7          10       1,6        1         27,2
Alta morbilidad por ETS                                      3          4        1,5        1         10,5
Alta morbilidad por hepatitis A                              5          8         1         1          13
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Alta morbilidad por neoplasias de cérvix                     3          8        1,5        1         16,5
Alta morbilidad por caries                                   8          5        1,5        1         19,5
Tabaquismo                                                   8          9         1         1          17
Bajo peso al nacer                                           5          7         1         1          12
Priorización en Salud

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Priorización en salud

  • 1. Priorización en Salud Erwin Hernando Hernández Rincón, MD Centro de Estudios en Salud Comunitaria - CESCUS Facultad de Medicina Universidad de La Sabana
  • 2. Tabla de Contenido 1. Proceso para Definir el Problema 2. Priorización 3. Método de Hanlon 4. Ejercicio de Priorización
  • 3. 1. Proceso para Definir el Problema Necesidades Observadas Diagnóstico Institucional y Sentidas Identificación de Problemas Diagnóstico Territorial Inventario de Problemas y Recursos Priorización Matriz DOFA Problema Investigación - Acción
  • 4. 2. Priorización • La priorización no se dirige a otorgar importancia a un problema de salud o intervención, sino más bien a concederles preferencia. • Implica decidir cómo se van a utilizar los recursos asignados.
  • 5. 2. Priorización • Racionamiento: – Mecanismo implícito o explicito que impida a la población disponer de recursos necesarios. – Priorizar implica la aplicación de los conocimientos sobre la importancia de los problemas, la eficacia, la efectividad y la eficiencia de las intervenciones, la opinión de los profesionales y la población. – La priorización debe involucrar a todos los grupos de interés. – Racionalización vs. Priorización (Razonalización) ?
  • 6. 2. Priorización • Pasos para priorizar: – Selección de los miembros del grupo que van a priorizar y el método de priorización. – Homogenización de criterios. – Consenso – Aplicación de los criterios a los pares “Problema – Intervención” – Obtención de una lista jerarquizada.
  • 7. 2. Priorización  Herramientas de Priorización 1. Método de Hanlon. 2. Parrilla de Análisis. 3. Método Simplex. 4. Método DARE. Asua J, Taboada J. Identificación y Priorización de Necesidades en Salud. Experiencias e Instrumentos de Priorización. IRYSS: Red sobre Investigación en Resultados de Salud y Servicios Sanitarios, 2006. http://www.rediryss.net.
  • 8. 3. Método de Hanlon  El método de Hanlon se basa en los cuatro componentes siguientes:  Componente A: magnitud del problema.  Componente B: severidad del problema.  Componente C: eficacia de la solución (o resolubilidad del problema).  Componente D: Factibilidad del programa o de la intervención.
  • 9. 3. Método de Hanlon • Se debe asignar un valor a cada una de los componentes de la fórmula. • Estos valores se establecerán por consenso del grupo • Ejercicio Subjetivo – Objetivo.  El método de Hanlon permite ordenar los problemas:  Puntuación de prioridad: (A+B) C x D
  • 10. 4. Ejercicio de Priorización Problema Mala calidad del agua de consumo Baja cobertura de alcantarillado Alta morbimortalidad por enfermedades cardiovasculares Alta morbilidad por ETS Alta morbilidad por hepatitis A Mortalidad perinatal elevada Alta morbilidad por neoplasias de cérvix Alta morbilidad por caries Tabaquismo Bajo peso al nacer
  • 11. 4. Ejercicio de Priorización • El componente A o magnitud del problema: – Número de personas afectadas en relación a la población total. – La escala se puede adaptar al territorio que se estudia.
  • 12. 4. Ejercicio de Priorización Problema A Magnitud Mala calidad del agua de consumo 10 Baja cobertura de alcantarillado 9 Alta morbimortalidad por enfermedades cardiovasculares 7 Alta morbilidad por ETS 3 Alta morbilidad por hepatitis A 5 Mortalidad perinatal elevada 3 Alta morbilidad por neoplasias de cérvix 3 Alta morbilidad por caries 8 Tabaquismo 8 Bajo peso al nacer 5
  • 13. 4. Ejercicio de Priorización • El componente B o severidad del problema: – Podemos tener en cuenta las tasas de mortalidad, las tasas de morbilidad y/o las tasas de incapacidad, además de considerar los costos que produce la enfermedad. – Se asigna un valor de una escala de 0 a 10, otorgando este valor para el grado máximo de severidad.
  • 14. 4. Ejercicio de Priorización Problema B Gravedad Mala calidad del agua de consumo 8 Baja cobertura de alcantarillado 6 Alta morbimortalidad por enfermedades cardiovasculares 10 Alta morbilidad por ETS 4 Alta morbilidad por hepatitis A 8 Mortalidad perinatal elevada 10 Alta morbilidad por neoplasias de cérvix 8 Alta morbilidad por caries 5 Tabaquismo 9 Bajo peso al nacer 7
  • 15. 4. Ejercicio de Priorización  El componente C o eficacia de la solución:  Se refiere a la posibilidad de modificar el problema con los recursos y tecnologías actuales.  Se propone crear una escala que varía entre 0,5 para los problemas difíciles de solucionar y 1,5 para aquellos en los que existiría una solución posible.
  • 16. 4. Ejercicio de Priorización Problema C Eficacia Mala calidad del agua de consumo 0,5 Baja cobertura de alcantarillado 0,5 Alta morbimortalidad por enfermedades cardiovasculares 1,6 Alta morbilidad por ETS 1,5 Alta morbilidad por hepatitis A 1 Mortalidad perinatal elevada 1 Alta morbilidad por neoplasias de cérvix 1,5 Alta morbilidad por caries 1,5 Tabaquismo 1 Bajo peso al nacer 1
  • 17. 4. Ejercicio de Priorización • Para el componente D o factibilidad del programa o de la intervención: – Grupo de factores que determinan si un programa puede ser aplicado y que resume en las siglas PEARL: • P es pertinencia. • E es factibilidad económica. • A es aceptabilidad. • R es disponibilidad de recursos. • L es legalidad.
  • 18. 4. Ejercicio de Priorización Problema D Factibilidad Mala calidad del agua de consumo 0 Baja cobertura de alcantarillado 0 Alta morbimortalidad por enfermedades cardiovasculares 1 Alta morbilidad por ETS 1 Alta morbilidad por hepatitis A 1 Mortalidad perinatal elevada 1 Alta morbilidad por neoplasias de cérvix 1 Alta morbilidad por caries 1 Tabaquismo 1 Bajo peso al nacer 1
  • 19. 4. Ejercicio de Priorización B C D (A+B) C X D Problema A Magnitud Gravedad Eficacia Factibilidad Total Mala calidad del agua de consumo 10 8 0,5 0 0 Baja cobertura de alcantarillado 9 6 0,5 0 0 Alta morbimortalidad por enfermedades cardiovasculares 7 10 1,6 1 27,2 Alta morbilidad por ETS 3 4 1,5 1 10,5 Alta morbilidad por hepatitis A 5 8 1 1 13 Mortalidad perinatal elevada 3 10 1 1 13 Alta morbilidad por neoplasias de cérvix 3 8 1,5 1 16,5 Alta morbilidad por caries 8 5 1,5 1 19,5 Tabaquismo 8 9 1 1 17 Bajo peso al nacer 5 7 1 1 12