3. La visión de mundo de las diferentes
épocas históricas son las orientaciones del
“desarrollo”; concepto que ha sido
aplicado con diferentes enfoques.
En estas últimas dos décadas,
también la cuestión de los recursos
naturales y los problemas
ambientales han ejercido una gran
influencia.
Aspectos fundamentales la equidad,
la democracia y la sustentabilidad
ambiental
4. Al finalizar la segunda guerra mundial se da inicio a una nueva época,
el surgimiento de los gobiernos independientes en gran parte de Asia y
África, y la necesidad urgente de dar respuesta a una región devastada
por la guerra.
Proceso que se considera posible enfrentarlo mediante la vía de la
industrialización y la elevación de la productividad.
De manera abrumadora los economistas tomaron el liderazgo
académico en la propuesta de herramientas que permitieran medir el
desarrollo.
La estrategia central del desarrollo comprendía el crecimiento de la
economía de mercado y la industrialización, así como la tecnificación
de la agricultura.
Este enfoque se caracteriza por considerar al mundo como una fuente
inagotable de recursos y el hombre esta en capacidad de poner a la
naturaleza su completa disposición.
ENFOQUE DEL "CRECIMIENTO ECONÓMICO" O "FILTRACIÓN POR
GOTEO" (1950s)
5. Ante la
comprobación de
los límites de las
políticas de
crecimiento
económico
irrestricto para
lograr una
distribución
equitativa.
Se incorpora el
tema de la
pobreza y la
redistribución
equitativa de los
beneficios al
enfoque de
Crecimiento
Económico.
CONCLUSIONES:
1.- que
crecimiento y
desarrollo son dos
procesos distintos
aunque
relacionados.
2.- que
producción y
distribución
estaban
fuertemente
relacionados.
Es necesario
diseñar políticas
que incluyan
objetivos sociales y
económicos.
Se promueve el
protagonismo del
estado a nivel de
la economía y la
redistribución de la
riqueza.
ENFOQUE DEL "CRECIMIENTO CON REDISTRIBUCIÓN" (1970s)
6. Se definen necesidades básicas
como un stock de bienes y
servicios que mínimamente
requieren las familias y sus
integrantes para vivir:
alimentos, vivienda, empleo,
educación, salud, saneamiento
y medio ambiente sano.
Su principal problema es que
un sistema basado en una
distribución desigual de los
recursos y los ingresos, no
permite garantizar un stock
(bienes y servicios).
Se hicieron visibles las
dimensiones sociales y
humanas del desarrollo.
ENFOQUE DE LA "SATISFACCIÓN DE NECESIDADES BASICAS" (mediados
de 1970s)
7. Un conjunto de
políticas impulsadas
por el Fondo Monetario
Internacional y el
Banco Mundial.
Reconoce que el
desarrollo es un
proceso internacional,
las posibilidades de
variabilidad son muy
grandes.
Propone que el Estado
y el mercado son
complementarios en el
sentido de que el
Estado es esencial para
sentar las bases
institucionales que
requiere el mercado
para su desarrollo.
Medidas claves para
avanzar al desarrollo,
del Banco Mundial
1991:
*Leyes laborales
orientadas hacia un
mercado libre que
permita que las fuerzas
del mercado
funcionen.
*Macroeconomía
estable.
*Fomento del ahorro y
la inversión.
*Habilidad y voluntad
de la industria
doméstica para
enfrentar la
competencia
extranjera.
EL ENFOQUE NEOLIBERAL (mediados de 1980s)
8. Son el Enfoque de Expansión de Capacidades de
Amartya Sen y el de Desarrollo a Escala Humana de
Manfred Max-Neef
Estos enfoques trascienden el ámbito de la economía y
trasladan el énfasis puesto en los bienes hacia las
personas y sus posibilidades de realizarse plenamente
como tales.
EL ENFOQUE NEOLIBERAL (mediados de 1980s)
9. "Un desempeño es un logro de una
persona: lo que él o ella es capaz de
hacer o ser. Cualquiera de los
desempeños refleja una parte del
estado en que se encuentra una
persona".
La creación de
capacidades está
relacionada con la
ampliación de los
derechos de las personas
para acceder a los bienes
y servicios que requieren
para vivir.
"La capacidad refleja la
libertad de una persona para
escoger entre diferentes
maneras de vivir". Se trata del
dominio que tiene la gente
sobre sus propias vidas para
subsistir.
EL ENFOQUE DE EXPANSION DE CAPACIDADES
10. Sustentada en un teoría de las
necesidades humanas para el
desarrollo.
Se apoya en el protagonismo real
de las personas, en la
"transformación de las persona -
objeto a la persona - sujeto del
desarrollo«.
La calidad de vida dependerá de la
posibilidades que tengan las
personas de satisfacer
adecuadamente sus necesidades
humanas fundamentales.
El mejor proceso de desarrollo será
el que permita elevar la calidad de
vida de las personas.
Las necesidades son concebidas
como potencia y no sólo como
carencia, en la medida que
comprometen y movilizan a las
personas.
DESARROLLO A ESCALA HUMANA
11. De esta manera se
busca
compatibilizar el
crecimiento
económico con la
democracia
social, el
desarrollo humano
y la protección
del planeta.
Es la gama de opciones
brindándoles a las personas
oportunidades de
educación, atención
médica, ingresos y empleo,
y el espectro total de
opciones humanas, desde
un entorno físico y político"
Promovido por el
sistema de Naciones
Unidas.
Deberá asegurar la
viabilidad
económica, justicia
social y
sostenibilidad
ecológica.
ENFOQUE DEL "DESARROLLO HUMANO" (1990S)
12. Este avance es posible
por la visibilidad de los
problemas ambientales es
evidente tanto en los
países desarrollados como
en aquellos en desarrollo
el concepto de
“Ecodesarrollo”
planteamientos
prinpales:
Uso de los recursos
ambientales sostenibles en el
largo plazo.
Una atención preferente a
las necesidades del conjunto
de la población, incluyendo
las de las generaciones
futuras
*Un uso creativo de la
variedad natural y la
variedad cultural, a
nivel de los objetivos
sociales.
*Ubicar la problemática
del consumo
Énfasis en lo regional, lo
local, la diversidad, la
adaptabilidad, la
complementariedad. Como
valores opuestos a la
centralización y
especialización de los estilos
de desarrollo predominante.
EL ENFOQUE DEL DESARROLLO SUSTENTABLE
13. "El desarrollo sustentable:
propuesta alternativa o retórica
neoliberal", quien formula 4
nociones de la sustentabilidad:
Sustentabilidad ecológica; se
relaciona con la adecuada
administración de la base física del
proceso de crecimiento, intentando
racionalizar "la manutención” del
stock de recursos naturales
Dos leyes de operacionalidad:
1.- Las tasas de emisión de
desechos, deben equivaler a las
tasas de regeneración, las cuales
son determinadas por la capacidad
de recuperación del ecosistema.
2.- Las tasa de recomposición, para
RRNN, y las tasas de regeneración
para los ecosistemas deben ser
tratadas como capital natural.
Sustentabilidad social; tiene por
objeto el mejoramiento de la
calidad de vida de la población.
Sustentabilidad política; el
proceso de construcción de la
ciudadanía a nivel micro, para la
democratización de la sociedad y
a nivel macro para la
democratización del estado.
14. Se establece cierta
suerte de equivalentes:
el macro desarrollo con
el desarrollo global
(mundial), el meso con
el desarrollo nacional-
estatal y el micro con el
desarrollo local.
En el desarrollo
nacional-estatal, en
cambio, los esfuerzos
se orientan a la
implementación de
políticas que apoyen
las condiciones para
conseguir mejores
niveles de vida de la
población.
En el ámbito de lo
global, las
pretensiones de los
países se centran en
el establecimiento
y/o cambio de las
reglas del juego que
regulan,
especialmente sus
relaciones
comerciales.
Meso desarrollo la
que posibilita la
comprensión de las
orientaciones y
decisiones tomadas
por los estados
nacionales y, para el
caso particular de
Latinoamérica.
ENFOQUE DEL DESARROLLO LOCAL
15. Esta línea de
pensamiento se
edificó sobre la base
de las críticas
dirigidas a las
concepciones
previamente
dominantes.
la evolución reciente
de Las sociedades
latinoamericanas
estaban
determinados por sus
procesos de
acumulación y
reproducción del
capital, cada vez más
integrados a la
dinámica capitalista
global en escala
mundial.
Esos desequilibrios
imponían
limitaciones a un
crecimiento
autosostenido de los
países
latinoamericanos y
ponían en tela de
juicio las
propiedades
dinámicas del capital
transnacional
Convertían la
dependencia
económica en
política e impulsaban
la transformación de
las alianzas
populistas en pactos
de dominación.
El enfoque de la dependencia (Fines de los sesenta y comienzos de
los setenta)
16. Se derivaba la necesidad de modernizar la banca
y los mercados de capitales y diversificar las
opciones en materia de inversiones y colocaciones
financieras
la necesidad teórica de abordar los problemas de
balanza de pagos desde un ángulo monetario,
superando la visión tradicionalmente comercial
con que se solía enfocar.
a) la estabilización o el control del proceso inflacionario
comenzó a girar en torno del tipo de cambio sobrevaluado
b) el equilibrio de la balanza de pagos, cualquiera que fuese el
déficit en cuenta corriente, pasó a depender de la capacidad de
financiamiento externo
c) la tasa de interés positiva se constituyó en un instrumento
activo de atracción del crédito internacional y de restricción del
crédito interno.
El enfoque de la dependencia (Fines de los sesenta y comienzos de
los setenta)
17. El enfoque estabilizador y de ajuste estructural (80-90))
un ajuste anti -
inflacionario y de la
balanza de pagos
por el lado de la
demanda; el
desarrollo
económico se
supeditaba a la
ejecución de
cambios
estructurales
las políticas de
estabilización se
construyeron
respetando un
código de principios
de gestión pública
financiera, según el
cual objetivos e
instrumentos
encarnaban una
unidad apoyada
Su versión más
simplificada la
identifica como un
enfoque neoliberal
que en la era de la
globalización se
edifica sobre un
trípode de
objetivos: apertura
externa,
desregulación y
privatización.
