La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo nos acerca instrumentos de financiación que promueven los negocios inclusivos, así como que el sector privado se comprometa en la lucha contra la pobreza y en alcanzar las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Para poder acceder a estos instrumentos nos cuenta dos caminos: Alianzas Público Privadas para el Desarrollo y la Convocatoria de Acciones de Innovación para el Desarrollo; que puedes conocer mejor en esta publicación.
2. POSIBILIDADES DE FINANCIACION PARA LA
PUESTA EN MARCHA DE NEGOCIOS
INCLUSIVOS
Miguel Angel Martínez de la Riva
Jefe de Unidad de Empresa y Desarrollo
Dirección de Cooperación Multilateral,
Horizontal y Financiera
Madrid 23 de febrero de 2017
3. Objetivo:
Incorporar, fomentar y promocionar al sector
privado empresarial como actor necesario en la
Cooperación para el Desarrollo.
4. MARCO NORMATIVO NACIONAL1
Plan Director de la Cooperación Española 2013-2016:
Incorpora al sector privado empresarial como aliado en la promoción del
Desarrollo Humano:
Eje1. Comunicación, formación
y generación de capacidades.
Eje 2. Generación de incentivos
y de un entorno propicio para la acción.
Eje 3. Diseño y puesta en marcha
de programas piloto
Eje 4. Creación de una unidad organizativa
impulsora y de referencia en el sistema.
5. Agenda Internacional2
Foro de Busán sobre eficacia de la ayuda (2011): atribuye por primera vez al sector privado
empresarial un rol central en el desarrollo.
la Agenda de Acción de Addis Abeba sobre la Financiación para el Desarrollo, (julio 2015):
importancia para la consecución de los ODS de las asociaciones del sector privado,
la sociedad civil, la comunidad científica, el mundo académico.
fomentar un sector empresarial dinámico y eficiente, que proteja los derechos laborales
y ambientales, las normas de salud y las normas y los acuerdos internacionales:
Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos
Humanos y las normas laborales de la OIT, la Convención de las Naciones Unidas sobre
los Derechos del Niño y los acuerdos ambientales multilaterales clave, para las partes
en esos acuerdos.
la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. (NuevaYork septiembre 2015)
17 ODS y 169 metas
Erradicación de la pobreza. Integración de dimensiones económicas, sociales y
ambientales.
Centrada en: personas, planeta, prosperidad, paz y partenariados.
7. Instrumentos para incorporar a la empresa en la Cooperación
Española
Alianzas Público Privadas para el Desarrollo.
Convocatoria de Acciones de Innovación para el Desarrollo.
7
8. Protocolo de la
AECID para la
gestión de la fase de
creación y diseño
de APPD.
Una relación voluntaria, colaborativa y formal
entre la AECID, las administraciones públicas de
los países socios y una o varias entidades del
sector empresarial, de la sociedad civil y del
ámbito universitario, de España, de los países
socios o de terceros países, en la que se establece
un objetivo común, con un demostrable impacto
en desarrollo, y en la que se definen
conjuntamente las responsabilidades y se asumen
conjuntamente los recursos, los riesgos y los
logros.
- Definición de APPD
La AECID entiende por Alianza
Público Privada para el
Desarrollo…
9. Protocolo de la
AECID para la
gestión de la fase de
creación y diseño de
APPD.
¿De quién puede surgir la iniciativa? ¿Quién
puede ser entidad promotora?
• la propia Agencia,
• las administraciones públicas de los países
socios,
• uno o varios actores del sector empresarial de
España o del país socio,
• uno o varios actores de la sociedad civil de
España o del país socio,
• una o varias universidades de España o del país
socio…
¿Cómo se gesta la iniciativa? El diálogo
inicial
La entidad promotora mantiene un diálogo inicial
con AECID en el que recoge el interés de las
partes en valorar la propuesta de APPD.
- Origen de la APPD
10. II. Protocolo de la
AECID para la
gestión de la fase
de creación y
diseño de APPD.
Para las entidades del Sector Privado Empresarial.
Criterios excluyentes
1.- Fabricación, compra y venta de armas así como la
financiación de actividades relacionadas.
2. Utilización directa o indirecta de trabajo infantil, de
trabajo forzado o en régimen de esclavitud.
3.- Prácticas antisindicales.
4.- Actuaciones tipificadas como soborno y corrupción.
5.- Actuaciones contra el medio ambiente.
Requisitos de
participación.
La participación de la AECID en
una APPD exige el cumplimiento
de unos requisitos mínimos en
relación a todos participantes en la
alianza.
5.1.- Para las entidades del sector
privado empresarial.
5.2.- Para las entidades de la
sociedad civil
10
11. Protocolo de la
AECID para la
gestión de la fase de
creación y diseño
de APPD.
Para las entidades del Sector Privado Empresarial
Criterios valorativos
1.- Convenios fundamentales de OIT.
2.- Líneas Directrices de la OCDE para las empresas
multinacionales.
3.- 10 Principios de la iniciativa del Pacto Mundial de las
Naciones Unidas.
4.- Guía ISO 26000 sobre Responsabilidad Social de las
Empresas.
5.- Declaración tripartita de principios sobre las
empresas multinacionales y la política social de la OIT.
6.-Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre
Empresas y DDHH
7.- Que la empresa presente una memoria de
sostenibilidad e informes de RSE.
Requisitos de
participación.
La participación de la AECID en
una APPD exige el cumplimiento
de unos requisitos mínimos en
relación a todos participantes en la
alianza.
12. Procesos en terreno: Actualmente, 25 alianzas o colaboraciones estables en
proceso.
- México. Luz en casa - Oaxaca. Fundación Acciona Microenergía México,
Gobierno de Oaxaca, AMEXCID y AECID.
- México. Impulso para la inserción laboral: profesionalización en gas
natural, electricidad y agua. Gas Natural, AMEXCID y AECID.
12
Ejemplos alianzas público- privadas para el
desarrollo
13. - Panamá: Alianza Público Privada para el Desarrollo del Mercado Interno
de Productos Orgánicos Nacionales. AECID- Ministerio de Desarrollo
Agropecuario (MIDA).- Asociación Panameña de Agricultura Orgánica (APAO)-
Cooperativa la Esperanza de los Campesinos - Grupo Riba Smith- Tienda Orgánica:
Alejandro Jaén
- Etiopía. Alianza para provisión de engería sostenible a población
refugiada en los campamentos del norte de Etiopía. AECID - OAH, ACNUR,
IBERDROLA, PHILIPS Ibérica, Fundación Acciona Microenergía e itd-UPM.
- Alianza AECID con la Fundación Empresarial ACS: Programa P>D
Patrimonio para el Desarrollo.
- Perú. Fortalecimiento institucional en Acobamba. AECID, ECODES, Ayuda en
Acción, Solidaridad Internacional, Entreculturas, Fundación BBVA
Microfinanzas, Fundación Telefónica y Santillana.
13
Ejemplos alianzas público- privadas para el
desarrollo
14. Objeto y finalidad.
Objeto.
Financiación de proyectos que impulsen, en los Países de Asociación de
la Cooperación Española, soluciones innovadoras (1), ya desarrolladas y
testadas exitosamente a nivel piloto (2), con el fin de aplicarlas (3) y
demostrar la posibilidad de replicarlas a mayor escala (4) buscando un
impacto positivo y relevante en las condiciones de vida de las
personas más desfavorecidas y que forman parte de la base de
la pirámide en los Países de Asociación. Los proyectos abordarán
problemas sociales, económicos, medioambientales, y de la agenda de
desarrollo de forma integrada y con un enfoque innovador yendo más
allá del ámbito meramente tecnológico.
I.2.- Finalidad.
(…) la promoción de un modelo de desarrollo humano sostenible,
equitativo y respetuoso con los derechos humanos, la igualdad de
género y el medio ambiente, basado en el conocimiento, el incremento
de la productividad, la competitividad y la cohesión social. 14
Convocatoria subvenciones Acciones de Cooperación para el
Desarrollo
Proyectos de Innovación para el Desarrollo
15. El Proceso de la Acción de Innovación
15
Presentación
de la solución
innovadora
Fase piloto o
experimental
de la solución
innovadora
El PROYECTO
cofinanciado
por AECID:
Aplicación de
la solución
innovadora
Perspectivas
de
replicabilidad
futura de la
solución
innovadora
derivadas de la
aplicación
Convocatoria subvenciones Acciones de Cooperación para el
Desarrollo
Proyectos de Innovación para el Desarrollo
16. 16
Convocatoria de Acciones de Cooperación para el Desarrollo 2014: 23
proyectos aprobados: 6 del sector privado empresarial (768.296 €). 8
del ámbito académico y de la investigación (867.733 €). 9 del sector
social (1.363.971 €).
Por países: Perú (6), Cuba (2), Guatemala(2), Argelia (campamentos
saharauis), Bolivia, Colombia, Ecuador, Etiopía, Filipinas, Mali,
Marruecos, Mozambique, Nicaragua, Niger, República Dominicana y
Senegal.
Convocatoria de Acciones de Cooperación para el Desarrollo 2015:
propuesta de la Comisión deValoración (10 de junio de 2015): 90
proyectos presentados. 26 Proyectos aprobados:
- 5 del sector privado empresarial (538.268 €).
- 9 del ámbito académico y de la investigación (989.872 €).
- 12 del sector social (1.471.860 €).
Por países: Perú (6), Colombia (5), Mozambique (3), Bolivia (2), Cuba
(2), Honduras (2), Ecuador, Etiopía, Mauritania, Nicaragua,
República Dominicana y Senegal.
Acciones de Innovación para el Desarrollo
17. Proyecto: Electrificación Rural
con Centros de Suministros y
Servicios. Perú.
Contribuye a la iniciativa de NNUU “Energía
Sostenible para Todos” para lograr el acceso
universal a la energía en 2030.
Facilita el acceso al servicio básico de
electricidad a poblaciones rurales aisladas
mediante la consolidación de un modelo de
gestión sostenible para la instalación,
operación y mantenimiento de los Sistemas
Fotovoltaicos Domiciliarios.
Carácter innovador:
• Creación de microempresas sociales de
servicios que facilitan energía eléctrica a los
hogares de comunidades rurales aisladas con
un modelo de cuota por servicio. La
microempresa se convierte en un centro de
desarrollo de negocios inclusivos.
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Algunos ejemplos
18. Embarazo saludable: Emprendimiento social
para una atención de salud innovadora a
mujeres gestantes en zonas rurales. Perú.
Mejorar la calidad de atención de las mujeres
gestantes a través de servicios de diagnóstico
clínico.
Carácter innovador
• Por la tecnología utilizada: tiras rápidas para la
realización de análisis de sangre y orina y un
equipo autónomo (incluye panel solar plegable),
portátil y de bajo coste para la realización de
ecografías.
• Por el modelo de negocio: creación de una
empresa social para la base de la pirámide que
se encargue de equipar y formar al personal del
sistema público de salud para poder realizar
controles de gestantes con calidad, en áreas
aisladas donde no se disponga de energía
eléctrica ni cadena de frío.
• Por la sostenibilidad: la empresa social facilita
formación y equipamiento a las Direcciones
Regionales de Salud de Perú a cambio de una
tasa por servicio.
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19. 19
Se financian entre otras, soluciones innovadoras:
Negocios inclusivos en el ámbito de las energías renovables
Soluciones que posibilitan la reducción de la mortalidad materno-infantil
Acciones en depuración de vertidos generados en pequeñas
poblaciones urbanas mediante la tecnología humedales artificiales
Uso de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en la
gestión de la formación en el trabajo
Aplicación de sistemas de gestión telemáticos de servicio en atención
de urgencias, emergencias y transporte sanitario a través de un
software
Instalación de biodigestores
Sistemas de gestión de microfinanzas inclusivas a través de la solución
de banca móvil
Acciones de Innovación para el Desarrollo