SlideShare a Scribd company logo

Sach Huong Dan Qlda

‱
‱
foreman
foreman
BusinessTechnology
1 of 156
Download to read offline
SACH HŠ„NG DÂąN QUAN LY THŠC HIÂŁN DŠ AN Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u A XuÊt b¶n cĂŁ söa ŸÊi, 1988
46
Sžch h­íng dÉn qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn H­íng dÉn thĂčc h”nh cho cžc Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn do ADB t”i trĂź Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž XuÊt b¶n cĂŁ söa ŸÊi, 1988 (i)
T”i liÖu n”y Ÿ­ßc dÞch ra tĂ” nguyÂȘn b¶n tiÕng Anh ¼Ó phĂŽc vĂŽ Ÿ«ng ٦o bÂčn ŸÀc hÂŹn. Tuy nhiÂȘn, tiÕng Anh vÉn l” ng«n ngĂ· chÝnh thĂžc cña Ng©n h”ng Phžt triÓn ch©u ž v” chØ nguyÂȘn b¶n tiÕng Anh cña t”i liÖu n”y mĂ­i Ÿžng tin cËy (NghÜa l” chØ nguyÂȘn b¶n tiÕng Anh cña t”i liÖu n”y mĂ­i chÝnh thĂžc Ÿ­ßc c«ng nhËn v” cĂŁ hiÖu lĂčc). Do vËy, bÊt cĂž trÝch dÉn n”o cĂČng ph¶i tham kh¶o b¶n tiÕng Anh cña t”i liÖu n”y. (ii)
MĂŽc lĂŽc LĂȘi nĂŁi ¼Çu ..................................................................................................................... v I. giĂ­i thiÖu ..................................................................................................................... 1 II. mĂŽc ¼Ých v” phÂčm vi cña qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn .......................... 2 A. MĂŽc ¼Ých cña c«ng tžc qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn ........................................... 2 B. PhÂčm vi cña qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn .............................................................. 2 III. LËp kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn ................................................................................... 6 A. DĂč žn v” M«i tr­ĂȘng dĂč žn .............................................................................. 6 B. Cžc vÊn ¼Ò phžt sinh trong giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn ................................ 7 C. Ho”n tÊt kÕ hoÂčch c«ng viÖc cña dĂč žn .......................................................... 8 D. TĂŠ chĂžc thĂčc hiÖn dĂč žn ................................................................................. 10 E. LËp kÕ hoÂčch qu¶n lĂœ t”i chÝnh v” kÕ tožn ................................................... 11 F. X©y dĂčng kÕ hoÂčch kiÓm sožt dĂč žn .............................................................. 13 G. X©y dĂčng T”i liÖu h­íng dÉn cžc thñ tĂŽc dĂč žn ......................................... 16 IV. Gižm ŸÚc dĂč žn .................................................................................................... 17 A. ChĂžc nšng v” tržch nhiÖm cña Gižm ŸÚc dĂč žn ......................................... 17 B. NhĂ·ng phÈm chÊt cña mĂ©t Gižm ŸÚc dĂč žn tĂšt ........................................... 18 V. Qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn ............................................................................... 19 A. ChuÈn bÞ thĂčc hiÖn dĂč žn ............................................................................... 19 B. ThĂčc hiÖn cžc quy ¼Þnh ¼Ó kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc ...................................... 21 C. ThuÂȘ v” gižm sžt c«ng viÖc cña cžc t­ vÊn ................................................... 21 D. Mua sŸm h”ng hož v” thuÂȘ cžc c«ng tr×nh d©n sĂč ..................................... 24 E. Gižm sžt x©y dĂčng c«ng tr×nh hay lŸp ¼Æt thiÕt bÞ ...................................... 28 F. ThĂčc hiÖn cžc ÂźiÒu kho¶n quy ¼Þnh cña dĂč žn ............................................ 28 G. KiÓm sožt chi phÝ ............................................................................................. 29 H. RĂłt kinh phÝ tĂ” kho¶n vay ............................................................................. 30 I. KiÓm sožt nhĂ·ng thay ŸÊi cña dĂč žn .............................................................. 30 (iii)
J. PhĂši hĂźp vĂ­i cžc Ÿn vÞ thĂčc hiÖn v” hç trĂź khžc ........................................ 31 K. Gižm sžt v” kiÓm sožt dĂč žn .......................................................................... 31 L. Cžc thñ tĂŽc gižm sžt v” kiÓm sožt dĂč žn ....................................................... 32 M. LËp bžo cžo tiÕn Ÿé cña dĂč žn ....................................................................... 36 VI. Trao ŸÊi giĂ·a ng©n h”ng v” Ÿn vÞ thĂčc hiÖn vÒ dĂč žn ........... 37 A. Nhu cÇu th­ĂȘng xuyÂȘn tham kh¶o Ăœ kiÕn ................................................... 37 B. Cžc chuyÕn Âźi cña cžc nhĂŁm c«ng tžc cña Ng©n h”ng ............................... 37 C. §Þnh h­íng cho cžn bĂ© cña Ÿn vÞ thĂčc hiÖn .............................................. 38 VII. ThuÂȘ vËn h”nh dĂč žn .................................................................................... 39 A. ChuyÓn giao tržch nhiÖm vËn h”nh dĂč žn .................................................. 39 B. T­ vÊn v” Ÿ”o tÂčo cho nh©n viÂȘn vËn h”nh ................................................. 40 VIII. Ÿžnh giž dĂč žn ................................................................................................. 41 A. Gižm sžt v” Ÿžnh giž lĂźi Ých cña dĂč žn ........................................................ 41 B. Bžo cžo ho”n th”nh dĂč žn .............................................................................. 42 PhĂŽ lĂŽc .......................................................................................................................... 44 (iv)
LĂȘi nĂŁi ¼Çu MĂ©t trong nhĂ·ng thö thžch chÝnh ŸÚi vĂ­i cžc tĂŠ chĂžc phžt triÓn quĂšc tÕ l” ٦m b¶o cžc dĂč žn m” hĂ€ t”i trĂź Ÿ­ßc thĂčc hiÖn th”nh c«ng v” ÂźÂčt Ÿ­ßc cžc mĂŽc tiÂȘu Ÿ· ¼Ò ra. §iÒu n”y ¼ßi hĂĄi dĂč žn ph¶i Ÿ­ßc tiÕn h”nh phĂŻ hĂźp vĂ­i kÕ hoÂčch, lÞch tr×nh v” cžc yÂȘu cÇu khžc Ÿ· ¼Ò ra trong giai ÂźoÂčn x©y dĂčng v” thÈm ¼Þnh dĂč žn bĂ«i nhĂ·ng cžn bĂ© cĂŁ tr×nh Ÿé kÜ thuËt v” nšng lĂčc qu¶n lĂœ phĂŻ hĂźp. Tuy nhiÂȘn, Ă« hÇu hÕt cžc n­íc Âźang phžt triÓn, mĂ©t khĂŁ khšn th­ĂȘng xuÊt hiÖn l” t×nh trÂčng thiÕu cžc nh” qu¶n lĂœ Ÿ­ßc Ÿ”o tÂčo thÝch hĂźp v” cĂŁ kinh nghiÖm; do Ÿã, nhu cÇu trĂź giĂłp vÒ qu¶n lĂœ dĂč žn Ÿ· trĂ« th”nh yÕu tĂš thiÕt yÕu trong mĂ€i ch­ng tr×nh hç trĂź phžt triÓn. Kinh nghiÖm cña Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž cho thÊy cžc vÊn ¼Ò phžt sinh trong quž tr×nh thĂčc hiÖn dĂč žn th­ĂȘng cĂŁ nguyÂȘn nh©n do qu¶n lĂœ yÕu kÐm. Phong tĂŽc, truyÒn thĂšng, thĂŁi quen, tËp qužn v” thËm chÝ thĂŁi quan liÂȘu th­ĂȘng chiÕm ­u thÕ so vĂ­i cžc quyÕt ¼Þnh qu¶n lĂœ hĂźp lĂœ v” dÉn ¼Õn tÝnh trÂčng chËm trÔ hoÆc thiÖt hÂči cho dĂč žn. ThiÕu hiÓu biÕt vÒ cžc khži niÖm v” kĂŒ thuËt qu¶n lĂœ Ÿóng ÂźÂŸn hay thiÕu kh¶ nšng žp dĂŽng chĂłng v”o nhĂ·ng t×nh huĂšng dĂč žn phĂžc tÂčp cĂČng l” nguyÂȘn nh©n chÝnh cña hiÖu qu¶ thÊp trong quž tr×nh thĂčc hiÖn. §Ó giĂłp gi¶i quyÕt nhĂ·ng vÊn ¼Ò trÂȘn, Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž Ÿ· chuÈn bÞ cuĂšn sžch h­íng dÉn n”y vĂ­i sĂč trĂź giĂłp cña Arthur D. Little International (ADL), mĂ©t c«ng ty t­ vÊn qu¶n lĂœ quĂšc tÕ. Hy vĂ€ng l” cžc gižm ŸÚc dĂč žn sÏ nhËn Ÿ­ßc tĂ” cuĂšn sžch n”y nhĂ·ng h­íng dÉn thĂčc h”nh hĂ·u Ých cho viÖc thĂčc hiÖn cžc dĂč žn do Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž hç trĂź. (v)
46
Qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn I. giĂ­i thiÖu 1. CuĂšn sžch n”y d”nh cho cžc Ÿn vÞ thĂčc hiÖn1 nhĂ·ng dĂč žn do Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž2 t”i trĂź v” cĂŁ thÓ Ÿ­ßc sö dĂŽng nh­ mĂ©t cuĂšn sžch h­íng dÉn cžch qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn. MÆc dĂŻ Ÿ­ßc thiÕt kÕ chñ yÕu ¼Ó hç trĂź gižm ŸÚc dĂč žn do Ÿn vÞ thĂčc hiÖn3 bĂŠ nhiÖm, cuĂšn sžch cĂČng cĂŁ Ých cho nhĂ·ng nh©n viÂȘn cña Ng©n h”ng tham gia v”o gižm sžt t×nh h×nh thĂčc hiÖn cžc dĂč žn do Ng©n h”ng t”i trĂź. 2. Cžc chĂžc nšng cña qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn l”: (i) lËp kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn dĂč žn; (ii) chØ ÂźÂčo cžc hoÂčt Ÿéng cÇn thiÕt trong viÖc thĂčc hiÖn dĂč žn; (iii) gižm sžt tiÕn Ÿé dĂč žn v” kiÓm sožt/ gi¶i quyÕt cžc vÊn ¼Ò phžt sinh; (iv) Ÿóc rĂłt nhĂ·ng b”i hĂ€c kinh nghiÖm ¼Ó hç trĂź viÖc lËp kÕ hoÂčch v” qu¶n lĂœ tĂšt hÂŹn cho cžc dĂč žn trong t­ng lai. Qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn bao trĂŻm tÊt c¶ cžc hoÂčt Ÿéng Ÿ­ßc Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn tiÕn h”nh, tĂ” viÖc chuyÓn dĂč žn tĂ” kÕ hoÂčch th”nh hiÖn thĂčc cho tĂ­i b­íc ¼Çu vËn h”nh dĂč žn. Trong tr­ĂȘng hĂźp dĂč žn nhËn Ÿ­ßc hç trĂź t”i chÝnh tĂ” mĂ©t sĂš nguĂ„n bÂȘn ngo”i nh­ cña Ng©n h”ng, c«ng tžc qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn cĂČng sÏ bao gĂ„m viÖc ٦m b¶o l”m Ÿóng theo cžc quy ¼Þnh v” yÂȘu cÇu cña nh” t”i trĂź. 3. NÕu ¼Þnh nghÜa chÆt chÏ, viÖc thĂčc hiÖn dĂč žn Ÿ­ßc bŸt ¼Çu tĂ” khi thĂĄa thuËn vay vĂšn Ÿ­ßc kĂœ kÕt. Tuy nhiÂȘn, thĂčc tÕ cho thÊy r»ng Ă« mĂ©t mĂžc Ÿé n”o Ÿã nhiÒu hoÂčt Ÿéng v” quyÕt ¼Þnh diÔn ra tr­íc khi kĂœ thĂĄa thuËn vay vĂšn lÂči v« cĂŻng quan trĂ€ng ŸÚi vĂ­i viÖc thĂčc hiÖn th”nh c«ng dĂč žn - vÝ dĂŽ trong giai ÂźoÂčn chuÈn bÞ, thÈm ¼Þnh v” Ÿ”m phžn dĂč žn. V× vËy, cuĂšn sžch h­íng dÉn n”y ¼Ò cËp tĂ­i c¶ giai ÂźoÂčn tr­íc khi dĂč žn Ÿ­ßc phÂȘ chuÈn ¼Ó b­íc v”o chu tr×nh thĂčc hiÖn v” chĂł trĂ€ng v”o nhĂ·ng hoÂčt Ÿéng cña giai ÂźoÂčn n”y cĂŁ liÂȘn quan ¼Õn cžc hoÂčt Ÿéng Ÿ­ßc tiÕn h”nh trong giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn. 4. CuĂšn sžch sÏ giĂ­i thiÖu cžc thñ tĂŽc chi tiÕt cho viÖc lËp kÕ hoÂčch dĂč žn, cžc tr×nh tĂč cña c«ng tžc tĂŠ chĂžc v” bĂš trÝ cžn bĂ© dĂč žn, phĂši hĂźp cžc hoÂčt Ÿéng, thĂčc hiÖn v” kiÓm sožt, chuyÓn giao vËn h”nh v” Ÿžnh giž. CuĂšn sžch cßn cung cÊp mĂ©t sĂš vÝ dĂŽ v” mÉu sĂŠ sžch ¼Ó hç trĂź cho qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn. MĂ©t sĂš t­ liÖu trong cuĂšn sžch n”y cĂŁ thÓ kh«ng thÝch hĂźp vĂ­i tÊt c¶ cžc dĂč žn nÂȘn cÇn ÂźiÒu chØnh chĂłng tĂŻy theo loÂči h×nh dĂč žn ¼Ó phĂŻ hĂźp vĂ­i yÂȘu cÇu thĂčc tÕ. Ngo”i ra, cžc nĂ©i dung cña cuĂšn sžch n”y cßn ph¶i chÞu sĂč ÂźiÒu chØnh cña cžc ÂźiÒu kho¶n cña t”i liÖu vay vĂšn hay thĂĄa thuËn t”i trĂź cña mçi kho¶n vay cĂŽ thÓ. Trong tr­ĂȘng hĂźp cĂŁ sĂč khžc biÖt, cžc ÂźiÒu kho¶n cña hĂźp ŸÄng vay vĂšn sÏ Ÿ­ßc sö dĂŽng l”m cšn cĂž. “§¬n vÞ thĂčc hiÖn” l” Ÿn vÞ trĂčc tiÕp chÞu tržch nhiÖm thĂčc hiÖn dĂč žn. 1 D­íi Ÿ©y viÕt tŸt l” “Ng©n h”ng.” 2 ThuËt ngĂ· “gižm ŸÚc dĂč žn Ÿ­ßc Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn chØ ¼Þnh” chØ cž nh©n chÞu tržch nhiÖm thĂčc hiÖn 3 dĂč žn. D­íi Ÿ©y, cž nh©n n”y sÏ Ÿ­ßc gĂ€i l” “Gižm ŸÚc dĂč žn.” 1
II. mĂŽc ¼Ých v” phÂčm vi cña qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn A. MĂŽc ¼Ých cña c«ng tžc qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn 5. C«ng tžc qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn nh»m v”o hai mĂŽc ¼Ých chÝnh. ThĂž nhÊt, Ÿn vÞ thĂčc hiÖn ph¶i chĂł Ăœ ٦m b¶o dĂč žn sÏ ÂźÂčt Ÿ­ßc mĂŽc tiÂȘu, ho”n th”nh Ÿóng thĂȘi gian v” trong phÂčm vi ng©n sžch, v” phĂŻ hĂźp vĂ­i cžc tiÂȘu chuÈn kÜ thuËt hĂźp lĂœ. Hai l”, Ng©n h”ng ph¶i ٦m b¶o r»ng kinh phÝ cña dĂč žn chØ sö dĂŽng v”o nhĂ·ng mĂŽc ¼Ých Ÿ­ßc t”i trĂź v” ph¶i chĂł Ăœ ¼Õn tÝnh kinh tÕ v” tÝnh hiÖu qu¶. V× vËy, nh×n tĂ” quan ÂźiÓm cña c¶ Ÿn vÞ thĂčc hiÖn v” Ng©n h”ng, cžc mĂŽc ¼Ých cña c«ng tžc qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn cĂŁ tÝnh bĂŠ trĂź v” phĂŽ thuĂ©c lÉn nhau. B. PhÂčm vi cña qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn 6. Theo nghÜa rĂ©ng, qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn bao gĂ„m tÊt c¶ cžc hoÂčt Ÿéng do c¶ Ÿn vÞ thĂčc hiÖn v” Ng©n h”ng tiÕn h”nh. CĂŽ thÓ, c«ng tžc qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn bao gĂ„m cžc chĂžc nšng sau: 1. Qu¶n lĂœ dĂč žn. HoÂčt Ÿéng qu¶n lĂœ dĂč žn gĂ„m cžc hoÂčt Ÿéng Ÿ­ßc tiÕn h”nh ¼Ó thĂčc hiÖn dĂč žn: lËp kÕ hoÂčch, lËp lÞch tr×nh, tĂŠ chĂžc nhĂŁm thĂčc hiÖn dĂč žn, tuyÓn v” Ÿ”o tÂčo nh©n viÂȘn, gižm sžt chuÈn bÞ cžc kÕ hoÂčch v” thiÕt kÕ dĂč žn chi tiÕt, chØ ÂźÂčo v” ÂźiÒu phĂši c«ng viÖc cña nhĂ·ng bÂȘn tham gia dĂč žn v” cžc ŸÚi tžc bÂȘn ngo”i khžc, gižm sžt v” viÕt bžo cžo dĂč žn. 2. Qu¶n lĂœ t”i chÝnh. Qu¶n lĂœ t”i chÝnh bao gĂ„m cžc hoÂčt Ÿéng Ÿ­ßc tiÕn h”nh ¼Ó huy Ÿéng, sö dĂŽng v” kiÓm sožt cžc nguĂ„n t”i chÝnh ¼Çu t­ v”o dĂč žn. Qu¶n lĂœ t”i chÝnh bao gĂ„m t×m nguĂ„n kinh phÝ, lËp ng©n sžch chi tiÕt, dĂč bžo v” kiÓm sožt chi tiÂȘu, x©y dĂčng cžc thñ tĂŽc nhËn v” gi¶i ng©n vĂšn, x©y dĂčng v” duy tr× hÖ thĂšng kÕ tožn dĂč žn v” kiÓm tožn cžc t”i kho¶n chi tiÂȘu cña dĂč žn. 3. Qu¶n lĂœ mua sŸm v” hĂźp ŸÄng. Qu¶n lĂœ mua sŸm v” hĂźp ŸÄng bao gĂ„m cžc hoÂčt Ÿéng cÇn tiÕn h”nh ¼Ó mua sŸm h”ng hož v” dÞch vĂŽ, kÓ c¶ qu¶n lĂœ cžc hĂźp ŸÄng liÂȘn quan kĂœ kÕt giĂ·a Ÿn vÞ thĂčc hiÖn v” cžc nh” cung cÊp, nh” thÇu v” t­ vÊn. PhĂŽ lĂŽc 1 tr×nh b”y danh sžch chi tiÕt cžc c«ng viÖc qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn. 7. Sau khi cĂŁ phÂȘ chuÈn t”i trĂź cho dĂč žn, cžc hoÂčt Ÿéng ¼Ó thĂčc hiÖn dĂč žn (nh­ Ÿ­ßc nÂȘu trong sžch h­íng dÉn n”y) Ÿ­ßc tiÕn h”nh theo ba giai ÂźoÂčn. Giai ÂźoÂčn ¼Çu tiÂȘn, gĂ€i l” giai ÂźoÂčn hiÖu lĂčc cña kho¶n vay, Ÿ­ßc bŸt ¼Çu tĂ” ng”y kĂœ thĂĄa thuËn vay vĂšn ¼Õn ng”y m” cžc ÂźiÒu kiÖn ¼Ó kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc Ÿ­ßc Ÿžp Ăžng v” kho¶n vay Ÿ­ßc tuyÂȘn bĂš l” cĂŁ hiÖu lĂčc. Giai ÂźoÂčn thĂž hai l” giai ÂźoÂčn bŸt ¼Çu tĂ” thĂȘi ÂźiÓm cĂŁ hiÖu lĂčc; trong giai ÂźoÂčn n”y sÏ diÔn ra hoÂčt Ÿéng sö dĂŽng chÝnh cžc nguĂ„n dĂč žn (nguĂ„n nh©n lĂčc, vËt lĂčc v” t”i chÝnh). Giai ÂźoÂčn thĂž ba l” giai ÂźoÂčn vËn h”nh, tĂžc l” giai ÂźoÂčn sau khi dĂč žn Ÿ­ßc ho”n th”nh v” bŸt ¼Çu tÂčo ra kÕt qu¶ nh­ Ÿ­ßc dĂč tÝnh. 2
8. H×nh 1, “Cžc hoÂčt Ÿéng trong chu tr×nh dĂč žn ŸÚi vĂ­i cžc dĂč žn do Ng©n h”ng t”i trü”, tr×nh b”y cžc giai ÂźoÂčn khžc nhau cña to”n bĂ© chu tr×nh dĂč žn v” cžc hoÂčt Ÿéng diÔn ra trong mçi giai ÂźoÂčn. H×nh 1 cĂČng giĂ­i thiÖu cžc bÂȘn tham gia chÝnh v” kÕt qu¶ cña tĂ”ng hoÂčt Ÿéng. NhĂ·ng phÇn d­íi Ÿ©y sÏ m« t¶ kĂŒ hÂŹn vÒ tĂ”ng hoÂčt Ÿéng. 9. Trong giai ÂźoÂčn chuÈn bÞ dĂč žn cĂŁ mĂ©t sĂš nghiÂȘn cĂžu kh¶ thi ¼Ó kiÓm tra cžc yÕu tĂš kÜ thuËt, thÓ chÕ, kinh tÕ v” t”i chÝnh cña dĂč žn. Ă« giai ÂźoÂčn n”y cĂŁ sĂč gĂŁp mÆt cña cžc nh” t­ vÊn th­ĂȘng xuyÂȘn v” th«ng th­ĂȘng hĂ€ do Ng©n h”ng trĂčc tiÕp thuÂȘ b»ng nguĂ„n kinh phÝ hç trĂź kĂŒ thuËt. §iÒu quan trĂ€ng l” chÝnh Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn ph¶i xem xÐt lÂči cžc nghiÂȘn cĂžu kh¶ thi ¼Ó nŸm rĂą cžc yÂȘu cÇu, cžc gi¶ ¼Þnh v” cžc gi¶i phžp khžc nhau Ÿ­ßc sö dĂŽng khi x©y dĂčng dĂč žn. ViÖc xem xÐt lÂči nghiÂȘn cĂžu kh¶ thi cĂČng sÏ giĂłp Gižm ŸÚc dĂč žn hiÓu tĂšt hÂŹn sĂč phĂŻ hĂźp cña dĂč žn vĂ­i to”n bĂ© ch­ng tr×nh v” ­u tiÂȘn phžt triÓn cña ¼Êt n­íc. 10. VÒ phÝa Ng©n h”ng, c«ng tžc thÈm ¼Þnh do cžc nh©n viÂȘn Ng©n h”ng tiÕn h”nh thĂčc chÊt l” xem xÐt chi tiÕt cžc nghiÂȘn cĂžu kh¶ thi liÂȘn quan ¼Õn dĂč žn ¼Ó qua Ÿã xžc ¼Þnh dĂč žn cĂŁ nhÊt qužn vĂ­i cžc chÝnh sžch v” ch­ng tr×nh hoÂčt Ÿéng cña Ng©n h”ng cĂČng nh­ cĂŁ phĂŻ hĂźp vĂ­i t”i trĂź cña Ng©n h”ng kh«ng. CĂČng trong giai ÂźoÂčn thÈm ¼Þnh, Ng©n h”ng sÏ ¼Ò ra cžc biÖn phžp cÇn thiÕt ¼Ó ٦m b¶o thĂčc hiÖn th”nh c«ng dĂč žn v” ho”n th”nh cžc mĂŽc tiÂȘu cña dĂč žn. KÕt qu¶ trĂčc tiÕp cuĂši cĂŻng cña quž tr×nh thÈm ¼Þnh l” bžo cžo thÈm ¼Þnh m« t¶ dĂč žn, trong Ÿã bao gĂ„m cžc th«ng tin cÂŹ b¶n vÒ ng”nh, mĂŽc tiÂȘu, phÂčm vi v” cžc nĂ©i dung c«ng viÖc, cžc luËn chĂžng kÜ thuËt, kinh tÕ v” t”i chÝnh - v” ghi lÂči cžc th«ng sĂš khžc nhau cña dĂč žn v” cžc yÂȘu cÇu liÂȘn quan ¼Õn tĂŠ chĂžc, bĂš trÝ nh©n viÂȘn, ­íc tÝnh chi phÝ, nguĂ„n kinh phÝ, lÞch tr×nh, mua sŸm v” cžc c«ng viÖc khžc cĂŁ liÂȘn quan. §Ó hç trĂź Ÿn vÞ tham gia thĂčc hiÖn dĂč žn, th«ng th­ĂȘng Ng©n h”ng cung cÊp cžc biÓu mÉu sĂŠ sžch bžo cžo v” t”i liÖu trong quž tr×nh thÈm ¼Þnh. 11. Trong giai ÂźoÂčn Ÿ”m phžn vÒ kho¶n vay, bÂȘn vay v” Ng©n h”ng thĂĄa thuËn vÒ cžc vÊn ¼Ò khžc nhau liÂȘn quan ¼Õn kho¶n vay v” dĂč žn nh­ cžc ÂźiÒu kiÖn cña kho¶n vay, viÖc sö dĂŽng kho¶n vay, cžc ÂźiÒu kho¶n cĂŽ thÓ vÒ cžch sö dĂŽng kho¶n vay, cžch thĂžc thĂčc hiÖn dĂč žn v” cžc ÂźiÒu kiÖn hiÖu lĂčc cña kho¶n vay. NhĂ·ng tho¶ thuËn n”y sÏ Ÿ­ßc nÂȘu trong hĂźp ŸÄng vay vĂšn. BÂȘn cÂčnh cžc quy ¼Þnh v” h­íng dÉn vÒ kho¶n vay, hiÖp ¼Þnh vay cßn bao gĂ„m cžc lÞch tr×nh v” Ÿ©y l” mĂ©t bĂ© phËn cÊu th”nh cña hiÖp ¼Þnh vay. NhĂ·ng lÞch tr×nh n”y th­ĂȘng bao gĂ„m: 1. LÞch tr×nh 1. LÞch tr×nh 1 m« t¶ chi tiÕt cžc nĂ©i dung c«ng viÖc cña dĂč žn v” ng”y ho”n th”nh dĂč kiÕn. 2. LÞch tr×nh 2. §­a ra lÞch tr×nh tr¶ nĂź cĂČng nh­ cžc ÂźiÒu kho¶n thanh tožn ­u Ÿ·i cho viÖc ho”n tr¶ sĂ­m cžc kho¶n vay. 3. LÞch tr×nh 3. LÞch tr×nh 3 tr×nh b”y sĂč ph©n bĂŠ kho¶n vay theo cžc nhĂŁm loÂči khžc nhau v” ÂźiÒu kiÖn rĂłt kho¶n vay. 4. LÞch tr×nh 4. LÞch tr×nh 4 m« t¶ cžc thñ tĂŽc v” yÂȘu cÇu mua sŸm h”ng hož v” dÞch vĂŽ (trĂ” t­ vÊn). 5. LÞch tr×nh 5. LÞch tr×nh 5 m« t¶ cžc loÂči dÞch vĂŽ t­ vÊn cÇn thuÂȘ v” cžc thñ tĂŽc v” yÂȘu cÇu tuyÓn t­ vÊn. 6. LÞch tr×nh 6. LÞch tr×nh 6 m« t¶ cžc hoÂčt Ÿéng v” yÂȘu cÇu khžc nhau ŸÚi vĂ­i viÖc thĂčc hiÖn dĂč žn v” viÖc vËn h”nh cžc cÂŹ sĂ« vËt chÊt cña dĂč žn. 3
12. Trong tr­ĂȘng hĂźp bÂȘn vay kh«ng ph¶i l” Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn, cÇn ph¶i cĂŁ tho¶ thuËn dĂč žn riÂȘng biÖt Ÿ­ßc kĂœ giĂ·a Ng©n h”ng v” Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn. Tho¶ thuËn n”y sÏ xžc ¼Þnh cžc nhiÖm vĂŽ cĂŽ thÓ cña Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn liÂȘn quan ¼Õn viÖc thĂčc hiÖn dĂč žn. Tho¶ thuËn n”y cßn chØ ra mĂ©t sĂš ÂźiÒu kho¶n nhÊt ¼Þnh trong hiÖp ¼Þnh vay cĂŁ giž trÞ r”ng buĂ©c ŸÚi vĂ­i Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn, ¼Æc biÖt l” cžc lÞch tr×nh Ÿ­ßc quy ¼Þnh trong hiÖp ¼Þnh vay. 13. Sau khi kĂœ hiÖp ¼Þnh vay, giai ÂźoÂčn hiÖu lĂčc cña kho¶n vay bŸt ¼Çu, th«ng th­ĂȘng tĂ” 60 ¼Õn 90 ng”y sau khi hiÖp ¼Þnh vay Ÿ­ßc kĂœ. Trong giai ÂźoÂčn n”y, bÂȘn vay ph¶i Ÿžp Ăžng mĂ©t sĂš yÂȘu cÇu nhÊt ¼Þnh tr­íc khi kho¶n vay cĂŁ thÓ Ÿ­ßc tuyÂȘn bĂš cĂŁ hiÖu lĂčc. Nh×n chung cžc yÂȘu cÇu n”y liÂȘn quan ¼Õn viÖc ¼Ö tr×nh cžc b»ng chĂžng v” phÂȘ chuÈn phžp lĂœ ¼Ó xžc nhËn r»ng hiÖp ¼Þnh vay (v” cžc hiÖp ¼Þnh kÌm theo) Ÿ· Ÿ­ßc cÊp phÐp v” Ÿ­ßc phÂȘ chuÈn trÂȘn cÂŹ sĂ« cĂŁ cžc thñ tĂŽc cÇn thiÕt, v” cžc hiÖp ¼Þnh n”y cÊu th”nh nhĂ·ng nghÜa vĂŽ hĂźp lÖ v” mang tÝnh r”ng buĂ©c ŸÚi vĂ­i bÂȘn vay. Trong mĂ©t v”i tr­ĂȘng hĂźp, hiÖp ¼Þnh vay nÂȘu rĂą cžc yÂȘu cÇu bĂŠ sung ŸÚi vĂ­i tÝnh hiÖu lĂčc cña kho¶n vay v” th­ĂȘng Ÿ©y l” nhĂ·ng yÂȘu cÇu Ÿ­ßc coi l” v« cĂŻng quan trĂ€ng ŸÚi vĂ­i viÖc thĂčc hiÖn th”nh c«ng dĂč žn. 14. Giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn l” giai ÂźoÂčn quan trĂ€ng nhÊt trong suĂšt chu tr×nh dĂč žn bĂ«i Ă« giai ÂźoÂčn n”y diÔn ra ŸÄng thĂȘi rÊt nhiÒu hoÂčt Ÿéng cÇn cĂŁ sĂč ¼Çu t­ Ÿžng kÓ vÒ tiÒn, thĂȘi gian, nh©n lĂčc, chuyÂȘn m«n qu¶n lĂœ v” cžc nguĂ„n lĂčc khžc. §©y cĂČng l” giai ÂźoÂčn ph¶i gi¶i quyÕt cžc vÊn ¼Ò v” khĂŁ khšn phžt sinh mĂ©t cžch cĂŁ hiÖu qu¶ v” nhanh chĂŁng ¼Ó tržnh g©y chËm trÔ v” thiÖt hÂči cho dĂč žn. Tržch nhiÖm cña Gižm ŸÚc dĂč žn trong giai ÂźoÂčn n”y bao gĂ„m tĂŠ chĂžc v” bĂš trÝ nh©n viÂȘn cña to”n dĂč žn, tuyÓn dĂŽng v” gižm sžt cžc nh” t­ vÊn, mua sŸm h”ng hož v” thuÂȘ ngo”i cžc c«ng tr×nh d©n sĂč hay cžc c«ng viÖc kÜ thuËt khžc, gižm sžt x©y dĂčng v” qu¶n lĂœ hĂźp ŸÄng, chÂčy khĂ«i Ÿéng v” cho thuÂȘ sö dĂŽng cžc c«ng tr×nh Ÿ· ho”n th”nh. Khi thĂčc hiÖn tržch nhiÖm cña m×nh, Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i lu«n tu©n theo quy ¼Þnh cña hiÖp ¼Þnh vay v” tho¶ thuËn dĂč žn, cžc quy ¼Þnh v” h­íng dÉn cña Ng©n h”ng, th­ĂȘng xuyÂȘn tham kh¶o Ăœ kiÕn nh©n viÂȘn Ng©n h”ng, phĂši hĂźp vĂ­i cžc Ÿn vÞ bÂȘn ngo”i v” cĂŁ thÓ c¶ vĂ­i nhĂ·ng ng­ĂȘi sö dĂŽng dĂč žn. 15. NĂŁi Ÿóng ra, giai ÂźoÂčn qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn sÏ kÕt thĂłc khi phÇn thĂčc hiÖn ho”n th”nh v” dĂč žn sÂœn s”ng Âźi v”o hoÂčt Ÿéng. Sau Ÿã, cžc cÂŹ sĂ« trang thiÕt bÞ cña dĂč žn Ÿ­ßc chuyÓn giao cho Ÿn vÞ vËn h”nh, th­ĂȘng do mĂ©t Gižm ŸÚc vËn h”nh qu¶n lĂœ. Gižm ŸÚc vËn h”nh kh«ng nhÊt thiÕt ph¶i l” Gižm ŸÚc dĂč žn - ng­ĂȘi chÞu tržch nhiÖm vÒ thĂčc hiÖn dĂč žn. Tuy nhiÂȘn, ÂźiÒu n”y kh«ng cĂŁ nghÜa l” sĂč quan t©m tĂ­i dĂč žn cña cña Gižm ŸÚc sÏ kÕt thĂłc sau khi chuyÓn giao - Gižm ŸÚc dĂč žn vÉn chÞu mĂ©t phÇn tržch nhiÖm ŸÚi vĂ­i viÖc vËn h”nh th”nh c«ng cña dĂč žn v” cÇn ph¶i cung cÊp bÊt kĂș sĂč hç trĂź n”o cÇn thiÕt cho mĂŽc tiÂȘu n”y. 4
H×nh 1. Cžc hoÂčt Ÿéng trong chu tr×nh dĂč žn ŸÚi vĂ­i cžc dĂč žn do Ng©n h”ng t”i trĂź ThĂȘi kĂș Cžc giai ÂźoÂčn cña dĂč cña chu Cžc sĂč kiÖn chÝnh Cžc bÂȘn tham gia chÝnh Cžc kÕt qu¶ chÝnh žn tr×nh dĂč žn ° 1. Xžc ¼Þnh dĂč žn Xem xÐt Ÿžnh giž cžc ­u tiÂȘn quĂšc gia BÂȘn vay (P)* Xžc ¼Þnh Ÿ­ßc cžc mĂŽc ¼Ých, ° v” ng”nh, lÜnh vĂčc, ­u tiÂȘn trong cžc mĂŽc tiÂȘu dĂč žn, cžc vÊn ¼Ò Ng©n h”ng kÕ hoÂčch v” ch­ng tr×nh. chÝnh, phÂčm vi v” khung thĂȘi Xžc ¼Þnh dĂč žn. gian chung. ° 2. LËp dĂč žn Cžc nghiÂȘn cĂžu kh¶ thi ¼Ó xžc ¼Þnh Cžc nghiÂȘn cĂžu kh¶ thi xem xÐt BÂȘn vay (P) ° kh¶ nšng tĂ„n tÂči v” phžt triÓn dĂč žn. cžc khÝa cÂčnh kinh tÕ, t”i chÝnh, T­ vÊn (th­ĂȘng th«ng qua TiÒn phÂȘ kÜ thuËt v” thÓ chÕ cña dĂč žn. Ng©n h”ng) chuÈn dĂč žn ° 3. ThÈm ¼Þnh Xem xÐt lÂči to”n diÖn dĂč žn do NhĂŁm Bžo cžo thÈm ¼Þnh Ng©n h”ng (P) ° ThÈm ¼Þnh cña Ng©n h”ng thĂčc hiÖn. BÂȘn vay ° T­ vÊn (th­ĂȘng tham kh¶o Ăœ kiÕn trĂčc tiÕp vĂ­i Ng©n h”ng) ° 4. §”m phžn Cžc cuĂ©c Ÿ”m phžn nh»m Âźi ¼Õn BÂȘn vay Cžc biÂȘn b¶n Ÿ”m phžn cho vay ° kho¶n vay hiÖp ¼Þnh vay. Ng©n h”ng vĂšn, dĂč th¶o hiÖp ¼Þnh vay. ° 5. Xem xÐt v” phÂȘ Ban qu¶n trÞ v” Ban Gižm ŸÚc xem Chñ tÞch ng©n h”ng PhÂȘ chuÈn kho¶n vay cña Ng©n ° chuÈn kho¶n xÐt lÂči dĂč žn v” ¼Ò xuÊt xin vay. h”ng. KĂœ hiÖp ¼Þnh vay. Ban gižm ŸÚc vay ° 6. Kho¶n vay cĂŁ Ho”n th”nh cžc yÂȘu cÇu hiÖu lĂčc BÂȘn vay TuyÂȘn bĂš hiÖu lĂčc kho¶n vay. ° hiÖu lĂčc kho¶n vay cña Ng©n h”ng. Ng©n h”ng ° 7. ThĂčc hiÖn dĂč TuyÓn t­ vÊn, thiÕt kÕ chi tiÕt, mua Ho”n th”nh dĂč žn. §n vÞ thĂčc hiÖn (P) ° žn sŸm h”ng hož v” thuÂȘ dÞch vĂŽ, x©y Ng©n h”ng ChuyÓn giao vËn h”nh dĂč žn. ThĂčc hiÖn ° dĂčng, ho”n th”nh cžc yÂȘu cÇu khžc Nh” t­ vÊn dĂč žn ° cña dĂč žn, kiÓm tra hoÂčt Ÿéng, khĂ«i Nh” cung cÊp Ÿéng, v” Ÿ”o tÂčo. ° Nh” thÇu c«ng tr×nh d©n sĂč ° Qu¶n lĂœ dĂč žn cña nh©n viÂȘn Ng©n Cžc bÂȘn tham gia dĂč žn khžc h”ng. ° 8. §žnh giž Xem xÐt lÂči viÖc x©y dĂčng dĂč žn, Bžo cžo ho”n th”nh dĂč žn. Ng©n h”ng (P) ° thÈm ¼Þnh v” thĂčc hiÖn. Bžo cžo kiÓm tožn hoÂčt Ÿéng §n vÞ thĂčc hiÖn Xem xÐt lÂči cžc lĂźi Ých cña dĂč žn. dĂč žn. 5 * (P) = BÂȘn chÞu tržch nhiÖm chÝnh trong tĂ”ng giai ÂźoÂčn Khi kh«ng cĂŁ kĂœ hiÖu n”y Ă« mĂ©t giai ÂźoÂčn n”o Ÿã, cžc bÂȘn tham gia sÏ cĂŻng chia sÎ tržch nhiÖm.
III. LËp kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn A. DĂč žn v” M«i tr­ĂȘng dĂč žn 16. Nh­ Ÿ­ßc ¼Ò cËp Ă« trÂȘn, c«ng tžc lËp kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn dĂč žn bŸt ¼Çu tĂ” nhĂ·ng giai ÂźoÂčn ¼Çu tiÂȘn cña chu tr×nh dĂč žn - lËp v” thÈm ¼Þnh dĂč žn. Tuy nhiÂȘn, kÕ hoÂčch trong nhĂ·ng giai ÂźoÂčn tiÒn phÂȘ chuÈn th­ĂȘng chØ mang tÝnh khži qužt v” sÂŹ bĂ© v” Gižm ŸÚc dĂč žn sÏ ph¶i lËp cžc kÕ hoÂčch chi tiÕt v” cËp nhËt hÂŹn ngay khi dĂč žn Ÿ­ßc phÂȘ chuÈn v” cĂŁ nhiÒu th«ng tin cĂŽ thÓ. Ngo”i viÖc xžc ¼Þnh cžc biÖn phžp cĂŽ thÓ ¼Ó thĂčc hiÖn dĂč žn, cĂŁ thÓ sÏ cÇn cĂŁ nhĂ·ng ÂźiÒu chØnh vÒ lÞch tr×nh c«ng viÖc v” nh©n sĂč chÞu tržch nhiÖm vÒ ¼Çu v”o, ­íc tÝnh chi phÝ, bĂš trÝ nh©n viÂȘn v” cžc phÇn viÖc khžc cña dĂč žn. 17. LËp kÕ hoÂčch chi tiÕt l” hoÂčt Ÿéng then chĂšt nh»m thĂčc hiÖn th”nh c«ng mĂ©t dĂč žn. DĂča trÂȘn cžc mĂŽc ¼Ých v” mĂŽc tiÂȘu cña dĂč žn, kÕ hoÂčch chi tiÕt Ÿ­ßc lËp sÏ bao gĂ„m cžc chiÕn l­ßc v” kÕ hoÂčch c«ng viÖc, tĂŠ chĂžc v” bĂš trÝ nh©n viÂȘn dĂč žn, lÞch tr×nh v” ng©n sžch, hÖ thĂšng kiÓm sožt qu¶n lĂœ, kÕ hoÂčch t”i chÝnh, cžc ph­ng phžp Ÿžnh giž, cžc thñ tĂŽc ñy quyÒn c«ng viÖc, phĂši hĂźp cžc hoÂčt Ÿéng. Khi lËp kÕ hoÂčch chi tiÕt, Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i hĂźp tžc chÆt chÏ vĂ­i Ng©n h”ng v” nÕu cÇn sÏ sö dĂŽng thÂȘm t­ vÊn. Kinh nghiÖm cña Ng©n h”ng Ÿ· cho thÊy nhĂ·ng sai sĂŁt trong quž tr×nh lËp kÕ hoÂčch chi tiÕt th­ĂȘng g©y ¶nh h­ëng rÊt bÊt lĂźi ¼Õn chi phÝ, lÞch tr×nh thĂčc hiÖn v” chÊt l­ßng kÜ thuËt cña dĂč žn. 18. Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i nŸm rĂą vÒ cžc cž nh©n v” tĂŠ chĂžc sÏ tham gia v”o thĂčc hiÖn dĂč žn, cĂČng nh­ h×nh thĂžc v” mĂžc Ÿé tham gia cña hĂ€. Cžc tĂŠ chĂžc cĂŁ thÓ bao gĂ„m cžc bĂ© cña chÝnh phñ, cžc cÂŹ quan lËp kÕ hoÂčch quĂšc gia, cžc cÂŹ quan c«ng cĂ©ng Ÿéc lËp, c¶ cžc nhĂŁm ng­ĂȘi sö dĂŽng, cžc cÂŹ quan ph¶i tham gia phÂȘ duyÖt chi tiÂȘu cho dĂč žn, gi¶i ng©n ng©n sžch, mua sŸm h”ng hož v” thuÂȘ dÞch vĂŽ, cžc hoÂčt Ÿéng dĂč žn khžc. §Úi vĂ­i mĂ©t sĂš dĂč žn, cĂŁ thÓ cĂŁ nhiÒu Ÿn vÞ tham gia thĂčc hiÖn, mçi Ÿn vÞ ¼Òu cĂŁ Gižm ŸÚc dĂč žn riÂȘng chÞu tržch nhiÖm thĂčc hiÖn mĂ©t nĂ©i dung cĂŽ thÓ cña dĂč žn. CÇn ph¶i cĂŁ sĂč ÂźiÒu phĂši v” kÕt hĂźp khÐo lÐo ¼Ó tÊt c¶ cžc hoÂčt Ÿéng ¼Òu ÂźÂčt hiÖu qu¶. 19. Trong cžc dĂč žn Ÿ­ßc ŸÄng t”i trĂź, kinh phÝ cho dĂč žn ¼Õn tĂ” nhiÒu nguĂ„n khžc nhau. Trong nhĂ·ng tr­ĂȘng hĂźp n”y, Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn biÕt nguĂ„n t”i trĂź cho tĂ”ng phÇn cña dĂč žn v” cžc quy ¼Þnh hay ÂźiÒu kiÖn cĂŽ thÓ vÒ sö dĂŽng tiÒn t”i trĂź cña mçi nh” t”i trĂź. VÒ phÝa Ng©n h”ng, ngo”i cžc ÂźiÒu kiÖn cña hĂźp ŸÄng vay vĂšn, cßn cĂŁ cžc yÂȘu cÇu v” thñ tĂŽc trong cžc t”i liÖu h­íng dÉn, sžch h­íng dÉn v” cžc t”i liÖu khžc cña Ng©n h”ng - v” Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn nŸm rĂą nhĂ·ng t”i liÖu n”y, v” nÕu cÇn thiÕt th× nÂȘn Ÿ­a nhĂ·ng thñ tĂŽc v” quy ¼Þnh n”y v”o khu«n khĂŠ cña cžc hÖ thĂšng v” thñ tĂŽc cña chÝnh Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn. 20. MĂ©t b­íc quan trĂ€ng m” Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i tiÕn h”nh - tĂšt nhÊt l” tr­íc khi bŸt ¼Çu thĂčc hiÖn dĂč žn - l” thu thËp v” l­u trĂ· tÊt c¶ t”i liÖu liÂȘn quan ¼Õn dĂč žn, cĂČng nh­ cžc t”i liÖu xuÊt b¶n cña Ng©n h”ng, v” nŸm rĂą nĂ©i dung cña chĂłng. NhĂ·ng t”i liÖu n”y sÏ bao gĂ„m: 1. NghiÂȘn cĂžu kh¶ thi cña dĂč žn. 2. Bžo cžo thÈm ¼Þnh cña dĂč žn. 6
3. Cžc biÂȘn b¶n Ÿ”m phžn kho¶n vay. 4. HiÖp ¼Þnh vay vĂšn v” tho¶ thuËn dĂč žn, nÕu cĂŁ. 5. Cžc quy ¼Þnh vÒ cžc kho¶n vay cho hoÂčt Ÿéng th«ng th­ĂȘng (hay ¼Æc biÖt tĂŻy theo tĂ”ng tr­ĂȘng hĂźp) cña Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž. 6. Cžc h­íng dÉn mua sŸm trong phÂčm vi cžc kho¶n vay cña Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž. 7. Sžch h­íng dÉn vÒ cžc chÝnh sžch, thĂčc tiÔn v” thñ tĂŽc liÂȘn quan ¼Õn mua sŸm trong phÂčm vi cžc kho¶n vay cña Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž. 8. H­íng dÉn sÂŹ tuyÓn cžc nh” thÇu x©y lŸp. 9. Cžc mÉu hĂ„ sÂŹ mĂȘi thÇu - Mua sŸm cho cžc c«ng tr×nh x©y dĂčng. 10. Cžc mÉu hĂ„ sÂŹ mĂȘi thÇu - Mua sŸm h”ng hož. 11. Cžc mÉu hĂ„ sÂŹ mĂȘi thÇu - Cung cÊp, giao nhËn v” lŸp ¼Æt h”ng hož. 12. Sžch h­íng dÉn xÐt thÇu. 13. Quy ¼Þnh ÂźiÒu kiÖn nhËn cžc kho¶n vay ¼Æc biÖt. 14. Cžc h­íng dÉn vÒ sö dĂŽng t­ vÊn cña Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž v” cžc bÂȘn vay vĂšn. 15. Sžch h­íng dÉn cho cžc Ÿn vÞ sö dĂŽng t­ vÊn. 16. Sžch h­íng dÉn vÒ gi¶i ng©n kho¶n vay. 17. Cžc h­íng dÉn vÒ gižm sžt v” Ÿžnh giž lĂźi Ých dĂč žn (cho cžc dĂč žn n«ng nghiÖp, thuĂ» lĂźi v” phžt triÓn n«ng th«n). B. Cžc vÊn ¼Ò phžt sinh trong giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn 21. Trong quž tr×nh lËp kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn dĂč žn, Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn xžc ¼Þnh cžc vÊn ¼Ò cĂŁ kh¶ nšng phžt sinh. Tuy cĂŁ thÓ Âźožn tr­íc mĂ©t v”i vÊn ¼Ò nh­ng nhiÒu vÊn ¼Ò kh«ng thÓ Âźožn tr­íc Ÿ­ßc. Mçi lÜnh vĂčc v” mçi n­íc th­ĂȘng cĂŁ nhĂ·ng vÊn ¼Ò v” rñi ro riÂȘng v” v× vËy ph¶i gi¶i quyÕt nhĂ·ng vÊn ¼Ò v” rñi ro n”y trÂȘn cÂŹ sĂ« xÐt ¼Õn ho”n c¶nh liÂȘn quan ¼Õn mçi t×nh huĂšng cĂŽ thÓ. PhĂŽ lĂŽc 2 liÖt kÂȘ danh sžch chi tiÕt cžc vÊn ¼Ò cßn d­íi Ÿ©y l” mĂ©t v”i vÊn ¼Ò mang tÝnh phĂŠ biÕn hÂŹn c¶. 22. NhiÒu dĂč žn kh«ng thÓ bŸt ¼Çu theo Ÿóng kÕ hoÂčch do cĂŁ nhĂ·ng sĂč chËm trÔ trong viÖc tĂŠ chĂžc bĂ© mžy thĂčc hiÖn dĂč žn v” trong viÖc chĂ€n Gižm ŸÚc dĂč žn. CĂČng nh­ vËy, ngay tĂ” ¼Çu cžc dĂč žn cĂŁ thÓ bÞ ho·n v× sĂč chËm trÔ trong viÖc lĂča chĂ€n v” chØ ¼Þnh cžc nh” t­ vÊn, mua thiÕt bÞ v” nguyÂȘn vËt liÖu v” trao cžc hĂźp ŸÄng x©y dĂčng. Trong mĂ©t sĂš tr­ĂȘng hĂźp, Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn gÆp khĂŁ khšn khi ho”n th”nh mĂ©t v”i ÂźiÒu kiÖn ¼Ó kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc, ¼Æc biÖt l” Ÿ­ßc quyÒn gi¶i phĂŁng mÆt b»ng v” tĂŠ chĂžc Všn phßng qu¶n lĂœ dĂč žn (PMO). 23. Cžc vÊn ¼Ò t”i chÝnh cĂČng th­ĂȘng phžt sinh trong giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn, trong Ÿã phĂŠ biÕn l” thiÕu vĂšn ŸÚi Ăžng trong n­íc, chi quž kinh phÝ do dĂč trĂŻ thiÕu, giž c¶ leo thang, dĂč trĂŻ thiÕu cho cžc kho¶n dĂč phßng. §«i khi cßn xuÊt hiÖn c¶ vÊn ¼Ò gi¶i ng©n kho¶n vay bÞ chËm do Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn kh«ng tu©n theo cžc yÂȘu cÇu v” thñ tĂŽc gi¶i ng©n cña Ng©n h”ng. 24. MĂ©t sĂš yÕu tĂš bÂȘn ngo”i cĂČng g©y c¶n trĂ« viÖc thĂčc hiÖn nhanh chĂŁng v” th”nh c«ng cña mĂ©t dĂč žn nh­ sĂč ph¶n khžng cña ng­ĂȘi d©n ¼Þa ph­ng ŸÚi vĂ­i dĂč žn, ¼×nh c«ng hay cžc bÊt ŸÄng khžc vÒ vÊn ¼Ò lao Ÿéng, khĂŁ khšn khi ra v”o c«ng tr×nh do ¼Þa 7
h×nh bÊt lĂźi, c«ng viÖc ngĂ”ng trÖ do thĂȘi tiÕt bÊt lĂźi, cžc vÊn ¼Ò vÒ phĂši hĂźp giĂ·a cžc bĂ© phËn dĂč žn, thiÕu thiÕt bÞ v” nguyÂȘn vËt liÖu. 25. Cžc vÊn ¼Ò liÂȘn quan ¼Õn nh©n sĂč th­ĂȘng gÆp ph¶i trong khi thĂčc hiÖn dĂč žn bao gĂ„m thiÕu lao Ÿéng cĂŁ tay nghÒ, kh«ng tuyÓn Ÿ­ßc nh©n viÂȘn cĂŁ tr×nh Ÿé hay Ÿžng tin cËy cho Všn phßng qu¶n lĂœ dĂč žn trung t©m hay cho cžc chi nhžnh Ă« cžc vĂŻng ¼Þa lĂœ ph©n tžn hoÆc Ă« vĂŻng s©u, thiÕu lao Ÿéng Ÿ· qua Ÿ”o tÂčo ¼Ó vËn h”nh v” duy tr× cžc cÂŹ sĂ« thiÕt bÞ cña dĂč žn, ÂźiÒu kiÖn x· hĂ©i hay kinh tÕ khĂŁ khšn tÂči ¼Þa ÂźiÓm dĂč žn l”m hÂčn chÕ viÖc ÂźiÒu Ÿéng cžn bĂ©, v” thiÕu cžc trang thiÕt bÞ thÝch hĂźp cho Ÿ”o tÂčo. C. Ho”n tÊt kÕ hoÂčch c«ng viÖc cña dĂč žn 26. LËp kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn ¼ßi hĂĄi ph¶i chuÈn bÞ mĂ©t kÕ hoÂčch c«ng viÖc dĂč žn, trong Ÿã m« t¶ cžc c«ng viÖc v” hoÂčt Ÿéng, cžch ho”n th”nh, qu¶n lĂœ c«ng viÖc v” nguĂ„n lĂčc cÇn thiÕt cho cžc hoÂčt Ÿéng Ÿã. CÇn nÂȘu rĂą thĂȘi gian bŸt ¼Çu mçi hoÂčt Ÿéng theo lÞch tr×nh. §Ó dÔ d”ng cho viÖc kiÓm sožt, nÕu cĂŁ thÓ th× nÂȘn chia nhĂĄ c«ng viÖc th”nh cžc nhžnh cĂŁ thÓ nhËn biÕt, Âźo l­ĂȘng v” qu¶n lĂœ Ÿ­ßc. ViÖc ph©n chia chi tiÕt nh­ vËy sÏ giĂłp Gižm ŸÚc dĂč žn dĂč Âźožn Ÿ­ßc nhĂ·ng nguy cÂŹ chËm trÔ ¼Ó cĂŁ nhĂ·ng ÂźiÒu chØnh kÞp thĂȘi. RĂą r”ng nÕu kh«ng cĂŁ lÞch tr×nh riÂȘng v” chi tiÕt cho cžc b­íc cÇn thiÕt ¼Ó ho”n th”nh mĂ©t c«ng viÖc th× khi phžt hiÖn ra sĂč chËm trÔ, cžc gi¶i phžp ¼Ò ra th­ĂȘng sÏ l” quž muĂ©n, tĂšn kÐm hoÆc thËm chÝ kh«ng cßn tžc dĂŽng. 27. Khi lËp kÕ hoÂčch c«ng viÖc cÇn c©n nhŸc cÈn trĂ€ng vÒ ph©n c«ng c«ng viÖc cho cžc bÂȘn tham gia v”o dĂč žn cĂČng nh­ lÂȘn kÕ hoÂčch dĂč kiÕn cho tÊt c¶ cžc sĂč kiÖn cĂŁ thÓ g©y ¶nh h­ëng ¼Õn viÖc thĂčc hiÖn to”n bĂ© lÞch tr×nh. Trong rÊt nhiÒu tr­ĂȘng hĂźp, cĂŁ thÓ hÂčn chÕ nhĂ·ng vÊn ¼Ò Ÿã nÕu th­ĂȘng xuyÂȘn theo dĂąi, ÂźiÒu chØnh hay cĂŁ cžc biÖn phžp khžc. Ph¶i thiÕt kÕ cžc hÖ thĂšng qu¶n lĂœ v” bžo cžo ¼Ó th­ĂȘng xuyÂȘn th«ng tin cho ban qu¶n lĂœ dĂč žn vÒ tiÕn Ÿé thĂčc hiÖn lÞch tr×nh, v” nh­ vËy ban qu¶n lĂœ sÏ cĂŁ Ÿ­ßc nhĂ·ng quyÕt sžch kÞp thĂȘi ¼Ó ÂźiÒu chØnh hay gi¶i quyÕt cžc vÊn ¼Ò phžt sinh. 28. Trong kÕ hoÂčch cho nhĂ·ng dĂč žn phĂžc tÂčp hÂŹn bao gĂ„m mĂ©t sĂš dĂč žn nhžnh hay cĂŁ sĂč tham gia cña mĂ©t sĂš nh” thÇu th× th­ĂȘng ph¶i lËp riÂȘng mĂ©t v”i lÞch tr×nh phĂŽ. Sau Ÿã, nhĂ·ng lÞch tr×nh n”y Ÿ­ßc tĂŠng hĂźp v”o lÞch tr×nh tĂŠng thÓ. Cžc lÞch tr×nh phĂŽ sÏ bao qužt tÊt c¶ cžc chi tiÕt cÇn thiÕt cßn lÞch tr×nh tĂŠng thÓ chØ gĂ„m nhĂ·ng mĂšc ¼Ó giĂłp Ÿžnh giž to”n bĂ© tiÕn tr×nh phĂŽc vĂŽ mĂŽc ¼Ých kiÓm sožt qu¶n lĂœ chung dĂč žn. BĂ© phËn chĂžc nšng cña mçi dĂč žn nhžnh ph¶i tĂč lËp v” gižm sžt cžc lÞch tr×nh phĂŽ cßn viÖc tĂŠng hĂźp cžc lÞch tr×nh phĂŽ v”o lÞch tr×nh tĂŠng thÓ sÏ do nhĂŁm lËp kÕ hoÂčch trung t©m cña ban qu¶n lĂœ dĂč žn thĂčc hiÖn ¼Ó ٦m b¶o tÝnh ŸÄng bĂ© v” nhÊt qužn. 29. Cžc lÞch tr×nh phĂŽ tÂčo ÂźiÒu kiÖn thuËn lĂźi cho viÖc phĂši hĂźp tĂšt hÂŹn giĂ·a nhĂ·ng bÂȘn tham gia v” hç trĂź cho viÖc ph©n c«ng tržch nhiÖm v” quyÒn hÂčn. B»ng viÖc tžch biÖt nhĂ·ng lÞch tr×nh n”y, ban qu¶n lĂœ dĂč žn cĂŁ thÓ tËp trung tĂšt hÂŹn v”o mçi hoÂčt Ÿéng v” xžc ¼Þnh Ÿ­ßc tiÕn tr×nh Ă« mçi Ÿn vÞ g©y ¶nh h­ëng ¼Õn to”n bĂ© dĂč žn nh­ thÕ n”o Ă« mĂ€i thĂȘi ÂźiÓm. D­íi Ÿ©y l” mĂ©t ¼Ò xuÊt chia dĂč žn th”nh cžc m¶ng chĂžc nšng phĂŠ biÕn cho hÇu hÕt cžc dĂč žn: 8
NĂ©i dung hoÂčt Ÿéng M¶ng viÖc §¶m b¶o nguyÂȘn vËt liÖu v” thiÕt bÞ cÇn thiÕt, kÓ c¶ vËn LÞch tr×nh cho hËu cÇn chuyÓn, xÕp h”ng v”o kho v” lÇn l­ßt Ÿ­a ¼Õn cžc ¼Þa ÂźiÓm cña dĂč žn, v”, nÕu thÝch hĂźp, t×m mÆt b»ng cho cžc c«ng tr×nh x©y dĂčng, lŸp ¼Æt. LÞch tr×nh cho mua sŸm Cžc hoÂčt Ÿéng mua sŸm v” kĂœ hĂźp ŸÄng ¼Ó mua Ÿ­ßc h”ng hož v” dÞch vĂŽ cho dĂč žn. LÞch tr×nh nh©n lĂčc Cžc hoÂčt Ÿéng tuyÓn, Ÿ”o tÂčo v” sŸp xÕp nh©n sĂč. LÞch tr×nh t”i chÝnh Tr×nh tĂč xĂłc tiÕn cžc cam kÕt kinh phÝ cho dĂč žn v” cžc thĂȘi ÂźiÓm chi tiÂȘu cho dĂč žn. LÞch tr×nh x©y dĂčng Cžc hoÂčt Ÿéng tuÇn tĂč ¼Ó tiÕn h”nh x©y dĂčng cžc phÇn c«ng viÖc cña dĂč žn. KÕ hoÂčch Ÿžnh giž Cžc hoÂčt Ÿéng thu thËp sĂš liÖu v” thĂȘi gian thĂčc hiÖn cžc hoÂčt Ÿéng Ÿžnh giž. 30. CĂŁ nhiÒu ph­ng phžp x©y dĂčng lÞch tr×nh v” khi lĂča chĂ€n ph¶i c©n nhŸc xem ph­ng phžp n”o sÏ thÝch hĂźp cho dĂč žn, dÔ sö dĂŽng v” dÔ cËp nhËt lÞch tr×nh. TĂšt nhÊt l” cĂŁ Ÿ­ßc mĂ©t lÞch tr×nh Ÿn gi¶n, kh«ng quž phĂžc tÂčp ¼Ó tÊt c¶ cžc bÂȘn quan t©m cĂŁ thÓ hiÓu v” sö dĂŽng dÔ d”ng cĂČng nh­ th­ĂȘng xuyÂȘn cËp nhËt Ÿ­ßc nĂŁ. CĂŁ thÓ x©y dĂčng lÞch tr×nh d­íi cžc h×nh thĂžc sau: 1. B¶ng cžc hoÂčt Ÿéng v” sĂč kiÖn. Cžch lËp lÞch tr×nh Ÿn gi¶n nhÊt l” liÖt kÂȘ th”nh b¶ng cžc hoÂčt Ÿéng hoÆc sĂč kiÖn, theo tr×nh tĂč dĂč kiÕn sÏ diÔn ra, cĂŻng vĂ­i thĂȘi gian sÏ diÔn ra. Ph­ng phžp n”y th­ĂȘng thÝch hĂźp vĂ­i nhĂ·ng dĂč žn Ÿn gi¶n, tĂžc l” nhĂ·ng dĂč žn chØ cĂŁ Ýt bÂȘn chÞu tržch nhiÖm. 2. BiÓu ŸÄ khĂši. Khi mĂ©t v”i hoÂčt Ÿéng Ÿ­ßc Ÿ­a v”o lÞch tr×nh x¶y ra ŸÄng thĂȘi hoÆc chĂ„ng chÐo vÒ thĂȘi gian thĂčc hiÖn th× tr×nh b”y d­íi dÂčng biÓu ŸÄ khĂši sÏ tiÖn lĂźi hÂŹn bĂ«i nĂŁ mang ¼Õn cho ng­ĂȘi sö dĂŽng mĂ©t bĂžc tranh vÒ tr×nh tĂč cžc hoÂčt Ÿéng tĂ” khi bŸt ¼Çu cho ¼Õn khi kÕt thĂłc. BiÓu ŸÄ khĂši sÏ chØ ra cžc thĂȘi ÂźiÓm bŸt ¼Çu v” kÕt thĂłc cña mĂ©t sĂč kiÖn, cžc thĂȘi ÂźiÓm ŸÄng thĂȘi diÔn ra cžc sĂč kiÖn v” sĂč Âźan xen cžc sĂč kiÖn. NhĂ·ng th«ng tin trÂȘn biÓu ŸÄ, ¼Æc biÖt l” phÇn th«ng tin vÒ cžc sĂč kiÖn Âźan xen nhau cho phÐp kÕt luËn nhanh chĂŁng vÒ ¶nh h­ëng cña sĂč chËm trÔ cña mĂ©t hoÂčt Ÿéng tĂ­i mĂ©t hoÂčt Ÿéng khžc. ViÖc vÏ v” ŸÀc biÓu ŸÄ khĂši th­ĂȘng kh«ng khĂŁ nÂȘn cĂŁ thÓ xem xÐt sö dĂŽng kiÓu biÓu ŸÄ n”y trong viÖc lËp lÞch tr×nh cho nhĂ·ng dĂč žn phĂžc tÂčp vĂ”a ph¶i. 3. SÂŹ ŸÄ mÂčng l­íi. Cžc sÂŹ ŸÄ mÂčng l­íi nh­ CPM hay PERT rÊt phĂŻ hĂźp vĂ­i nhĂ·ng dĂč žn phĂžc tÂčp, tĂžc l” nhĂ·ng dĂč žn ph¶i ph©n tÝch, lËp lÞch tr×nh v” tĂŠng hĂźp nhiÒu hoÂčt Ÿéng. Tuy nhiÂȘn, nhĂ·ng sÂŹ ŸÄ n”y cĂŁ nh­ßc ÂźiÓm l” ¼ßi hĂĄi ph¶i cĂŁ chuyÂȘn m«n Ÿžng kÓ ¼Ó x©y dĂčng v” sö dĂŽng, v” nÕu kh«ng Ÿ­ßc vi tÝnh hož, th­ĂȘng tĂšn thĂȘi gian cËp nhËt. TĂ” gĂŁc Ÿé thĂčc tiÔn, chØ nÂȘn sö dĂŽng ph­ng phžp CPM hay PERT khi ng­ĂȘi Ÿ­ßc giao tržch nhiÖm lËp lÞch tr×nh Ÿ· quen thuĂ©c vĂ­i cžc ph­ng phžp n”y. ViÖc vÏ ra Ÿ­ßc cžc sÂŹ ŸÄ mÂčng l­íi Ÿ· Ÿn gi¶n hož ¼Ó biÓu diÔn mĂši quan hÖ giĂ·a cžc yÕu tĂš v” cžc hoÂčt Ÿéng cĂŽ thÓ cña dĂč žn th­ĂȘng l” 9
kh«ng khĂŁ, song viÖc cËp nhËt lÂči phĂžc tÂčp v” dÔ bÞ sao l·ng. Tuy nhiÂȘn, do dÂčng sÂŹ ŸÄ mÂčng l­íi thÓ hiÖn Ÿ­ßc cžc ÂźiÓm m” tÂči Ÿã mĂ©t v”i hoÂčt Ÿéng n”o Ÿã g©y ¶nh h­ëng ¼Õn cžc hoÂčt Ÿéng khžc nÂȘn h×nh thĂžc sÂŹ ŸÄ mÂčng l­íi Ÿ· Ÿn gi¶n hož th­ĂȘng hĂ·u Ých trong viÖc x©y dĂčng lÞch tr×nh cÂŹ b¶n ban ¼Çu v” l” cÂŹ sĂ« ¼Ó lËp b¶n lÞch tr×nh cuĂši cĂŻng cho dĂč žn. PhĂŽ lĂŽc 3 cña sžch sÏ h­íng dÉn viÖc x©y dĂčng v” sö dĂŽng cžc lÞch tr×nh mÂčng l­íi cho viÖc lËp kÕ hoÂčch v” kiÓm sožt. PhĂŽ lĂŽc 3 cĂČng th¶o luËn thÂȘm vÒ viÖc c©n ŸÚi nguĂ„n lĂčc - Ÿ©y chÝnh l” mĂ©t phÇn cña nhiÖm vĂŽ lËp kÕ hoÂčch. 31. Th«ng th­ĂȘng, thĂȘi ÂźiÓm tham chiÕu cña cžc hoÂčt Ÿéng trong dĂč žn sÏ dĂča v”o ng”y kĂœ hiÖp ¼Þnh vay vĂšn. CĂŁ thÓ ho”n tÊt viÖc x©y dĂčng lÞch tr×nh thĂčc hiÖn sau khi Ng©n h”ng Ÿ· phÂȘ chuÈn dĂč žn, nh­ng kh«ng muĂ©n hÂŹn thĂȘi ÂźiÓm kĂœ kÕt hiÖp ¼Þnh vay vĂšn. 32. Trong hÇu hÕt cžc tr­ĂȘng hĂźp, x©y dĂčng lÞch tr×nh thĂčc hiÖn cuĂši cĂŻng l” c«ng viÖc tĂšn nhiÒu thĂȘi gian. V× vËy, lĂłc ¼Çu chØ nÂȘn lÂȘn kÕ hoÂčch cho nhĂ·ng hoÂčt Ÿéng hĂźp lĂœ v” cĂŁ thÓ kiÓm sožt Ÿ­ßc dÔ d”ng. ViÖc lËp lÞch tr×nh cžc hoÂčt Ÿéng cßn lÂči cña dĂč žn sÏ tiÕn h”nh sau khi Ÿ· dĂč Âźožn Ÿ­ßc t­ng ŸÚi chŸc chŸn l” chĂłng sÏ Ÿ­ßc thĂčc hiÖn. 33. Ph©n chia dĂč žn th”nh cžc nhžnh c«ng viÖc sÏ tÂčo ÂźiÒu kiÖn thuËn lĂźi cho viÖc ­íc tÝnh cžc yÂȘu cÇu nguĂ„n lĂčc cho mçi c«ng viÖc. CĂŁ thÓ sŸp xÕp cžc c«ng viÖc theo mĂžc Ÿé ­u tiÂȘn hay biÓu thÞ cžc c«ng viÖc trÂȘn sÂŹ ŸÄ mÂčng l­íi v” sau Ÿã tĂŠng hĂźp v”o sÂŹ ŸÄ hay biÓu ŸÄ tĂŠng thÓ nh»m mĂŽc ¼Ých kiÓm sožt dĂč žn. VĂ­i cžc c«ng viÖc nhĂĄ, chi phÝ cña tĂ”ng c«ng viÖc sÏ dÔ d”ng ­íc tÝnh hÂŹn ¼Ó sau Ÿã gĂ©p lÂči th”nh ­íc tÝnh chi phÝ cho cžc c«ng viÖc chÝnh, v” cuĂši cĂŻng, cho to”n bĂ© dĂč žn. T­ng tĂč nh­ vËy, cĂŁ thÓ m« t¶ chi tiÕt kÕ hoÂčch cho tĂ”ng c«ng viÖc Ă« nhĂ·ng ph©n cÊp thÊp nhÊt rĂ„i tĂŠng hĂźp th”nh dÂčng tĂŁm tŸt hÂŹn giĂšng nh­ trong tĂŠng quan vÒ cžc nĂ©i dung dĂč žn chÝnh. PhĂŽ lĂŽc 4 tr×nh b”y thÂȘm h­íng dÉn vÒ viÖc ph©n chia dĂč žn vĂ­i viÖc sö dĂŽng mĂ©t c«ng cĂŽ gĂ€i l” cÂŹ cÊu ph©n chia c«ng viÖc (Work Breakdown Structure- WBS). D. TĂŠ chĂžc thĂčc hiÖn dĂč žn 34. MĂ©t trong nhĂ·ng nhiÖm vĂŽ chÝnh cña giai ÂźoÂčn lËp kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn dĂč žn l” chØ ¼Þnh Ÿn vÞ tham gia thĂčc hiÖn dĂč žn v” xžc ¼Þnh loÂči h×nh Ÿn vÞ phĂŻ hĂźp nhÊt tiÕn h”nh cžc hoÂčt Ÿéng cña dĂč žn. §©y l” mĂ©t nĂ©i dung th­ĂȘng Ÿ­ßc tiÕn h”nh trong giai ÂźoÂčn thÈm ¼Þnh dĂč žn. Khi Ÿ· quyÕt ¼Þnh chĂ€n Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn, cÇn xžc ¼Þnh cžc kiÕn thĂžc chuyÂȘn m«n v” tr×nh Ÿé kÜ nšng cÇn thiÕt, kÓ c¶ thuÂȘ t­ vÊn cho dĂč žn. 35. Trong nĂ©i bĂ© Ÿn vÞ thĂčc hiÖn, cĂŁ thÓ th”nh lËp mĂ©t bĂ© phËn chÝnh chÞu tržch nhiÖm thĂčc hiÖn mĂ©t dĂč žn ¼Æc biÖt. NhĂŁm n”y th­ĂȘng Ÿ­ßc biÕt ¼Õn vĂ­i tÂȘn gĂ€i l” Všn phßng qu¶n lĂœ dĂč žn (PMO), v” trong mĂ©t sĂš tr­ĂȘng hĂźp Ÿ­ßc gĂ€i b»ng tÂȘn khžc. §©y l” bĂ© phËn cĂŁ nhiÖm vĂŽ lËp kÕ hoÂčch, thĂčc hiÖn, kiÓm sožt v” gižm sžt dĂč žn. Cžn bĂ© všn phßng dĂč žn cĂŁ thÓ Ÿ­ßc lÊy tĂ” nh©n sĂč hiÖn tÂči trong Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn hoÆc tuyÓn thÂȘm/thuÂȘ thÂȘm tĂ” cžc nguĂ„n bÂȘn ngo”i cho thĂȘi gian thĂčc hiÖn dĂč žn. PhĂŽ lĂŽc 5 m« t¶ mĂ©t sĂš chĂžc nšng cña cžc cžn bĂ© trong Všn phßng dĂč žn. 10
E. LËp kÕ hoÂčch qu¶n lĂœ t”i chÝnh v” kÕ tožn 36. LËp kÕ hoÂčch qu¶n lĂœ t”i chÝnh v” kÕ tožn bao gĂ„m lËp ng©n sžch cho dĂč žn, x©y dĂčng hÖ thĂšng kiÓm sožt v” hÂčch tožn chi phÝ ¼Ó ghi chÐp v” gižm sžt cžc kho¶n chi tiÂȘu khžc nhau cho dĂč žn. ViÖc lËp kÕ hoÂčch qu¶n lĂœ t”i chÝnh v” kÕ tožn cĂČng cÇn ph¶i cĂŁ ph­ng phžp ¼Ó ٦m b¶o ph©n bĂŠ ng©n sžch kÞp thĂȘi v” gi¶i ng©n theo Ÿóng thñ tĂŽc v” quy ¼Þnh Ÿ· ¼Ò ra; xžc ¼Þnh yÂȘu cÇu kiÓm tožn kinh phÝ ¼Ó kiÓm ¼Þnh cžc kho¶n chi tiÂȘu phĂŻ hĂźp cĂČng nh­ Ÿžnh giž t×nh h×nh t”i chÝnh cña Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn. 1. LËp ng©n sžch dĂč žn 37. LËp ng©n sžch l” quž tr×nh dĂč tÝnh v” ­íc tÝnh cžc yÂȘu cÇu t”i chÝnh cña mĂ©t dĂč žn, xžc ¼Þnh cžc nguĂ„n kinh phÝ v” žp dĂŽng cžc biÖn phžp ¼Ó ٦m b¶o cĂŁ Ÿñ kinh phÝ v”o Ÿóng lĂłc cÇn thiÕt. MÆc dĂŻ quž tr×nh lËp ng©n sžch Ÿ­ßc bŸt ¼Çu tĂ” giai ÂźoÂčn x©y dĂčng dĂč žn, khi chi phÝ cho cžc nĂ©i dung c«ng viÖc khžc nhau cña dĂč žn ph¶i Ÿ­ßc ­íc tÝnh, quž tr×nh lËp ng©n sžch vÉn tiÕp tĂŽc c¶ trong suĂšt giai ÂźoÂčn thÈm ¼Þnh l” khi m” cžc con sĂš ­íc tÝnh Ÿ­ßc xem xÐt lÂči v” chØnh lĂœ thÂȘm, v” thËm chÝ kÐo d”i cho ¼Õn tËn giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn, khi tiÕn h”nh ph©n bĂŠ v” ph©n bĂŠ lÂči kinh phÝ nh»m Ÿžp Ăžng chi tiÂȘu th­ĂȘng xuyÂȘn cho dĂč žn. 38. Ng©n sžch cho to”n dĂč žn Ÿ­ßc lËp dĂča trÂȘn ­íc tÝnh chi phÝ cho cžc kÕ hoÂčch c«ng viÖc chi tiÕt. NhĂ·ng chi phÝ n”y Ÿ­ßc tĂŠng hĂźp dÇn lÂȘn theo tĂ”ng cÊp c«ng viÖc nh­ trong cÂŹ cÊu ph©n chia c«ng viÖc cho ¼Õn khi cĂŁ Ÿ­ßc tĂŠng chi phÝ trĂčc tiÕp cña dĂč žn. Šíc tÝnh chi phÝ cña cžc phÇn viÖc do t­ vÊn v” cžc nh” thÇu khžc thĂčc hiÖn cĂŁ thÓ ph¶i Ÿ­ßc xžc nhËn hoÆc ÂźiÒu chØnh sau cžc cuĂ©c Ÿ”m phžn. Ngo”i cžc chi phÝ trĂčc tiÕp, ph¶i ­íc tÝnh c¶ cžc chi phÝ qu¶n lĂœ, cžc kho¶n dĂč phßng v” cžc chi phÝ t”i chÝnh khžc. KÕt qu¶ cuĂši cĂŻng cÇn ph¶n žnh mĂ©t ­íc tÝnh khž gÇn vĂ­i thĂčc tÕ nh»m tržnh nhĂ·ng rŸc rĂši sau n”y vÒ mÆt t”i chÝnh do chi kh«ng hÕt hay bĂ©i chi. Chi kh«ng hÕt sÏ g©y l·ng phÝ xÐt vÒ sĂš vĂšn Ÿ· Ÿ­ßc cam kÕt m” kh«ng Ÿ­ßc sö dĂŽng, trong khi chi v­ßt ng©n sžch dÔ dÉn ¼Õn sĂč chËm trÔ cho dĂč žn nÕu khĂŁ t×m Ÿ­ßc ng©n sžch bĂŠ sung. 39. PhÂȘ duyÖt ng©n sžch ch­a ph¶i l” b­íc cuĂši cĂŻng cña chu tr×nh dĂč th¶o ng©n sžch m” tĂ­i giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn, cÇn duyÖt lÂči ¼Ó xem ng©n sžch cĂŁ cßn Ăœ nghÜa sžt vĂ­i thĂčc tÕ hay kh«ng. Lu«n nhĂ­ r»ng ng©n sžch chØ Ÿ­ßc x©y dĂčng tĂ” cžc ­íc tÝnh chi phÝ dĂč žn v”o thĂȘi ÂźiÓm bŸt ¼Çu giai ÂźoÂčn lËp kÕ hoÂčch v” cĂŁ thÓ kh«ng cßn chÝnh xžc do nhĂ·ng biÕn ŸÊi khi chuyÓn sang giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn. Th­ĂȘng th­ĂȘng sau khi kĂœ kÕt hĂźp ŸÄng hay sau khi thay ŸÊi mĂ©t sĂš hÂčng mĂŽc trong dĂč žn hoÆc cžc phÇn c«ng viÖc cña dĂč žn Ă« giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn sÏ xuÊt hiÖn thÂȘm cžc th«ng tin bĂŠ sung hay th«ng tin Ÿ­ßc cËp nhËt. BĂ«i vËy nÂȘn kÞp thĂȘi tiÕn h”nh ÂźiÒu chØnh ng©n sžch. MĂ©t ng©n sžch cËp nhËt Ÿãng vai trß v« cĂŻng quan trĂ€ng ¼Ó dĂč tÝnh chi phÝ ho”n th”nh tĂ”ng phÇn viÖc trong dĂč žn. Gižm ŸÚc dĂč žn lu«n ph¶i dĂč Âźožn t­ng ŸÚi chÝnh xžc nhu cÇu ng©n sžch cho cžc hoÂčt Ÿéng ¼Ó cÊp kinh phÝ Ÿñ v” Ÿóng thĂȘi gian, v” nh­ vËy sÏ giĂłp cho c«ng viÖc khĂĄi bÞ tÂčm dĂ”ng. 40. Ngo”i cžc kho¶n chi phÝ trĂčc tiÕp cña dĂč žn cßn phžt sinh cžc chi phÝ gižn tiÕp, nh­ chi phÝ h”nh chÝnh v” chi phÝ qu¶n lĂœ cĂš ¼Þnh. Ph¶i tÝnh tožn ¼Çy Ÿñ nhĂ·ng chi phÝ n”y v”o ng©n sžch dĂč žn v” ph¶i kiÓm sožt chĂłng sžt sao nh»m tržnh tr­ĂȘng hĂźp chi phÝ gižn tiÕp trĂ« nÂȘn quž cao so vĂ­i chi phÝ trĂčc tiÕp cña dĂč žn. §Äng thĂȘi, cÇn dĂč 11
trĂŻ ng©n sžch cho cžc kho¶n dĂč phßng, nhĂ·ng mĂŽc cĂŁ kh¶ nšng l”m tšng chi phÝ cña dĂč žn. 41. Trong viÖc tÝnh tožn cÊp kinh phÝ cho thĂčc hiÖn dĂč žn, bÂȘn vay vĂšn th­ĂȘng kh«ng tÝnh tÊt c¶ kho¶n tiÒn cÇn thiÕt cho to”n bĂ© dĂč žn v”o ng©n sžch mĂ©t nšm, trong khi Ÿã viÖc ph©n bĂŠ Ÿ­ßc tÝnh trÂȘn cÂŹ sĂ« tĂ”ng nšm, dĂča v”o dĂč tožn chi tiÂȘu cña nšm Ÿã. V× vËy Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn cung cÊp cho ng­ĂȘi dĂč th¶o ng©n sžch nhĂ·ng con sĂš ­íc tÝnh kinh phÝ cÇn thiÕt ¼Ó Ÿ­a v”o ng©n sžch h”ng nšm cña chÝnh phñ. MĂ©t khĂŁ khšn cĂŁ thÓ gÆp ph¶i l” hÂčn chÕ vÒ ng©n sžch - kh«ng Ÿñ tiÒn ¼Ó ph©n bĂŠ cho dĂč žn. ThËm chÝ cĂŁ tr­ĂȘng hĂźp Ÿ· Ÿ­ßc ph©n bĂŠ nh­ng viÖc cÊp phžt thĂčc tÕ vÉn bÞ chËm trÔ hay kh«ng Ÿ­ßc thĂčc hiÖn do kho bÂčc nh” n­íc kh«ng cĂŁ tiÒn. 42. ViÖc dĂč Âźožn chi tiÂȘu Ÿ­ßc dĂča trÂȘn lÞch tr×nh thĂčc hiÖn v” tĂ” Ÿã cĂŁ thÓ tÝnh tožn cžc kho¶n chi theo lÞch tr×nh nh­ thanh tožn cho cžc nh” thÇu v” nh” cung cÊp, mua ¼Êt, v” l­ng cho cžn bĂ© Všn phßng dĂč žn. Nh»m giĂłp cho viÖc kiÓm sožt t”i chÝnh, nÂȘn chia ng©n sžch cña c¶ nšm th”nh ng©n sžch theo thžng hoÆc quĂœ - cžch n”y cho phÐp Gižm ŸÚc dĂč žn lËp kÕ hoÂčch v” c©n ŸÚi luĂ„ng tiÒn mÆt nh»m tĂši ­u hož viÖc sö dĂŽng ng©n sžch hay ¼Ó ٦m b¶o tÝnh liÂȘn tĂŽc trong viÖc cÊp kinh phÝ. 2. HÂčch tožn chi phÝ 43. MĂŽc tiÂȘu cÂŹ b¶n cña hÂčch tožn chi phÝ l” cung cÊp cho bÂȘn vay vĂšn, Ÿn vÞ tham gia thĂčc hiÖn v” Gižm ŸÚc dĂč žn th«ng tin t”i chÝnh phĂŽc vĂŽ c«ng tžc gižm sžt v” kiÓm sožt chi phÝ cña dĂč žn. §Ó sö dĂŽng Ÿ­ßc, th«ng tin ph¶i chÝnh xžc, cËp nhËt v” cĂŁ h”m l­ßng th«ng tin cao. §iÒu n”y cĂŁ nghÜa l” cÇn cĂŁ hÖ thĂšng ñy quyÒn chi v” duyÖt chi tiÂȘu, hÖ thĂšng ghi chÐp sĂŠ sžch kÕ tožn cĂŻng hÖ thĂšng ph©n loÂči, ghi chÐp v” bžo cžo cžc giao dÞch. Ngo”i ra, cžc ÂźiÒu kho¶n trong hĂźp ŸÄng cho vay th­ĂȘng quy ¼Þnh Ÿn vÞ thĂčc hiÖn mĂ« cžc t”i kho¶n phĂŻ hĂźp cho dĂč žn v” h”ng nšm nĂ©p bžo cžo t”i chÝnh Ÿ· kiÓm tožn cho Ng©n h”ng. MĂ©t t×nh trÂčng th­ĂȘng gÆp l” cžc Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn kh«ng Ÿžp Ăžng Ÿ­ßc quy ¼Þnh n”y do chËm trÔ trong viÖc chĂšt sĂŠ sžch kÕ tožn. 44. MĂ©t hÖ thĂšng hÂčch tožn chi phÝ dĂč žn hiÖu qu¶ ph¶i tÝnh Ÿ­ßc ¼Çy Ÿñ tÊt c¶ cžc kho¶n chi tiÂȘu cña dĂč žn, so sžnh nhĂ·ng chi tiÂȘu n”y vĂ­i cžc dĂč trĂŻ ban ¼Çu, t×m ra nguyÂȘn nh©n g©y chÂȘnh lÖch, xžc ¼Þnh Ÿ­ßc sĂš d­, hç trĂź c«ng tžc thanh tožn v” Ÿ­a ra bĂžc tranh rĂą r”ng vÒ t×nh h×nh chi phÝ cña dĂč žn tÂči bÊt kĂș thĂȘi ÂźiÓm n”o. 45. Nh×n chung, Gižm ŸÚc dĂč žn chÞu tržch nhiÖm x©y dĂčng hÖ thĂšng hÂčch tožn chi phÝ v” nĂ©p b¶n bžo cžo t”i chÝnh Ÿ­ßc kiÓm tožn h”ng nšm cho Ng©n h”ng. VÒ ÂźiÓm n”y, hĂźp ŸÄng vay vĂšn th­ĂȘng quy ¼Þnh rĂą v” Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i ¼Æc biÖt cĂš gŸng ¼Ó ho”n th”nh tržch nhiÖm. NÕu nhĂŁm thĂčc hiÖn dĂč žn thiÕu kÕ tožn viÂȘn cĂŁ tr×nh Ÿé chuyÂȘn m«n, Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn tuyÓn dĂŽng ngay mĂ©t ng­ĂȘi thÝch hĂźp cho vÞ trÝ n”y. PhĂŽ lĂŽc 6 tr×nh b”y cžc nĂ©i dung cÂŹ b¶n cña hÖ thĂšng hÂčch tožn v” kiÓm tožn chi phÝ dĂč žn. 3. Thñ tĂŽc gi¶i ng©n kinh phÝ 46. Kinh phÝ Ÿ­ßc cÊp ¼Òu ¼Æn l” yÕu tĂš quan trĂ€ng ŸÚi vĂ­i viÖc thĂčc hiÖn dĂč žn nhanh chĂŁng. Quž tr×nh lËp kÕ hoÂčch cho gi¶i ng©n chñ yÕu bao gĂ„m viÖc x©y dĂčng cžc thñ tĂŽc xžc minh tÝnh Ÿóng ÂźÂŸn cña cžc kho¶n thanh tožn, cžc thñ tĂŽc thanh tožn 12
cho cžc nh” thÇu v” nh” cung cÊp v” cžc thñ tĂŽc yÂȘu cÇu rĂłt vĂšn vay tĂ” Ng©n h”ng. LÞch tr×nh gi¶i ng©n cho tĂ”ng phÇn viÖc chÝnh cña dĂč žn ph¶i Ÿ­ßc x©y dĂčng theo h”ng quĂœ v” ph¶i tiÕn h”nh so sžnh kÕ hoÂčch vĂ­i gi¶i ng©n thĂčc tÕ theo thĂȘi gian. So sžnh lÞch tr×nh gi¶i ng©n theo kÕ hoÂčch vĂ­i lÞch tr×nh gi¶i ng©n thĂčc tÕ v” vĂ­i tiÕn Ÿé x©y dĂčng l” nhĂ·ng chØ tiÂȘu quan trĂ€ng ¼Ó dĂč bžo “tĂŠng chi phÝ ¼Ó ho”n th”nh dĂč žn” v” hç trĂź cžc hoÂčt Ÿéng kiÓm sožt chi phÝ. 47. Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i nŸm rĂą cžc nguĂ„n kinh phÝ cho dĂč žn v” cžc thĂčc tiÔn v” thñ tĂŽc gi¶i ng©n cña mçi tĂŠ chĂžc t”i trĂź. Trong quan hÖ vĂ­i Ng©n h”ng, Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn hiÓu cžc h­íng dÉn gi¶i ng©n kho¶n vay cña Ng©n h”ng theo cuĂšn Sžch h­íng dÉn vÒ gi¶i ng©n kho¶n vay. F. X©y dĂčng kÕ hoÂčch kiÓm sožt dĂč žn 48. MĂ©t kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn ¼Çy Ÿñ, nh­ Ÿ· th¶o luËn Ă« phÇn III-C, gĂ„m viÖc x©y dĂčng lÞch tr×nh dĂč žn tĂŠng thÓ, bĂ© mžy tĂŠ chĂžc ph©n c«ng tržch nhiÖm v” lÞch tr×nh dÂčng sÂŹ ŸÄ vĂ­i tr×nh tĂč cžc c«ng viÖc v” hoÂčt Ÿéng. Mçi hoÂčt Ÿéng trong lÞch tr×nh dÂčng sÂŹ ŸÄ Ÿ­ßc biÓu diÔn vĂ­i thĂȘi hÂčn v” ng©n sžch Ÿ· tÝnh tožn th«ng qua cžc b­íc lËp kÕ hoÂčch c«ng viÖc, ph©n bĂŠ nguĂ„n lĂčc, ­íc tÝnh chi phÝ, lÞch tr×nh sö dĂŽng nh©n lĂčc v” thiÕt bÞ x©y dĂčng. Nh­ vËy, mĂ©t kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn ¼Çy Ÿñ sÏ gĂ„m to”n bĂ© cžc hoÂčt Ÿéng v” nhiÖm vĂŽ kÌm theo chi phÝ v” lÞch tr×nh cña chĂłng. Ngo”i ra kÕ hoÂčch Ÿã cßn m« t¶ cžch thĂčc hiÖn cžc yÂȘu cÇu kÜ thuËt cña dĂč žn. ChÝnh v× lÏ Ÿã, cÇn lËp ra nhĂ·ng quy ¼Þnh kiÓm sožt to”n bĂ© cžc th«ng sĂš cña dĂč žn nh»m mĂŽc tiÂȘu ho”n th”nh dĂč žn Ÿóng thĂȘi gian v” trong phÂčm vi ng©n sžch Ÿ­ßc cÊp, ŸÄng thĂȘi Ÿžp Ăžng tĂšt chÊt l­ßng kÜ thuËt. 1. KiÓm sožt ng©n sžch, chi phÝ v” lÞch tr×nh 49. Sau khi ng©n sžch dĂč žn Ÿ· Ÿ­ßc x©y dĂčng, ph¶i tiÕn h”nh kiÓm sožt ng©n sžch b»ng cžch xžc ¼Þnh chÝnh xžc kinh phÝ cho cžc nĂ©i dung c«ng viÖc khžc nhau cña dĂč žn, xžc ¼Þnh Ÿ­ßc cžn bĂ© cña Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn chÞu tržch nhiÖm qu¶n lĂœ ng©n sžch v” biÕt Ÿ­ßc nhĂ·ng cÂŹ chÕ v” thñ tĂŽc Ÿ· Ÿ­ßc thiÕt lËp ¼Ó nhËn kinh phÝ tĂ” cžc nguĂ„n quy ¼Þnh v” ¼Ó gižm sžt chi tiÂȘu. 50. MĂ©t nhiÖm vĂŽ quan trĂ€ng cña Gižm ŸÚc dĂč žn l” kiÓm sožt chi phÝ. KiÓm sožt chi phÝ thĂčc chÊt l” tĂši ­u hož chi tiÂȘu so vĂ­i khĂši l­ßng c«ng viÖc ho”n th”nh, hay nĂŁi cžch khžc l” l”m sao ¼Ó thĂčc hiÖn Ÿ­ßc nhiÒu viÖc nhÊt tĂ” ng©n sžch Ÿ· cho. KiÓm sožt chi phÝ ŸÄng nghÜa vĂ­i tšng hiÖu qu¶ v” tržnh nhĂ·ng chi tiÂȘu l·ng phÝ v” kh«ng cÇn thiÕt hay kh«ng Ÿ­ßc phÐp. Do Ÿã, lËp kÕ hoÂčch kiÓm sožt chi phÝ cÇn bao gĂ„m viÖc x©y dĂčng cžc thñ tĂŽc vÒ ñy quyÒn thĂčc hiÖn c«ng viÖc; so sžnh chi tiÂȘu v” kÕt qu¶ hoÂčt Ÿéng vĂ­i ng©n sžch dĂč žn; kiÓm sožt chi tiÂȘu h”nh chÝnh v” nh©n sĂč; so sžnh giž ¼Êu thÇu vĂ­i ­íc tÝnh cña chñ dĂč žn; gižm sžt “tĂŠng chi phÝ ¼Ó ho”n th”nh dĂč žn”; kiÓm sožt nhĂ·ng thay ŸÊi cña dĂč žn; gižm sžt khĂši l­ßng c«ng viÖc ho”n tÊt ¼Ó thanh tožn cho cžc nh” thÇu; ٦m b¶o thiÕt kÕ v” cžc hoÂčt Ÿéng x©y dĂčng/lŸp ¼Æt cĂŁ hiÖu qu¶ vÒ chi phÝ v” tiÕn h”nh ÂźiÒu chØnh khi chi tiÂȘu thĂčc tÕ kh«ng Ÿóng so vĂ­i kÕ hoÂčch. 51. LËp kÕ hoÂčch kiÓm sožt lÞch tr×nh dĂč žn bao gĂ„m viÖc kiÓm sožt cžc nguyÂȘn nh©n cĂŁ kh¶ nšng g©y ra sĂč chËm trÔ b»ng cžch quy ¼Þnh rĂą cžch thĂžc phÂȘ chuÈn v” 13
cžc kÂȘnh ra quyÕt ¼Þnh nh»m gi¶m thiÓu sĂš ng­ĂȘi ra quyÕt ¼Þnh; kiÓm sožt cžc lçi trong thiÕt kÕ; gižm sžt chÊt l­ßng thiÕt bÞ v” chÊt l­ßng c«ng tr×nh x©y dĂčng; žp dĂŽng cžc hÖ thĂšng Ÿžnh giž giĂ·a kĂș thÝch hĂźp; kiÓm sožt nguy cÂŹ ¼×nh c«ng v” kh¶ nšng can thiÖp, kÝch Ÿéng tĂ” bÂȘn ngo”i; kiÓm sožt nhĂ·ng nguy cÂŹ chËm trÔ do vËn chuyÓn v” giao h”ng; thĂčc hiÖn ph©n tÝch rñi ro v” qu¶n lĂœ rñi ro; th­ĂȘng xuyÂȘn kiÓm ¼Þnh lÂči lÞch tr×nh dĂč tÝnh ban ¼Çu ¼Ó ٦m b¶o gÇn vĂ­i thĂčc tÕ; kiÓm sožt nhĂ·ng thay ŸÊi trong phÂčm vi v” ph©n bĂŠ nguĂ„n lĂčc. ThÂȘm v”o Ÿã, Gižm ŸÚc dĂč žn nÂȘn ¼Þnh kĂș tiÕn h”nh Ÿžnh giž thĂčc trÂčng dĂč žn v” cžc xu h­íng v” xem xÐt lÂči ng”y dĂč ¼Þnh ho”n th”nh dĂč žn. Ph¶i cĂŁ biÖn phžp xö lĂœ kÞp thĂȘi ŸÚi vĂ­i hoÂčt Ÿéng bÞ chËm trÔ ¼Ó ٦m b¶o Ÿóng mĂŽc tiÂȘu thĂȘi gian. 2. KiÓm sožt chÊt l­ßng kÜ thuËt 52. Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i lËp kÕ hoÂčch kiÓm sožt yÕu tĂš quan trĂ€ng thĂž ba - chÊt l­ßng kÜ thuËt cña dĂč žn khi ho”n th”nh. NhĂ·ng yÂȘu cÇu ¼Ó ho”n th”nh nhiÖm vĂŽ n”y gĂ„m x©y dĂčng cžc biÖn phžp kiÓm tra chÊt l­ßng, nh­ Ÿžnh giž cña nhĂ·ng cžn bĂ© chuyÂȘn m«n vÒ cžc th«ng sĂš, yÂȘu cÇu kĂŒ thuËt v” bžo cžo kĂŒ thuËt cña t­ vÊn; kiÓm tra thiÕt bÞ tr­íc khi göi v” sau khi thiÕt bÞ ¼Õn c«ng tr­ĂȘng; kiÓm tra viÖc x©y dĂčng v” lŸp ¼Æt thiÕt bÞ; kiÓm tra nguyÂȘn vËt liÖu (¼Êt, bÂȘ t«ng, nhĂča Ÿ­ĂȘng, v.v.) trong thĂȘi gian x©y dĂčng ¼Ó ٦m b¶o Ÿóng yÂȘu cÇu kĂŒ thuËt; v” kiÓm tra thiÕt bÞ v” cžc hÖ thĂšng tr­íc khi chuyÓn giao cho ng­ĂȘi sö dĂŽng. LËp kÕ hoÂčch kiÓm sožt kĂŒ thuËt cĂČng ph¶i x©y dĂčng cžc quy ¼Þnh thñ tĂŽc kiÓm tra, danh sžch nhĂ·ng nĂ©i dung cÇn kiÓm tra v” mÉu bžo cžo kiÓm tra v” kiÓm ¼Þnh. Gižm ŸÚc dĂč žn nÂȘn tuyÓn cžn bĂ© cĂŁ tr×nh Ÿé chuyÂȘn m«n ¼Ó x©y dĂčng v” thĂčc hiÖn hÖ thĂšng qu¶n lĂœ chÊt l­ßng. 3. Cžc yÂȘu cÇu v” thñ tĂŽc lËp bžo cžo dĂč žn 53. Bžo cžo t×nh h×nh dĂč žn l” cÂŹ sĂ« quan trĂ€ng cho phÐp Gižm ŸÚc dĂč žn so sžnh diÔn biÕn thĂčc tÕ trong giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn vĂ­i kÕ hoÂčch Ÿ­ßc lËp ra trong giai ÂźoÂčn lËp kÕ hoÂčch chi tiÕt. NÕu diÔn biÕn thĂčc tÕ khžc vĂ­i nhĂ·ng dĂč kiÕn ban ¼Çu th× ngay lËp tĂžc Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i xžc ¼Þnh nguyÂȘn do cña sĂč khžc biÖt n”y ¼Ó kÞp thĂȘi cĂŁ biÖn phžp khŸc phĂŽc. 54. Ng©n h”ng cÇn cžc bžo cžo dĂč žn cËp nhËt v” nÂȘu lÂȘn Ÿ­ßc nhĂ·ng sai lÖch so vĂ­i ­íc tÝnh ban ¼Çu cĂČng nh­ cžc vÊn ¼Ò cĂŁ kh¶ nšng phžt sinh. Ng©n h”ng cĂČng cÇn cžc th«ng tin bžo cžo t×nh h×nh thĂčc hiÖn ÂźiÒu kho¶n quy ¼Þnh trong hĂ„ sÂŹ cho vay vĂšn. Ngo”i ra, c¶ sau khi ho”n th”nh phÇn x©y dĂčng dĂč žn v” sang giai ÂźoÂčn hoÂčt Ÿéng, Ng©n h”ng vÉn cÇn cžc bžo cžo cung cÊp th«ng tin th­ĂȘng xuyÂȘn ¼Ó Ÿžnh giž lĂźi Ých do dĂč žn mang lÂči so vĂ­i chi phÝ cña dĂč žn v” vĂ­i nhĂ·ng kĂș vĂ€ng ban ¼Çu. 55. Ph¶i x©y dĂčng mĂ©t hÖ thĂšng lËp bžo cžo tiÕn Ÿé ¼Ó cung cÊp nhĂ·ng th«ng tin tho¶ m·n nhu cÇu ng­ĂȘi ŸÀc bžo cžo. Cžc cž nh©n chÞu tržch nhiÖm thiÕt lËp hÖ thĂšng lËp bžo cžo tiÕn Ÿé nÂȘn xem xÐt lÂči bžo cžo thÈm ¼Þnh dĂč žn v” cžc hĂ„ sÂŹ cho vay ¼Ó xžc ¼Þnh loÂči th«ng tin cÇn bžo cžo, chu kĂș nĂ©p bžo cžo v” mÉu bžo cžo. Trong cžc bžo cžo tiÕn Ÿé, th«ng tin cung cÊp sÏ khžc nhau tĂŻy thuĂ©c dĂč žn v” lÜnh vĂčc hoÂčt Ÿéng. 56. §n vÞ tham gia thĂčc hiÖn ph¶i cĂŁ bžo cžo ho”n th”nh dĂč žn sau khi phÇn thĂčc hiÖn dĂč žn kÕt thĂłc. Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i nŸm rĂą quy ¼Þnh n”y v” chuÈn bÞ sÂœn trong 14
hÖ thĂšng tËp hĂźp v” xö lĂœ sĂš liÖu cña m×nh nhĂ·ng sĂš liÖu cÇn thiÕt cho viÖc lËp bžo cžo ho”n th”nh dĂč žn. 4. KiÓm sožt nhĂ·ng thay ŸÊi 57. NhiÒu thay ŸÊi th­ĂȘng x¶y ra trong giai ÂźoÂčn thiÕt kÕ chi tiÕt, trong mua sŸm h”ng hož v” dÞch vĂŽ, trong khi lŸp ¼Æt/x©y dĂčng, v” thËm chÝ c¶ trong giai ÂźoÂčn thuÂȘ vËn h”nh dĂč žn. NhĂ·ng thay ŸÊi sÏ do Gižm ŸÚc dĂč žn, cžc nh” t­ vÊn dĂč žn, hay cžc nh” cung cÊp v” nh” thÇu x©y dĂčng ¼Ò ra v” cĂŁ thÓ bao gĂ„m c¶ nhĂ·ng thay ŸÊi so vĂ­i cžc kÕ hoÂčch ban ¼Çu v” cžc ­íc tÝnh chi phÝ phžt sinh tĂ” viÖc ÂźiÒu chØnh quy m«, yÂȘu cÇu kÜ thuËt, hay yÂȘu cÇu vÒ h”ng hož v” dÞch vĂŽ. NhĂ·ng thay ŸÊi Ÿã cĂŁ thÓ l”m ¶nh h­ëng hoÆc kh«ng ¶nh h­ëng ¼Õn lÞch tr×nh thĂčc hiÖn, chi phÝ dĂč žn hay yÂȘu cÇu kÜ thuËt cña dĂč žn, hoÆc cĂŁ thÓ chØ ¶nh h­ëng ¼Õn mĂ©t hoÆc hai trong sĂš nhĂ·ng yÕu tĂš quan trĂ€ng n”y cña dĂč žn. 58. Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn x©y dĂčng cžc thñ tĂŽc cho viÖc thĂčc hiÖn thay ŸÊi v” kiÓm sožt chĂłng. §Ó l”m nh­ vËy, ph¶i nghiÂȘn cĂžu nhĂ·ng thay ŸÊi kÐo theo vÒ dĂč trĂŻ chi phÝ, lĂźi Ých v” tÝnh nšng kĂŒ thuËt tr­íc khi cho phÐp tiÕn h”nh thay ŸÊi. NhĂ·ng thñ tĂŽc n”y cßn bao gĂ„m cžc thñ tĂŽc phÂȘ chuÈn xžc nhËn ng­ĂȘi cĂŁ thÈm quyÒn phÂȘ chuÈn v” ph­ng thĂžc phÂȘ chuÈn. 5. Qu¶n lĂœ sĂš liÖu cña dĂč žn 59. ChĂžc nšng quan trĂ€ng khžc cña qu¶n lĂœ dĂč žn l” duy tr× ¼Çy Ÿñ sĂŠ sžch dĂč žn. Tr­íc mĂ©t thĂčc tÕ l” cžc sĂč kiÖn diÔn ra dĂ„n dËp v” yÂȘu cÇu kiÓm sožt dĂč žn, rÊt cÇn ph¶i thu thËp v” ph©n tÝch, xö lĂœ kÞp thĂȘi nhĂ·ng sĂš liÖu liÂȘn quan ¼Õn kÕ hoÂčch dĂč žn, tiÕn tr×nh thĂčc hiÖn, nhu cÇu, xu h­íng v” cžc thay ŸÊi l”m cÂŹ sĂ« ra quyÕt ¼Þnh. 60. Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn xžc ¼Þnh loÂči t”i liÖu v” sĂš liÖu cÇn thiÕt cho c«ng tžc lËp kÕ hoÂčch, kiÓm sožt dĂč žn v” cžc yÂȘu cÇu bžo cžo dĂč žn. Cžc Gižm ŸÚc dĂč žn kh«ng cĂŁ kinh nghiÖm cĂŁ thÓ gÆp ph¶i mĂ©t v”i khĂŁ khšn vĂ­i nhiÖm vĂŽ n”y. PhĂŽ lĂŽc 7 cung cÊp danh sžch mĂ©t sĂš loÂči sĂŠ sžch dĂč žn cĂŁ thÓ cÇn ¼Õn nh»m x©y dĂčng cÂŹ sĂ« dĂ· liÖu cho dĂč žn l”m cÂŹ sĂ« cho hÖ thĂšng th«ng tin qu¶n lĂœ. 6. Qu¶n lĂœ cžc nh” t­ vÊn, nh” cung cÊp v” nh” thÇu x©y dĂčng/lŸp ¼Æt 61. Gižm ŸÚc dĂč žn chÞu tržch nhiÖm ٦m b¶o r»ng cžc nh” t­ vÊn dĂč žn, nh” cung cÊp v” nh” thÇu x©y dĂčng/lŸp ¼Æt thĂčc hiÖn Ÿóng vĂ­i cam kÕt trong hĂźp ŸÄng. Do Ÿã, Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn cĂŁ kÕ hoÂčch gižm sžt cžc hoÂčt Ÿéng cña nhĂ·ng ŸÚi t­ßng Ÿã theo mĂ©t sĂš cžch d­íi Ÿ©y. 62. Cžc thñ tĂŽc qu¶n lĂœ hoÂčt Ÿéng cña nh” t­ vÊn: (i) Ÿžnh giž chÊt l­ßng thĂčc hiÖn vÒ mÆt kĂŒ thuËt Ă« cžc thĂȘi ÂźiÓm khžc nhau trong giai ÂźoÂčn nh” t­ vÊn cung cÊp dÞch vĂŽ; (ii) kiÓm tra cžc bžo cžo tiÕn Ÿé ¼Þnh kĂș bŸt buĂ©c cña nh” t­ vÊn; (iii) Ÿžnh giž sĂč trao ŸÊi cña nh” t­ vÊn vĂ­i Gižm ŸÚc dĂč žn v” cžn bĂ© cña Všn phßng dĂč žn tÂči cžc cuĂ©c hĂ€p th­ĂȘng kĂș; (iv) gižm sžt chÆt chÏ sĂč thĂčc hiÖn cžc ÂźiÒu kho¶n hĂźp ŸÄng cña nh” t­ vÊn; v” (v) Ÿžnh giž lÇn cuĂši tr­íc khi chÊp nhËn c«ng viÖc Ÿ· thĂčc hiÖn. 63. Cžc thñ tĂŽc qu¶n lĂœ hoÂčt Ÿéng cña nh” cung cÊp: (i) gižm sžt viÖc thĂčc hiÖn cžc yÂȘu cÇu trong hĂźp ŸÄng vÒ tr×nh b¶n vÏ thiÕt kÕ v” chĂžng nhËn chÊt l­ßng nguyÂȘn vËt 15
liÖu cña nh” cung cÊp; (ii) xem xÐt lÂči cžc bžo cžo tiÕn Ÿé ¼Þnh kĂș vÒ chÕ tÂčo v” giao h”ng; (iii) kiÓm ¼Þnh h”ng hož khi Âźang Ÿ­ßc chÕ tÂčo ¼Ó ٦m b¶o tu©n thñ yÂȘu cÇu kÜ thuËt; (iv) kiÓm ¼Þnh Ÿãng gĂŁi h”ng hož tr­íc khi giao h”ng; v” (v) kiÓm ¼Þnh h”ng hož giao tÂči c«ng tr­ĂȘng hay tÂči c¶ng ¼Õn tr­íc khi chÊp nhËn cuĂši cĂŻng. 64. Cžc thñ tĂŽc qu¶n lĂœ hoÂčt Ÿéng cña nh” thÇu x©y dĂčng/lŸp ¼Æt gĂ„m cĂŁ: (i) kiÓm ¼Þnh th­ĂȘng xuyÂȘn c«ng viÖc cña nh” thÇu ¼Ó Ÿžnh giž sĂč tu©n thñ cžc quy cžch kĂŒ thuËt v” tiÂȘu chuÈn x©y dĂčng quĂšc tÕ Ÿ· Ÿ­ßc c«ng nhËn; (ii) xem xÐt lÂči cžc bžo cžo tiÕn Ÿé ¼Þnh kĂș bŸt buĂ©c; (iii) yÂȘu cÇu nh” thÇu ¼Õn dĂč cžc cuĂ©c hĂ€p dĂč žn ¼Þnh kĂș vĂ­i Gižm ŸÚc dĂč žn; (iv) ٦m b¶o nh” thÇu t«n trĂ€ng cžc thñ tĂŽc thay ŸÊi Ÿn h”ng; (v) gižm sžt chÆt chÏ sĂč tu©n thñ cžc ÂźiÒu kho¶n hĂźp ŸÄng cña nh” thÇu; v” (vi) kiÓm tra lÇn cuĂši c«ng viÖc m” nh” thÇu Ÿ· ho”n th”nh tr­íc khi chÊp nhËn. G. X©y dĂčng T”i liÖu h­íng dÉn cžc thñ tĂŽc dĂč žn 65. §Ó giĂłp cžc cžn bĂ© mĂ­i cña Všn phßng dĂč žn lÇn ¼Çu tiÂȘn Ÿ­ßc ph©n c«ng v”o dĂč žn ho”n th”nh tĂšt nhiÖm vĂŽ, nÂȘn cĂŁ mĂ©t t”i liÖu h­íng dÉn cžc thñ tĂŽc dĂč žn kÓ tĂ” thĂȘi ÂźiÓm bŸt ¼Çu giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn. T”i liÖu n”y cÇn bao trĂŻm hÇu hÕt cžc hoÂčt Ÿéng quan trĂ€ng liÂȘn quan ¼Õn thĂčc hiÖn dĂč žn, ¼Æc biÖt l” nhĂ·ng hoÂčt Ÿéng ¼ßi hĂĄi sĂč phĂši hĂźp hoÂčt Ÿéng cña nhiÒu nh©n viÂȘn ŸÄng thĂȘi m« t¶ cžch tiÕn h”nh. T”i liÖu cĂČng nÂȘn cung cÊp cžc mÉu th­ tĂ” giao dÞch v” chĂžng tĂ”. T”i liÖu h­íng dÉn cÇn Ÿ­ßc cËp nhËt theo nh­ quy ¼Þnh v” bao gĂ„m danh sžch nhĂ·ng söa ŸÊi, bĂŠ sung Ÿ­ßc Ÿžnh sĂš theo thĂž tĂč thĂȘi gian vĂ­i chØ dÉn thÝch hĂźp vÒ sĂš trang, ÂźoÂčn, h×nh hay sĂš thĂž tĂč b¶ng biÓu Ÿ­ßc söa ŸÊi. PhĂŽ lĂŽc 8 tr×nh b”y phžc th¶o gĂźi Ăœ vÒ t”i liÖu h­íng dÉn cžc thñ tĂŽc trong dĂč žn. 16
IV. Gižm ŸÚc dĂč žn 66. BĂŠ nhiÖm Gižm ŸÚc dĂč žn l” yÕu tĂš v« cĂŻng quan trĂ€ng ŸÚi vĂ­i sĂč th”nh c«ng cña dĂč žn, v” ÂźiÒu quan trĂ€ng l” Gižm ŸÚc dĂč žn Ÿ­ßc bĂŠ nhiÖm ph¶i l”m viÖc theo chÕ Ÿé chÝnh nhiÖm. Gižm ŸÚc dĂč žn cĂŁ thÓ Ÿ­ßc bĂŠ nhiÖm tĂ” nhiÒu nguĂ„n - mĂ©t cžn bĂ© l”m viÖc th­ĂȘng xuyÂȘn trong Ÿn vÞ thĂčc hiÖn; mĂ©t cžn bĂ© l” th”nh viÂȘn th­ĂȘng xuyÂȘn cña nhĂŁm qu¶n lĂœ dĂč žn trong Ÿn vÞ thĂčc hiÖn hay trong phßng ban hay tĂŠ chĂžc khžc cña Ÿn vÞ vay vĂšn; mĂ©t cž nh©n do Ÿn vÞ thĂčc hiÖn thuÂȘ riÂȘng tĂ” bÂȘn ngo”i chÝnh phñ; hoÆc mĂ©t nh” t­ vÊn bÂȘn ngo”i hay c«ng ty t­ vÊn chuyÂȘn vÒ qu¶n lĂœ dĂč žn (v” cĂČng cĂŁ thÓ chuyÂȘn vÒ ÂźiÒu h”nh v” duy tr× cžc trang thiÕt bÞ). Sau khi ho”n th”nh dĂč žn, Gižm ŸÚc dĂč žn chÞu tržch nhiÖm thĂčc hiÖn dĂč žn cĂŁ thÓ trĂ« th”nh gižm ŸÚc ÂźiÒu h”nh cžc cÂŹ sĂ« thiÕt bÞ cña dĂč žn. A. ChĂžc nšng v” tržch nhiÖm cña Gižm ŸÚc dĂč žn 67. L” ng­ĂȘi chÞu tržch nhiÖm thĂčc hiÖn v” ho”n th”nh dĂč žn Ÿóng thĂȘi hÂčn, trong phÂčm vi ng©n sžch v” theo Ÿóng cžc yÂȘu cÇu hoÂčt Ÿéng kÜ thuËt, Gižm ŸÚc dĂč žn sÏ ph¶i cĂŁ ¼Çy Ÿñ tržch nhiÖm d­íi Ÿ©y: 1. LËp kÕ hoÂčch dĂč žn. Ho”n th”nh kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn chi tiÕt cuĂši cĂŻng. 2. §iÒu phĂši dĂč žn. PhĂši hĂźp tÊt c¶ nhĂ·ng ng­ĂȘi tham gia dĂč žn, nh” t­ vÊn, nh” cung cÊp v” nh” thÇu x©y dĂčng/lŸp ¼Æt v”o mĂ©t nhĂŁm l”m viÖc cĂŁ sĂč phĂši hĂźp tĂšt. 3. TuyÓn nh©n sĂč v” Ÿ”o tÂčo. TuyÓn nh©n sĂč ¼Ó cung cÊp nh©n viÂȘn cho Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn, v” tiÕn h”nh Ÿ”o tÂčo khi cÇn. 4. ThĂčc hiÖn dĂč žn. Qu¶n lĂœ cžc hoÂčt Ÿéng thĂčc hiÖn dĂč žn khžc nhau. 5. KiÓm sožt v” lËp bžo cžo qu¶n lĂœ dĂč žn. ThĂčc hiÖn cžc hÖ thĂšng kiÓm sožt chi phÝ, lÞch tr×nh, hoÂčt Ÿéng kÜ thuËt v” thñ tĂŽc lËp bžo cžo. 6. PhĂši hĂźp hay liÂȘn kÕt. X©y dĂčng cžc thñ tĂŽc phĂši hĂźp v” hĂźp tžc vĂ­i cžc Ÿn vÞ v” cžc bÂȘn khžc tham gia dĂč žn hoÆc chÞu ¶nh h­ëng cña dĂč žn, bao gĂ„m chÝnh quyÒn ¼Þa ph­ng, nhĂ·ng nhĂŁm t­ nh©n v” nhĂ·ng ng­ĂȘi sö dĂŽng cuĂši cĂŻng. 7. Qu¶n lĂœ xung Ÿét. Gi¶i quyÕt xung Ÿét giĂ·a nhĂ·ng bÂȘn tham gia dĂč žn. 8. Qu¶n lĂœ sĂč thay ŸÊi. KiÓm sožt nhĂ·ng thay ŸÊi trong dĂč žn, tiÕp nhËn v” xö lĂœ cžc yÂȘu cÇu thay ŸÊi, th«ng bžo cho tÊt c¶ nhĂ·ng bÂȘn tham gia dĂč žn vÒ nhĂ·ng thay ŸÊi Ÿ­ßc phÐp. 9. Qu¶n lĂœ t”i chÝnh dĂč žn. TĂŠ chĂžc cung cÊp kinh phÝ kÞp thĂȘi, kiÓm sožt chi phÝ, duy tr× hÖ thĂšng kÕ tožn hiÖu qu¶. 10. ThĂčc hiÖn Ÿóng theo cžc quy ¼Þnh cña hiÖp ¼Þnh vay vĂšn. §¶m b¶o l”m Ÿóng theo tÊt c¶ yÂȘu cÇu v” ÂźiÒu kho¶n trong hiÖp ¼Þnh vay. 11. ChuyÓn giao v” thuÂȘ vËn h”nh dĂč žn. ChuÈn bÞ cžc thñ tĂŽc v” nguĂ„n lĂčc cho viÖc chuyÓn giao cžc cÂŹ sĂ« cña dĂč žn khi ho”n th”nh. 17
B. NhĂ·ng phÈm chÊt cña mĂ©t Gižm ŸÚc dĂč žn tĂšt 68. MĂ©t Gižm ŸÚc dĂč žn tĂšt cÇn cĂŁ c”ng nhiÒu phÈm chÊt cž nh©n d­íi Ÿ©y c”ng tĂšt: cĂŁ mĂši quan hÖ con ng­ĂȘi v” kh¶ nšng l·nh ÂźÂčo tĂšt; cĂŁ Ăœ thĂžc c«ng b»ng; cĂŁ kh¶ nšng hy sinh quyÒn lĂźi riÂȘng; cĂŁ kinh nghiÖm th”nh c«ng trong qu¶n lĂœ nhĂ·ng dĂč žn t­ng tĂč; cĂŁ cžch nh×n chiÕn l­ßc vÒ dĂč žn; cĂŁ hiÓu biÕt tĂšt vÒ cžc nguyÂȘn tŸc, c«ng cĂŽ v” kĂŒ thuËt qu¶n lĂœ dĂč žn; b¶n th©n cž nh©n cĂŁ quan t©m tĂ­i viÖc qu¶n lĂœ dĂč žn; cĂŁ kh¶ nšng bao qužt t×nh h×nh v” biÕt giao tržch nhiÖm; cĂŁ kh¶ nšng kiÓm sožt nhĂ·ng t×nh huĂšng khĂŁ khšn v” phĂžc tÂčp mĂ©t cžch hiÖu qu¶; sÂœn s”ng ŸÚi mÆt vĂ­i rñi ro, ra quyÕt ¼Þnh, v” chÞu tržch nhiÖm vÒ cžc quyÕt ¼Þnh. Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn nšng nĂŠ, trung thĂčc, kh«ng sĂź ¼Êu tranh, chÝn chŸn, nghÞ lĂčc, cĂŁ kh¶ nšng truyÒn ÂźÂčt tĂšt, th«ng minh, sžng suĂšt, Ÿžng tin cËy, trung th”nh, v”, mĂ©t yÕu tĂš cuĂši cĂŻng nh­ng kh«ng kÐm phÇn quan trĂ€ng, khoÎ mÂčnh vÒ thÓ xžc v” kh«ng bÞ bÖnh tËt ¼Ó cĂŁ thÓ thĂčc hiÖn nhiÖm vĂŽ v” Ÿžp Ăžng nhĂ·ng thö thžch cña c«ng viÖc. 18
V. Qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn 69. PhÇn n”y tr×nh b”y vÒ cžc hoÂčt Ÿéng cña Gižm ŸÚc dĂč žn trong quž tr×nh thĂčc hiÖn dĂč žn v” trong viÖc chuÈn bÞ thĂčc hiÖn dĂč žn; ho”n th”nh cžc ÂźiÒu kiÖn ¼Ó kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc; thĂčc hiÖn Ÿóng cžc ÂźiÒu kho¶n cho vay; mua sŸm h”ng hož v” dÞch vĂŽ; gižm sžt c«ng viÖc cña cžc nh” t­ vÊn; gižm sžt phÇn viÖc x©y dĂčng; kiÓm sožt chi phÝ, lÞch tr×nh v” kÕt qu¶ kÜ thuËt; nhËn kinh phÝ gi¶i ng©n kho¶n vay; kiÓm sožt nhĂ·ng thay ŸÊi cña dĂč žn v” phĂši hĂźp vĂ­i cžc tĂŠ chĂžc bÂȘn ngo”i. A. ChuÈn bÞ thĂčc hiÖn dĂč žn 70. Khi bŸt ¼Çu giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn, Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i th”nh lËp všn phßng dĂč žn, tĂŠ chĂžc bĂ© mžy cžn bĂ© qu¶n lĂœ dĂč žn v” ph©n c«ng nhiÖm vĂŽ v” tržch nhiÖm, x©y dĂčng cžc hÖ thĂšng th«ng tin v” kÕ tožn, v” cĂŁ cžc h”nh Ÿéng thÝch hĂźp ¼Ó khĂ«i Ÿéng cžc hoÂčt Ÿéng dĂč žn khžc nhau. 1. TĂŠ chĂžc Všn phßng qu¶n lĂœ dĂč žn 71. NÕu cĂŁ thÓ, nÂȘn ¼Æt Všn phßng qu¶n lĂœ dĂč žn (PMO) ngay tÂči ¼Þa ÂźiÓm thĂčc hiÖn cña dĂč žn. Trong tr­ĂȘng hĂźp kh«ng thÓ thĂčc hiÖn Ÿ­ßc do c«ng tr­ĂȘng dĂč žn n»m Ă« vÞ trÝ hÎo lžnh th× nÂȘn xem xÐt ¼Æt všn phßng dĂč žn Ă« th”nh phĂš gÇn nhÊt, nÂŹi cĂŁ chç šn Ă«, dÞch vĂŽ c«ng cĂ©ng, cžc ph­ng tiÖn vËn chuyÓn v” th«ng tin liÂȘn lÂčc. NÕu cĂŁ nhiÒu ÂźiÓm dĂč žn sÏ th”nh lËp všn phßng chi nhžnh Ă« mçi ÂźiÓm. §iÒu quan trĂ€ng l” Všn phßng dĂč žn v” cžn bĂ© cña všn phßng ph¶i sÂœn s”ng tiÕp cËn ÂźiÓm dĂč žn v” ph¶i cĂŁ Ÿñ cžc dÞch vĂŽ v” ph­ng tiÖn th«ng tin liÂȘn lÂčc cÇn thiÕt cho dĂč žn. 72. Všn phßng dĂč žn cÇn cĂŁ Ÿñ cžc ph­ng tiÖn cho nhu cÇu l”m viÖc cña nh©n viÂȘn. Všn phßng ph¶i rĂ©ng r·i ¼Ó cĂŁ chç dĂŻng giž vÏ, cĂŁ phßng hĂ©i th¶o kÝn, phßng l”m viÖc riÂȘng cho Gižm ŸÚc dĂč žn, phßng hĂ€p kÝn, cĂŁ khu ÂźĂčng hĂ„ sÂŹ všn phßng, khu vĂčc cÊt giĂ· cžc ŸÄ dĂŻng všn phßng v” thiÕt bÞ všn phßng v” dĂŽng cĂŽ Âźi hiÖn tr­ĂȘng, phßng thö nghiÖm nÕu cÇn, phßng in Ên, phßng th«ng tin v” cžc kho¶ng trĂšng trÂȘn t­ĂȘng ¼Ó treo ŸÄ thÞ, biÓu ŸÄ, lÞch tr×nh v” b¶ng tin. CÇn cung cÊp cho Všn phßng dĂč žn ¼Çy Ÿñ cžc ÂźiÒu kiÖn sinh hoÂčt v” l”m viÖc vĂ­i chÊt l­ßng tĂšt nh­ ÂźiÒu ho” kh«ng khÝ hay lß s­ëi, n­íc, ÂźiÖn, žnh sžng v” thožt n­íc. CÇn cĂŁ cžc khu vĂčc Ÿç xe v” khu vĂčc cÊt ŸÄ chung nÕu cÇn. CĂŁ cžc biÖn phžp b¶o vÖ nh” cöa, xe cĂ© v” khu vĂčc kho phßng chĂšng chžy v” tžc Ÿéng cña cžc ÂźiÒu kiÖn thĂȘi tiÕt bÊt lĂźi nh­ giĂŁ, m­a, bĂŽi v” lĂČ lĂŽt. TĂŠ chĂžc b¶o vÖ cžc ph­ng tiÖn všn phßng, thiÕt bÞ, hĂ„ sÂŹ, khu vĂčc kho v” ph­ng tiÖn Âźi lÂči chĂšng trĂ©m cŸp, cžc h”nh Ÿéng phž hoÂči v” sĂč th©m nhËp cña nhĂ·ng ng­ĂȘi lÂč. Ngo”i ra cĂČng cÇn sŸp xÕp ¼Ó b¶o vÖ sĂžc khoÎ cho cžn bĂ© v” nh©n viÂȘn dĂč žn, nh­ tiÂȘm chñng v” dÞch vĂŽ y tÕ, kÓ c¶ sÂŹ cĂžu v” cÊp cĂžu. CÇn chuÈn bÞ sÂœn cžc thiÕt bÞ b¶o vÖ cž nh©n ¼Æc biÖt (quÇn žo v” thiÕt bÞ) cho cžn bĂ© všn phßng dĂč žn khi cÇn thiÕt. 2. TuyÓn chĂ€n v” Ÿ”o tÂčo nh©n sĂč cho dĂč žn 73. Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn tuyÓn dĂŽng chØ nhĂ·ng nh©n sĂč cĂŁ Ÿñ tr×nh Ÿé chuyÂȘn m«n v” nÂȘn tržnh, trong phÂčm vi cĂŁ thÓ, cžc žp lĂčc buĂ©c tuyÓn nhĂ·ng ng­ĂȘi kh«ng cĂŁ chuyÂȘn m«n cÇn thiÕt. Tuy nhiÂȘn, ngay c¶ khi Ÿ· cĂŁ cžc cžn bĂ© Ÿñ tr×nh Ÿé chuyÂȘn m«n vÉn cÇn tĂŠ chĂžc nhĂ·ng buĂŠi nĂŁi chuyÖn ¼Þnh h­íng hay Ÿ”o tÂčo nh»m n©ng cao kĂŒ 19
nšng cña hĂ€ trong nhĂ·ng lÜnh vĂčc chuyÂȘn m«n nhÊt ¼Þnh. MĂ©t trong nhĂ·ng ÂźiÓm v« cĂŻng quan trĂ€ng l” cžn bĂ© cña všn phßng dĂč žn ph¶i l”m viÖc theo chÕ Ÿé chÝnh nhiÖm trong suĂšt giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn. 74. Cžc cžch sŸp xÕp cžn bĂ© cho všn phßng dĂč žn th­ĂȘng l” ÂźiÒu Ÿéng nh©n sĂč biÂȘn chÕ trong Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn hay trong cžc Ÿn vÞ khžc cña bÂȘn vay vĂšn trong thĂȘi gian dĂč žn, hoÆc trĂčc tiÕp thuÂȘ cžn bĂ© ¼Þa ph­ng hay chuyÂȘn gia n­íc ngo”i ¼Ó l”m cžn bĂ© th­ĂȘng xuyÂȘn hoÆc theo hĂźp ŸÄng thuÂȘ tÂčm thĂȘi vĂ­i thĂȘi hÂčn xžc ¼Þnh. Nšng lĂčc kĂŒ thuËt ph¶i l” tiÂȘu chuÈn chÝnh trong viÖc lĂča chĂ€n cžn bĂ© v” ph¶i biÕt cžch ph©n c«ng nh©n sĂč v”o nhĂ·ng vÞ trÝ c«ng viÖc m” hĂ€ cĂŁ thÓ sö dĂŽng to”n bĂ© t”i nšng v” nšng lĂčc cña m×nh. 75. NÂȘn t×m hiÓu kĂŒ nhu cÇu Ÿ”o tÂčo v” nÕu cÇn, thĂčc hiÖn viÖc n”y tr­íc khi nhĂ·ng ng­ĂȘi sÏ Ÿ­ßc Ÿ”o tÂčo bÞ c«ng viÖc chožn hÕt thĂȘi giĂȘ. CĂŁ thÓ thĂčc hiÖn viÖc Ÿ”o tÂčo d­íi cžc h×nh thĂžc nh­ göi Âźi Ÿ”o tÂčo chÝnh thĂžc tÂči tr­ĂȘng lĂ­p hoÆc Ÿ”o tÂčo tÂči chç do nhĂ·ng cžn bĂ© cĂŁ kh¶ nšng v” Ÿñ chuyÂȘn m«n thĂčc hiÖn. ChÊt l­ßng Ÿ”o tÂčo cßn cĂŁ thÓ Ÿ­ßc n©ng cao thÂȘm b»ng cžch cö cžn bĂ© tham dĂč cžc cuĂ©c hĂ©i th¶o, lĂ­p hĂ€c hay cžc ch­ng tr×nh Ÿ”o tÂčo khžc do nhĂ·ng tĂŠ chĂžc cĂŁ chuyÂȘn m«n thÝch hĂźp vĂ­i nhu cÇu Ÿ”o tÂčo tiÕn h”nh. 3. Xžc ¼Þnh v” ph©n c«ng tržch nhiÖm cho cžn bĂ© všn phßng dĂč žn 76. Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn ¼Þnh rĂą chĂžc nšng v” tržch nhiÖm cña cžc bĂ© phËn khžc nhau trong všn phßng dĂč žn cĂČng nh­ cña nhĂ·ng cžn bĂ©, nh©n viÂȘn chñ chĂšt. PhĂŽ lĂŽc 5 giĂ­i thiÖu mĂ©t v”i vÝ dĂŽ vÒ chĂžc nšng cña cžn bĂ© všn phßng dĂč žn. Ngo”i ra, nÂȘn cĂŁ m« t¶ c«ng viÖc cho tĂ”ng vÞ trÝ trong Ÿéi ngĂČ cžn bĂ© cña všn phßng dĂč žn v” cžc chĂžc nšng, tržch nhiÖm v” m« t¶ c«ng viÖc n”y ph¶i Ÿ­ßc in trong t”i liÖu h­íng dÉn thñ tĂŽc dĂč žn v” cÇn cËp nhËt hay hiÖu chØnh th­ĂȘng xuyÂȘn theo sĂč thay ŸÊi cña t×nh h×nh chung. PhÂčm vi quyÒn quyÕt ¼Þnh cña tĂ”ng cžn bĂ© cĂČng cÇn Ÿ­ßc xžc ¼Þnh rĂą trong t”i liÖu h­íng dÉn thñ tĂŽc dĂč žn. 4. X©y dĂčng hÖ thĂšng ghi chÐp, l­u trĂ· cho dĂč žn 77. §Äng thĂȘi vĂ­i sĂč th”nh lËp všn phßng dĂč žn, Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i x©y dĂčng v” Ÿ­a v”o sö dĂŽng hÖ thĂšng, thñ tĂŽc ghi chÐp v” l­u trĂ· cžc hĂ„ sÂŹ h”nh chÝnh cña dĂč žn. PhĂŽ lĂŽc 7 tr×nh b”y danh sžch chi tiÕt mĂ©t sĂš loÂči giÊy tĂȘ, t”i liÖu v” hĂ„ sÂŹ h”nh chÝnh cÇn l­u trĂ· tÂči všn phßng dĂč žn trong thĂȘi gian thĂčc hiÖn dĂč žn. 78. Cžn bĂ© phĂŽ tržch h”nh chÝnh dĂč žn cĂŁ nhiÖm vĂŽ x©y dĂčng cžc thñ tĂŽc h”nh chÝnh cña dĂč žn. §©y sÏ l” ng­ĂȘi chÞu tržch nhiÖm nhËn tÊt c¶ th­ tĂ” v” t”i liÖu ¼Õn, Ÿžnh sĂš kiÓm tra hay sĂš tham chiÕu cho tĂ”ng t”i liÖu v” ph©n phžt chĂłng tĂ­i cžn bĂ© thÝch hĂźp trong hoÆc ngo”i všn phßng dĂč žn. NÕu cÇn, cžn bĂ© h”nh chÝnh cĂŁ thÓ quy ¼Þnh ng”y m” t”i liÖu ph¶i Ÿ­ßc Všn phßng dĂč žn xö lĂœ, ghi rĂą ng”y n”y trÂȘn t”i liÖu, thĂčc hiÖn v” theo dĂąi cžc b­íc tiÕp theo. Cžn bĂ© h”nh chÝnh ph¶i lu«n tĂč kiÓm tra ¼Ó thÊy r»ng c«ng viÖc l­u trĂ· Ÿ­ßc ho”n tÊt: to”n bĂ© cžc t”i liÖu ¼Õn v” b¶n sao cžc t”i liÖu göi Âźi ¼Òu Ÿ­ßc l­u lÂči ¼Çy Ÿñ. Khi dĂč žn ho”n th”nh, cž bĂ© h”nh chÝnh sÏ xem xÐt v” quyÕt ¼Þnh viÖc huĂ» tĂ”ng loÂči hĂ„ sÂŹ v” t”i liÖu cña dĂč žn. 79. §Ó kiÓm sožt viÖc chuyÓn v” sŸp xÕp tÊt c¶ t”i liÖu dĂč žn, ng­ĂȘi qu¶n lĂœ h”nh chÝnh nÂȘn x©y dĂčng v” žp dĂŽng hÖ thĂšng Ÿžnh sĂš t”i liÖu cĂŽ thÓ. Khi Ÿžnh sĂš cžc hĂ„ sÂŹ 20
v” t”i liÖu tham chiÕu ¼Õn hay liÂȘn quan ¼Õn chi phÝ dĂč žn, lÞch tr×nh v” phÂčm vi - chĂžng tĂ” hož Ÿn hay chi tiÂȘu, ¼Ò nghÞ thay ŸÊi Ÿn ¼Æt h”ng, yÂȘu cÇu mua sŸm, bžo cžo nh©n lĂčc, v.v. - nÂȘn sö dĂŽng hÖ thĂšng m· sĂš cžc t”i kho¶n cña dĂč žn- xem thÂȘm PhĂŽ lĂŽc 4. §Úi vĂ­i cžc th­ tĂ” khžc, nh­ yÂȘu cÇu rĂłt tiÒn hay bžo cžo dĂč žn, cžn bĂ© qu¶n lĂœ h”nh chÝnh dĂč žn cÇn lËp hÖ thĂšng Ÿžnh sĂš sao cho phĂŻ hĂźp. 5. Kinh phÝ cÇn thiÕt cho cžc c«ng viÖc ban ¼Çu 80. Cžc kho¶n kinh phÝ ban ¼Çu cÇn cho dĂč žn cĂŁ thÓ do bÂȘn vay vĂšn hay Ng©n h”ng cung cÊp. Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i chuÈn bÞ sÂœn yÂȘu cÇu thĂčc hiÖn cam kÕt v” rĂłt kinh phÝ tĂ” c¶ hai nguĂ„n n”y, v” trong mĂ©t sĂš tr­ĂȘng hĂźp, tĂ” cžc nh” t”i trĂź khžc. MĂ©t viÖc cÇn l”m khžc l” Gižm ŸÚc dĂč žn xem xÐt lÂči cžc quy ¼Þnh v” thñ tĂŽc ph©n bĂŠ kinh phÝ ŸÚi Ăžng cña bÂȘn vay vĂšn, ŸÄng thĂȘi c¶ cžc yÂȘu cÇu v” thñ tĂŽc rĂłt kho¶n vay tĂ” Ng©n h”ng hay cžc nh” t”i trĂź khžc v” cžc thñ tĂŽc thanh tožn chi tiÂȘu cña dĂč žn. Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn ٦m b¶o cĂŁ sÂœn kinh phÝ ¼Ó gi¶i ng©n ngay tr­íc khi tiÕn h”nh bÊt kĂș c«ng viÖc n”o cÇn ¼Õn cam kÕt t”i chÝnh. B. ThĂčc hiÖn cžc quy ¼Þnh ¼Ó kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc 81. Kho¶n vay Ÿ­ßc phÂȘ chuÈn kh«ng cĂŁ nghÜa l” ngay lËp tĂžc cĂŁ thÓ rĂłt Ÿ­ßc tiÒn ¼Ó chi tiÂȘu cho dĂč žn; ÂźiÒu n”y chØ cĂŁ thÓ thĂčc hiÖn Ÿ­ßc sau khi kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc. MuĂšn kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc, hiÖp ¼Þnh vay th­ĂȘng quy ¼Þnh bÂȘn vay (kh«ng nhÊt thiÕt l” tĂŠ chĂžc thĂčc hiÖn) ph¶i ho”n th”nh cžc ÂźiÒu kiÖn hiÖu lĂčc cña kho¶n vay trong thĂȘi hÂčn xžc ¼Þnh. ViÖc bÂȘn vay kh«ng ho”n th”nh quy ¼Þnh cĂŁ thÓ dÉn ¼Õn kÕt qu¶ Ng©n h”ng huĂ» kho¶n vay, trĂ” khi Ng©n h”ng Ÿ· gia hÂčn ng”y ho”n th”nh ÂźiÒu kiÖn hiÖu lĂčc cña kho¶n vay. MÆc dĂŻ nhiÖm vĂŽ n”y chñ yÕu thuĂ©c tržch nhiÖm cña bÂȘn vay, Gižm ŸÚc dĂč žn vÉn cÇn gižm sžt cžc c«ng viÖc Ÿ­ßc tiÕn h”nh ¼Ó l”m cho kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc. NÕu xuÊt hiÖn nguy cÂŹ chËm trÔ, Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i nhŸc nhĂ« nhĂ·ng ng­ĂȘi cĂŁ tržch nhiÖm liÂȘn quan r»ng mĂ€i sĂč chËm trÔ ¼Òu cĂŁ thÓ l”m ¶nh h­ëng bÊt lĂźi ¼Õn viÖc ho”n th”nh dĂč žn Ÿóng thĂȘi gian. C. ThuÂȘ v” gižm sžt c«ng viÖc cña cžc t­ vÊn 82. MĂ©t thĂčc tiÔn phĂŠ biÕn l” Ÿn vÞ thĂčc hiÖn thuÂȘ cžc t­ vÊn khi kh«ng cĂŁ Ÿñ chuyÂȘn m«n ¼Ó tiÕn h”nh mĂ©t hoÂčt Ÿéng cĂŽ thÓ v” chi phÝ cho dÞch vĂŽ n”y th­ĂȘng Ÿ­ßc tÝnh sÂœn trong kho¶n vay. Trong giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn, nh” t­ vÊn th­ĂȘng Ÿ­ßc thuÂȘ ¼Ó lËp cžc thiÕt kÕ kĂŒ thuËt chi tiÕt v” soÂčn th¶o t”i liÖu mĂȘi thÇu, thĂčc hiÖn hay hç trĂź c«ng ÂźoÂčn xÐt thÇu, gižm sžt x©y dĂčng cžc c«ng tr×nh d©n sĂč v” thĂčc hiÖn mĂ©t sĂš hoÂčt Ÿéng dĂč žn khžc. 83. Gižm ŸÚc dĂč žn cĂŁ tržch nhiÖm xžc ¼Þnh Ÿóng phÂčm vi dÞch vĂŽ cÇn thiÕt, x©y dĂčng ÂźiÒu kho¶n tham chiÕu, gižm sžt c«ng viÖc cña nh” t­ vÊn v” nghiÖm thu kÕt qu¶. Gižm ŸÚc dĂč žn sÏ ph¶i quyÕt ¼Þnh xem nÂȘn sö dĂŽng dÞch vĂŽ cña mĂ©t nh” t­ vÊn Ÿéc lËp (tĂč l”m chñ) hay dÞch vĂŽ cña c«ng ty t­ vÊn. ThuÂȘ dÞch vĂŽ cña t­ vÊn Ÿéc lËp cĂŁ thÓ nhanh hÂŹn v” rÎ hÂŹn dÞch vĂŽ cña c«ng ty t­ vÊn nh­ng kinh nghiÖm v” kiÕn thĂžc cña nh” t­ vÊn Ÿéc lËp th­ĂȘng hÂčn chÕ trong chuyÂȘn m«n riÂȘng cña anh ta. HÂŹn nĂ·a, cžc rñi ro nh­ Ăšm Âźau, th­ng tËt hay cžc vÊn ¼Ò khžc cĂŁ thÓ ¶nh h­ëng ¼Õn sĂč tham gia liÂȘn tĂŽc cña nh” t­ vÊn cž nh©n qua thĂȘi gian d”i. Ngo”i ra, th­ĂȘng khĂŁ Ÿžnh giž kĂŒ 21
l­Ïng c«ng viÖc cña nh” t­ vÊn Ÿéc lËp v” viÖc phĂši hĂźp mĂ©t v”i nh” t­ vÊn Ÿéc lËp cĂČng kh«ng Ÿn gi¶n. VĂ­i cžc c«ng ty t­ vÊn, mÆc dĂŻ chi phÝ th­ĂȘng ÂźÂŸt hÂŹn v” mÊt thĂȘi gian hÂŹn, hĂ€ cĂŁ kh¶ nšng cung cÊp tr×nh Ÿé chuyÂȘn m«n rĂ©ng hÂŹn v” cung cÊp dÞch vĂŽ liÂȘn tĂŽc kÓ c¶ trong tr­ĂȘng hĂźp t­ vÊn Ÿ­ßc giao nhiÖm vĂŽ bÞ Ăšm hay kh«ng Ÿñ nšng lĂčc; dÔ d”ng Ÿžnh giž chÊt l­ßng c«ng viÖc v” ٦m b¶o kh¶ nšng cĂŁ sÂœn cña dÞch vĂŽ tiÕp tĂŽc trong tr­ĂȘng hĂźp mĂ« rĂ©ng, kÓ c¶ dÞch vĂŽ Ă« trĂŽ sĂ« c«ng ty. 84. Trong quž tr×nh thu thËp danh sžch nhĂ·ng t­ vÊn Ăžng cö, Gižm ŸÚc dĂč žn cĂŁ thÓ t×m kiÕm th«ng tin vÒ cžc t­ vÊn Ÿéc lËp hay c«ng ty t­ vÊn tĂ” cžc nguĂ„n d­íi Ÿ©y: 1. Danh mĂŽc t­ vÊn cña Ng©n h”ng - tĂ” danh mĂŽc Ÿšng kĂœ n”y Ng©n h”ng cĂŁ thÓ cung cÊp mĂ©t danh sžch d”i cžc c«ng ty t­ vÊn hay cžc nh” t­ vÊn Ÿéc lËp cĂŁ kinh nghiÖm thÝch hĂźp; 2. Cžc hiÖp hĂ©i nghÒ nghiÖp, nÕu cĂŁ, Ă« n­íc sĂ« tÂči cña bÂȘn vay v” cžc n­íc th”nh viÂȘn cña Ng©n h”ng; 3. LiÂȘn Âźo”n quĂšc tÕ cžc kĂŒ s­ t­ vÊn (FIDIC), tÂči hßm th­ P.O. 86, CH 1000, Lausanne 12 Chailly, ThuĂŸ SÜ; ÂźiÖn thoÂči: 21-335-003; Telex No: 24698 FIDI CH; v” 4. Cžc ÂźÂči sĂž qužn, l·nh sĂč qužn v” všn phßng th­ng mÂči cña cžc n­íc th”nh viÂȘn Ng©n h”ng Ă« n­íc cña bÂȘn vay. CÇn nhĂ­ r»ng chØ cžc nh” t­ vÊn tĂ” cžc n­íc hĂźp lÖ mĂ­i cĂŁ thÓ Ÿ­ßc xem xÐt ¼Ó chĂ€n cho nhĂ·ng dĂč žn do Ng©n h”ng t”i trĂź. 1. Cžc thñ tĂŽc lĂča chĂ€n nh” t­ vÊn 85. Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i chuÈn bÞ ¼Çy Ÿñ cho viÖc tuyÓn chĂ€n t­ vÊn. VÒ vÊn ¼Ò n”y, Ng©n h”ng cĂŁ cžc quy ¼Þnh cĂŽ thÓ v” ph¶i Ÿ­ßc thĂčc hiÖn chÆt chÏ- cžc quy ¼Þnh n”y Ÿ­ßc tr×nh b”y trong H­íng dÉn vÒ sö dĂŽng t­ vÊn cña Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž v” Ÿn vÞ vay vĂšn, thžng 4 nšm 1979. CĂČng cĂŁ thÓ tham kh¶o mĂ©t Ên phÈm khžc cña Ng©n h”ng: H­íng dÉn cho cžc Ÿn vÞ sö dĂŽng cžc t­ vÊn. NÕu cžc Ÿn vÞ kh«ng thĂčc hiÖn Ÿóng cžc quy ¼Þnh v” thñ tĂŽc n”y sÏ dÉn tĂ­i kh¶ nšng chËm trÔ khi Ÿ­ßc Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn hĂźp ŸÄng, hoÆc thËm chÝ sÏ khiÕn Ng©n h”ng tĂ” chĂši t”i trĂź. 86. CĂŁ thÓ x¶y ra tr­ĂȘng hĂźp cžc thñ tĂŽc v” quy ¼Þnh cña Ng©n h”ng m©u thuÉn vĂ­i cžc thñ tĂŽc v” quy ¼Þnh cña bÂȘn vay hay Ÿn vÞ thĂčc hiÖn. Khi Ÿã, Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn nç lĂčc tĂši Âźa ¼Ó t×m ra gi¶i phžp chÊp nhËn Ÿ­ßc, v” nÕu cÇn, xin sĂč trĂź giĂłp cña nhĂ·ng ng­ĂȘi cĂŁ tržch nhiÖm cao hÂŹn. NÕu kh«ng thÓ gi¶i quyÕt Ÿ­ßc xung Ÿét th× žp dĂŽng cžc thñ tĂŽc v” quy ¼Þnh cña Ng©n h”ng bĂ«i bÂȘn vay Ÿ· chÊp nhËn nhĂ·ng thñ tĂŽc n”y khi kĂœ kÕt hiÖp ¼Þnh vay vĂšn. 87. Cžc t­ vÊn Ÿéc lËp th­ĂȘng Ÿ­ßc lĂča chĂ€n trÂȘn cÂŹ sĂ« tr×nh Ÿé chuyÂȘn m«n v” theo mĂ©t thñ tĂŽc khž Ÿn gi¶n. Gižm ŸÚc dĂč žn chuÈn bÞ danh sžch cžc Ăžng cö viÂȘn thÝch hĂźp tĂ” mĂ©t sĂš n­íc th”nh viÂȘn cña Ng©n h”ng v” xžc ¼Þnh kh¶ nšng cĂČng nh­ nguyÖn vĂ€ng tham gia c«ng viÖc cña nhĂ·ng Ăžng cö viÂȘn n”y. Sau Ÿã Gižm ŸÚc dĂč žn chÊm cžc t­ vÊn, chñ yÕu b»ng tiÂȘu chuÈn chuyÂȘn m«n v” tiÕp theo l” cžc cuĂ©c Ÿ”m phžn giž c¶ vĂ­i nh” t­ vÊn ŸÞng ¼Çu v” tiÕp tĂŽc cho ¼Õn khi ÂźÂčt Ÿ­ßc thĂĄa thuËn. H×nh 2 biÓu diÔn cžc b­íc lĂča chĂ€n cžc t­ vÊn Ÿéc lËp, trong quž tr×nh n”y cÇn chĂł Ăœ v”o nhĂ·ng ÂźiÓm m” tÂči Ÿã Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i Ÿ­ßc Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn tr­íc khi tiÕn h”nh b­íc tiÕp theo. 22
H×nh 2. Tr×nh tĂč lĂča chĂ€n t­ vÊn Ÿéc lËp X©y dĂčng Cžc ÂźiÒu kho¶n tham chiÕu (TOR) LËp danh sžch SoÂčn th¶o cžc t­ vÊn cĂŻng hĂźp ŸÄng tr×nh Ÿé chuyÂȘn m«n CĂŁ CĂŁ Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn TOR, Danh sžch cžc nh” t­ vÊn v” DĂč th¶o HĂźp ŸÄng Göi giÊy mĂȘi thÓ hiÖn nguyÖn vĂ€ng v” sÂœn s”ng tham gia ChÊm ÂźiÓm v” xÕp hÂčng cžc t­ vÊn §”m phžn vĂ­i t­ vÊn cao ÂźiÓm nhÊt Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn hĂźp ŸÄng Ÿ· Ÿ”m phžn NĂ©p hĂźp ŸÄng Th«ng bžo cho ThĂčc hiÖn hĂźp Ÿ· kĂœ cho Ng©n nhĂ·ng t­ vÊn ŸÄng h”ng kh«ng Ÿ­ßc chĂ€n 23
88. ViÖc lĂča chĂ€n cžc c«ng ty t­ vÊn Âźi theo mĂ©t tr×nh tĂč phĂžc tÂčp hÂŹn bao gĂ„m kiÓm tra chi tiÕt kinh nghiÖm v” kh¶ nšng cña nhĂ·ng c«ng ty tĂ” mĂ©t danh sžch d”i cžc c«ng ty cĂŁ chuyÂȘn m«n vÒ lÜnh vĂčc Âźang xem xÐt. KÕt qu¶ cña kiÓm tra v” chĂ€n lĂ€c l” mĂ©t danh sžch ngŸn gĂ„m tĂ” nšm ¼Õn b¶y c«ng ty cĂŁ phÂčm vi hoÂčt Ÿéng Ÿñ rĂ©ng v” Ÿ­ßc coi l” Ÿñ ÂźiÒu kiÖn nhÊt v” thÝch hĂźp nhÊt ¼Ó Ÿ­ßc mĂȘi cung cÊp dÞch vĂŽ. 89. Cžc c«ng ty trong danh sžch ngŸn sÏ Ÿ­ßc mĂȘi göi ¼Ò xuÊt kĂŒ thuËt, kh«ng kÌm ¼Ò xuÊt vÒ giž. §žnh giž v” xÕp hÂčng cžc ¼Ò xuÊt kĂŒ thuËt dĂča trÂȘn cÂŹ sĂ« kĂŒ thuËt, c«ng ty xÕp hÂčng nhÊt Ÿ­ßc mĂȘi ¼Õn Ÿ”m phžn giž c¶. NÕu kh«ng ÂźÂčt Ÿ­ßc thĂĄa thuËn n”o, cžc cuĂ©c Ÿ”m phžn sÏ chuyÓn sang c«ng ty xÕp hÂčng ŸÞng tiÕp theo, v” cĂž tiÕp tĂŽc nh­ vËy. H×nh 3 l” tr×nh tĂč lĂča chĂ€n c«ng ty t­ vÊn. T­ng tĂč nh­ vĂ­i t­ vÊn Ÿéc lËp, trong quž tr×nh n”y cÇn l­u Ăœ cžc ÂźiÓm m” tÂči Ÿã Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i cĂŁ sĂč phÂȘ chuÈn cña Ng©n h”ng tr­íc khi tiÕn h”nh cžc b­íc tiÕp theo. Gi¶i thÝch v” h­íng dÉn chi tiÕt vÒ viÖc lĂča chĂ€n c«ng ty t­ vÊn Ÿ­ßc nÂȘu trong PhĂŽ lĂŽc 9. 2. Gižm sžt cžc t­ vÊn 90. RÊt cÇn gižm sžt chÆt chÏ cžc t­ vÊn. BÊt kĂș mĂ©t sai sĂŁt nghiÂȘm trĂ€ng n”o trong hoÂčt Ÿéng cña nh” t­ vÊn ¼Òu cĂŁ thÓ cĂŁ ¶nh h­ëng hÕt sĂžc bÊt lĂźi ¼Õn viÖc thĂčc hiÖn dĂč žn sau n”y. Cžc thñ tĂŽc gižm sžt t­ vÊn cĂŁ thÓ bao gĂ„m kiÓm tra trĂčc tiÕp, tĂžc l” xem xÐt lÂči thiÕt kÕ v” kiÓm tra tÂči chç, hay th«ng qua cžc cuĂ©c th¶o luËn trong cžc Ÿßt Ÿžnh giž v” bžo cžo t×nh h×nh hoÂčt Ÿéng cña nh” t­ vÊn, v” Ÿžnh giž hoÂčt Ÿéng cña t­ vÊn trong cžc bžo cžo tiÕn Ÿé ¼Þnh kĂș. CÇn ¼Þnh rĂą cžn bĂ© chÞu tržch nhiÖm kiÓm tra cžc bžo cžo cña t­ vÊn viÂȘn ¼Ó cžc bžo cžo Ÿ­ßc xem xÐt mĂ©t cžch nhanh chĂŁng v” cĂŁ ph¶n hĂ„i kÞp thĂȘi cho cžc nh” t­ vÊn. 91. Khi cžc t­ vÊn ¼Õn hiÖn tr­ĂȘng, Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn chuÈn bÞ v” cung cÊp ¼Çy Ÿñ hç trĂź vÒ hËu cÇn v” h”nh chÝnh nh»m giĂłp t­ vÊn ĂŠn ¼Þnh cuĂ©c sĂšng nhanh chĂŁng v” tho¶i mži v” cĂŁ thÓ bŸt ¼Çu c«ng viÖc trong thĂȘi gian sĂ­m nhÊt. NhĂ·ng hç trĂź n”y th­ĂȘng bao gĂ„m cĂ©ng sĂč v” trĂź lĂœ, nh” Ă«, ph­ng tiÖn l”m viÖc v” Âźi lÂči. CĂČng cÇn giĂ­i thiÖu vŸn tŸt vÒ to”n bĂ© dĂč žn v” cung cÊp cžc th«ng tin v” sĂš liÖu cÇn thiÕt cho t­ vÊn. CÇn xžc ¼Þnh rĂą cžc kÂȘnh trao ŸÊi giĂ·a t­ vÊn v” všn phßng dĂč žn, Ÿn vÞ thĂčc hiÖn, Ÿn vÞ vay vĂšn v” cžc bÂȘn tham gia dĂč žn khžc cĂČng nh­ cžc tr×nh tĂč, thñ tĂŽc liÂȘn quan tĂ­i luĂ„ng th«ng tin. D. Mua sŸm h”ng hož v” thuÂȘ cžc c«ng tr×nh d©n sĂč 92. Chi phÝ cho h”ng hož (mžy mĂŁc, thiÕt bÞ, nguyÂȘn vËt liÖu, ŸÄ cung cÊp, v.v.) v” c«ng tr×nh d©n sĂč (bao gĂ„m c¶ lŸp ¼Æt thiÕt bÞ) l” cžc kho¶n chi tiÂȘu chÝnh cña mĂ©t dĂč žn v” chÝnh viÖc mua sŸm cĂČng l” mĂ©t quž tr×nh kÐo d”i. ChËm trÔ trong mua sŸm th­ĂȘng l” mĂ©t nguyÂȘn nh©n g©y ra chËm trÔ cho dĂč žn v” v× vËy Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i lËp kÕ hoÂčch mua sŸm cÈn thËn. Ngo”i ra, theo quy ¼Þnh Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i nĂ©p kÕ hoÂčch cña cžc hĂźp ŸÄng mua sŸm cho Ng©n h”ng. 93. H×nh 4 thÓ hiÖn cžc b­íc mua sŸm h”ng hož; h×nh 5 l” tr×nh tĂč thuÂȘ dÞch vĂŽ cña cžc nh” thÇu x©y dĂčng/lŸp ¼Æt. CÇn l­u Ăœ cžc b­íc cÇn Ÿ­ßc Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn tr­íc khi tiÕn h”nh b­íc tiÕp theo. PhĂŽ lĂŽc 10 h­íng dÉn chi tiÕt vÒ mua sŸm h”ng hož v” dÞch vĂŽ x©y dĂčng/lŸp ¼Æt th«ng qua ¼Êu thÇu cÂčnh tranh quĂšc tÕ (ICB). CĂŁ thÓ tham kh¶o cžc t”i liÖu khžc cña Ng©n h”ng vÒ mua sŸm liÖt kÂȘ Ă« trang 7, tĂ” sĂš 6 ¼Õn sĂš 13. 24
H×nh 3. Tr×nh tĂč lĂča chĂ€n cžc c«ng ty t­ vÊn X©y dĂčng §iÒu kho¶n tham chiÕu ChuÈn bÞ danh sžch d”i cžc t­ vÊn SoÂčn giÊy mĂȘi LËp danh sžch ngŸn tham gia ¼Ò xuÊt cžc t­ vÊn CĂŁ CĂŁ Ng©n h”ng phÂȘ Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn chuÈn Sao th«ng tin SoÂčn th¶o X©y dĂčng tiÂȘu chÝ Göi giÊy mĂȘi cho Ng©n hĂźp ŸÄng Ÿžnh giž tham gia h”ng CĂŁ CĂŁ NhËn ¼Ò xuÊt Ng©n h”ng phÂȘ Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn chuÈn §žnh giž ¼Ò xuÊt LĂča chĂ€n t­ vÊn CĂŁ 1 Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn §”m phžn hĂźp ŸÄng CĂŁ Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn Göi b¶n sao th«ng ThĂčc hiÖn hĂźp ŸÄng tin cho Ng©n h”ng Th«ng bžo cho nhĂ·ng t­ vÊn kh«ng Ÿ­ßc lĂča chĂ€n 1 nÕu Ÿ­ßc nÂȘu trong hiÖp ¼Þnh vay 25
H×nh 4. Tr×nh tĂč mua sŸm h”ng hož theo ÑÊu thÇu cÂčnh tranh quĂšc tÕ ChuÈn bÞ danh sžch h”ng hož cÇn mua CĂŁ Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn ChuÈn bÞ t”i liÖu mĂȘi thÇu CĂŁ Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn Bžo cžc cžc thñ Göi th­ mĂȘi thÇu v” tĂŽc qu¶ng cžo thu cžc t”i liÖu ¼Êu cho Ng©n h”ng thÇu XÐt thÇu v” ¼Ò xuÊt Ÿn vÞ thŸng thÇu CĂŁ Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn HĂźp ŸÄng vĂ­i Bžo cžo kÕt qu¶ Ÿn vÞ thŸng thÇu cho Ng©n h”ng NhËn v” lŸp ¼Æt h”ng hož 26
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda
Sach Huong Dan Qlda

Recommended

Đề tĂ i: NhĂ  lĂ m việc của đáșĄi sứ quĂĄn nước ngoĂ i táșĄi Việt Nam, HOT
Đề tĂ i: NhĂ  lĂ m việc của đáșĄi sứ quĂĄn nước ngoĂ i táșĄi Việt Nam, HOTĐề tĂ i: NhĂ  lĂ m việc của đáșĄi sứ quĂĄn nước ngoĂ i táșĄi Việt Nam, HOT
Đề tĂ i: NhĂ  lĂ m việc của đáșĄi sứ quĂĄn nước ngoĂ i táșĄi Việt Nam, HOT
Dịch vỄ viáșżt bĂ i trọn gĂłi ZALO 0917193864
 
Đồ ĂĄn thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t gáșĄch ốp lĂĄt ceramic
Đồ ĂĄn thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t gáșĄch ốp lĂĄt ceramicĐồ ĂĄn thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t gáșĄch ốp lĂĄt ceramic
Đồ ĂĄn thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t gáșĄch ốp lĂĄt ceramic
nataliej4
 
Luáș­n văn: KĂœ tĂșc xĂĄ trường ĐáșĄi Học phĂČng chĂĄy chữa chĂĄy, HOT
Luáș­n văn: KĂœ tĂșc xĂĄ trường ĐáșĄi Học phĂČng chĂĄy chữa chĂĄy, HOTLuáș­n văn: KĂœ tĂșc xĂĄ trường ĐáșĄi Học phĂČng chĂĄy chữa chĂĄy, HOT
Luáș­n văn: KĂœ tĂșc xĂĄ trường ĐáșĄi Học phĂČng chĂĄy chữa chĂĄy, HOT
Dịch vỄ viáșżt bĂ i trọn gĂłi ZALO: 0909232620
 
Tuoi cao va ngheo
Tuoi cao va ngheoTuoi cao va ngheo
Tuoi cao va ngheo
foreman
 
Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt Năng Suáș„t NhĂ  MĂĄy LĂ  10000 ...
Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt Năng Suáș„t NhĂ  MĂĄy LĂ  10000 ...Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt Năng Suáș„t NhĂ  MĂĄy LĂ  10000 ...
Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt Năng Suáș„t NhĂ  MĂĄy LĂ  10000 ...
nataliej4
 
Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt_08324212092019
Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt_08324212092019Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt_08324212092019
Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt_08324212092019
PinkHandmade
 
CĂĄch trĂŹnh bĂ y bĂ i thuyáșżt trĂŹnh báș±ng powerpoint
CĂĄch trĂŹnh bĂ y bĂ i thuyáșżt trĂŹnh báș±ng powerpointCĂĄch trĂŹnh bĂ y bĂ i thuyáșżt trĂŹnh báș±ng powerpoint
CĂĄch trĂŹnh bĂ y bĂ i thuyáșżt trĂŹnh báș±ng powerpoint
Học Huỳnh BĂĄ
 
Chien luoc-canh-tranh
Chien luoc-canh-tranhChien luoc-canh-tranh
Chien luoc-canh-tranh
PVFCCo
 

Recommended

Đề tĂ i: NhĂ  lĂ m việc của đáșĄi sứ quĂĄn nước ngoĂ i táșĄi Việt Nam, HOT
Đề tĂ i: NhĂ  lĂ m việc của đáșĄi sứ quĂĄn nước ngoĂ i táșĄi Việt Nam, HOTĐề tĂ i: NhĂ  lĂ m việc của đáșĄi sứ quĂĄn nước ngoĂ i táșĄi Việt Nam, HOT
Đề tĂ i: NhĂ  lĂ m việc của đáșĄi sứ quĂĄn nước ngoĂ i táșĄi Việt Nam, HOT
Dịch vỄ viáșżt bĂ i trọn gĂłi ZALO 0917193864
 
Đồ ĂĄn thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t gáșĄch ốp lĂĄt ceramic
Đồ ĂĄn thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t gáșĄch ốp lĂĄt ceramicĐồ ĂĄn thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t gáșĄch ốp lĂĄt ceramic
Đồ ĂĄn thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t gáșĄch ốp lĂĄt ceramic
nataliej4
 
Luáș­n văn: KĂœ tĂșc xĂĄ trường ĐáșĄi Học phĂČng chĂĄy chữa chĂĄy, HOT
Luáș­n văn: KĂœ tĂșc xĂĄ trường ĐáșĄi Học phĂČng chĂĄy chữa chĂĄy, HOTLuáș­n văn: KĂœ tĂșc xĂĄ trường ĐáșĄi Học phĂČng chĂĄy chữa chĂĄy, HOT
Luáș­n văn: KĂœ tĂșc xĂĄ trường ĐáșĄi Học phĂČng chĂĄy chữa chĂĄy, HOT
Dịch vỄ viáșżt bĂ i trọn gĂłi ZALO: 0909232620
 
Tuoi cao va ngheo
Tuoi cao va ngheoTuoi cao va ngheo
Tuoi cao va ngheo
foreman
 
Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt Năng Suáș„t NhĂ  MĂĄy LĂ  10000 ...
Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt Năng Suáș„t NhĂ  MĂĄy LĂ  10000 ...Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt Năng Suáș„t NhĂ  MĂĄy LĂ  10000 ...
Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt Năng Suáș„t NhĂ  MĂĄy LĂ  10000 ...
nataliej4
 
Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt_08324212092019
Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt_08324212092019Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt_08324212092019
Thiáșżt Káșż NhĂ  MĂĄy SáșŁn Xuáș„t Váș­t Liệu Chịu Lá»­a ĐinĂĄt_08324212092019
PinkHandmade
 
CĂĄch trĂŹnh bĂ y bĂ i thuyáșżt trĂŹnh báș±ng powerpoint
CĂĄch trĂŹnh bĂ y bĂ i thuyáșżt trĂŹnh báș±ng powerpointCĂĄch trĂŹnh bĂ y bĂ i thuyáșżt trĂŹnh báș±ng powerpoint
CĂĄch trĂŹnh bĂ y bĂ i thuyáșżt trĂŹnh báș±ng powerpoint
Học Huỳnh BĂĄ
 
Chien luoc-canh-tranh
Chien luoc-canh-tranhChien luoc-canh-tranh
Chien luoc-canh-tranh
PVFCCo
 
Nghệ thuáș­t chiáșżn tranh nhĂąn dĂąn việt nam trong cĂŽng cuộc xĂąy dá»±ng vĂ  báșŁo vệ t...
Nghệ thuáș­t chiáșżn tranh nhĂąn dĂąn việt nam trong cĂŽng cuộc xĂąy dá»±ng vĂ  báșŁo vệ t...Nghệ thuáș­t chiáșżn tranh nhĂąn dĂąn việt nam trong cĂŽng cuộc xĂąy dá»±ng vĂ  báșŁo vệ t...
Nghệ thuáș­t chiáșżn tranh nhĂąn dĂąn việt nam trong cĂŽng cuộc xĂąy dá»±ng vĂ  báșŁo vệ t...
nataliej4
 
[123doc] - do-an-tot-nghiep-may-ep-cam-vien.pdf
[123doc] - do-an-tot-nghiep-may-ep-cam-vien.pdf[123doc] - do-an-tot-nghiep-may-ep-cam-vien.pdf
[123doc] - do-an-tot-nghiep-may-ep-cam-vien.pdf
PhmHuPhc4
 
Phuong Phap Tiep Can Cong Dong
Phuong Phap Tiep Can Cong DongPhuong Phap Tiep Can Cong Dong
Phuong Phap Tiep Can Cong Dong
foreman
 
Excel ung dung trong kinh te (phan 2)
Excel ung dung trong kinh te (phan 2)Excel ung dung trong kinh te (phan 2)
Excel ung dung trong kinh te (phan 2)
Nam Hao
 
Asxhvn
AsxhvnAsxhvn
Asxhvn
foreman
 
An sinh xa hoi o Viet Nam luy tien den muc nao?
An sinh xa hoi o Viet Nam luy tien den muc nao?An sinh xa hoi o Viet Nam luy tien den muc nao?
An sinh xa hoi o Viet Nam luy tien den muc nao?
foreman
 
Mau ho so moi thau xay lap
Mau ho so moi thau xay lapMau ho so moi thau xay lap
Mau ho so moi thau xay lap
TÆ° váș„n mĂŽi trường
 
Tac dong tai dinh cu- nang cap do thi (TP HCM-2006)
Tac dong tai dinh cu- nang cap do thi (TP HCM-2006)Tac dong tai dinh cu- nang cap do thi (TP HCM-2006)
Tac dong tai dinh cu- nang cap do thi (TP HCM-2006)
foreman
 
Ke toan quan tri
Ke toan quan triKe toan quan tri
Ke toan quan tri
hoada610
 
De co 1 gia dinh hanh phuc tap 3
De co 1 gia dinh hanh phuc tap 3De co 1 gia dinh hanh phuc tap 3
De co 1 gia dinh hanh phuc tap 3
Hoangdieu13
 
Giao trinh cau truc du lieu va giai thuat
Giao trinh cau truc du lieu va giai thuatGiao trinh cau truc du lieu va giai thuat
Giao trinh cau truc du lieu va giai thuat
Pham Minh Hai
 
Suc khoe-nghe-nghiep
Suc khoe-nghe-nghiepSuc khoe-nghe-nghiep
Suc khoe-nghe-nghiep
stop_alove
 
100 cau hoi ve hop dong trong xay dung 2010
100 cau hoi ve hop dong trong xay dung 2010100 cau hoi ve hop dong trong xay dung 2010
100 cau hoi ve hop dong trong xay dung 2010
Hung Nguyen
 
Luáș­n văn: PhĂĄt triển nghiệp vỄ quyền chọn tiền tệ táșĄi NgĂąn hĂ ng ThÆ°ÆĄng máșĄi cổ...
Luáș­n văn: PhĂĄt triển nghiệp vỄ quyền chọn tiền tệ táșĄi NgĂąn hĂ ng ThÆ°ÆĄng máșĄi cổ...Luáș­n văn: PhĂĄt triển nghiệp vỄ quyền chọn tiền tệ táșĄi NgĂąn hĂ ng ThÆ°ÆĄng máșĄi cổ...
Luáș­n văn: PhĂĄt triển nghiệp vỄ quyền chọn tiền tệ táșĄi NgĂąn hĂ ng ThÆ°ÆĄng máșĄi cổ...
Dịch VỄ Viáșżt ThuĂȘ KhĂła Luáș­n Zalo/Telegram 0917193864
 
GiáșŁi phĂĄp mở rộng XK rau quáșŁ vĂ o thị trường Hoa Kỳ 2
GiáșŁi phĂĄp mở rộng XK rau quáșŁ vĂ o thị trường Hoa Kỳ 2GiáșŁi phĂĄp mở rộng XK rau quáșŁ vĂ o thị trường Hoa Kỳ 2
GiáșŁi phĂĄp mở rộng XK rau quáșŁ vĂ o thị trường Hoa Kỳ 2
Digiword Ha Noi
 
Phan tich-thiet-ke-thuat-toan.pdf
Phan tich-thiet-ke-thuat-toan.pdfPhan tich-thiet-ke-thuat-toan.pdf
Phan tich-thiet-ke-thuat-toan.pdf
TĂąm Phan
 
đồ ĂĄN thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t bia cĂŽng suáș„t 50 triệu lĂ­t năm
đồ ĂĄN thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t bia cĂŽng suáș„t 50 triệu lĂ­t nămđồ ĂĄN thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t bia cĂŽng suáș„t 50 triệu lĂ­t năm
đồ ĂĄN thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t bia cĂŽng suáș„t 50 triệu lĂ­t năm
nataliej4
 
Luáș­n văn: CĂĄc yáșżu tố áșŁnh hưởng đáșżn sá»± thỏa mĂŁn vĂ  sá»± gáșŻn káșżt của nhĂąn viĂȘn Hợ...
Luáș­n văn: CĂĄc yáșżu tố áșŁnh hưởng đáșżn sá»± thỏa mĂŁn vĂ  sá»± gáșŻn káșżt của nhĂąn viĂȘn Hợ...Luáș­n văn: CĂĄc yáșżu tố áșŁnh hưởng đáșżn sá»± thỏa mĂŁn vĂ  sá»± gáșŻn káșżt của nhĂąn viĂȘn Hợ...
Luáș­n văn: CĂĄc yáșżu tố áșŁnh hưởng đáșżn sá»± thỏa mĂŁn vĂ  sá»± gáșŻn káșżt của nhĂąn viĂȘn Hợ...
Dịch vỄ viáșżt thuĂȘ KhĂła Luáș­n - ZALO 0932091562
 
Luáș­n ĂĄn: Một số giáșŁi phĂĄp phĂĄt triển thị trường báșŁo hiểm nhĂąn thọ ở Việt Nam
Luáș­n ĂĄn: Một số giáșŁi phĂĄp phĂĄt triển thị trường báșŁo hiểm nhĂąn thọ ở Việt NamLuáș­n ĂĄn: Một số giáșŁi phĂĄp phĂĄt triển thị trường báșŁo hiểm nhĂąn thọ ở Việt Nam
Luáș­n ĂĄn: Một số giáșŁi phĂĄp phĂĄt triển thị trường báșŁo hiểm nhĂąn thọ ở Việt Nam
Viáșżt thuĂȘ trọn gĂłi ZALO 0934573149
 
Triet hoc 1 full
Triet hoc 1 fullTriet hoc 1 full
Triet hoc 1 full
robodientu
 
Effective measure presentation deck (vietnamese) 2011
Effective measure presentation deck (vietnamese) 2011Effective measure presentation deck (vietnamese) 2011
Effective measure presentation deck (vietnamese) 2011
Eduwise
 
BĂĄo cĂĄo nghiĂȘn cứu thị trường quĂœ 2-2014 FMCG Monitor Việt Nam
BĂĄo cĂĄo nghiĂȘn cứu thị trường quĂœ 2-2014 FMCG Monitor Việt NamBĂĄo cĂĄo nghiĂȘn cứu thị trường quĂœ 2-2014 FMCG Monitor Việt Nam
BĂĄo cĂĄo nghiĂȘn cứu thị trường quĂœ 2-2014 FMCG Monitor Việt Nam
Brand Xanh
 

More Related Content

What's hot

[123doc] - do-an-tot-nghiep-may-ep-cam-vien.pdf
[123doc] - do-an-tot-nghiep-may-ep-cam-vien.pdf[123doc] - do-an-tot-nghiep-may-ep-cam-vien.pdf
[123doc] - do-an-tot-nghiep-may-ep-cam-vien.pdf
PhmHuPhc4
 
Excel ung dung trong kinh te (phan 2)
Excel ung dung trong kinh te (phan 2)Excel ung dung trong kinh te (phan 2)
Excel ung dung trong kinh te (phan 2)
Nam Hao
 
Giao trinh cau truc du lieu va giai thuat
Giao trinh cau truc du lieu va giai thuatGiao trinh cau truc du lieu va giai thuat
Giao trinh cau truc du lieu va giai thuat
Pham Minh Hai
 
Suc khoe-nghe-nghiep
Suc khoe-nghe-nghiepSuc khoe-nghe-nghiep
Suc khoe-nghe-nghiep
stop_alove
 
Phan tich-thiet-ke-thuat-toan.pdf
Phan tich-thiet-ke-thuat-toan.pdfPhan tich-thiet-ke-thuat-toan.pdf
Phan tich-thiet-ke-thuat-toan.pdf
TĂąm Phan
 
Triet hoc 1 full
Triet hoc 1 fullTriet hoc 1 full
Triet hoc 1 full
robodientu
 

What's hot (20)

Nghệ thuáș­t chiáșżn tranh nhĂąn dĂąn việt nam trong cĂŽng cuộc xĂąy dá»±ng vĂ  báșŁo vệ t...
Nghệ thuáș­t chiáșżn tranh nhĂąn dĂąn việt nam trong cĂŽng cuộc xĂąy dá»±ng vĂ  báșŁo vệ t...Nghệ thuáș­t chiáșżn tranh nhĂąn dĂąn việt nam trong cĂŽng cuộc xĂąy dá»±ng vĂ  báșŁo vệ t...
Nghệ thuáș­t chiáșżn tranh nhĂąn dĂąn việt nam trong cĂŽng cuộc xĂąy dá»±ng vĂ  báșŁo vệ t...
 
[123doc] - do-an-tot-nghiep-may-ep-cam-vien.pdf
[123doc] - do-an-tot-nghiep-may-ep-cam-vien.pdf[123doc] - do-an-tot-nghiep-may-ep-cam-vien.pdf
[123doc] - do-an-tot-nghiep-may-ep-cam-vien.pdf
 
Phuong Phap Tiep Can Cong Dong
Phuong Phap Tiep Can Cong DongPhuong Phap Tiep Can Cong Dong
Phuong Phap Tiep Can Cong Dong
 
Excel ung dung trong kinh te (phan 2)
Excel ung dung trong kinh te (phan 2)Excel ung dung trong kinh te (phan 2)
Excel ung dung trong kinh te (phan 2)
 
Asxhvn
AsxhvnAsxhvn
Asxhvn
 
An sinh xa hoi o Viet Nam luy tien den muc nao?
An sinh xa hoi o Viet Nam luy tien den muc nao?An sinh xa hoi o Viet Nam luy tien den muc nao?
An sinh xa hoi o Viet Nam luy tien den muc nao?
 
Mau ho so moi thau xay lap
Mau ho so moi thau xay lapMau ho so moi thau xay lap
Mau ho so moi thau xay lap
 
Tac dong tai dinh cu- nang cap do thi (TP HCM-2006)
Tac dong tai dinh cu- nang cap do thi (TP HCM-2006)Tac dong tai dinh cu- nang cap do thi (TP HCM-2006)
Tac dong tai dinh cu- nang cap do thi (TP HCM-2006)
 
Ke toan quan tri
Ke toan quan triKe toan quan tri
Ke toan quan tri
 
De co 1 gia dinh hanh phuc tap 3
De co 1 gia dinh hanh phuc tap 3De co 1 gia dinh hanh phuc tap 3
De co 1 gia dinh hanh phuc tap 3
 
Giao trinh cau truc du lieu va giai thuat
Giao trinh cau truc du lieu va giai thuatGiao trinh cau truc du lieu va giai thuat
Giao trinh cau truc du lieu va giai thuat
 
Suc khoe-nghe-nghiep
Suc khoe-nghe-nghiepSuc khoe-nghe-nghiep
Suc khoe-nghe-nghiep
 
100 cau hoi ve hop dong trong xay dung 2010
100 cau hoi ve hop dong trong xay dung 2010100 cau hoi ve hop dong trong xay dung 2010
100 cau hoi ve hop dong trong xay dung 2010
 
Luáș­n văn: PhĂĄt triển nghiệp vỄ quyền chọn tiền tệ táșĄi NgĂąn hĂ ng ThÆ°ÆĄng máșĄi cổ...
Luáș­n văn: PhĂĄt triển nghiệp vỄ quyền chọn tiền tệ táșĄi NgĂąn hĂ ng ThÆ°ÆĄng máșĄi cổ...Luáș­n văn: PhĂĄt triển nghiệp vỄ quyền chọn tiền tệ táșĄi NgĂąn hĂ ng ThÆ°ÆĄng máșĄi cổ...
Luáș­n văn: PhĂĄt triển nghiệp vỄ quyền chọn tiền tệ táșĄi NgĂąn hĂ ng ThÆ°ÆĄng máșĄi cổ...
 
GiáșŁi phĂĄp mở rộng XK rau quáșŁ vĂ o thị trường Hoa Kỳ 2
GiáșŁi phĂĄp mở rộng XK rau quáșŁ vĂ o thị trường Hoa Kỳ 2GiáșŁi phĂĄp mở rộng XK rau quáșŁ vĂ o thị trường Hoa Kỳ 2
GiáșŁi phĂĄp mở rộng XK rau quáșŁ vĂ o thị trường Hoa Kỳ 2
 
Phan tich-thiet-ke-thuat-toan.pdf
Phan tich-thiet-ke-thuat-toan.pdfPhan tich-thiet-ke-thuat-toan.pdf
Phan tich-thiet-ke-thuat-toan.pdf
 
đồ ĂĄN thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t bia cĂŽng suáș„t 50 triệu lĂ­t năm
đồ ĂĄN thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t bia cĂŽng suáș„t 50 triệu lĂ­t nămđồ ĂĄN thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t bia cĂŽng suáș„t 50 triệu lĂ­t năm
đồ ĂĄN thiáșżt káșż nhĂ  mĂĄy sáșŁn xuáș„t bia cĂŽng suáș„t 50 triệu lĂ­t năm
 
Luáș­n văn: CĂĄc yáșżu tố áșŁnh hưởng đáșżn sá»± thỏa mĂŁn vĂ  sá»± gáșŻn káșżt của nhĂąn viĂȘn Hợ...
Luáș­n văn: CĂĄc yáșżu tố áșŁnh hưởng đáșżn sá»± thỏa mĂŁn vĂ  sá»± gáșŻn káșżt của nhĂąn viĂȘn Hợ...Luáș­n văn: CĂĄc yáșżu tố áșŁnh hưởng đáșżn sá»± thỏa mĂŁn vĂ  sá»± gáșŻn káșżt của nhĂąn viĂȘn Hợ...
Luáș­n văn: CĂĄc yáșżu tố áșŁnh hưởng đáșżn sá»± thỏa mĂŁn vĂ  sá»± gáșŻn káșżt của nhĂąn viĂȘn Hợ...
 
Luáș­n ĂĄn: Một số giáșŁi phĂĄp phĂĄt triển thị trường báșŁo hiểm nhĂąn thọ ở Việt Nam
Luáș­n ĂĄn: Một số giáșŁi phĂĄp phĂĄt triển thị trường báșŁo hiểm nhĂąn thọ ở Việt NamLuáș­n ĂĄn: Một số giáșŁi phĂĄp phĂĄt triển thị trường báșŁo hiểm nhĂąn thọ ở Việt Nam
Luáș­n ĂĄn: Một số giáșŁi phĂĄp phĂĄt triển thị trường báșŁo hiểm nhĂąn thọ ở Việt Nam
 
Triet hoc 1 full
Triet hoc 1 fullTriet hoc 1 full
Triet hoc 1 full
 

Viewers also liked

Effective measure presentation deck (vietnamese) 2011
Effective measure presentation deck (vietnamese) 2011Effective measure presentation deck (vietnamese) 2011
Effective measure presentation deck (vietnamese) 2011
Eduwise
 
Chapter1234
Chapter1234Chapter1234
Chapter1234
vnlinh939
 
KINH DOANH CĂN HỘ CAO Cáș€P ĐANG LÀ MỘT NGÀNH NGHỀ THU HÚT GIỚI TRáșș VáșŹY Báș N LÀ ...
KINH DOANH CĂN HỘ CAO Cáș€P ĐANG LÀ MỘT NGÀNH NGHỀ THU HÚT GIỚI TRáșș VáșŹY Báș N LÀ ...KINH DOANH CĂN HỘ CAO Cáș€P ĐANG LÀ MỘT NGÀNH NGHỀ THU HÚT GIỚI TRáșș VáșŹY Báș N LÀ ...
KINH DOANH CĂN HỘ CAO Cáș€P ĐANG LÀ MỘT NGÀNH NGHỀ THU HÚT GIỚI TRáșș VáșŹY Báș N LÀ ...
Má»č HoĂ ng
 
[Tieu luan] tham do thi phan cua heineken
[Tieu luan] tham do thi phan cua heineken[Tieu luan] tham do thi phan cua heineken
[Tieu luan] tham do thi phan cua heineken
3272
 
[Startup online] Slide Session 1_Vision Value
[Startup online] Slide Session 1_Vision Value[Startup online] Slide Session 1_Vision Value
[Startup online] Slide Session 1_Vision Value
Topica Founder Institute
 
Corporate culture exercise 3 - Steve jobs
Corporate culture exercise 3 - Steve jobsCorporate culture exercise 3 - Steve jobs
Corporate culture exercise 3 - Steve jobs
PháșĄm Háș±ng
 

Viewers also liked (10)

Effective measure presentation deck (vietnamese) 2011
Effective measure presentation deck (vietnamese) 2011Effective measure presentation deck (vietnamese) 2011
Effective measure presentation deck (vietnamese) 2011
 
BĂĄo cĂĄo nghiĂȘn cứu thị trường quĂœ 2-2014 FMCG Monitor Việt Nam
BĂĄo cĂĄo nghiĂȘn cứu thị trường quĂœ 2-2014 FMCG Monitor Việt NamBĂĄo cĂĄo nghiĂȘn cứu thị trường quĂœ 2-2014 FMCG Monitor Việt Nam
BĂĄo cĂĄo nghiĂȘn cứu thị trường quĂœ 2-2014 FMCG Monitor Việt Nam
 
Thue 8
Thue 8Thue 8
Thue 8
 
Chapter1234
Chapter1234Chapter1234
Chapter1234
 
KINH DOANH CĂN HỘ CAO Cáș€P ĐANG LÀ MỘT NGÀNH NGHỀ THU HÚT GIỚI TRáșș VáșŹY Báș N LÀ ...
KINH DOANH CĂN HỘ CAO Cáș€P ĐANG LÀ MỘT NGÀNH NGHỀ THU HÚT GIỚI TRáșș VáșŹY Báș N LÀ ...KINH DOANH CĂN HỘ CAO Cáș€P ĐANG LÀ MỘT NGÀNH NGHỀ THU HÚT GIỚI TRáșș VáșŹY Báș N LÀ ...
KINH DOANH CĂN HỘ CAO Cáș€P ĐANG LÀ MỘT NGÀNH NGHỀ THU HÚT GIỚI TRáșș VáșŹY Báș N LÀ ...
 
[Tieu luan] tham do thi phan cua heineken
[Tieu luan] tham do thi phan cua heineken[Tieu luan] tham do thi phan cua heineken
[Tieu luan] tham do thi phan cua heineken
 
[Startup online] Slide Session 1_Vision Value
[Startup online] Slide Session 1_Vision Value[Startup online] Slide Session 1_Vision Value
[Startup online] Slide Session 1_Vision Value
 
Quáș§y bar gỗ thĂŽng pallet
Quáș§y bar gỗ thĂŽng palletQuáș§y bar gỗ thĂŽng pallet
Quáș§y bar gỗ thĂŽng pallet
 
Corporate culture exercise 3 - Steve jobs
Corporate culture exercise 3 - Steve jobsCorporate culture exercise 3 - Steve jobs
Corporate culture exercise 3 - Steve jobs
 
Ky nang thuyet trinh thuyet phuc
Ky nang thuyet trinh thuyet phucKy nang thuyet trinh thuyet phuc
Ky nang thuyet trinh thuyet phuc
 

Similar to Sach Huong Dan Qlda

Luan van tien si kinh te quoc dan neu (26)
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (26)Luan van tien si kinh te quoc dan neu (26)
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (26)
Nguyễn CĂŽng Huy
 
ms project2003
ms project2003ms project2003
ms project2003
leevanw
 
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (14)
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (14)Luan van tien si kinh te quoc dan neu (14)
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (14)
Nguyễn CĂŽng Huy
 
Soi quang
Soi quangSoi quang
Soi quang
vanliemtb
 
áșąnh Hưởng Của Phong CĂĄch LĂŁnh ĐáșĄo Đáșżn Sá»± HĂ i Lòng Của NhĂąn ViĂȘn
áșąnh Hưởng Của Phong CĂĄch LĂŁnh ĐáșĄo Đáșżn Sá»± HĂ i Lòng Của NhĂąn ViĂȘnáșąnh Hưởng Của Phong CĂĄch LĂŁnh ĐáșĄo Đáșżn Sá»± HĂ i Lòng Của NhĂąn ViĂȘn
áșąnh Hưởng Của Phong CĂĄch LĂŁnh ĐáșĄo Đáșżn Sá»± HĂ i Lòng Của NhĂąn ViĂȘn
Nháș­n Viáșżt ThuĂȘ Đề TĂ i Baocaothuctap.net 0973.287.149
 
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (5)
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (5)Luan van tien si kinh te quoc dan neu (5)
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (5)
Nguyễn CĂŽng Huy
 

Similar to Sach Huong Dan Qlda (20)

Handbook management project
Handbook management projectHandbook management project
Handbook management project
 
Phuong phap-tiep-can-cong-dong-1214373155509235-9
Phuong phap-tiep-can-cong-dong-1214373155509235-9Phuong phap-tiep-can-cong-dong-1214373155509235-9
Phuong phap-tiep-can-cong-dong-1214373155509235-9
 
Binh dang trong tang truong
Binh dang trong tang truongBinh dang trong tang truong
Binh dang trong tang truong
 
Kinh te vi mo giam ngheo : Viet Nam
Kinh te vi mo giam ngheo : Viet Nam Kinh te vi mo giam ngheo : Viet Nam
Kinh te vi mo giam ngheo : Viet Nam
 
5. phuong-phap-gia-cong-dac-biet-dhcn.pdf
5. phuong-phap-gia-cong-dac-biet-dhcn.pdf5. phuong-phap-gia-cong-dac-biet-dhcn.pdf
5. phuong-phap-gia-cong-dac-biet-dhcn.pdf
 
KhĂła luáș­n tốt nghiệp đánh giĂĄ rủi ro tĂ­n dỄng vĂ  cĂĄc biện phĂĄp ngăn ngừa rủi ...
KhĂła luáș­n tốt nghiệp đánh giĂĄ rủi ro tĂ­n dỄng vĂ  cĂĄc biện phĂĄp ngăn ngừa rủi ...KhĂła luáș­n tốt nghiệp đánh giĂĄ rủi ro tĂ­n dỄng vĂ  cĂĄc biện phĂĄp ngăn ngừa rủi ...
KhĂła luáș­n tốt nghiệp đánh giĂĄ rủi ro tĂ­n dỄng vĂ  cĂĄc biện phĂĄp ngăn ngừa rủi ...
 
Luáș­n văn: QuáșŁn lĂ­ về cĂŽng tĂĄc thanh niĂȘn táșĄi tỉnh Gia Lai, HAY
Luáș­n văn: QuáșŁn lĂ­ về cĂŽng tĂĄc thanh niĂȘn táșĄi tỉnh Gia Lai, HAYLuáș­n văn: QuáșŁn lĂ­ về cĂŽng tĂĄc thanh niĂȘn táșĄi tỉnh Gia Lai, HAY
Luáș­n văn: QuáșŁn lĂ­ về cĂŽng tĂĄc thanh niĂȘn táșĄi tỉnh Gia Lai, HAY
 
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (26)
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (26)Luan van tien si kinh te quoc dan neu (26)
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (26)
 
ms project2003
ms project2003ms project2003
ms project2003
 
Luáș­n ĂĄn: HoĂ n thiện kiểm tra phĂąn tĂ­ch bĂĄo cĂĄo tĂ i chĂ­nh với việc tăng cường ...
Luáș­n ĂĄn: HoĂ n thiện kiểm tra phĂąn tĂ­ch bĂĄo cĂĄo tĂ i chĂ­nh với việc tăng cường ...Luáș­n ĂĄn: HoĂ n thiện kiểm tra phĂąn tĂ­ch bĂĄo cĂĄo tĂ i chĂ­nh với việc tăng cường ...
Luáș­n ĂĄn: HoĂ n thiện kiểm tra phĂąn tĂ­ch bĂĄo cĂĄo tĂ i chĂ­nh với việc tăng cường ...
 
Đồng quy vĂ  tháșłng hĂ ng Trong hĂŹnh học pháșłng.doc
Đồng quy vĂ  tháșłng hĂ ng Trong hĂŹnh học pháșłng.docĐồng quy vĂ  tháșłng hĂ ng Trong hĂŹnh học pháșłng.doc
Đồng quy vĂ  tháșłng hĂ ng Trong hĂŹnh học pháșłng.doc
 
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (14)
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (14)Luan van tien si kinh te quoc dan neu (14)
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (14)
 
Luáș­n ĂĄn: NghiĂȘn cứu cĂĄc hĂŹnh thức tổ chức lĂŁnh thổ sáșŁn xuáș„t chĂš ở vĂčng ĐÎng ...
Luáș­n ĂĄn: NghiĂȘn cứu cĂĄc hĂŹnh thức tổ chức lĂŁnh thổ sáșŁn xuáș„t chĂš ở vĂčng ĐÎng ...Luáș­n ĂĄn: NghiĂȘn cứu cĂĄc hĂŹnh thức tổ chức lĂŁnh thổ sáșŁn xuáș„t chĂš ở vĂčng ĐÎng ...
Luáș­n ĂĄn: NghiĂȘn cứu cĂĄc hĂŹnh thức tổ chức lĂŁnh thổ sáșŁn xuáș„t chĂš ở vĂčng ĐÎng ...
 
Soi quang
Soi quangSoi quang
Soi quang
 
Luáș­n ĂĄn: HoĂ n thiện cĂĄc chĂ­nh sĂĄch xĂła đói giáșŁm nghĂšo chủ yáșżu của Việt Nam đáșż...
Luáș­n ĂĄn: HoĂ n thiện cĂĄc chĂ­nh sĂĄch xĂła đói giáșŁm nghĂšo chủ yáșżu của Việt Nam đáșż...Luáș­n ĂĄn: HoĂ n thiện cĂĄc chĂ­nh sĂĄch xĂła đói giáșŁm nghĂšo chủ yáșżu của Việt Nam đáșż...
Luáș­n ĂĄn: HoĂ n thiện cĂĄc chĂ­nh sĂĄch xĂła đói giáșŁm nghĂšo chủ yáșżu của Việt Nam đáșż...
 
Điều khiển nghịch lÆ°u nguồn Z ứng dỄng cho hệ phĂĄt điện phĂąn tĂĄn
Điều khiển nghịch lÆ°u nguồn Z ứng dỄng cho hệ phĂĄt điện phĂąn tĂĄnĐiều khiển nghịch lÆ°u nguồn Z ứng dỄng cho hệ phĂĄt điện phĂąn tĂĄn
Điều khiển nghịch lÆ°u nguồn Z ứng dỄng cho hệ phĂĄt điện phĂąn tĂĄn
 
áșąnh Hưởng Của Phong CĂĄch LĂŁnh ĐáșĄo Đáșżn Sá»± HĂ i Lòng Của NhĂąn ViĂȘn
áșąnh Hưởng Của Phong CĂĄch LĂŁnh ĐáșĄo Đáșżn Sá»± HĂ i Lòng Của NhĂąn ViĂȘnáșąnh Hưởng Của Phong CĂĄch LĂŁnh ĐáșĄo Đáșżn Sá»± HĂ i Lòng Của NhĂąn ViĂȘn
áșąnh Hưởng Của Phong CĂĄch LĂŁnh ĐáșĄo Đáșżn Sá»± HĂ i Lòng Của NhĂąn ViĂȘn
 
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (5)
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (5)Luan van tien si kinh te quoc dan neu (5)
Luan van tien si kinh te quoc dan neu (5)
 
Luáș­n ĂĄn: CĂĄc yáșżu tố áșŁnh hưởng đáșżn mức độ cháș„p nháș­n mĂŽ hĂŹnh tháș» điểm cĂąn báș±ng ...
Luáș­n ĂĄn: CĂĄc yáșżu tố áșŁnh hưởng đáșżn mức độ cháș„p nháș­n mĂŽ hĂŹnh tháș» điểm cĂąn báș±ng ...Luáș­n ĂĄn: CĂĄc yáșżu tố áșŁnh hưởng đáșżn mức độ cháș„p nháș­n mĂŽ hĂŹnh tháș» điểm cĂąn báș±ng ...
Luáș­n ĂĄn: CĂĄc yáșżu tố áșŁnh hưởng đáșżn mức độ cháș„p nháș­n mĂŽ hĂŹnh tháș» điểm cĂąn báș±ng ...
 
Luáș­n văn: NĂąng cao năng lá»±c cáșĄnh tranh của ngĂ nh giáș„y Việt Nam trong điều kiệ...
Luáș­n văn: NĂąng cao năng lá»±c cáșĄnh tranh của ngĂ nh giáș„y Việt Nam trong điều kiệ...Luáș­n văn: NĂąng cao năng lá»±c cáșĄnh tranh của ngĂ nh giáș„y Việt Nam trong điều kiệ...
Luáș­n văn: NĂąng cao năng lá»±c cáșĄnh tranh của ngĂ nh giáș„y Việt Nam trong điều kiệ...
 

More from foreman

Phat trien con nguoi VN 1999-2004
Phat trien con nguoi VN 1999-2004Phat trien con nguoi VN 1999-2004
Phat trien con nguoi VN 1999-2004
foreman
 
Ngheo và giam ngheo của VN 1993-2004
Ngheo và giam ngheo của VN 1993-2004Ngheo và giam ngheo của VN 1993-2004
Ngheo và giam ngheo của VN 1993-2004
foreman
 
Suy Gam
Suy GamSuy Gam
Suy Gam
foreman
 
Bai ca ve cuoc song
Bai ca ve cuoc songBai ca ve cuoc song
Bai ca ve cuoc song
foreman
 
Nhung ky nang co ban cho hoc sinh pho thong
Nhung ky nang co ban cho hoc sinh pho thongNhung ky nang co ban cho hoc sinh pho thong
Nhung ky nang co ban cho hoc sinh pho thong
foreman
 
Hoc theo tinh than Unesco
Hoc theo tinh than UnescoHoc theo tinh than Unesco
Hoc theo tinh than Unesco
foreman
 
Ky Nang Phat Trien Cong Dong
Ky Nang Phat Trien Cong DongKy Nang Phat Trien Cong Dong
Ky Nang Phat Trien Cong Dong
foreman
 
Ky Nang Thuyet Trinh
Ky Nang Thuyet TrinhKy Nang Thuyet Trinh
Ky Nang Thuyet Trinh
foreman
 
Ky Nang Quan Ly Thoi Gian
Ky Nang Quan Ly Thoi GianKy Nang Quan Ly Thoi Gian
Ky Nang Quan Ly Thoi Gian
foreman
 
Ky Nang Thuong Luong
Ky Nang Thuong LuongKy Nang Thuong Luong
Ky Nang Thuong Luong
foreman
 

More from foreman (20)

Chuyenxecuocdoi
ChuyenxecuocdoiChuyenxecuocdoi
Chuyenxecuocdoi
 
Phat trien con nguoi VN 1999-2004
Phat trien con nguoi VN 1999-2004Phat trien con nguoi VN 1999-2004
Phat trien con nguoi VN 1999-2004
 
Ngheo và giam ngheo của VN 1993-2004
Ngheo và giam ngheo của VN 1993-2004Ngheo và giam ngheo của VN 1993-2004
Ngheo và giam ngheo của VN 1993-2004
 
Toan cau hoa, van de Gioi va viec lam trong nen kinh te chuyen doi:Truong hop...
Toan cau hoa, van de Gioi va viec lam trong nen kinh te chuyen doi:Truong hop...Toan cau hoa, van de Gioi va viec lam trong nen kinh te chuyen doi:Truong hop...
Toan cau hoa, van de Gioi va viec lam trong nen kinh te chuyen doi:Truong hop...
 
Huong dan long ghep Gioi trong hoach dinh va thuc thi chinh sach
Huong dan long ghep Gioi trong hoach dinh va thuc thi chinh sachHuong dan long ghep Gioi trong hoach dinh va thuc thi chinh sach
Huong dan long ghep Gioi trong hoach dinh va thuc thi chinh sach
 
Suy Gam
Suy GamSuy Gam
Suy Gam
 
Bai ca ve cuoc song
Bai ca ve cuoc songBai ca ve cuoc song
Bai ca ve cuoc song
 
Nhung ky nang co ban cho hoc sinh pho thong
Nhung ky nang co ban cho hoc sinh pho thongNhung ky nang co ban cho hoc sinh pho thong
Nhung ky nang co ban cho hoc sinh pho thong
 
Hoc theo tinh than Unesco
Hoc theo tinh than UnescoHoc theo tinh than Unesco
Hoc theo tinh than Unesco
 
Cau Chuyen Ly Nuoc Stress
Cau Chuyen Ly Nuoc StressCau Chuyen Ly Nuoc Stress
Cau Chuyen Ly Nuoc Stress
 
Learn to live
Learn to liveLearn to live
Learn to live
 
Games used in workshop and in community
Games used in workshop and in communityGames used in workshop and in community
Games used in workshop and in community
 
Development Communication Sourcebook
Development Communication SourcebookDevelopment Communication Sourcebook
Development Communication Sourcebook
 
Participatory Communication Strategy Design
Participatory Communication Strategy DesignParticipatory Communication Strategy Design
Participatory Communication Strategy Design
 
Empowering communities
Empowering communitiesEmpowering communities
Empowering communities
 
Ctxh nhap mon
Ctxh nhap monCtxh nhap mon
Ctxh nhap mon
 
Ky Nang Phat Trien Cong Dong
Ky Nang Phat Trien Cong DongKy Nang Phat Trien Cong Dong
Ky Nang Phat Trien Cong Dong
 
Ky Nang Thuyet Trinh
Ky Nang Thuyet TrinhKy Nang Thuyet Trinh
Ky Nang Thuyet Trinh
 
Ky Nang Quan Ly Thoi Gian
Ky Nang Quan Ly Thoi GianKy Nang Quan Ly Thoi Gian
Ky Nang Quan Ly Thoi Gian
 
Ky Nang Thuong Luong
Ky Nang Thuong LuongKy Nang Thuong Luong
Ky Nang Thuong Luong
 

Recently uploaded

TáșĄp dề ngáșŻn phỄc vỄ cho nhĂ  hĂ ng, quĂĄn cafe
TáșĄp dề ngáșŻn phỄc vỄ cho nhĂ  hĂ ng, quĂĄn cafeTáșĄp dề ngáșŻn phỄc vỄ cho nhĂ  hĂ ng, quĂĄn cafe
TáșĄp dề ngáșŻn phỄc vỄ cho nhĂ  hĂ ng, quĂĄn cafe
May Ong Vang
 
TÀI-CHÍNH-DOANH-NGHIỆP (1ewrÆ°áș»wáș»wáș»wáș»w).pdf
TÀI-CHÍNH-DOANH-NGHIỆP (1ewrÆ°áș»wáș»wáș»wáș»w).pdfTÀI-CHÍNH-DOANH-NGHIỆP (1ewrÆ°áș»wáș»wáș»wáș»w).pdf
TÀI-CHÍNH-DOANH-NGHIỆP (1ewrÆ°áș»wáș»wáș»wáș»w).pdf
PhamTrungKienQP1042
 
bĂ i táș­p tráșŻc nghiệm cho sinh viĂȘn. (1)doc.doc
bĂ i táș­p tráșŻc nghiệm cho sinh viĂȘn. (1)doc.docbĂ i táș­p tráșŻc nghiệm cho sinh viĂȘn. (1)doc.doc
bĂ i táș­p tráșŻc nghiệm cho sinh viĂȘn. (1)doc.doc
LeHoaiDuyen
 
BĂĄo cĂĄo thá»±c táș­p mĂŽn logistics vĂ  quáșŁn lĂœ chuỗi cung ứng
BĂĄo cĂĄo thá»±c táș­p mĂŽn logistics vĂ  quáșŁn lĂœ chuỗi cung ứngBĂĄo cĂĄo thá»±c táș­p mĂŽn logistics vĂ  quáșŁn lĂœ chuỗi cung ứng
BĂĄo cĂĄo thá»±c táș­p mĂŽn logistics vĂ  quáșŁn lĂœ chuỗi cung ứng
ngtrungkien12
 
Căn hộ Aio City BĂŹnh TĂąn - Táș­p đoĂ n Hoa LĂąm.pdf
Căn hộ Aio City BĂŹnh TĂąn - Táș­p đoĂ n Hoa LĂąm.pdfCăn hộ Aio City BĂŹnh TĂąn - Táș­p đoĂ n Hoa LĂąm.pdf
Căn hộ Aio City BĂŹnh TĂąn - Táș­p đoĂ n Hoa LĂąm.pdf
ChuyĂȘn Trang TÆ° Váș„n BĐS TATITALAND.COM
 

Recently uploaded (8)

TáșĄp dề ngáșŻn phỄc vỄ cho nhĂ  hĂ ng, quĂĄn cafe
TáșĄp dề ngáșŻn phỄc vỄ cho nhĂ  hĂ ng, quĂĄn cafeTáșĄp dề ngáșŻn phỄc vỄ cho nhĂ  hĂ ng, quĂĄn cafe
TáșĄp dề ngáșŻn phỄc vỄ cho nhĂ  hĂ ng, quĂĄn cafe
 
xem số mệnh chĂ­nh xĂĄc, miễn phĂ­, hay.pdf
xem số mệnh chĂ­nh xĂĄc, miễn phĂ­, hay.pdfxem số mệnh chĂ­nh xĂĄc, miễn phĂ­, hay.pdf
xem số mệnh chĂ­nh xĂĄc, miễn phĂ­, hay.pdf
 
NguyĂȘn lĂœ QuáșŁn lĂœ kinh táșż c1 trường đáșĄi học
NguyĂȘn lĂœ QuáșŁn lĂœ kinh táșż c1 trường đáșĄi họcNguyĂȘn lĂœ QuáșŁn lĂœ kinh táșż c1 trường đáșĄi học
NguyĂȘn lĂœ QuáșŁn lĂœ kinh táșż c1 trường đáșĄi học
 
TÀI-CHÍNH-DOANH-NGHIỆP (1ewrÆ°áș»wáș»wáș»wáș»w).pdf
TÀI-CHÍNH-DOANH-NGHIỆP (1ewrÆ°áș»wáș»wáș»wáș»w).pdfTÀI-CHÍNH-DOANH-NGHIỆP (1ewrÆ°áș»wáș»wáș»wáș»w).pdf
TÀI-CHÍNH-DOANH-NGHIỆP (1ewrÆ°áș»wáș»wáș»wáș»w).pdf
 
bĂ i táș­p tráșŻc nghiệm cho sinh viĂȘn. (1)doc.doc
bĂ i táș­p tráșŻc nghiệm cho sinh viĂȘn. (1)doc.docbĂ i táș­p tráșŻc nghiệm cho sinh viĂȘn. (1)doc.doc
bĂ i táș­p tráșŻc nghiệm cho sinh viĂȘn. (1)doc.doc
 
BĂĄo cĂĄo thá»±c táș­p mĂŽn logistics vĂ  quáșŁn lĂœ chuỗi cung ứng
BĂĄo cĂĄo thá»±c táș­p mĂŽn logistics vĂ  quáșŁn lĂœ chuỗi cung ứngBĂĄo cĂĄo thá»±c táș­p mĂŽn logistics vĂ  quáșŁn lĂœ chuỗi cung ứng
BĂĄo cĂĄo thá»±c táș­p mĂŽn logistics vĂ  quáșŁn lĂœ chuỗi cung ứng
 
Căn hộ Aio City BĂŹnh TĂąn - Táș­p đoĂ n Hoa LĂąm.pdf
Căn hộ Aio City BĂŹnh TĂąn - Táș­p đoĂ n Hoa LĂąm.pdfCăn hộ Aio City BĂŹnh TĂąn - Táș­p đoĂ n Hoa LĂąm.pdf
Căn hộ Aio City BĂŹnh TĂąn - Táș­p đoĂ n Hoa LĂąm.pdf
 
Enter Digital - Ớng dỄng Digital Marketing trong nhĂ  hĂ ng Nháș­t BáșŁn - Minh Anh...
Enter Digital - Ớng dỄng Digital Marketing trong nhĂ  hĂ ng Nháș­t BáșŁn - Minh Anh...Enter Digital - Ớng dỄng Digital Marketing trong nhĂ  hĂ ng Nháș­t BáșŁn - Minh Anh...
Enter Digital - Ớng dỄng Digital Marketing trong nhĂ  hĂ ng Nháș­t BáșŁn - Minh Anh...
 

Sach Huong Dan Qlda

  • 1. SACH HŠ„NG DÂąN QUAN LY THŠC HIÂŁN DŠ AN Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u A XuÊt b¶n cĂŁ söa ŸÊi, 1988
  • 2. 46
  • 3. Sžch h­íng dÉn qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn H­íng dÉn thĂčc h”nh cho cžc Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn do ADB t”i trĂź Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž XuÊt b¶n cĂŁ söa ŸÊi, 1988 (i)
  • 4. T”i liÖu n”y Ÿ­ßc dÞch ra tĂ” nguyÂȘn b¶n tiÕng Anh ¼Ó phĂŽc vĂŽ Ÿ«ng ٦o bÂčn ŸÀc hÂŹn. Tuy nhiÂȘn, tiÕng Anh vÉn l” ng«n ngĂ· chÝnh thĂžc cña Ng©n h”ng Phžt triÓn ch©u ž v” chØ nguyÂȘn b¶n tiÕng Anh cña t”i liÖu n”y mĂ­i Ÿžng tin cËy (NghÜa l” chØ nguyÂȘn b¶n tiÕng Anh cña t”i liÖu n”y mĂ­i chÝnh thĂžc Ÿ­ßc c«ng nhËn v” cĂŁ hiÖu lĂčc). Do vËy, bÊt cĂž trÝch dÉn n”o cĂČng ph¶i tham kh¶o b¶n tiÕng Anh cña t”i liÖu n”y. (ii)
  • 5. MĂŽc lĂŽc LĂȘi nĂŁi ¼Çu ..................................................................................................................... v I. giĂ­i thiÖu ..................................................................................................................... 1 II. mĂŽc ¼Ých v” phÂčm vi cña qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn .......................... 2 A. MĂŽc ¼Ých cña c«ng tžc qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn ........................................... 2 B. PhÂčm vi cña qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn .............................................................. 2 III. LËp kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn ................................................................................... 6 A. DĂč žn v” M«i tr­ĂȘng dĂč žn .............................................................................. 6 B. Cžc vÊn ¼Ò phžt sinh trong giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn ................................ 7 C. Ho”n tÊt kÕ hoÂčch c«ng viÖc cña dĂč žn .......................................................... 8 D. TĂŠ chĂžc thĂčc hiÖn dĂč žn ................................................................................. 10 E. LËp kÕ hoÂčch qu¶n lĂœ t”i chÝnh v” kÕ tožn ................................................... 11 F. X©y dĂčng kÕ hoÂčch kiÓm sožt dĂč žn .............................................................. 13 G. X©y dĂčng T”i liÖu h­íng dÉn cžc thñ tĂŽc dĂč žn ......................................... 16 IV. Gižm ŸÚc dĂč žn .................................................................................................... 17 A. ChĂžc nšng v” tržch nhiÖm cña Gižm ŸÚc dĂč žn ......................................... 17 B. NhĂ·ng phÈm chÊt cña mĂ©t Gižm ŸÚc dĂč žn tĂšt ........................................... 18 V. Qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn ............................................................................... 19 A. ChuÈn bÞ thĂčc hiÖn dĂč žn ............................................................................... 19 B. ThĂčc hiÖn cžc quy ¼Þnh ¼Ó kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc ...................................... 21 C. ThuÂȘ v” gižm sžt c«ng viÖc cña cžc t­ vÊn ................................................... 21 D. Mua sŸm h”ng hož v” thuÂȘ cžc c«ng tr×nh d©n sĂč ..................................... 24 E. Gižm sžt x©y dĂčng c«ng tr×nh hay lŸp ¼Æt thiÕt bÞ ...................................... 28 F. ThĂčc hiÖn cžc ÂźiÒu kho¶n quy ¼Þnh cña dĂč žn ............................................ 28 G. KiÓm sožt chi phÝ ............................................................................................. 29 H. RĂłt kinh phÝ tĂ” kho¶n vay ............................................................................. 30 I. KiÓm sožt nhĂ·ng thay ŸÊi cña dĂč žn .............................................................. 30 (iii)
  • 6. J. PhĂši hĂźp vĂ­i cžc Ÿn vÞ thĂčc hiÖn v” hç trĂź khžc ........................................ 31 K. Gižm sžt v” kiÓm sožt dĂč žn .......................................................................... 31 L. Cžc thñ tĂŽc gižm sžt v” kiÓm sožt dĂč žn ....................................................... 32 M. LËp bžo cžo tiÕn Ÿé cña dĂč žn ....................................................................... 36 VI. Trao ŸÊi giĂ·a ng©n h”ng v” Ÿn vÞ thĂčc hiÖn vÒ dĂč žn ........... 37 A. Nhu cÇu th­ĂȘng xuyÂȘn tham kh¶o Ăœ kiÕn ................................................... 37 B. Cžc chuyÕn Âźi cña cžc nhĂŁm c«ng tžc cña Ng©n h”ng ............................... 37 C. §Þnh h­íng cho cžn bĂ© cña Ÿn vÞ thĂčc hiÖn .............................................. 38 VII. ThuÂȘ vËn h”nh dĂč žn .................................................................................... 39 A. ChuyÓn giao tržch nhiÖm vËn h”nh dĂč žn .................................................. 39 B. T­ vÊn v” Ÿ”o tÂčo cho nh©n viÂȘn vËn h”nh ................................................. 40 VIII. Ÿžnh giž dĂč žn ................................................................................................. 41 A. Gižm sžt v” Ÿžnh giž lĂźi Ých cña dĂč žn ........................................................ 41 B. Bžo cžo ho”n th”nh dĂč žn .............................................................................. 42 PhĂŽ lĂŽc .......................................................................................................................... 44 (iv)
  • 7. LĂȘi nĂŁi ¼Çu MĂ©t trong nhĂ·ng thö thžch chÝnh ŸÚi vĂ­i cžc tĂŠ chĂžc phžt triÓn quĂšc tÕ l” ٦m b¶o cžc dĂč žn m” hĂ€ t”i trĂź Ÿ­ßc thĂčc hiÖn th”nh c«ng v” ÂźÂčt Ÿ­ßc cžc mĂŽc tiÂȘu Ÿ· ¼Ò ra. §iÒu n”y ¼ßi hĂĄi dĂč žn ph¶i Ÿ­ßc tiÕn h”nh phĂŻ hĂźp vĂ­i kÕ hoÂčch, lÞch tr×nh v” cžc yÂȘu cÇu khžc Ÿ· ¼Ò ra trong giai ÂźoÂčn x©y dĂčng v” thÈm ¼Þnh dĂč žn bĂ«i nhĂ·ng cžn bĂ© cĂŁ tr×nh Ÿé kÜ thuËt v” nšng lĂčc qu¶n lĂœ phĂŻ hĂźp. Tuy nhiÂȘn, Ă« hÇu hÕt cžc n­íc Âźang phžt triÓn, mĂ©t khĂŁ khšn th­ĂȘng xuÊt hiÖn l” t×nh trÂčng thiÕu cžc nh” qu¶n lĂœ Ÿ­ßc Ÿ”o tÂčo thÝch hĂźp v” cĂŁ kinh nghiÖm; do Ÿã, nhu cÇu trĂź giĂłp vÒ qu¶n lĂœ dĂč žn Ÿ· trĂ« th”nh yÕu tĂš thiÕt yÕu trong mĂ€i ch­ng tr×nh hç trĂź phžt triÓn. Kinh nghiÖm cña Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž cho thÊy cžc vÊn ¼Ò phžt sinh trong quž tr×nh thĂčc hiÖn dĂč žn th­ĂȘng cĂŁ nguyÂȘn nh©n do qu¶n lĂœ yÕu kÐm. Phong tĂŽc, truyÒn thĂšng, thĂŁi quen, tËp qužn v” thËm chÝ thĂŁi quan liÂȘu th­ĂȘng chiÕm ­u thÕ so vĂ­i cžc quyÕt ¼Þnh qu¶n lĂœ hĂźp lĂœ v” dÉn ¼Õn tÝnh trÂčng chËm trÔ hoÆc thiÖt hÂči cho dĂč žn. ThiÕu hiÓu biÕt vÒ cžc khži niÖm v” kĂŒ thuËt qu¶n lĂœ Ÿóng ÂźÂŸn hay thiÕu kh¶ nšng žp dĂŽng chĂłng v”o nhĂ·ng t×nh huĂšng dĂč žn phĂžc tÂčp cĂČng l” nguyÂȘn nh©n chÝnh cña hiÖu qu¶ thÊp trong quž tr×nh thĂčc hiÖn. §Ó giĂłp gi¶i quyÕt nhĂ·ng vÊn ¼Ò trÂȘn, Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž Ÿ· chuÈn bÞ cuĂšn sžch h­íng dÉn n”y vĂ­i sĂč trĂź giĂłp cña Arthur D. Little International (ADL), mĂ©t c«ng ty t­ vÊn qu¶n lĂœ quĂšc tÕ. Hy vĂ€ng l” cžc gižm ŸÚc dĂč žn sÏ nhËn Ÿ­ßc tĂ” cuĂšn sžch n”y nhĂ·ng h­íng dÉn thĂčc h”nh hĂ·u Ých cho viÖc thĂčc hiÖn cžc dĂč žn do Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž hç trĂź. (v)
  • 8. 46
  • 9. Qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn I. giĂ­i thiÖu 1. CuĂšn sžch n”y d”nh cho cžc Ÿn vÞ thĂčc hiÖn1 nhĂ·ng dĂč žn do Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž2 t”i trĂź v” cĂŁ thÓ Ÿ­ßc sö dĂŽng nh­ mĂ©t cuĂšn sžch h­íng dÉn cžch qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn. MÆc dĂŻ Ÿ­ßc thiÕt kÕ chñ yÕu ¼Ó hç trĂź gižm ŸÚc dĂč žn do Ÿn vÞ thĂčc hiÖn3 bĂŠ nhiÖm, cuĂšn sžch cĂČng cĂŁ Ých cho nhĂ·ng nh©n viÂȘn cña Ng©n h”ng tham gia v”o gižm sžt t×nh h×nh thĂčc hiÖn cžc dĂč žn do Ng©n h”ng t”i trĂź. 2. Cžc chĂžc nšng cña qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn l”: (i) lËp kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn dĂč žn; (ii) chØ ÂźÂčo cžc hoÂčt Ÿéng cÇn thiÕt trong viÖc thĂčc hiÖn dĂč žn; (iii) gižm sžt tiÕn Ÿé dĂč žn v” kiÓm sožt/ gi¶i quyÕt cžc vÊn ¼Ò phžt sinh; (iv) Ÿóc rĂłt nhĂ·ng b”i hĂ€c kinh nghiÖm ¼Ó hç trĂź viÖc lËp kÕ hoÂčch v” qu¶n lĂœ tĂšt hÂŹn cho cžc dĂč žn trong t­ng lai. Qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn bao trĂŻm tÊt c¶ cžc hoÂčt Ÿéng Ÿ­ßc Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn tiÕn h”nh, tĂ” viÖc chuyÓn dĂč žn tĂ” kÕ hoÂčch th”nh hiÖn thĂčc cho tĂ­i b­íc ¼Çu vËn h”nh dĂč žn. Trong tr­ĂȘng hĂźp dĂč žn nhËn Ÿ­ßc hç trĂź t”i chÝnh tĂ” mĂ©t sĂš nguĂ„n bÂȘn ngo”i nh­ cña Ng©n h”ng, c«ng tžc qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn cĂČng sÏ bao gĂ„m viÖc ٦m b¶o l”m Ÿóng theo cžc quy ¼Þnh v” yÂȘu cÇu cña nh” t”i trĂź. 3. NÕu ¼Þnh nghÜa chÆt chÏ, viÖc thĂčc hiÖn dĂč žn Ÿ­ßc bŸt ¼Çu tĂ” khi thĂĄa thuËn vay vĂšn Ÿ­ßc kĂœ kÕt. Tuy nhiÂȘn, thĂčc tÕ cho thÊy r»ng Ă« mĂ©t mĂžc Ÿé n”o Ÿã nhiÒu hoÂčt Ÿéng v” quyÕt ¼Þnh diÔn ra tr­íc khi kĂœ thĂĄa thuËn vay vĂšn lÂči v« cĂŻng quan trĂ€ng ŸÚi vĂ­i viÖc thĂčc hiÖn th”nh c«ng dĂč žn - vÝ dĂŽ trong giai ÂźoÂčn chuÈn bÞ, thÈm ¼Þnh v” Ÿ”m phžn dĂč žn. V× vËy, cuĂšn sžch h­íng dÉn n”y ¼Ò cËp tĂ­i c¶ giai ÂźoÂčn tr­íc khi dĂč žn Ÿ­ßc phÂȘ chuÈn ¼Ó b­íc v”o chu tr×nh thĂčc hiÖn v” chĂł trĂ€ng v”o nhĂ·ng hoÂčt Ÿéng cña giai ÂźoÂčn n”y cĂŁ liÂȘn quan ¼Õn cžc hoÂčt Ÿéng Ÿ­ßc tiÕn h”nh trong giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn. 4. CuĂšn sžch sÏ giĂ­i thiÖu cžc thñ tĂŽc chi tiÕt cho viÖc lËp kÕ hoÂčch dĂč žn, cžc tr×nh tĂč cña c«ng tžc tĂŠ chĂžc v” bĂš trÝ cžn bĂ© dĂč žn, phĂši hĂźp cžc hoÂčt Ÿéng, thĂčc hiÖn v” kiÓm sožt, chuyÓn giao vËn h”nh v” Ÿžnh giž. CuĂšn sžch cßn cung cÊp mĂ©t sĂš vÝ dĂŽ v” mÉu sĂŠ sžch ¼Ó hç trĂź cho qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn. MĂ©t sĂš t­ liÖu trong cuĂšn sžch n”y cĂŁ thÓ kh«ng thÝch hĂźp vĂ­i tÊt c¶ cžc dĂč žn nÂȘn cÇn ÂźiÒu chØnh chĂłng tĂŻy theo loÂči h×nh dĂč žn ¼Ó phĂŻ hĂźp vĂ­i yÂȘu cÇu thĂčc tÕ. Ngo”i ra, cžc nĂ©i dung cña cuĂšn sžch n”y cßn ph¶i chÞu sĂč ÂźiÒu chØnh cña cžc ÂźiÒu kho¶n cña t”i liÖu vay vĂšn hay thĂĄa thuËn t”i trĂź cña mçi kho¶n vay cĂŽ thÓ. Trong tr­ĂȘng hĂźp cĂŁ sĂč khžc biÖt, cžc ÂźiÒu kho¶n cña hĂźp ŸÄng vay vĂšn sÏ Ÿ­ßc sö dĂŽng l”m cšn cĂž. “§¬n vÞ thĂčc hiÖn” l” Ÿn vÞ trĂčc tiÕp chÞu tržch nhiÖm thĂčc hiÖn dĂč žn. 1 D­íi Ÿ©y viÕt tŸt l” “Ng©n h”ng.” 2 ThuËt ngĂ· “gižm ŸÚc dĂč žn Ÿ­ßc Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn chØ ¼Þnh” chØ cž nh©n chÞu tržch nhiÖm thĂčc hiÖn 3 dĂč žn. D­íi Ÿ©y, cž nh©n n”y sÏ Ÿ­ßc gĂ€i l” “Gižm ŸÚc dĂč žn.” 1
  • 10. II. mĂŽc ¼Ých v” phÂčm vi cña qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn A. MĂŽc ¼Ých cña c«ng tžc qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn 5. C«ng tžc qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn nh»m v”o hai mĂŽc ¼Ých chÝnh. ThĂž nhÊt, Ÿn vÞ thĂčc hiÖn ph¶i chĂł Ăœ ٦m b¶o dĂč žn sÏ ÂźÂčt Ÿ­ßc mĂŽc tiÂȘu, ho”n th”nh Ÿóng thĂȘi gian v” trong phÂčm vi ng©n sžch, v” phĂŻ hĂźp vĂ­i cžc tiÂȘu chuÈn kÜ thuËt hĂźp lĂœ. Hai l”, Ng©n h”ng ph¶i ٦m b¶o r»ng kinh phÝ cña dĂč žn chØ sö dĂŽng v”o nhĂ·ng mĂŽc ¼Ých Ÿ­ßc t”i trĂź v” ph¶i chĂł Ăœ ¼Õn tÝnh kinh tÕ v” tÝnh hiÖu qu¶. V× vËy, nh×n tĂ” quan ÂźiÓm cña c¶ Ÿn vÞ thĂčc hiÖn v” Ng©n h”ng, cžc mĂŽc ¼Ých cña c«ng tžc qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn cĂŁ tÝnh bĂŠ trĂź v” phĂŽ thuĂ©c lÉn nhau. B. PhÂčm vi cña qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn 6. Theo nghÜa rĂ©ng, qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn bao gĂ„m tÊt c¶ cžc hoÂčt Ÿéng do c¶ Ÿn vÞ thĂčc hiÖn v” Ng©n h”ng tiÕn h”nh. CĂŽ thÓ, c«ng tžc qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn bao gĂ„m cžc chĂžc nšng sau: 1. Qu¶n lĂœ dĂč žn. HoÂčt Ÿéng qu¶n lĂœ dĂč žn gĂ„m cžc hoÂčt Ÿéng Ÿ­ßc tiÕn h”nh ¼Ó thĂčc hiÖn dĂč žn: lËp kÕ hoÂčch, lËp lÞch tr×nh, tĂŠ chĂžc nhĂŁm thĂčc hiÖn dĂč žn, tuyÓn v” Ÿ”o tÂčo nh©n viÂȘn, gižm sžt chuÈn bÞ cžc kÕ hoÂčch v” thiÕt kÕ dĂč žn chi tiÕt, chØ ÂźÂčo v” ÂźiÒu phĂši c«ng viÖc cña nhĂ·ng bÂȘn tham gia dĂč žn v” cžc ŸÚi tžc bÂȘn ngo”i khžc, gižm sžt v” viÕt bžo cžo dĂč žn. 2. Qu¶n lĂœ t”i chÝnh. Qu¶n lĂœ t”i chÝnh bao gĂ„m cžc hoÂčt Ÿéng Ÿ­ßc tiÕn h”nh ¼Ó huy Ÿéng, sö dĂŽng v” kiÓm sožt cžc nguĂ„n t”i chÝnh ¼Çu t­ v”o dĂč žn. Qu¶n lĂœ t”i chÝnh bao gĂ„m t×m nguĂ„n kinh phÝ, lËp ng©n sžch chi tiÕt, dĂč bžo v” kiÓm sožt chi tiÂȘu, x©y dĂčng cžc thñ tĂŽc nhËn v” gi¶i ng©n vĂšn, x©y dĂčng v” duy tr× hÖ thĂšng kÕ tožn dĂč žn v” kiÓm tožn cžc t”i kho¶n chi tiÂȘu cña dĂč žn. 3. Qu¶n lĂœ mua sŸm v” hĂźp ŸÄng. Qu¶n lĂœ mua sŸm v” hĂźp ŸÄng bao gĂ„m cžc hoÂčt Ÿéng cÇn tiÕn h”nh ¼Ó mua sŸm h”ng hož v” dÞch vĂŽ, kÓ c¶ qu¶n lĂœ cžc hĂźp ŸÄng liÂȘn quan kĂœ kÕt giĂ·a Ÿn vÞ thĂčc hiÖn v” cžc nh” cung cÊp, nh” thÇu v” t­ vÊn. PhĂŽ lĂŽc 1 tr×nh b”y danh sžch chi tiÕt cžc c«ng viÖc qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn. 7. Sau khi cĂŁ phÂȘ chuÈn t”i trĂź cho dĂč žn, cžc hoÂčt Ÿéng ¼Ó thĂčc hiÖn dĂč žn (nh­ Ÿ­ßc nÂȘu trong sžch h­íng dÉn n”y) Ÿ­ßc tiÕn h”nh theo ba giai ÂźoÂčn. Giai ÂźoÂčn ¼Çu tiÂȘn, gĂ€i l” giai ÂźoÂčn hiÖu lĂčc cña kho¶n vay, Ÿ­ßc bŸt ¼Çu tĂ” ng”y kĂœ thĂĄa thuËn vay vĂšn ¼Õn ng”y m” cžc ÂźiÒu kiÖn ¼Ó kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc Ÿ­ßc Ÿžp Ăžng v” kho¶n vay Ÿ­ßc tuyÂȘn bĂš l” cĂŁ hiÖu lĂčc. Giai ÂźoÂčn thĂž hai l” giai ÂźoÂčn bŸt ¼Çu tĂ” thĂȘi ÂźiÓm cĂŁ hiÖu lĂčc; trong giai ÂźoÂčn n”y sÏ diÔn ra hoÂčt Ÿéng sö dĂŽng chÝnh cžc nguĂ„n dĂč žn (nguĂ„n nh©n lĂčc, vËt lĂčc v” t”i chÝnh). Giai ÂźoÂčn thĂž ba l” giai ÂźoÂčn vËn h”nh, tĂžc l” giai ÂźoÂčn sau khi dĂč žn Ÿ­ßc ho”n th”nh v” bŸt ¼Çu tÂčo ra kÕt qu¶ nh­ Ÿ­ßc dĂč tÝnh. 2
  • 11. 8. H×nh 1, “Cžc hoÂčt Ÿéng trong chu tr×nh dĂč žn ŸÚi vĂ­i cžc dĂč žn do Ng©n h”ng t”i trü”, tr×nh b”y cžc giai ÂźoÂčn khžc nhau cña to”n bĂ© chu tr×nh dĂč žn v” cžc hoÂčt Ÿéng diÔn ra trong mçi giai ÂźoÂčn. H×nh 1 cĂČng giĂ­i thiÖu cžc bÂȘn tham gia chÝnh v” kÕt qu¶ cña tĂ”ng hoÂčt Ÿéng. NhĂ·ng phÇn d­íi Ÿ©y sÏ m« t¶ kĂŒ hÂŹn vÒ tĂ”ng hoÂčt Ÿéng. 9. Trong giai ÂźoÂčn chuÈn bÞ dĂč žn cĂŁ mĂ©t sĂš nghiÂȘn cĂžu kh¶ thi ¼Ó kiÓm tra cžc yÕu tĂš kÜ thuËt, thÓ chÕ, kinh tÕ v” t”i chÝnh cña dĂč žn. Ă« giai ÂźoÂčn n”y cĂŁ sĂč gĂŁp mÆt cña cžc nh” t­ vÊn th­ĂȘng xuyÂȘn v” th«ng th­ĂȘng hĂ€ do Ng©n h”ng trĂčc tiÕp thuÂȘ b»ng nguĂ„n kinh phÝ hç trĂź kĂŒ thuËt. §iÒu quan trĂ€ng l” chÝnh Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn ph¶i xem xÐt lÂči cžc nghiÂȘn cĂžu kh¶ thi ¼Ó nŸm rĂą cžc yÂȘu cÇu, cžc gi¶ ¼Þnh v” cžc gi¶i phžp khžc nhau Ÿ­ßc sö dĂŽng khi x©y dĂčng dĂč žn. ViÖc xem xÐt lÂči nghiÂȘn cĂžu kh¶ thi cĂČng sÏ giĂłp Gižm ŸÚc dĂč žn hiÓu tĂšt hÂŹn sĂč phĂŻ hĂźp cña dĂč žn vĂ­i to”n bĂ© ch­ng tr×nh v” ­u tiÂȘn phžt triÓn cña ¼Êt n­íc. 10. VÒ phÝa Ng©n h”ng, c«ng tžc thÈm ¼Þnh do cžc nh©n viÂȘn Ng©n h”ng tiÕn h”nh thĂčc chÊt l” xem xÐt chi tiÕt cžc nghiÂȘn cĂžu kh¶ thi liÂȘn quan ¼Õn dĂč žn ¼Ó qua Ÿã xžc ¼Þnh dĂč žn cĂŁ nhÊt qužn vĂ­i cžc chÝnh sžch v” ch­ng tr×nh hoÂčt Ÿéng cña Ng©n h”ng cĂČng nh­ cĂŁ phĂŻ hĂźp vĂ­i t”i trĂź cña Ng©n h”ng kh«ng. CĂČng trong giai ÂźoÂčn thÈm ¼Þnh, Ng©n h”ng sÏ ¼Ò ra cžc biÖn phžp cÇn thiÕt ¼Ó ٦m b¶o thĂčc hiÖn th”nh c«ng dĂč žn v” ho”n th”nh cžc mĂŽc tiÂȘu cña dĂč žn. KÕt qu¶ trĂčc tiÕp cuĂši cĂŻng cña quž tr×nh thÈm ¼Þnh l” bžo cžo thÈm ¼Þnh m« t¶ dĂč žn, trong Ÿã bao gĂ„m cžc th«ng tin cÂŹ b¶n vÒ ng”nh, mĂŽc tiÂȘu, phÂčm vi v” cžc nĂ©i dung c«ng viÖc, cžc luËn chĂžng kÜ thuËt, kinh tÕ v” t”i chÝnh - v” ghi lÂči cžc th«ng sĂš khžc nhau cña dĂč žn v” cžc yÂȘu cÇu liÂȘn quan ¼Õn tĂŠ chĂžc, bĂš trÝ nh©n viÂȘn, ­íc tÝnh chi phÝ, nguĂ„n kinh phÝ, lÞch tr×nh, mua sŸm v” cžc c«ng viÖc khžc cĂŁ liÂȘn quan. §Ó hç trĂź Ÿn vÞ tham gia thĂčc hiÖn dĂč žn, th«ng th­ĂȘng Ng©n h”ng cung cÊp cžc biÓu mÉu sĂŠ sžch bžo cžo v” t”i liÖu trong quž tr×nh thÈm ¼Þnh. 11. Trong giai ÂźoÂčn Ÿ”m phžn vÒ kho¶n vay, bÂȘn vay v” Ng©n h”ng thĂĄa thuËn vÒ cžc vÊn ¼Ò khžc nhau liÂȘn quan ¼Õn kho¶n vay v” dĂč žn nh­ cžc ÂźiÒu kiÖn cña kho¶n vay, viÖc sö dĂŽng kho¶n vay, cžc ÂźiÒu kho¶n cĂŽ thÓ vÒ cžch sö dĂŽng kho¶n vay, cžch thĂžc thĂčc hiÖn dĂč žn v” cžc ÂźiÒu kiÖn hiÖu lĂčc cña kho¶n vay. NhĂ·ng tho¶ thuËn n”y sÏ Ÿ­ßc nÂȘu trong hĂźp ŸÄng vay vĂšn. BÂȘn cÂčnh cžc quy ¼Þnh v” h­íng dÉn vÒ kho¶n vay, hiÖp ¼Þnh vay cßn bao gĂ„m cžc lÞch tr×nh v” Ÿ©y l” mĂ©t bĂ© phËn cÊu th”nh cña hiÖp ¼Þnh vay. NhĂ·ng lÞch tr×nh n”y th­ĂȘng bao gĂ„m: 1. LÞch tr×nh 1. LÞch tr×nh 1 m« t¶ chi tiÕt cžc nĂ©i dung c«ng viÖc cña dĂč žn v” ng”y ho”n th”nh dĂč kiÕn. 2. LÞch tr×nh 2. §­a ra lÞch tr×nh tr¶ nĂź cĂČng nh­ cžc ÂźiÒu kho¶n thanh tožn ­u Ÿ·i cho viÖc ho”n tr¶ sĂ­m cžc kho¶n vay. 3. LÞch tr×nh 3. LÞch tr×nh 3 tr×nh b”y sĂč ph©n bĂŠ kho¶n vay theo cžc nhĂŁm loÂči khžc nhau v” ÂźiÒu kiÖn rĂłt kho¶n vay. 4. LÞch tr×nh 4. LÞch tr×nh 4 m« t¶ cžc thñ tĂŽc v” yÂȘu cÇu mua sŸm h”ng hož v” dÞch vĂŽ (trĂ” t­ vÊn). 5. LÞch tr×nh 5. LÞch tr×nh 5 m« t¶ cžc loÂči dÞch vĂŽ t­ vÊn cÇn thuÂȘ v” cžc thñ tĂŽc v” yÂȘu cÇu tuyÓn t­ vÊn. 6. LÞch tr×nh 6. LÞch tr×nh 6 m« t¶ cžc hoÂčt Ÿéng v” yÂȘu cÇu khžc nhau ŸÚi vĂ­i viÖc thĂčc hiÖn dĂč žn v” viÖc vËn h”nh cžc cÂŹ sĂ« vËt chÊt cña dĂč žn. 3
  • 12. 12. Trong tr­ĂȘng hĂźp bÂȘn vay kh«ng ph¶i l” Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn, cÇn ph¶i cĂŁ tho¶ thuËn dĂč žn riÂȘng biÖt Ÿ­ßc kĂœ giĂ·a Ng©n h”ng v” Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn. Tho¶ thuËn n”y sÏ xžc ¼Þnh cžc nhiÖm vĂŽ cĂŽ thÓ cña Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn liÂȘn quan ¼Õn viÖc thĂčc hiÖn dĂč žn. Tho¶ thuËn n”y cßn chØ ra mĂ©t sĂš ÂźiÒu kho¶n nhÊt ¼Þnh trong hiÖp ¼Þnh vay cĂŁ giž trÞ r”ng buĂ©c ŸÚi vĂ­i Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn, ¼Æc biÖt l” cžc lÞch tr×nh Ÿ­ßc quy ¼Þnh trong hiÖp ¼Þnh vay. 13. Sau khi kĂœ hiÖp ¼Þnh vay, giai ÂźoÂčn hiÖu lĂčc cña kho¶n vay bŸt ¼Çu, th«ng th­ĂȘng tĂ” 60 ¼Õn 90 ng”y sau khi hiÖp ¼Þnh vay Ÿ­ßc kĂœ. Trong giai ÂźoÂčn n”y, bÂȘn vay ph¶i Ÿžp Ăžng mĂ©t sĂš yÂȘu cÇu nhÊt ¼Þnh tr­íc khi kho¶n vay cĂŁ thÓ Ÿ­ßc tuyÂȘn bĂš cĂŁ hiÖu lĂčc. Nh×n chung cžc yÂȘu cÇu n”y liÂȘn quan ¼Õn viÖc ¼Ö tr×nh cžc b»ng chĂžng v” phÂȘ chuÈn phžp lĂœ ¼Ó xžc nhËn r»ng hiÖp ¼Þnh vay (v” cžc hiÖp ¼Þnh kÌm theo) Ÿ· Ÿ­ßc cÊp phÐp v” Ÿ­ßc phÂȘ chuÈn trÂȘn cÂŹ sĂ« cĂŁ cžc thñ tĂŽc cÇn thiÕt, v” cžc hiÖp ¼Þnh n”y cÊu th”nh nhĂ·ng nghÜa vĂŽ hĂźp lÖ v” mang tÝnh r”ng buĂ©c ŸÚi vĂ­i bÂȘn vay. Trong mĂ©t v”i tr­ĂȘng hĂźp, hiÖp ¼Þnh vay nÂȘu rĂą cžc yÂȘu cÇu bĂŠ sung ŸÚi vĂ­i tÝnh hiÖu lĂčc cña kho¶n vay v” th­ĂȘng Ÿ©y l” nhĂ·ng yÂȘu cÇu Ÿ­ßc coi l” v« cĂŻng quan trĂ€ng ŸÚi vĂ­i viÖc thĂčc hiÖn th”nh c«ng dĂč žn. 14. Giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn l” giai ÂźoÂčn quan trĂ€ng nhÊt trong suĂšt chu tr×nh dĂč žn bĂ«i Ă« giai ÂźoÂčn n”y diÔn ra ŸÄng thĂȘi rÊt nhiÒu hoÂčt Ÿéng cÇn cĂŁ sĂč ¼Çu t­ Ÿžng kÓ vÒ tiÒn, thĂȘi gian, nh©n lĂčc, chuyÂȘn m«n qu¶n lĂœ v” cžc nguĂ„n lĂčc khžc. §©y cĂČng l” giai ÂźoÂčn ph¶i gi¶i quyÕt cžc vÊn ¼Ò v” khĂŁ khšn phžt sinh mĂ©t cžch cĂŁ hiÖu qu¶ v” nhanh chĂŁng ¼Ó tržnh g©y chËm trÔ v” thiÖt hÂči cho dĂč žn. Tržch nhiÖm cña Gižm ŸÚc dĂč žn trong giai ÂźoÂčn n”y bao gĂ„m tĂŠ chĂžc v” bĂš trÝ nh©n viÂȘn cña to”n dĂč žn, tuyÓn dĂŽng v” gižm sžt cžc nh” t­ vÊn, mua sŸm h”ng hož v” thuÂȘ ngo”i cžc c«ng tr×nh d©n sĂč hay cžc c«ng viÖc kÜ thuËt khžc, gižm sžt x©y dĂčng v” qu¶n lĂœ hĂźp ŸÄng, chÂčy khĂ«i Ÿéng v” cho thuÂȘ sö dĂŽng cžc c«ng tr×nh Ÿ· ho”n th”nh. Khi thĂčc hiÖn tržch nhiÖm cña m×nh, Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i lu«n tu©n theo quy ¼Þnh cña hiÖp ¼Þnh vay v” tho¶ thuËn dĂč žn, cžc quy ¼Þnh v” h­íng dÉn cña Ng©n h”ng, th­ĂȘng xuyÂȘn tham kh¶o Ăœ kiÕn nh©n viÂȘn Ng©n h”ng, phĂši hĂźp vĂ­i cžc Ÿn vÞ bÂȘn ngo”i v” cĂŁ thÓ c¶ vĂ­i nhĂ·ng ng­ĂȘi sö dĂŽng dĂč žn. 15. NĂŁi Ÿóng ra, giai ÂźoÂčn qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn sÏ kÕt thĂłc khi phÇn thĂčc hiÖn ho”n th”nh v” dĂč žn sÂœn s”ng Âźi v”o hoÂčt Ÿéng. Sau Ÿã, cžc cÂŹ sĂ« trang thiÕt bÞ cña dĂč žn Ÿ­ßc chuyÓn giao cho Ÿn vÞ vËn h”nh, th­ĂȘng do mĂ©t Gižm ŸÚc vËn h”nh qu¶n lĂœ. Gižm ŸÚc vËn h”nh kh«ng nhÊt thiÕt ph¶i l” Gižm ŸÚc dĂč žn - ng­ĂȘi chÞu tržch nhiÖm vÒ thĂčc hiÖn dĂč žn. Tuy nhiÂȘn, ÂźiÒu n”y kh«ng cĂŁ nghÜa l” sĂč quan t©m tĂ­i dĂč žn cña cña Gižm ŸÚc sÏ kÕt thĂłc sau khi chuyÓn giao - Gižm ŸÚc dĂč žn vÉn chÞu mĂ©t phÇn tržch nhiÖm ŸÚi vĂ­i viÖc vËn h”nh th”nh c«ng cña dĂč žn v” cÇn ph¶i cung cÊp bÊt kĂș sĂč hç trĂź n”o cÇn thiÕt cho mĂŽc tiÂȘu n”y. 4
  • 13. H×nh 1. Cžc hoÂčt Ÿéng trong chu tr×nh dĂč žn ŸÚi vĂ­i cžc dĂč žn do Ng©n h”ng t”i trĂź ThĂȘi kĂș Cžc giai ÂźoÂčn cña dĂč cña chu Cžc sĂč kiÖn chÝnh Cžc bÂȘn tham gia chÝnh Cžc kÕt qu¶ chÝnh žn tr×nh dĂč žn ° 1. Xžc ¼Þnh dĂč žn Xem xÐt Ÿžnh giž cžc ­u tiÂȘn quĂšc gia BÂȘn vay (P)* Xžc ¼Þnh Ÿ­ßc cžc mĂŽc ¼Ých, ° v” ng”nh, lÜnh vĂčc, ­u tiÂȘn trong cžc mĂŽc tiÂȘu dĂč žn, cžc vÊn ¼Ò Ng©n h”ng kÕ hoÂčch v” ch­ng tr×nh. chÝnh, phÂčm vi v” khung thĂȘi Xžc ¼Þnh dĂč žn. gian chung. ° 2. LËp dĂč žn Cžc nghiÂȘn cĂžu kh¶ thi ¼Ó xžc ¼Þnh Cžc nghiÂȘn cĂžu kh¶ thi xem xÐt BÂȘn vay (P) ° kh¶ nšng tĂ„n tÂči v” phžt triÓn dĂč žn. cžc khÝa cÂčnh kinh tÕ, t”i chÝnh, T­ vÊn (th­ĂȘng th«ng qua TiÒn phÂȘ kÜ thuËt v” thÓ chÕ cña dĂč žn. Ng©n h”ng) chuÈn dĂč žn ° 3. ThÈm ¼Þnh Xem xÐt lÂči to”n diÖn dĂč žn do NhĂŁm Bžo cžo thÈm ¼Þnh Ng©n h”ng (P) ° ThÈm ¼Þnh cña Ng©n h”ng thĂčc hiÖn. BÂȘn vay ° T­ vÊn (th­ĂȘng tham kh¶o Ăœ kiÕn trĂčc tiÕp vĂ­i Ng©n h”ng) ° 4. §”m phžn Cžc cuĂ©c Ÿ”m phžn nh»m Âźi ¼Õn BÂȘn vay Cžc biÂȘn b¶n Ÿ”m phžn cho vay ° kho¶n vay hiÖp ¼Þnh vay. Ng©n h”ng vĂšn, dĂč th¶o hiÖp ¼Þnh vay. ° 5. Xem xÐt v” phÂȘ Ban qu¶n trÞ v” Ban Gižm ŸÚc xem Chñ tÞch ng©n h”ng PhÂȘ chuÈn kho¶n vay cña Ng©n ° chuÈn kho¶n xÐt lÂči dĂč žn v” ¼Ò xuÊt xin vay. h”ng. KĂœ hiÖp ¼Þnh vay. Ban gižm ŸÚc vay ° 6. Kho¶n vay cĂŁ Ho”n th”nh cžc yÂȘu cÇu hiÖu lĂčc BÂȘn vay TuyÂȘn bĂš hiÖu lĂčc kho¶n vay. ° hiÖu lĂčc kho¶n vay cña Ng©n h”ng. Ng©n h”ng ° 7. ThĂčc hiÖn dĂč TuyÓn t­ vÊn, thiÕt kÕ chi tiÕt, mua Ho”n th”nh dĂč žn. §n vÞ thĂčc hiÖn (P) ° žn sŸm h”ng hož v” thuÂȘ dÞch vĂŽ, x©y Ng©n h”ng ChuyÓn giao vËn h”nh dĂč žn. ThĂčc hiÖn ° dĂčng, ho”n th”nh cžc yÂȘu cÇu khžc Nh” t­ vÊn dĂč žn ° cña dĂč žn, kiÓm tra hoÂčt Ÿéng, khĂ«i Nh” cung cÊp Ÿéng, v” Ÿ”o tÂčo. ° Nh” thÇu c«ng tr×nh d©n sĂč ° Qu¶n lĂœ dĂč žn cña nh©n viÂȘn Ng©n Cžc bÂȘn tham gia dĂč žn khžc h”ng. ° 8. §žnh giž Xem xÐt lÂči viÖc x©y dĂčng dĂč žn, Bžo cžo ho”n th”nh dĂč žn. Ng©n h”ng (P) ° thÈm ¼Þnh v” thĂčc hiÖn. Bžo cžo kiÓm tožn hoÂčt Ÿéng §n vÞ thĂčc hiÖn Xem xÐt lÂči cžc lĂźi Ých cña dĂč žn. dĂč žn. 5 * (P) = BÂȘn chÞu tržch nhiÖm chÝnh trong tĂ”ng giai ÂźoÂčn Khi kh«ng cĂŁ kĂœ hiÖu n”y Ă« mĂ©t giai ÂźoÂčn n”o Ÿã, cžc bÂȘn tham gia sÏ cĂŻng chia sÎ tržch nhiÖm.
  • 14. III. LËp kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn A. DĂč žn v” M«i tr­ĂȘng dĂč žn 16. Nh­ Ÿ­ßc ¼Ò cËp Ă« trÂȘn, c«ng tžc lËp kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn dĂč žn bŸt ¼Çu tĂ” nhĂ·ng giai ÂźoÂčn ¼Çu tiÂȘn cña chu tr×nh dĂč žn - lËp v” thÈm ¼Þnh dĂč žn. Tuy nhiÂȘn, kÕ hoÂčch trong nhĂ·ng giai ÂźoÂčn tiÒn phÂȘ chuÈn th­ĂȘng chØ mang tÝnh khži qužt v” sÂŹ bĂ© v” Gižm ŸÚc dĂč žn sÏ ph¶i lËp cžc kÕ hoÂčch chi tiÕt v” cËp nhËt hÂŹn ngay khi dĂč žn Ÿ­ßc phÂȘ chuÈn v” cĂŁ nhiÒu th«ng tin cĂŽ thÓ. Ngo”i viÖc xžc ¼Þnh cžc biÖn phžp cĂŽ thÓ ¼Ó thĂčc hiÖn dĂč žn, cĂŁ thÓ sÏ cÇn cĂŁ nhĂ·ng ÂźiÒu chØnh vÒ lÞch tr×nh c«ng viÖc v” nh©n sĂč chÞu tržch nhiÖm vÒ ¼Çu v”o, ­íc tÝnh chi phÝ, bĂš trÝ nh©n viÂȘn v” cžc phÇn viÖc khžc cña dĂč žn. 17. LËp kÕ hoÂčch chi tiÕt l” hoÂčt Ÿéng then chĂšt nh»m thĂčc hiÖn th”nh c«ng mĂ©t dĂč žn. DĂča trÂȘn cžc mĂŽc ¼Ých v” mĂŽc tiÂȘu cña dĂč žn, kÕ hoÂčch chi tiÕt Ÿ­ßc lËp sÏ bao gĂ„m cžc chiÕn l­ßc v” kÕ hoÂčch c«ng viÖc, tĂŠ chĂžc v” bĂš trÝ nh©n viÂȘn dĂč žn, lÞch tr×nh v” ng©n sžch, hÖ thĂšng kiÓm sožt qu¶n lĂœ, kÕ hoÂčch t”i chÝnh, cžc ph­ng phžp Ÿžnh giž, cžc thñ tĂŽc ñy quyÒn c«ng viÖc, phĂši hĂźp cžc hoÂčt Ÿéng. Khi lËp kÕ hoÂčch chi tiÕt, Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i hĂźp tžc chÆt chÏ vĂ­i Ng©n h”ng v” nÕu cÇn sÏ sö dĂŽng thÂȘm t­ vÊn. Kinh nghiÖm cña Ng©n h”ng Ÿ· cho thÊy nhĂ·ng sai sĂŁt trong quž tr×nh lËp kÕ hoÂčch chi tiÕt th­ĂȘng g©y ¶nh h­ëng rÊt bÊt lĂźi ¼Õn chi phÝ, lÞch tr×nh thĂčc hiÖn v” chÊt l­ßng kÜ thuËt cña dĂč žn. 18. Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i nŸm rĂą vÒ cžc cž nh©n v” tĂŠ chĂžc sÏ tham gia v”o thĂčc hiÖn dĂč žn, cĂČng nh­ h×nh thĂžc v” mĂžc Ÿé tham gia cña hĂ€. Cžc tĂŠ chĂžc cĂŁ thÓ bao gĂ„m cžc bĂ© cña chÝnh phñ, cžc cÂŹ quan lËp kÕ hoÂčch quĂšc gia, cžc cÂŹ quan c«ng cĂ©ng Ÿéc lËp, c¶ cžc nhĂŁm ng­ĂȘi sö dĂŽng, cžc cÂŹ quan ph¶i tham gia phÂȘ duyÖt chi tiÂȘu cho dĂč žn, gi¶i ng©n ng©n sžch, mua sŸm h”ng hož v” thuÂȘ dÞch vĂŽ, cžc hoÂčt Ÿéng dĂč žn khžc. §Úi vĂ­i mĂ©t sĂš dĂč žn, cĂŁ thÓ cĂŁ nhiÒu Ÿn vÞ tham gia thĂčc hiÖn, mçi Ÿn vÞ ¼Òu cĂŁ Gižm ŸÚc dĂč žn riÂȘng chÞu tržch nhiÖm thĂčc hiÖn mĂ©t nĂ©i dung cĂŽ thÓ cña dĂč žn. CÇn ph¶i cĂŁ sĂč ÂźiÒu phĂši v” kÕt hĂźp khÐo lÐo ¼Ó tÊt c¶ cžc hoÂčt Ÿéng ¼Òu ÂźÂčt hiÖu qu¶. 19. Trong cžc dĂč žn Ÿ­ßc ŸÄng t”i trĂź, kinh phÝ cho dĂč žn ¼Õn tĂ” nhiÒu nguĂ„n khžc nhau. Trong nhĂ·ng tr­ĂȘng hĂźp n”y, Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn biÕt nguĂ„n t”i trĂź cho tĂ”ng phÇn cña dĂč žn v” cžc quy ¼Þnh hay ÂźiÒu kiÖn cĂŽ thÓ vÒ sö dĂŽng tiÒn t”i trĂź cña mçi nh” t”i trĂź. VÒ phÝa Ng©n h”ng, ngo”i cžc ÂźiÒu kiÖn cña hĂźp ŸÄng vay vĂšn, cßn cĂŁ cžc yÂȘu cÇu v” thñ tĂŽc trong cžc t”i liÖu h­íng dÉn, sžch h­íng dÉn v” cžc t”i liÖu khžc cña Ng©n h”ng - v” Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn nŸm rĂą nhĂ·ng t”i liÖu n”y, v” nÕu cÇn thiÕt th× nÂȘn Ÿ­a nhĂ·ng thñ tĂŽc v” quy ¼Þnh n”y v”o khu«n khĂŠ cña cžc hÖ thĂšng v” thñ tĂŽc cña chÝnh Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn. 20. MĂ©t b­íc quan trĂ€ng m” Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i tiÕn h”nh - tĂšt nhÊt l” tr­íc khi bŸt ¼Çu thĂčc hiÖn dĂč žn - l” thu thËp v” l­u trĂ· tÊt c¶ t”i liÖu liÂȘn quan ¼Õn dĂč žn, cĂČng nh­ cžc t”i liÖu xuÊt b¶n cña Ng©n h”ng, v” nŸm rĂą nĂ©i dung cña chĂłng. NhĂ·ng t”i liÖu n”y sÏ bao gĂ„m: 1. NghiÂȘn cĂžu kh¶ thi cña dĂč žn. 2. Bžo cžo thÈm ¼Þnh cña dĂč žn. 6
  • 15. 3. Cžc biÂȘn b¶n Ÿ”m phžn kho¶n vay. 4. HiÖp ¼Þnh vay vĂšn v” tho¶ thuËn dĂč žn, nÕu cĂŁ. 5. Cžc quy ¼Þnh vÒ cžc kho¶n vay cho hoÂčt Ÿéng th«ng th­ĂȘng (hay ¼Æc biÖt tĂŻy theo tĂ”ng tr­ĂȘng hĂźp) cña Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž. 6. Cžc h­íng dÉn mua sŸm trong phÂčm vi cžc kho¶n vay cña Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž. 7. Sžch h­íng dÉn vÒ cžc chÝnh sžch, thĂčc tiÔn v” thñ tĂŽc liÂȘn quan ¼Õn mua sŸm trong phÂčm vi cžc kho¶n vay cña Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž. 8. H­íng dÉn sÂŹ tuyÓn cžc nh” thÇu x©y lŸp. 9. Cžc mÉu hĂ„ sÂŹ mĂȘi thÇu - Mua sŸm cho cžc c«ng tr×nh x©y dĂčng. 10. Cžc mÉu hĂ„ sÂŹ mĂȘi thÇu - Mua sŸm h”ng hož. 11. Cžc mÉu hĂ„ sÂŹ mĂȘi thÇu - Cung cÊp, giao nhËn v” lŸp ¼Æt h”ng hož. 12. Sžch h­íng dÉn xÐt thÇu. 13. Quy ¼Þnh ÂźiÒu kiÖn nhËn cžc kho¶n vay ¼Æc biÖt. 14. Cžc h­íng dÉn vÒ sö dĂŽng t­ vÊn cña Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž v” cžc bÂȘn vay vĂšn. 15. Sžch h­íng dÉn cho cžc Ÿn vÞ sö dĂŽng t­ vÊn. 16. Sžch h­íng dÉn vÒ gi¶i ng©n kho¶n vay. 17. Cžc h­íng dÉn vÒ gižm sžt v” Ÿžnh giž lĂźi Ých dĂč žn (cho cžc dĂč žn n«ng nghiÖp, thuĂ» lĂźi v” phžt triÓn n«ng th«n). B. Cžc vÊn ¼Ò phžt sinh trong giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn 21. Trong quž tr×nh lËp kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn dĂč žn, Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn xžc ¼Þnh cžc vÊn ¼Ò cĂŁ kh¶ nšng phžt sinh. Tuy cĂŁ thÓ Âźožn tr­íc mĂ©t v”i vÊn ¼Ò nh­ng nhiÒu vÊn ¼Ò kh«ng thÓ Âźožn tr­íc Ÿ­ßc. Mçi lÜnh vĂčc v” mçi n­íc th­ĂȘng cĂŁ nhĂ·ng vÊn ¼Ò v” rñi ro riÂȘng v” v× vËy ph¶i gi¶i quyÕt nhĂ·ng vÊn ¼Ò v” rñi ro n”y trÂȘn cÂŹ sĂ« xÐt ¼Õn ho”n c¶nh liÂȘn quan ¼Õn mçi t×nh huĂšng cĂŽ thÓ. PhĂŽ lĂŽc 2 liÖt kÂȘ danh sžch chi tiÕt cžc vÊn ¼Ò cßn d­íi Ÿ©y l” mĂ©t v”i vÊn ¼Ò mang tÝnh phĂŠ biÕn hÂŹn c¶. 22. NhiÒu dĂč žn kh«ng thÓ bŸt ¼Çu theo Ÿóng kÕ hoÂčch do cĂŁ nhĂ·ng sĂč chËm trÔ trong viÖc tĂŠ chĂžc bĂ© mžy thĂčc hiÖn dĂč žn v” trong viÖc chĂ€n Gižm ŸÚc dĂč žn. CĂČng nh­ vËy, ngay tĂ” ¼Çu cžc dĂč žn cĂŁ thÓ bÞ ho·n v× sĂč chËm trÔ trong viÖc lĂča chĂ€n v” chØ ¼Þnh cžc nh” t­ vÊn, mua thiÕt bÞ v” nguyÂȘn vËt liÖu v” trao cžc hĂźp ŸÄng x©y dĂčng. Trong mĂ©t sĂš tr­ĂȘng hĂźp, Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn gÆp khĂŁ khšn khi ho”n th”nh mĂ©t v”i ÂźiÒu kiÖn ¼Ó kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc, ¼Æc biÖt l” Ÿ­ßc quyÒn gi¶i phĂŁng mÆt b»ng v” tĂŠ chĂžc Všn phßng qu¶n lĂœ dĂč žn (PMO). 23. Cžc vÊn ¼Ò t”i chÝnh cĂČng th­ĂȘng phžt sinh trong giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn, trong Ÿã phĂŠ biÕn l” thiÕu vĂšn ŸÚi Ăžng trong n­íc, chi quž kinh phÝ do dĂč trĂŻ thiÕu, giž c¶ leo thang, dĂč trĂŻ thiÕu cho cžc kho¶n dĂč phßng. §«i khi cßn xuÊt hiÖn c¶ vÊn ¼Ò gi¶i ng©n kho¶n vay bÞ chËm do Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn kh«ng tu©n theo cžc yÂȘu cÇu v” thñ tĂŽc gi¶i ng©n cña Ng©n h”ng. 24. MĂ©t sĂš yÕu tĂš bÂȘn ngo”i cĂČng g©y c¶n trĂ« viÖc thĂčc hiÖn nhanh chĂŁng v” th”nh c«ng cña mĂ©t dĂč žn nh­ sĂč ph¶n khžng cña ng­ĂȘi d©n ¼Þa ph­ng ŸÚi vĂ­i dĂč žn, ¼×nh c«ng hay cžc bÊt ŸÄng khžc vÒ vÊn ¼Ò lao Ÿéng, khĂŁ khšn khi ra v”o c«ng tr×nh do ¼Þa 7
  • 16. h×nh bÊt lĂźi, c«ng viÖc ngĂ”ng trÖ do thĂȘi tiÕt bÊt lĂźi, cžc vÊn ¼Ò vÒ phĂši hĂźp giĂ·a cžc bĂ© phËn dĂč žn, thiÕu thiÕt bÞ v” nguyÂȘn vËt liÖu. 25. Cžc vÊn ¼Ò liÂȘn quan ¼Õn nh©n sĂč th­ĂȘng gÆp ph¶i trong khi thĂčc hiÖn dĂč žn bao gĂ„m thiÕu lao Ÿéng cĂŁ tay nghÒ, kh«ng tuyÓn Ÿ­ßc nh©n viÂȘn cĂŁ tr×nh Ÿé hay Ÿžng tin cËy cho Všn phßng qu¶n lĂœ dĂč žn trung t©m hay cho cžc chi nhžnh Ă« cžc vĂŻng ¼Þa lĂœ ph©n tžn hoÆc Ă« vĂŻng s©u, thiÕu lao Ÿéng Ÿ· qua Ÿ”o tÂčo ¼Ó vËn h”nh v” duy tr× cžc cÂŹ sĂ« thiÕt bÞ cña dĂč žn, ÂźiÒu kiÖn x· hĂ©i hay kinh tÕ khĂŁ khšn tÂči ¼Þa ÂźiÓm dĂč žn l”m hÂčn chÕ viÖc ÂźiÒu Ÿéng cžn bĂ©, v” thiÕu cžc trang thiÕt bÞ thÝch hĂźp cho Ÿ”o tÂčo. C. Ho”n tÊt kÕ hoÂčch c«ng viÖc cña dĂč žn 26. LËp kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn ¼ßi hĂĄi ph¶i chuÈn bÞ mĂ©t kÕ hoÂčch c«ng viÖc dĂč žn, trong Ÿã m« t¶ cžc c«ng viÖc v” hoÂčt Ÿéng, cžch ho”n th”nh, qu¶n lĂœ c«ng viÖc v” nguĂ„n lĂčc cÇn thiÕt cho cžc hoÂčt Ÿéng Ÿã. CÇn nÂȘu rĂą thĂȘi gian bŸt ¼Çu mçi hoÂčt Ÿéng theo lÞch tr×nh. §Ó dÔ d”ng cho viÖc kiÓm sožt, nÕu cĂŁ thÓ th× nÂȘn chia nhĂĄ c«ng viÖc th”nh cžc nhžnh cĂŁ thÓ nhËn biÕt, Âźo l­ĂȘng v” qu¶n lĂœ Ÿ­ßc. ViÖc ph©n chia chi tiÕt nh­ vËy sÏ giĂłp Gižm ŸÚc dĂč žn dĂč Âźožn Ÿ­ßc nhĂ·ng nguy cÂŹ chËm trÔ ¼Ó cĂŁ nhĂ·ng ÂźiÒu chØnh kÞp thĂȘi. RĂą r”ng nÕu kh«ng cĂŁ lÞch tr×nh riÂȘng v” chi tiÕt cho cžc b­íc cÇn thiÕt ¼Ó ho”n th”nh mĂ©t c«ng viÖc th× khi phžt hiÖn ra sĂč chËm trÔ, cžc gi¶i phžp ¼Ò ra th­ĂȘng sÏ l” quž muĂ©n, tĂšn kÐm hoÆc thËm chÝ kh«ng cßn tžc dĂŽng. 27. Khi lËp kÕ hoÂčch c«ng viÖc cÇn c©n nhŸc cÈn trĂ€ng vÒ ph©n c«ng c«ng viÖc cho cžc bÂȘn tham gia v”o dĂč žn cĂČng nh­ lÂȘn kÕ hoÂčch dĂč kiÕn cho tÊt c¶ cžc sĂč kiÖn cĂŁ thÓ g©y ¶nh h­ëng ¼Õn viÖc thĂčc hiÖn to”n bĂ© lÞch tr×nh. Trong rÊt nhiÒu tr­ĂȘng hĂźp, cĂŁ thÓ hÂčn chÕ nhĂ·ng vÊn ¼Ò Ÿã nÕu th­ĂȘng xuyÂȘn theo dĂąi, ÂźiÒu chØnh hay cĂŁ cžc biÖn phžp khžc. Ph¶i thiÕt kÕ cžc hÖ thĂšng qu¶n lĂœ v” bžo cžo ¼Ó th­ĂȘng xuyÂȘn th«ng tin cho ban qu¶n lĂœ dĂč žn vÒ tiÕn Ÿé thĂčc hiÖn lÞch tr×nh, v” nh­ vËy ban qu¶n lĂœ sÏ cĂŁ Ÿ­ßc nhĂ·ng quyÕt sžch kÞp thĂȘi ¼Ó ÂźiÒu chØnh hay gi¶i quyÕt cžc vÊn ¼Ò phžt sinh. 28. Trong kÕ hoÂčch cho nhĂ·ng dĂč žn phĂžc tÂčp hÂŹn bao gĂ„m mĂ©t sĂš dĂč žn nhžnh hay cĂŁ sĂč tham gia cña mĂ©t sĂš nh” thÇu th× th­ĂȘng ph¶i lËp riÂȘng mĂ©t v”i lÞch tr×nh phĂŽ. Sau Ÿã, nhĂ·ng lÞch tr×nh n”y Ÿ­ßc tĂŠng hĂźp v”o lÞch tr×nh tĂŠng thÓ. Cžc lÞch tr×nh phĂŽ sÏ bao qužt tÊt c¶ cžc chi tiÕt cÇn thiÕt cßn lÞch tr×nh tĂŠng thÓ chØ gĂ„m nhĂ·ng mĂšc ¼Ó giĂłp Ÿžnh giž to”n bĂ© tiÕn tr×nh phĂŽc vĂŽ mĂŽc ¼Ých kiÓm sožt qu¶n lĂœ chung dĂč žn. BĂ© phËn chĂžc nšng cña mçi dĂč žn nhžnh ph¶i tĂč lËp v” gižm sžt cžc lÞch tr×nh phĂŽ cßn viÖc tĂŠng hĂźp cžc lÞch tr×nh phĂŽ v”o lÞch tr×nh tĂŠng thÓ sÏ do nhĂŁm lËp kÕ hoÂčch trung t©m cña ban qu¶n lĂœ dĂč žn thĂčc hiÖn ¼Ó ٦m b¶o tÝnh ŸÄng bĂ© v” nhÊt qužn. 29. Cžc lÞch tr×nh phĂŽ tÂčo ÂźiÒu kiÖn thuËn lĂźi cho viÖc phĂši hĂźp tĂšt hÂŹn giĂ·a nhĂ·ng bÂȘn tham gia v” hç trĂź cho viÖc ph©n c«ng tržch nhiÖm v” quyÒn hÂčn. B»ng viÖc tžch biÖt nhĂ·ng lÞch tr×nh n”y, ban qu¶n lĂœ dĂč žn cĂŁ thÓ tËp trung tĂšt hÂŹn v”o mçi hoÂčt Ÿéng v” xžc ¼Þnh Ÿ­ßc tiÕn tr×nh Ă« mçi Ÿn vÞ g©y ¶nh h­ëng ¼Õn to”n bĂ© dĂč žn nh­ thÕ n”o Ă« mĂ€i thĂȘi ÂźiÓm. D­íi Ÿ©y l” mĂ©t ¼Ò xuÊt chia dĂč žn th”nh cžc m¶ng chĂžc nšng phĂŠ biÕn cho hÇu hÕt cžc dĂč žn: 8
  • 17. NĂ©i dung hoÂčt Ÿéng M¶ng viÖc §¶m b¶o nguyÂȘn vËt liÖu v” thiÕt bÞ cÇn thiÕt, kÓ c¶ vËn LÞch tr×nh cho hËu cÇn chuyÓn, xÕp h”ng v”o kho v” lÇn l­ßt Ÿ­a ¼Õn cžc ¼Þa ÂźiÓm cña dĂč žn, v”, nÕu thÝch hĂźp, t×m mÆt b»ng cho cžc c«ng tr×nh x©y dĂčng, lŸp ¼Æt. LÞch tr×nh cho mua sŸm Cžc hoÂčt Ÿéng mua sŸm v” kĂœ hĂźp ŸÄng ¼Ó mua Ÿ­ßc h”ng hož v” dÞch vĂŽ cho dĂč žn. LÞch tr×nh nh©n lĂčc Cžc hoÂčt Ÿéng tuyÓn, Ÿ”o tÂčo v” sŸp xÕp nh©n sĂč. LÞch tr×nh t”i chÝnh Tr×nh tĂč xĂłc tiÕn cžc cam kÕt kinh phÝ cho dĂč žn v” cžc thĂȘi ÂźiÓm chi tiÂȘu cho dĂč žn. LÞch tr×nh x©y dĂčng Cžc hoÂčt Ÿéng tuÇn tĂč ¼Ó tiÕn h”nh x©y dĂčng cžc phÇn c«ng viÖc cña dĂč žn. KÕ hoÂčch Ÿžnh giž Cžc hoÂčt Ÿéng thu thËp sĂš liÖu v” thĂȘi gian thĂčc hiÖn cžc hoÂčt Ÿéng Ÿžnh giž. 30. CĂŁ nhiÒu ph­ng phžp x©y dĂčng lÞch tr×nh v” khi lĂča chĂ€n ph¶i c©n nhŸc xem ph­ng phžp n”o sÏ thÝch hĂźp cho dĂč žn, dÔ sö dĂŽng v” dÔ cËp nhËt lÞch tr×nh. TĂšt nhÊt l” cĂŁ Ÿ­ßc mĂ©t lÞch tr×nh Ÿn gi¶n, kh«ng quž phĂžc tÂčp ¼Ó tÊt c¶ cžc bÂȘn quan t©m cĂŁ thÓ hiÓu v” sö dĂŽng dÔ d”ng cĂČng nh­ th­ĂȘng xuyÂȘn cËp nhËt Ÿ­ßc nĂŁ. CĂŁ thÓ x©y dĂčng lÞch tr×nh d­íi cžc h×nh thĂžc sau: 1. B¶ng cžc hoÂčt Ÿéng v” sĂč kiÖn. Cžch lËp lÞch tr×nh Ÿn gi¶n nhÊt l” liÖt kÂȘ th”nh b¶ng cžc hoÂčt Ÿéng hoÆc sĂč kiÖn, theo tr×nh tĂč dĂč kiÕn sÏ diÔn ra, cĂŻng vĂ­i thĂȘi gian sÏ diÔn ra. Ph­ng phžp n”y th­ĂȘng thÝch hĂźp vĂ­i nhĂ·ng dĂč žn Ÿn gi¶n, tĂžc l” nhĂ·ng dĂč žn chØ cĂŁ Ýt bÂȘn chÞu tržch nhiÖm. 2. BiÓu ŸÄ khĂši. Khi mĂ©t v”i hoÂčt Ÿéng Ÿ­ßc Ÿ­a v”o lÞch tr×nh x¶y ra ŸÄng thĂȘi hoÆc chĂ„ng chÐo vÒ thĂȘi gian thĂčc hiÖn th× tr×nh b”y d­íi dÂčng biÓu ŸÄ khĂši sÏ tiÖn lĂźi hÂŹn bĂ«i nĂŁ mang ¼Õn cho ng­ĂȘi sö dĂŽng mĂ©t bĂžc tranh vÒ tr×nh tĂč cžc hoÂčt Ÿéng tĂ” khi bŸt ¼Çu cho ¼Õn khi kÕt thĂłc. BiÓu ŸÄ khĂši sÏ chØ ra cžc thĂȘi ÂźiÓm bŸt ¼Çu v” kÕt thĂłc cña mĂ©t sĂč kiÖn, cžc thĂȘi ÂźiÓm ŸÄng thĂȘi diÔn ra cžc sĂč kiÖn v” sĂč Âźan xen cžc sĂč kiÖn. NhĂ·ng th«ng tin trÂȘn biÓu ŸÄ, ¼Æc biÖt l” phÇn th«ng tin vÒ cžc sĂč kiÖn Âźan xen nhau cho phÐp kÕt luËn nhanh chĂŁng vÒ ¶nh h­ëng cña sĂč chËm trÔ cña mĂ©t hoÂčt Ÿéng tĂ­i mĂ©t hoÂčt Ÿéng khžc. ViÖc vÏ v” ŸÀc biÓu ŸÄ khĂši th­ĂȘng kh«ng khĂŁ nÂȘn cĂŁ thÓ xem xÐt sö dĂŽng kiÓu biÓu ŸÄ n”y trong viÖc lËp lÞch tr×nh cho nhĂ·ng dĂč žn phĂžc tÂčp vĂ”a ph¶i. 3. SÂŹ ŸÄ mÂčng l­íi. Cžc sÂŹ ŸÄ mÂčng l­íi nh­ CPM hay PERT rÊt phĂŻ hĂźp vĂ­i nhĂ·ng dĂč žn phĂžc tÂčp, tĂžc l” nhĂ·ng dĂč žn ph¶i ph©n tÝch, lËp lÞch tr×nh v” tĂŠng hĂźp nhiÒu hoÂčt Ÿéng. Tuy nhiÂȘn, nhĂ·ng sÂŹ ŸÄ n”y cĂŁ nh­ßc ÂźiÓm l” ¼ßi hĂĄi ph¶i cĂŁ chuyÂȘn m«n Ÿžng kÓ ¼Ó x©y dĂčng v” sö dĂŽng, v” nÕu kh«ng Ÿ­ßc vi tÝnh hož, th­ĂȘng tĂšn thĂȘi gian cËp nhËt. TĂ” gĂŁc Ÿé thĂčc tiÔn, chØ nÂȘn sö dĂŽng ph­ng phžp CPM hay PERT khi ng­ĂȘi Ÿ­ßc giao tržch nhiÖm lËp lÞch tr×nh Ÿ· quen thuĂ©c vĂ­i cžc ph­ng phžp n”y. ViÖc vÏ ra Ÿ­ßc cžc sÂŹ ŸÄ mÂčng l­íi Ÿ· Ÿn gi¶n hož ¼Ó biÓu diÔn mĂši quan hÖ giĂ·a cžc yÕu tĂš v” cžc hoÂčt Ÿéng cĂŽ thÓ cña dĂč žn th­ĂȘng l” 9
  • 18. kh«ng khĂŁ, song viÖc cËp nhËt lÂči phĂžc tÂčp v” dÔ bÞ sao l·ng. Tuy nhiÂȘn, do dÂčng sÂŹ ŸÄ mÂčng l­íi thÓ hiÖn Ÿ­ßc cžc ÂźiÓm m” tÂči Ÿã mĂ©t v”i hoÂčt Ÿéng n”o Ÿã g©y ¶nh h­ëng ¼Õn cžc hoÂčt Ÿéng khžc nÂȘn h×nh thĂžc sÂŹ ŸÄ mÂčng l­íi Ÿ· Ÿn gi¶n hož th­ĂȘng hĂ·u Ých trong viÖc x©y dĂčng lÞch tr×nh cÂŹ b¶n ban ¼Çu v” l” cÂŹ sĂ« ¼Ó lËp b¶n lÞch tr×nh cuĂši cĂŻng cho dĂč žn. PhĂŽ lĂŽc 3 cña sžch sÏ h­íng dÉn viÖc x©y dĂčng v” sö dĂŽng cžc lÞch tr×nh mÂčng l­íi cho viÖc lËp kÕ hoÂčch v” kiÓm sožt. PhĂŽ lĂŽc 3 cĂČng th¶o luËn thÂȘm vÒ viÖc c©n ŸÚi nguĂ„n lĂčc - Ÿ©y chÝnh l” mĂ©t phÇn cña nhiÖm vĂŽ lËp kÕ hoÂčch. 31. Th«ng th­ĂȘng, thĂȘi ÂźiÓm tham chiÕu cña cžc hoÂčt Ÿéng trong dĂč žn sÏ dĂča v”o ng”y kĂœ hiÖp ¼Þnh vay vĂšn. CĂŁ thÓ ho”n tÊt viÖc x©y dĂčng lÞch tr×nh thĂčc hiÖn sau khi Ng©n h”ng Ÿ· phÂȘ chuÈn dĂč žn, nh­ng kh«ng muĂ©n hÂŹn thĂȘi ÂźiÓm kĂœ kÕt hiÖp ¼Þnh vay vĂšn. 32. Trong hÇu hÕt cžc tr­ĂȘng hĂźp, x©y dĂčng lÞch tr×nh thĂčc hiÖn cuĂši cĂŻng l” c«ng viÖc tĂšn nhiÒu thĂȘi gian. V× vËy, lĂłc ¼Çu chØ nÂȘn lÂȘn kÕ hoÂčch cho nhĂ·ng hoÂčt Ÿéng hĂźp lĂœ v” cĂŁ thÓ kiÓm sožt Ÿ­ßc dÔ d”ng. ViÖc lËp lÞch tr×nh cžc hoÂčt Ÿéng cßn lÂči cña dĂč žn sÏ tiÕn h”nh sau khi Ÿ· dĂč Âźožn Ÿ­ßc t­ng ŸÚi chŸc chŸn l” chĂłng sÏ Ÿ­ßc thĂčc hiÖn. 33. Ph©n chia dĂč žn th”nh cžc nhžnh c«ng viÖc sÏ tÂčo ÂźiÒu kiÖn thuËn lĂźi cho viÖc ­íc tÝnh cžc yÂȘu cÇu nguĂ„n lĂčc cho mçi c«ng viÖc. CĂŁ thÓ sŸp xÕp cžc c«ng viÖc theo mĂžc Ÿé ­u tiÂȘn hay biÓu thÞ cžc c«ng viÖc trÂȘn sÂŹ ŸÄ mÂčng l­íi v” sau Ÿã tĂŠng hĂźp v”o sÂŹ ŸÄ hay biÓu ŸÄ tĂŠng thÓ nh»m mĂŽc ¼Ých kiÓm sožt dĂč žn. VĂ­i cžc c«ng viÖc nhĂĄ, chi phÝ cña tĂ”ng c«ng viÖc sÏ dÔ d”ng ­íc tÝnh hÂŹn ¼Ó sau Ÿã gĂ©p lÂči th”nh ­íc tÝnh chi phÝ cho cžc c«ng viÖc chÝnh, v” cuĂši cĂŻng, cho to”n bĂ© dĂč žn. T­ng tĂč nh­ vËy, cĂŁ thÓ m« t¶ chi tiÕt kÕ hoÂčch cho tĂ”ng c«ng viÖc Ă« nhĂ·ng ph©n cÊp thÊp nhÊt rĂ„i tĂŠng hĂźp th”nh dÂčng tĂŁm tŸt hÂŹn giĂšng nh­ trong tĂŠng quan vÒ cžc nĂ©i dung dĂč žn chÝnh. PhĂŽ lĂŽc 4 tr×nh b”y thÂȘm h­íng dÉn vÒ viÖc ph©n chia dĂč žn vĂ­i viÖc sö dĂŽng mĂ©t c«ng cĂŽ gĂ€i l” cÂŹ cÊu ph©n chia c«ng viÖc (Work Breakdown Structure- WBS). D. TĂŠ chĂžc thĂčc hiÖn dĂč žn 34. MĂ©t trong nhĂ·ng nhiÖm vĂŽ chÝnh cña giai ÂźoÂčn lËp kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn dĂč žn l” chØ ¼Þnh Ÿn vÞ tham gia thĂčc hiÖn dĂč žn v” xžc ¼Þnh loÂči h×nh Ÿn vÞ phĂŻ hĂźp nhÊt tiÕn h”nh cžc hoÂčt Ÿéng cña dĂč žn. §©y l” mĂ©t nĂ©i dung th­ĂȘng Ÿ­ßc tiÕn h”nh trong giai ÂźoÂčn thÈm ¼Þnh dĂč žn. Khi Ÿ· quyÕt ¼Þnh chĂ€n Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn, cÇn xžc ¼Þnh cžc kiÕn thĂžc chuyÂȘn m«n v” tr×nh Ÿé kÜ nšng cÇn thiÕt, kÓ c¶ thuÂȘ t­ vÊn cho dĂč žn. 35. Trong nĂ©i bĂ© Ÿn vÞ thĂčc hiÖn, cĂŁ thÓ th”nh lËp mĂ©t bĂ© phËn chÝnh chÞu tržch nhiÖm thĂčc hiÖn mĂ©t dĂč žn ¼Æc biÖt. NhĂŁm n”y th­ĂȘng Ÿ­ßc biÕt ¼Õn vĂ­i tÂȘn gĂ€i l” Všn phßng qu¶n lĂœ dĂč žn (PMO), v” trong mĂ©t sĂš tr­ĂȘng hĂźp Ÿ­ßc gĂ€i b»ng tÂȘn khžc. §©y l” bĂ© phËn cĂŁ nhiÖm vĂŽ lËp kÕ hoÂčch, thĂčc hiÖn, kiÓm sožt v” gižm sžt dĂč žn. Cžn bĂ© všn phßng dĂč žn cĂŁ thÓ Ÿ­ßc lÊy tĂ” nh©n sĂč hiÖn tÂči trong Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn hoÆc tuyÓn thÂȘm/thuÂȘ thÂȘm tĂ” cžc nguĂ„n bÂȘn ngo”i cho thĂȘi gian thĂčc hiÖn dĂč žn. PhĂŽ lĂŽc 5 m« t¶ mĂ©t sĂš chĂžc nšng cña cžc cžn bĂ© trong Všn phßng dĂč žn. 10
  • 19. E. LËp kÕ hoÂčch qu¶n lĂœ t”i chÝnh v” kÕ tožn 36. LËp kÕ hoÂčch qu¶n lĂœ t”i chÝnh v” kÕ tožn bao gĂ„m lËp ng©n sžch cho dĂč žn, x©y dĂčng hÖ thĂšng kiÓm sožt v” hÂčch tožn chi phÝ ¼Ó ghi chÐp v” gižm sžt cžc kho¶n chi tiÂȘu khžc nhau cho dĂč žn. ViÖc lËp kÕ hoÂčch qu¶n lĂœ t”i chÝnh v” kÕ tožn cĂČng cÇn ph¶i cĂŁ ph­ng phžp ¼Ó ٦m b¶o ph©n bĂŠ ng©n sžch kÞp thĂȘi v” gi¶i ng©n theo Ÿóng thñ tĂŽc v” quy ¼Þnh Ÿ· ¼Ò ra; xžc ¼Þnh yÂȘu cÇu kiÓm tožn kinh phÝ ¼Ó kiÓm ¼Þnh cžc kho¶n chi tiÂȘu phĂŻ hĂźp cĂČng nh­ Ÿžnh giž t×nh h×nh t”i chÝnh cña Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn. 1. LËp ng©n sžch dĂč žn 37. LËp ng©n sžch l” quž tr×nh dĂč tÝnh v” ­íc tÝnh cžc yÂȘu cÇu t”i chÝnh cña mĂ©t dĂč žn, xžc ¼Þnh cžc nguĂ„n kinh phÝ v” žp dĂŽng cžc biÖn phžp ¼Ó ٦m b¶o cĂŁ Ÿñ kinh phÝ v”o Ÿóng lĂłc cÇn thiÕt. MÆc dĂŻ quž tr×nh lËp ng©n sžch Ÿ­ßc bŸt ¼Çu tĂ” giai ÂźoÂčn x©y dĂčng dĂč žn, khi chi phÝ cho cžc nĂ©i dung c«ng viÖc khžc nhau cña dĂč žn ph¶i Ÿ­ßc ­íc tÝnh, quž tr×nh lËp ng©n sžch vÉn tiÕp tĂŽc c¶ trong suĂšt giai ÂźoÂčn thÈm ¼Þnh l” khi m” cžc con sĂš ­íc tÝnh Ÿ­ßc xem xÐt lÂči v” chØnh lĂœ thÂȘm, v” thËm chÝ kÐo d”i cho ¼Õn tËn giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn, khi tiÕn h”nh ph©n bĂŠ v” ph©n bĂŠ lÂči kinh phÝ nh»m Ÿžp Ăžng chi tiÂȘu th­ĂȘng xuyÂȘn cho dĂč žn. 38. Ng©n sžch cho to”n dĂč žn Ÿ­ßc lËp dĂča trÂȘn ­íc tÝnh chi phÝ cho cžc kÕ hoÂčch c«ng viÖc chi tiÕt. NhĂ·ng chi phÝ n”y Ÿ­ßc tĂŠng hĂźp dÇn lÂȘn theo tĂ”ng cÊp c«ng viÖc nh­ trong cÂŹ cÊu ph©n chia c«ng viÖc cho ¼Õn khi cĂŁ Ÿ­ßc tĂŠng chi phÝ trĂčc tiÕp cña dĂč žn. Šíc tÝnh chi phÝ cña cžc phÇn viÖc do t­ vÊn v” cžc nh” thÇu khžc thĂčc hiÖn cĂŁ thÓ ph¶i Ÿ­ßc xžc nhËn hoÆc ÂźiÒu chØnh sau cžc cuĂ©c Ÿ”m phžn. Ngo”i cžc chi phÝ trĂčc tiÕp, ph¶i ­íc tÝnh c¶ cžc chi phÝ qu¶n lĂœ, cžc kho¶n dĂč phßng v” cžc chi phÝ t”i chÝnh khžc. KÕt qu¶ cuĂši cĂŻng cÇn ph¶n žnh mĂ©t ­íc tÝnh khž gÇn vĂ­i thĂčc tÕ nh»m tržnh nhĂ·ng rŸc rĂši sau n”y vÒ mÆt t”i chÝnh do chi kh«ng hÕt hay bĂ©i chi. Chi kh«ng hÕt sÏ g©y l·ng phÝ xÐt vÒ sĂš vĂšn Ÿ· Ÿ­ßc cam kÕt m” kh«ng Ÿ­ßc sö dĂŽng, trong khi chi v­ßt ng©n sžch dÔ dÉn ¼Õn sĂč chËm trÔ cho dĂč žn nÕu khĂŁ t×m Ÿ­ßc ng©n sžch bĂŠ sung. 39. PhÂȘ duyÖt ng©n sžch ch­a ph¶i l” b­íc cuĂši cĂŻng cña chu tr×nh dĂč th¶o ng©n sžch m” tĂ­i giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn, cÇn duyÖt lÂči ¼Ó xem ng©n sžch cĂŁ cßn Ăœ nghÜa sžt vĂ­i thĂčc tÕ hay kh«ng. Lu«n nhĂ­ r»ng ng©n sžch chØ Ÿ­ßc x©y dĂčng tĂ” cžc ­íc tÝnh chi phÝ dĂč žn v”o thĂȘi ÂźiÓm bŸt ¼Çu giai ÂźoÂčn lËp kÕ hoÂčch v” cĂŁ thÓ kh«ng cßn chÝnh xžc do nhĂ·ng biÕn ŸÊi khi chuyÓn sang giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn. Th­ĂȘng th­ĂȘng sau khi kĂœ kÕt hĂźp ŸÄng hay sau khi thay ŸÊi mĂ©t sĂš hÂčng mĂŽc trong dĂč žn hoÆc cžc phÇn c«ng viÖc cña dĂč žn Ă« giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn sÏ xuÊt hiÖn thÂȘm cžc th«ng tin bĂŠ sung hay th«ng tin Ÿ­ßc cËp nhËt. BĂ«i vËy nÂȘn kÞp thĂȘi tiÕn h”nh ÂźiÒu chØnh ng©n sžch. MĂ©t ng©n sžch cËp nhËt Ÿãng vai trß v« cĂŻng quan trĂ€ng ¼Ó dĂč tÝnh chi phÝ ho”n th”nh tĂ”ng phÇn viÖc trong dĂč žn. Gižm ŸÚc dĂč žn lu«n ph¶i dĂč Âźožn t­ng ŸÚi chÝnh xžc nhu cÇu ng©n sžch cho cžc hoÂčt Ÿéng ¼Ó cÊp kinh phÝ Ÿñ v” Ÿóng thĂȘi gian, v” nh­ vËy sÏ giĂłp cho c«ng viÖc khĂĄi bÞ tÂčm dĂ”ng. 40. Ngo”i cžc kho¶n chi phÝ trĂčc tiÕp cña dĂč žn cßn phžt sinh cžc chi phÝ gižn tiÕp, nh­ chi phÝ h”nh chÝnh v” chi phÝ qu¶n lĂœ cĂš ¼Þnh. Ph¶i tÝnh tožn ¼Çy Ÿñ nhĂ·ng chi phÝ n”y v”o ng©n sžch dĂč žn v” ph¶i kiÓm sožt chĂłng sžt sao nh»m tržnh tr­ĂȘng hĂźp chi phÝ gižn tiÕp trĂ« nÂȘn quž cao so vĂ­i chi phÝ trĂčc tiÕp cña dĂč žn. §Äng thĂȘi, cÇn dĂč 11
  • 20. trĂŻ ng©n sžch cho cžc kho¶n dĂč phßng, nhĂ·ng mĂŽc cĂŁ kh¶ nšng l”m tšng chi phÝ cña dĂč žn. 41. Trong viÖc tÝnh tožn cÊp kinh phÝ cho thĂčc hiÖn dĂč žn, bÂȘn vay vĂšn th­ĂȘng kh«ng tÝnh tÊt c¶ kho¶n tiÒn cÇn thiÕt cho to”n bĂ© dĂč žn v”o ng©n sžch mĂ©t nšm, trong khi Ÿã viÖc ph©n bĂŠ Ÿ­ßc tÝnh trÂȘn cÂŹ sĂ« tĂ”ng nšm, dĂča v”o dĂč tožn chi tiÂȘu cña nšm Ÿã. V× vËy Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn cung cÊp cho ng­ĂȘi dĂč th¶o ng©n sžch nhĂ·ng con sĂš ­íc tÝnh kinh phÝ cÇn thiÕt ¼Ó Ÿ­a v”o ng©n sžch h”ng nšm cña chÝnh phñ. MĂ©t khĂŁ khšn cĂŁ thÓ gÆp ph¶i l” hÂčn chÕ vÒ ng©n sžch - kh«ng Ÿñ tiÒn ¼Ó ph©n bĂŠ cho dĂč žn. ThËm chÝ cĂŁ tr­ĂȘng hĂźp Ÿ· Ÿ­ßc ph©n bĂŠ nh­ng viÖc cÊp phžt thĂčc tÕ vÉn bÞ chËm trÔ hay kh«ng Ÿ­ßc thĂčc hiÖn do kho bÂčc nh” n­íc kh«ng cĂŁ tiÒn. 42. ViÖc dĂč Âźožn chi tiÂȘu Ÿ­ßc dĂča trÂȘn lÞch tr×nh thĂčc hiÖn v” tĂ” Ÿã cĂŁ thÓ tÝnh tožn cžc kho¶n chi theo lÞch tr×nh nh­ thanh tožn cho cžc nh” thÇu v” nh” cung cÊp, mua ¼Êt, v” l­ng cho cžn bĂ© Všn phßng dĂč žn. Nh»m giĂłp cho viÖc kiÓm sožt t”i chÝnh, nÂȘn chia ng©n sžch cña c¶ nšm th”nh ng©n sžch theo thžng hoÆc quĂœ - cžch n”y cho phÐp Gižm ŸÚc dĂč žn lËp kÕ hoÂčch v” c©n ŸÚi luĂ„ng tiÒn mÆt nh»m tĂši ­u hož viÖc sö dĂŽng ng©n sžch hay ¼Ó ٦m b¶o tÝnh liÂȘn tĂŽc trong viÖc cÊp kinh phÝ. 2. HÂčch tožn chi phÝ 43. MĂŽc tiÂȘu cÂŹ b¶n cña hÂčch tožn chi phÝ l” cung cÊp cho bÂȘn vay vĂšn, Ÿn vÞ tham gia thĂčc hiÖn v” Gižm ŸÚc dĂč žn th«ng tin t”i chÝnh phĂŽc vĂŽ c«ng tžc gižm sžt v” kiÓm sožt chi phÝ cña dĂč žn. §Ó sö dĂŽng Ÿ­ßc, th«ng tin ph¶i chÝnh xžc, cËp nhËt v” cĂŁ h”m l­ßng th«ng tin cao. §iÒu n”y cĂŁ nghÜa l” cÇn cĂŁ hÖ thĂšng ñy quyÒn chi v” duyÖt chi tiÂȘu, hÖ thĂšng ghi chÐp sĂŠ sžch kÕ tožn cĂŻng hÖ thĂšng ph©n loÂči, ghi chÐp v” bžo cžo cžc giao dÞch. Ngo”i ra, cžc ÂźiÒu kho¶n trong hĂźp ŸÄng cho vay th­ĂȘng quy ¼Þnh Ÿn vÞ thĂčc hiÖn mĂ« cžc t”i kho¶n phĂŻ hĂźp cho dĂč žn v” h”ng nšm nĂ©p bžo cžo t”i chÝnh Ÿ· kiÓm tožn cho Ng©n h”ng. MĂ©t t×nh trÂčng th­ĂȘng gÆp l” cžc Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn kh«ng Ÿžp Ăžng Ÿ­ßc quy ¼Þnh n”y do chËm trÔ trong viÖc chĂšt sĂŠ sžch kÕ tožn. 44. MĂ©t hÖ thĂšng hÂčch tožn chi phÝ dĂč žn hiÖu qu¶ ph¶i tÝnh Ÿ­ßc ¼Çy Ÿñ tÊt c¶ cžc kho¶n chi tiÂȘu cña dĂč žn, so sžnh nhĂ·ng chi tiÂȘu n”y vĂ­i cžc dĂč trĂŻ ban ¼Çu, t×m ra nguyÂȘn nh©n g©y chÂȘnh lÖch, xžc ¼Þnh Ÿ­ßc sĂš d­, hç trĂź c«ng tžc thanh tožn v” Ÿ­a ra bĂžc tranh rĂą r”ng vÒ t×nh h×nh chi phÝ cña dĂč žn tÂči bÊt kĂș thĂȘi ÂźiÓm n”o. 45. Nh×n chung, Gižm ŸÚc dĂč žn chÞu tržch nhiÖm x©y dĂčng hÖ thĂšng hÂčch tožn chi phÝ v” nĂ©p b¶n bžo cžo t”i chÝnh Ÿ­ßc kiÓm tožn h”ng nšm cho Ng©n h”ng. VÒ ÂźiÓm n”y, hĂźp ŸÄng vay vĂšn th­ĂȘng quy ¼Þnh rĂą v” Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i ¼Æc biÖt cĂš gŸng ¼Ó ho”n th”nh tržch nhiÖm. NÕu nhĂŁm thĂčc hiÖn dĂč žn thiÕu kÕ tožn viÂȘn cĂŁ tr×nh Ÿé chuyÂȘn m«n, Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn tuyÓn dĂŽng ngay mĂ©t ng­ĂȘi thÝch hĂźp cho vÞ trÝ n”y. PhĂŽ lĂŽc 6 tr×nh b”y cžc nĂ©i dung cÂŹ b¶n cña hÖ thĂšng hÂčch tožn v” kiÓm tožn chi phÝ dĂč žn. 3. Thñ tĂŽc gi¶i ng©n kinh phÝ 46. Kinh phÝ Ÿ­ßc cÊp ¼Òu ¼Æn l” yÕu tĂš quan trĂ€ng ŸÚi vĂ­i viÖc thĂčc hiÖn dĂč žn nhanh chĂŁng. Quž tr×nh lËp kÕ hoÂčch cho gi¶i ng©n chñ yÕu bao gĂ„m viÖc x©y dĂčng cžc thñ tĂŽc xžc minh tÝnh Ÿóng ÂźÂŸn cña cžc kho¶n thanh tožn, cžc thñ tĂŽc thanh tožn 12
  • 21. cho cžc nh” thÇu v” nh” cung cÊp v” cžc thñ tĂŽc yÂȘu cÇu rĂłt vĂšn vay tĂ” Ng©n h”ng. LÞch tr×nh gi¶i ng©n cho tĂ”ng phÇn viÖc chÝnh cña dĂč žn ph¶i Ÿ­ßc x©y dĂčng theo h”ng quĂœ v” ph¶i tiÕn h”nh so sžnh kÕ hoÂčch vĂ­i gi¶i ng©n thĂčc tÕ theo thĂȘi gian. So sžnh lÞch tr×nh gi¶i ng©n theo kÕ hoÂčch vĂ­i lÞch tr×nh gi¶i ng©n thĂčc tÕ v” vĂ­i tiÕn Ÿé x©y dĂčng l” nhĂ·ng chØ tiÂȘu quan trĂ€ng ¼Ó dĂč bžo “tĂŠng chi phÝ ¼Ó ho”n th”nh dĂč žn” v” hç trĂź cžc hoÂčt Ÿéng kiÓm sožt chi phÝ. 47. Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i nŸm rĂą cžc nguĂ„n kinh phÝ cho dĂč žn v” cžc thĂčc tiÔn v” thñ tĂŽc gi¶i ng©n cña mçi tĂŠ chĂžc t”i trĂź. Trong quan hÖ vĂ­i Ng©n h”ng, Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn hiÓu cžc h­íng dÉn gi¶i ng©n kho¶n vay cña Ng©n h”ng theo cuĂšn Sžch h­íng dÉn vÒ gi¶i ng©n kho¶n vay. F. X©y dĂčng kÕ hoÂčch kiÓm sožt dĂč žn 48. MĂ©t kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn ¼Çy Ÿñ, nh­ Ÿ· th¶o luËn Ă« phÇn III-C, gĂ„m viÖc x©y dĂčng lÞch tr×nh dĂč žn tĂŠng thÓ, bĂ© mžy tĂŠ chĂžc ph©n c«ng tržch nhiÖm v” lÞch tr×nh dÂčng sÂŹ ŸÄ vĂ­i tr×nh tĂč cžc c«ng viÖc v” hoÂčt Ÿéng. Mçi hoÂčt Ÿéng trong lÞch tr×nh dÂčng sÂŹ ŸÄ Ÿ­ßc biÓu diÔn vĂ­i thĂȘi hÂčn v” ng©n sžch Ÿ· tÝnh tožn th«ng qua cžc b­íc lËp kÕ hoÂčch c«ng viÖc, ph©n bĂŠ nguĂ„n lĂčc, ­íc tÝnh chi phÝ, lÞch tr×nh sö dĂŽng nh©n lĂčc v” thiÕt bÞ x©y dĂčng. Nh­ vËy, mĂ©t kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn ¼Çy Ÿñ sÏ gĂ„m to”n bĂ© cžc hoÂčt Ÿéng v” nhiÖm vĂŽ kÌm theo chi phÝ v” lÞch tr×nh cña chĂłng. Ngo”i ra kÕ hoÂčch Ÿã cßn m« t¶ cžch thĂčc hiÖn cžc yÂȘu cÇu kÜ thuËt cña dĂč žn. ChÝnh v× lÏ Ÿã, cÇn lËp ra nhĂ·ng quy ¼Þnh kiÓm sožt to”n bĂ© cžc th«ng sĂš cña dĂč žn nh»m mĂŽc tiÂȘu ho”n th”nh dĂč žn Ÿóng thĂȘi gian v” trong phÂčm vi ng©n sžch Ÿ­ßc cÊp, ŸÄng thĂȘi Ÿžp Ăžng tĂšt chÊt l­ßng kÜ thuËt. 1. KiÓm sožt ng©n sžch, chi phÝ v” lÞch tr×nh 49. Sau khi ng©n sžch dĂč žn Ÿ· Ÿ­ßc x©y dĂčng, ph¶i tiÕn h”nh kiÓm sožt ng©n sžch b»ng cžch xžc ¼Þnh chÝnh xžc kinh phÝ cho cžc nĂ©i dung c«ng viÖc khžc nhau cña dĂč žn, xžc ¼Þnh Ÿ­ßc cžn bĂ© cña Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn chÞu tržch nhiÖm qu¶n lĂœ ng©n sžch v” biÕt Ÿ­ßc nhĂ·ng cÂŹ chÕ v” thñ tĂŽc Ÿ· Ÿ­ßc thiÕt lËp ¼Ó nhËn kinh phÝ tĂ” cžc nguĂ„n quy ¼Þnh v” ¼Ó gižm sžt chi tiÂȘu. 50. MĂ©t nhiÖm vĂŽ quan trĂ€ng cña Gižm ŸÚc dĂč žn l” kiÓm sožt chi phÝ. KiÓm sožt chi phÝ thĂčc chÊt l” tĂši ­u hož chi tiÂȘu so vĂ­i khĂši l­ßng c«ng viÖc ho”n th”nh, hay nĂŁi cžch khžc l” l”m sao ¼Ó thĂčc hiÖn Ÿ­ßc nhiÒu viÖc nhÊt tĂ” ng©n sžch Ÿ· cho. KiÓm sožt chi phÝ ŸÄng nghÜa vĂ­i tšng hiÖu qu¶ v” tržnh nhĂ·ng chi tiÂȘu l·ng phÝ v” kh«ng cÇn thiÕt hay kh«ng Ÿ­ßc phÐp. Do Ÿã, lËp kÕ hoÂčch kiÓm sožt chi phÝ cÇn bao gĂ„m viÖc x©y dĂčng cžc thñ tĂŽc vÒ ñy quyÒn thĂčc hiÖn c«ng viÖc; so sžnh chi tiÂȘu v” kÕt qu¶ hoÂčt Ÿéng vĂ­i ng©n sžch dĂč žn; kiÓm sožt chi tiÂȘu h”nh chÝnh v” nh©n sĂč; so sžnh giž ¼Êu thÇu vĂ­i ­íc tÝnh cña chñ dĂč žn; gižm sžt “tĂŠng chi phÝ ¼Ó ho”n th”nh dĂč žn”; kiÓm sožt nhĂ·ng thay ŸÊi cña dĂč žn; gižm sžt khĂši l­ßng c«ng viÖc ho”n tÊt ¼Ó thanh tožn cho cžc nh” thÇu; ٦m b¶o thiÕt kÕ v” cžc hoÂčt Ÿéng x©y dĂčng/lŸp ¼Æt cĂŁ hiÖu qu¶ vÒ chi phÝ v” tiÕn h”nh ÂźiÒu chØnh khi chi tiÂȘu thĂčc tÕ kh«ng Ÿóng so vĂ­i kÕ hoÂčch. 51. LËp kÕ hoÂčch kiÓm sožt lÞch tr×nh dĂč žn bao gĂ„m viÖc kiÓm sožt cžc nguyÂȘn nh©n cĂŁ kh¶ nšng g©y ra sĂč chËm trÔ b»ng cžch quy ¼Þnh rĂą cžch thĂžc phÂȘ chuÈn v” 13
  • 22. cžc kÂȘnh ra quyÕt ¼Þnh nh»m gi¶m thiÓu sĂš ng­ĂȘi ra quyÕt ¼Þnh; kiÓm sožt cžc lçi trong thiÕt kÕ; gižm sžt chÊt l­ßng thiÕt bÞ v” chÊt l­ßng c«ng tr×nh x©y dĂčng; žp dĂŽng cžc hÖ thĂšng Ÿžnh giž giĂ·a kĂș thÝch hĂźp; kiÓm sožt nguy cÂŹ ¼×nh c«ng v” kh¶ nšng can thiÖp, kÝch Ÿéng tĂ” bÂȘn ngo”i; kiÓm sožt nhĂ·ng nguy cÂŹ chËm trÔ do vËn chuyÓn v” giao h”ng; thĂčc hiÖn ph©n tÝch rñi ro v” qu¶n lĂœ rñi ro; th­ĂȘng xuyÂȘn kiÓm ¼Þnh lÂči lÞch tr×nh dĂč tÝnh ban ¼Çu ¼Ó ٦m b¶o gÇn vĂ­i thĂčc tÕ; kiÓm sožt nhĂ·ng thay ŸÊi trong phÂčm vi v” ph©n bĂŠ nguĂ„n lĂčc. ThÂȘm v”o Ÿã, Gižm ŸÚc dĂč žn nÂȘn ¼Þnh kĂș tiÕn h”nh Ÿžnh giž thĂčc trÂčng dĂč žn v” cžc xu h­íng v” xem xÐt lÂči ng”y dĂč ¼Þnh ho”n th”nh dĂč žn. Ph¶i cĂŁ biÖn phžp xö lĂœ kÞp thĂȘi ŸÚi vĂ­i hoÂčt Ÿéng bÞ chËm trÔ ¼Ó ٦m b¶o Ÿóng mĂŽc tiÂȘu thĂȘi gian. 2. KiÓm sožt chÊt l­ßng kÜ thuËt 52. Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i lËp kÕ hoÂčch kiÓm sožt yÕu tĂš quan trĂ€ng thĂž ba - chÊt l­ßng kÜ thuËt cña dĂč žn khi ho”n th”nh. NhĂ·ng yÂȘu cÇu ¼Ó ho”n th”nh nhiÖm vĂŽ n”y gĂ„m x©y dĂčng cžc biÖn phžp kiÓm tra chÊt l­ßng, nh­ Ÿžnh giž cña nhĂ·ng cžn bĂ© chuyÂȘn m«n vÒ cžc th«ng sĂš, yÂȘu cÇu kĂŒ thuËt v” bžo cžo kĂŒ thuËt cña t­ vÊn; kiÓm tra thiÕt bÞ tr­íc khi göi v” sau khi thiÕt bÞ ¼Õn c«ng tr­ĂȘng; kiÓm tra viÖc x©y dĂčng v” lŸp ¼Æt thiÕt bÞ; kiÓm tra nguyÂȘn vËt liÖu (¼Êt, bÂȘ t«ng, nhĂča Ÿ­ĂȘng, v.v.) trong thĂȘi gian x©y dĂčng ¼Ó ٦m b¶o Ÿóng yÂȘu cÇu kĂŒ thuËt; v” kiÓm tra thiÕt bÞ v” cžc hÖ thĂšng tr­íc khi chuyÓn giao cho ng­ĂȘi sö dĂŽng. LËp kÕ hoÂčch kiÓm sožt kĂŒ thuËt cĂČng ph¶i x©y dĂčng cžc quy ¼Þnh thñ tĂŽc kiÓm tra, danh sžch nhĂ·ng nĂ©i dung cÇn kiÓm tra v” mÉu bžo cžo kiÓm tra v” kiÓm ¼Þnh. Gižm ŸÚc dĂč žn nÂȘn tuyÓn cžn bĂ© cĂŁ tr×nh Ÿé chuyÂȘn m«n ¼Ó x©y dĂčng v” thĂčc hiÖn hÖ thĂšng qu¶n lĂœ chÊt l­ßng. 3. Cžc yÂȘu cÇu v” thñ tĂŽc lËp bžo cžo dĂč žn 53. Bžo cžo t×nh h×nh dĂč žn l” cÂŹ sĂ« quan trĂ€ng cho phÐp Gižm ŸÚc dĂč žn so sžnh diÔn biÕn thĂčc tÕ trong giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn vĂ­i kÕ hoÂčch Ÿ­ßc lËp ra trong giai ÂźoÂčn lËp kÕ hoÂčch chi tiÕt. NÕu diÔn biÕn thĂčc tÕ khžc vĂ­i nhĂ·ng dĂč kiÕn ban ¼Çu th× ngay lËp tĂžc Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i xžc ¼Þnh nguyÂȘn do cña sĂč khžc biÖt n”y ¼Ó kÞp thĂȘi cĂŁ biÖn phžp khŸc phĂŽc. 54. Ng©n h”ng cÇn cžc bžo cžo dĂč žn cËp nhËt v” nÂȘu lÂȘn Ÿ­ßc nhĂ·ng sai lÖch so vĂ­i ­íc tÝnh ban ¼Çu cĂČng nh­ cžc vÊn ¼Ò cĂŁ kh¶ nšng phžt sinh. Ng©n h”ng cĂČng cÇn cžc th«ng tin bžo cžo t×nh h×nh thĂčc hiÖn ÂźiÒu kho¶n quy ¼Þnh trong hĂ„ sÂŹ cho vay vĂšn. Ngo”i ra, c¶ sau khi ho”n th”nh phÇn x©y dĂčng dĂč žn v” sang giai ÂźoÂčn hoÂčt Ÿéng, Ng©n h”ng vÉn cÇn cžc bžo cžo cung cÊp th«ng tin th­ĂȘng xuyÂȘn ¼Ó Ÿžnh giž lĂźi Ých do dĂč žn mang lÂči so vĂ­i chi phÝ cña dĂč žn v” vĂ­i nhĂ·ng kĂș vĂ€ng ban ¼Çu. 55. Ph¶i x©y dĂčng mĂ©t hÖ thĂšng lËp bžo cžo tiÕn Ÿé ¼Ó cung cÊp nhĂ·ng th«ng tin tho¶ m·n nhu cÇu ng­ĂȘi ŸÀc bžo cžo. Cžc cž nh©n chÞu tržch nhiÖm thiÕt lËp hÖ thĂšng lËp bžo cžo tiÕn Ÿé nÂȘn xem xÐt lÂči bžo cžo thÈm ¼Þnh dĂč žn v” cžc hĂ„ sÂŹ cho vay ¼Ó xžc ¼Þnh loÂči th«ng tin cÇn bžo cžo, chu kĂș nĂ©p bžo cžo v” mÉu bžo cžo. Trong cžc bžo cžo tiÕn Ÿé, th«ng tin cung cÊp sÏ khžc nhau tĂŻy thuĂ©c dĂč žn v” lÜnh vĂčc hoÂčt Ÿéng. 56. §n vÞ tham gia thĂčc hiÖn ph¶i cĂŁ bžo cžo ho”n th”nh dĂč žn sau khi phÇn thĂčc hiÖn dĂč žn kÕt thĂłc. Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i nŸm rĂą quy ¼Þnh n”y v” chuÈn bÞ sÂœn trong 14
  • 23. hÖ thĂšng tËp hĂźp v” xö lĂœ sĂš liÖu cña m×nh nhĂ·ng sĂš liÖu cÇn thiÕt cho viÖc lËp bžo cžo ho”n th”nh dĂč žn. 4. KiÓm sožt nhĂ·ng thay ŸÊi 57. NhiÒu thay ŸÊi th­ĂȘng x¶y ra trong giai ÂźoÂčn thiÕt kÕ chi tiÕt, trong mua sŸm h”ng hož v” dÞch vĂŽ, trong khi lŸp ¼Æt/x©y dĂčng, v” thËm chÝ c¶ trong giai ÂźoÂčn thuÂȘ vËn h”nh dĂč žn. NhĂ·ng thay ŸÊi sÏ do Gižm ŸÚc dĂč žn, cžc nh” t­ vÊn dĂč žn, hay cžc nh” cung cÊp v” nh” thÇu x©y dĂčng ¼Ò ra v” cĂŁ thÓ bao gĂ„m c¶ nhĂ·ng thay ŸÊi so vĂ­i cžc kÕ hoÂčch ban ¼Çu v” cžc ­íc tÝnh chi phÝ phžt sinh tĂ” viÖc ÂźiÒu chØnh quy m«, yÂȘu cÇu kÜ thuËt, hay yÂȘu cÇu vÒ h”ng hož v” dÞch vĂŽ. NhĂ·ng thay ŸÊi Ÿã cĂŁ thÓ l”m ¶nh h­ëng hoÆc kh«ng ¶nh h­ëng ¼Õn lÞch tr×nh thĂčc hiÖn, chi phÝ dĂč žn hay yÂȘu cÇu kÜ thuËt cña dĂč žn, hoÆc cĂŁ thÓ chØ ¶nh h­ëng ¼Õn mĂ©t hoÆc hai trong sĂš nhĂ·ng yÕu tĂš quan trĂ€ng n”y cña dĂč žn. 58. Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn x©y dĂčng cžc thñ tĂŽc cho viÖc thĂčc hiÖn thay ŸÊi v” kiÓm sožt chĂłng. §Ó l”m nh­ vËy, ph¶i nghiÂȘn cĂžu nhĂ·ng thay ŸÊi kÐo theo vÒ dĂč trĂŻ chi phÝ, lĂźi Ých v” tÝnh nšng kĂŒ thuËt tr­íc khi cho phÐp tiÕn h”nh thay ŸÊi. NhĂ·ng thñ tĂŽc n”y cßn bao gĂ„m cžc thñ tĂŽc phÂȘ chuÈn xžc nhËn ng­ĂȘi cĂŁ thÈm quyÒn phÂȘ chuÈn v” ph­ng thĂžc phÂȘ chuÈn. 5. Qu¶n lĂœ sĂš liÖu cña dĂč žn 59. ChĂžc nšng quan trĂ€ng khžc cña qu¶n lĂœ dĂč žn l” duy tr× ¼Çy Ÿñ sĂŠ sžch dĂč žn. Tr­íc mĂ©t thĂčc tÕ l” cžc sĂč kiÖn diÔn ra dĂ„n dËp v” yÂȘu cÇu kiÓm sožt dĂč žn, rÊt cÇn ph¶i thu thËp v” ph©n tÝch, xö lĂœ kÞp thĂȘi nhĂ·ng sĂš liÖu liÂȘn quan ¼Õn kÕ hoÂčch dĂč žn, tiÕn tr×nh thĂčc hiÖn, nhu cÇu, xu h­íng v” cžc thay ŸÊi l”m cÂŹ sĂ« ra quyÕt ¼Þnh. 60. Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn xžc ¼Þnh loÂči t”i liÖu v” sĂš liÖu cÇn thiÕt cho c«ng tžc lËp kÕ hoÂčch, kiÓm sožt dĂč žn v” cžc yÂȘu cÇu bžo cžo dĂč žn. Cžc Gižm ŸÚc dĂč žn kh«ng cĂŁ kinh nghiÖm cĂŁ thÓ gÆp ph¶i mĂ©t v”i khĂŁ khšn vĂ­i nhiÖm vĂŽ n”y. PhĂŽ lĂŽc 7 cung cÊp danh sžch mĂ©t sĂš loÂči sĂŠ sžch dĂč žn cĂŁ thÓ cÇn ¼Õn nh»m x©y dĂčng cÂŹ sĂ« dĂ· liÖu cho dĂč žn l”m cÂŹ sĂ« cho hÖ thĂšng th«ng tin qu¶n lĂœ. 6. Qu¶n lĂœ cžc nh” t­ vÊn, nh” cung cÊp v” nh” thÇu x©y dĂčng/lŸp ¼Æt 61. Gižm ŸÚc dĂč žn chÞu tržch nhiÖm ٦m b¶o r»ng cžc nh” t­ vÊn dĂč žn, nh” cung cÊp v” nh” thÇu x©y dĂčng/lŸp ¼Æt thĂčc hiÖn Ÿóng vĂ­i cam kÕt trong hĂźp ŸÄng. Do Ÿã, Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn cĂŁ kÕ hoÂčch gižm sžt cžc hoÂčt Ÿéng cña nhĂ·ng ŸÚi t­ßng Ÿã theo mĂ©t sĂš cžch d­íi Ÿ©y. 62. Cžc thñ tĂŽc qu¶n lĂœ hoÂčt Ÿéng cña nh” t­ vÊn: (i) Ÿžnh giž chÊt l­ßng thĂčc hiÖn vÒ mÆt kĂŒ thuËt Ă« cžc thĂȘi ÂźiÓm khžc nhau trong giai ÂźoÂčn nh” t­ vÊn cung cÊp dÞch vĂŽ; (ii) kiÓm tra cžc bžo cžo tiÕn Ÿé ¼Þnh kĂș bŸt buĂ©c cña nh” t­ vÊn; (iii) Ÿžnh giž sĂč trao ŸÊi cña nh” t­ vÊn vĂ­i Gižm ŸÚc dĂč žn v” cžn bĂ© cña Všn phßng dĂč žn tÂči cžc cuĂ©c hĂ€p th­ĂȘng kĂș; (iv) gižm sžt chÆt chÏ sĂč thĂčc hiÖn cžc ÂźiÒu kho¶n hĂźp ŸÄng cña nh” t­ vÊn; v” (v) Ÿžnh giž lÇn cuĂši tr­íc khi chÊp nhËn c«ng viÖc Ÿ· thĂčc hiÖn. 63. Cžc thñ tĂŽc qu¶n lĂœ hoÂčt Ÿéng cña nh” cung cÊp: (i) gižm sžt viÖc thĂčc hiÖn cžc yÂȘu cÇu trong hĂźp ŸÄng vÒ tr×nh b¶n vÏ thiÕt kÕ v” chĂžng nhËn chÊt l­ßng nguyÂȘn vËt 15
  • 24. liÖu cña nh” cung cÊp; (ii) xem xÐt lÂči cžc bžo cžo tiÕn Ÿé ¼Þnh kĂș vÒ chÕ tÂčo v” giao h”ng; (iii) kiÓm ¼Þnh h”ng hož khi Âźang Ÿ­ßc chÕ tÂčo ¼Ó ٦m b¶o tu©n thñ yÂȘu cÇu kÜ thuËt; (iv) kiÓm ¼Þnh Ÿãng gĂŁi h”ng hož tr­íc khi giao h”ng; v” (v) kiÓm ¼Þnh h”ng hož giao tÂči c«ng tr­ĂȘng hay tÂči c¶ng ¼Õn tr­íc khi chÊp nhËn cuĂši cĂŻng. 64. Cžc thñ tĂŽc qu¶n lĂœ hoÂčt Ÿéng cña nh” thÇu x©y dĂčng/lŸp ¼Æt gĂ„m cĂŁ: (i) kiÓm ¼Þnh th­ĂȘng xuyÂȘn c«ng viÖc cña nh” thÇu ¼Ó Ÿžnh giž sĂč tu©n thñ cžc quy cžch kĂŒ thuËt v” tiÂȘu chuÈn x©y dĂčng quĂšc tÕ Ÿ· Ÿ­ßc c«ng nhËn; (ii) xem xÐt lÂči cžc bžo cžo tiÕn Ÿé ¼Þnh kĂș bŸt buĂ©c; (iii) yÂȘu cÇu nh” thÇu ¼Õn dĂč cžc cuĂ©c hĂ€p dĂč žn ¼Þnh kĂș vĂ­i Gižm ŸÚc dĂč žn; (iv) ٦m b¶o nh” thÇu t«n trĂ€ng cžc thñ tĂŽc thay ŸÊi Ÿn h”ng; (v) gižm sžt chÆt chÏ sĂč tu©n thñ cžc ÂźiÒu kho¶n hĂźp ŸÄng cña nh” thÇu; v” (vi) kiÓm tra lÇn cuĂši c«ng viÖc m” nh” thÇu Ÿ· ho”n th”nh tr­íc khi chÊp nhËn. G. X©y dĂčng T”i liÖu h­íng dÉn cžc thñ tĂŽc dĂč žn 65. §Ó giĂłp cžc cžn bĂ© mĂ­i cña Všn phßng dĂč žn lÇn ¼Çu tiÂȘn Ÿ­ßc ph©n c«ng v”o dĂč žn ho”n th”nh tĂšt nhiÖm vĂŽ, nÂȘn cĂŁ mĂ©t t”i liÖu h­íng dÉn cžc thñ tĂŽc dĂč žn kÓ tĂ” thĂȘi ÂźiÓm bŸt ¼Çu giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn. T”i liÖu n”y cÇn bao trĂŻm hÇu hÕt cžc hoÂčt Ÿéng quan trĂ€ng liÂȘn quan ¼Õn thĂčc hiÖn dĂč žn, ¼Æc biÖt l” nhĂ·ng hoÂčt Ÿéng ¼ßi hĂĄi sĂč phĂši hĂźp hoÂčt Ÿéng cña nhiÒu nh©n viÂȘn ŸÄng thĂȘi m« t¶ cžch tiÕn h”nh. T”i liÖu cĂČng nÂȘn cung cÊp cžc mÉu th­ tĂ” giao dÞch v” chĂžng tĂ”. T”i liÖu h­íng dÉn cÇn Ÿ­ßc cËp nhËt theo nh­ quy ¼Þnh v” bao gĂ„m danh sžch nhĂ·ng söa ŸÊi, bĂŠ sung Ÿ­ßc Ÿžnh sĂš theo thĂž tĂč thĂȘi gian vĂ­i chØ dÉn thÝch hĂźp vÒ sĂš trang, ÂźoÂčn, h×nh hay sĂš thĂž tĂč b¶ng biÓu Ÿ­ßc söa ŸÊi. PhĂŽ lĂŽc 8 tr×nh b”y phžc th¶o gĂźi Ăœ vÒ t”i liÖu h­íng dÉn cžc thñ tĂŽc trong dĂč žn. 16
  • 25. IV. Gižm ŸÚc dĂč žn 66. BĂŠ nhiÖm Gižm ŸÚc dĂč žn l” yÕu tĂš v« cĂŻng quan trĂ€ng ŸÚi vĂ­i sĂč th”nh c«ng cña dĂč žn, v” ÂźiÒu quan trĂ€ng l” Gižm ŸÚc dĂč žn Ÿ­ßc bĂŠ nhiÖm ph¶i l”m viÖc theo chÕ Ÿé chÝnh nhiÖm. Gižm ŸÚc dĂč žn cĂŁ thÓ Ÿ­ßc bĂŠ nhiÖm tĂ” nhiÒu nguĂ„n - mĂ©t cžn bĂ© l”m viÖc th­ĂȘng xuyÂȘn trong Ÿn vÞ thĂčc hiÖn; mĂ©t cžn bĂ© l” th”nh viÂȘn th­ĂȘng xuyÂȘn cña nhĂŁm qu¶n lĂœ dĂč žn trong Ÿn vÞ thĂčc hiÖn hay trong phßng ban hay tĂŠ chĂžc khžc cña Ÿn vÞ vay vĂšn; mĂ©t cž nh©n do Ÿn vÞ thĂčc hiÖn thuÂȘ riÂȘng tĂ” bÂȘn ngo”i chÝnh phñ; hoÆc mĂ©t nh” t­ vÊn bÂȘn ngo”i hay c«ng ty t­ vÊn chuyÂȘn vÒ qu¶n lĂœ dĂč žn (v” cĂČng cĂŁ thÓ chuyÂȘn vÒ ÂźiÒu h”nh v” duy tr× cžc trang thiÕt bÞ). Sau khi ho”n th”nh dĂč žn, Gižm ŸÚc dĂč žn chÞu tržch nhiÖm thĂčc hiÖn dĂč žn cĂŁ thÓ trĂ« th”nh gižm ŸÚc ÂźiÒu h”nh cžc cÂŹ sĂ« thiÕt bÞ cña dĂč žn. A. ChĂžc nšng v” tržch nhiÖm cña Gižm ŸÚc dĂč žn 67. L” ng­ĂȘi chÞu tržch nhiÖm thĂčc hiÖn v” ho”n th”nh dĂč žn Ÿóng thĂȘi hÂčn, trong phÂčm vi ng©n sžch v” theo Ÿóng cžc yÂȘu cÇu hoÂčt Ÿéng kÜ thuËt, Gižm ŸÚc dĂč žn sÏ ph¶i cĂŁ ¼Çy Ÿñ tržch nhiÖm d­íi Ÿ©y: 1. LËp kÕ hoÂčch dĂč žn. Ho”n th”nh kÕ hoÂčch thĂčc hiÖn chi tiÕt cuĂši cĂŻng. 2. §iÒu phĂši dĂč žn. PhĂši hĂźp tÊt c¶ nhĂ·ng ng­ĂȘi tham gia dĂč žn, nh” t­ vÊn, nh” cung cÊp v” nh” thÇu x©y dĂčng/lŸp ¼Æt v”o mĂ©t nhĂŁm l”m viÖc cĂŁ sĂč phĂši hĂźp tĂšt. 3. TuyÓn nh©n sĂč v” Ÿ”o tÂčo. TuyÓn nh©n sĂč ¼Ó cung cÊp nh©n viÂȘn cho Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn, v” tiÕn h”nh Ÿ”o tÂčo khi cÇn. 4. ThĂčc hiÖn dĂč žn. Qu¶n lĂœ cžc hoÂčt Ÿéng thĂčc hiÖn dĂč žn khžc nhau. 5. KiÓm sožt v” lËp bžo cžo qu¶n lĂœ dĂč žn. ThĂčc hiÖn cžc hÖ thĂšng kiÓm sožt chi phÝ, lÞch tr×nh, hoÂčt Ÿéng kÜ thuËt v” thñ tĂŽc lËp bžo cžo. 6. PhĂši hĂźp hay liÂȘn kÕt. X©y dĂčng cžc thñ tĂŽc phĂši hĂźp v” hĂźp tžc vĂ­i cžc Ÿn vÞ v” cžc bÂȘn khžc tham gia dĂč žn hoÆc chÞu ¶nh h­ëng cña dĂč žn, bao gĂ„m chÝnh quyÒn ¼Þa ph­ng, nhĂ·ng nhĂŁm t­ nh©n v” nhĂ·ng ng­ĂȘi sö dĂŽng cuĂši cĂŻng. 7. Qu¶n lĂœ xung Ÿét. Gi¶i quyÕt xung Ÿét giĂ·a nhĂ·ng bÂȘn tham gia dĂč žn. 8. Qu¶n lĂœ sĂč thay ŸÊi. KiÓm sožt nhĂ·ng thay ŸÊi trong dĂč žn, tiÕp nhËn v” xö lĂœ cžc yÂȘu cÇu thay ŸÊi, th«ng bžo cho tÊt c¶ nhĂ·ng bÂȘn tham gia dĂč žn vÒ nhĂ·ng thay ŸÊi Ÿ­ßc phÐp. 9. Qu¶n lĂœ t”i chÝnh dĂč žn. TĂŠ chĂžc cung cÊp kinh phÝ kÞp thĂȘi, kiÓm sožt chi phÝ, duy tr× hÖ thĂšng kÕ tožn hiÖu qu¶. 10. ThĂčc hiÖn Ÿóng theo cžc quy ¼Þnh cña hiÖp ¼Þnh vay vĂšn. §¶m b¶o l”m Ÿóng theo tÊt c¶ yÂȘu cÇu v” ÂźiÒu kho¶n trong hiÖp ¼Þnh vay. 11. ChuyÓn giao v” thuÂȘ vËn h”nh dĂč žn. ChuÈn bÞ cžc thñ tĂŽc v” nguĂ„n lĂčc cho viÖc chuyÓn giao cžc cÂŹ sĂ« cña dĂč žn khi ho”n th”nh. 17
  • 26. B. NhĂ·ng phÈm chÊt cña mĂ©t Gižm ŸÚc dĂč žn tĂšt 68. MĂ©t Gižm ŸÚc dĂč žn tĂšt cÇn cĂŁ c”ng nhiÒu phÈm chÊt cž nh©n d­íi Ÿ©y c”ng tĂšt: cĂŁ mĂši quan hÖ con ng­ĂȘi v” kh¶ nšng l·nh ÂźÂčo tĂšt; cĂŁ Ăœ thĂžc c«ng b»ng; cĂŁ kh¶ nšng hy sinh quyÒn lĂźi riÂȘng; cĂŁ kinh nghiÖm th”nh c«ng trong qu¶n lĂœ nhĂ·ng dĂč žn t­ng tĂč; cĂŁ cžch nh×n chiÕn l­ßc vÒ dĂč žn; cĂŁ hiÓu biÕt tĂšt vÒ cžc nguyÂȘn tŸc, c«ng cĂŽ v” kĂŒ thuËt qu¶n lĂœ dĂč žn; b¶n th©n cž nh©n cĂŁ quan t©m tĂ­i viÖc qu¶n lĂœ dĂč žn; cĂŁ kh¶ nšng bao qužt t×nh h×nh v” biÕt giao tržch nhiÖm; cĂŁ kh¶ nšng kiÓm sožt nhĂ·ng t×nh huĂšng khĂŁ khšn v” phĂžc tÂčp mĂ©t cžch hiÖu qu¶; sÂœn s”ng ŸÚi mÆt vĂ­i rñi ro, ra quyÕt ¼Þnh, v” chÞu tržch nhiÖm vÒ cžc quyÕt ¼Þnh. Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn nšng nĂŠ, trung thĂčc, kh«ng sĂź ¼Êu tranh, chÝn chŸn, nghÞ lĂčc, cĂŁ kh¶ nšng truyÒn ÂźÂčt tĂšt, th«ng minh, sžng suĂšt, Ÿžng tin cËy, trung th”nh, v”, mĂ©t yÕu tĂš cuĂši cĂŻng nh­ng kh«ng kÐm phÇn quan trĂ€ng, khoÎ mÂčnh vÒ thÓ xžc v” kh«ng bÞ bÖnh tËt ¼Ó cĂŁ thÓ thĂčc hiÖn nhiÖm vĂŽ v” Ÿžp Ăžng nhĂ·ng thö thžch cña c«ng viÖc. 18
  • 27. V. Qu¶n lĂœ thĂčc hiÖn dĂč žn 69. PhÇn n”y tr×nh b”y vÒ cžc hoÂčt Ÿéng cña Gižm ŸÚc dĂč žn trong quž tr×nh thĂčc hiÖn dĂč žn v” trong viÖc chuÈn bÞ thĂčc hiÖn dĂč žn; ho”n th”nh cžc ÂźiÒu kiÖn ¼Ó kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc; thĂčc hiÖn Ÿóng cžc ÂźiÒu kho¶n cho vay; mua sŸm h”ng hož v” dÞch vĂŽ; gižm sžt c«ng viÖc cña cžc nh” t­ vÊn; gižm sžt phÇn viÖc x©y dĂčng; kiÓm sožt chi phÝ, lÞch tr×nh v” kÕt qu¶ kÜ thuËt; nhËn kinh phÝ gi¶i ng©n kho¶n vay; kiÓm sožt nhĂ·ng thay ŸÊi cña dĂč žn v” phĂši hĂźp vĂ­i cžc tĂŠ chĂžc bÂȘn ngo”i. A. ChuÈn bÞ thĂčc hiÖn dĂč žn 70. Khi bŸt ¼Çu giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn, Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i th”nh lËp všn phßng dĂč žn, tĂŠ chĂžc bĂ© mžy cžn bĂ© qu¶n lĂœ dĂč žn v” ph©n c«ng nhiÖm vĂŽ v” tržch nhiÖm, x©y dĂčng cžc hÖ thĂšng th«ng tin v” kÕ tožn, v” cĂŁ cžc h”nh Ÿéng thÝch hĂźp ¼Ó khĂ«i Ÿéng cžc hoÂčt Ÿéng dĂč žn khžc nhau. 1. TĂŠ chĂžc Všn phßng qu¶n lĂœ dĂč žn 71. NÕu cĂŁ thÓ, nÂȘn ¼Æt Všn phßng qu¶n lĂœ dĂč žn (PMO) ngay tÂči ¼Þa ÂźiÓm thĂčc hiÖn cña dĂč žn. Trong tr­ĂȘng hĂźp kh«ng thÓ thĂčc hiÖn Ÿ­ßc do c«ng tr­ĂȘng dĂč žn n»m Ă« vÞ trÝ hÎo lžnh th× nÂȘn xem xÐt ¼Æt všn phßng dĂč žn Ă« th”nh phĂš gÇn nhÊt, nÂŹi cĂŁ chç šn Ă«, dÞch vĂŽ c«ng cĂ©ng, cžc ph­ng tiÖn vËn chuyÓn v” th«ng tin liÂȘn lÂčc. NÕu cĂŁ nhiÒu ÂźiÓm dĂč žn sÏ th”nh lËp všn phßng chi nhžnh Ă« mçi ÂźiÓm. §iÒu quan trĂ€ng l” Všn phßng dĂč žn v” cžn bĂ© cña všn phßng ph¶i sÂœn s”ng tiÕp cËn ÂźiÓm dĂč žn v” ph¶i cĂŁ Ÿñ cžc dÞch vĂŽ v” ph­ng tiÖn th«ng tin liÂȘn lÂčc cÇn thiÕt cho dĂč žn. 72. Všn phßng dĂč žn cÇn cĂŁ Ÿñ cžc ph­ng tiÖn cho nhu cÇu l”m viÖc cña nh©n viÂȘn. Všn phßng ph¶i rĂ©ng r·i ¼Ó cĂŁ chç dĂŻng giž vÏ, cĂŁ phßng hĂ©i th¶o kÝn, phßng l”m viÖc riÂȘng cho Gižm ŸÚc dĂč žn, phßng hĂ€p kÝn, cĂŁ khu ÂźĂčng hĂ„ sÂŹ všn phßng, khu vĂčc cÊt giĂ· cžc ŸÄ dĂŻng všn phßng v” thiÕt bÞ všn phßng v” dĂŽng cĂŽ Âźi hiÖn tr­ĂȘng, phßng thö nghiÖm nÕu cÇn, phßng in Ên, phßng th«ng tin v” cžc kho¶ng trĂšng trÂȘn t­ĂȘng ¼Ó treo ŸÄ thÞ, biÓu ŸÄ, lÞch tr×nh v” b¶ng tin. CÇn cung cÊp cho Všn phßng dĂč žn ¼Çy Ÿñ cžc ÂźiÒu kiÖn sinh hoÂčt v” l”m viÖc vĂ­i chÊt l­ßng tĂšt nh­ ÂźiÒu ho” kh«ng khÝ hay lß s­ëi, n­íc, ÂźiÖn, žnh sžng v” thožt n­íc. CÇn cĂŁ cžc khu vĂčc Ÿç xe v” khu vĂčc cÊt ŸÄ chung nÕu cÇn. CĂŁ cžc biÖn phžp b¶o vÖ nh” cöa, xe cĂ© v” khu vĂčc kho phßng chĂšng chžy v” tžc Ÿéng cña cžc ÂźiÒu kiÖn thĂȘi tiÕt bÊt lĂźi nh­ giĂŁ, m­a, bĂŽi v” lĂČ lĂŽt. TĂŠ chĂžc b¶o vÖ cžc ph­ng tiÖn všn phßng, thiÕt bÞ, hĂ„ sÂŹ, khu vĂčc kho v” ph­ng tiÖn Âźi lÂči chĂšng trĂ©m cŸp, cžc h”nh Ÿéng phž hoÂči v” sĂč th©m nhËp cña nhĂ·ng ng­ĂȘi lÂč. Ngo”i ra cĂČng cÇn sŸp xÕp ¼Ó b¶o vÖ sĂžc khoÎ cho cžn bĂ© v” nh©n viÂȘn dĂč žn, nh­ tiÂȘm chñng v” dÞch vĂŽ y tÕ, kÓ c¶ sÂŹ cĂžu v” cÊp cĂžu. CÇn chuÈn bÞ sÂœn cžc thiÕt bÞ b¶o vÖ cž nh©n ¼Æc biÖt (quÇn žo v” thiÕt bÞ) cho cžn bĂ© všn phßng dĂč žn khi cÇn thiÕt. 2. TuyÓn chĂ€n v” Ÿ”o tÂčo nh©n sĂč cho dĂč žn 73. Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn tuyÓn dĂŽng chØ nhĂ·ng nh©n sĂč cĂŁ Ÿñ tr×nh Ÿé chuyÂȘn m«n v” nÂȘn tržnh, trong phÂčm vi cĂŁ thÓ, cžc žp lĂčc buĂ©c tuyÓn nhĂ·ng ng­ĂȘi kh«ng cĂŁ chuyÂȘn m«n cÇn thiÕt. Tuy nhiÂȘn, ngay c¶ khi Ÿ· cĂŁ cžc cžn bĂ© Ÿñ tr×nh Ÿé chuyÂȘn m«n vÉn cÇn tĂŠ chĂžc nhĂ·ng buĂŠi nĂŁi chuyÖn ¼Þnh h­íng hay Ÿ”o tÂčo nh»m n©ng cao kĂŒ 19
  • 28. nšng cña hĂ€ trong nhĂ·ng lÜnh vĂčc chuyÂȘn m«n nhÊt ¼Þnh. MĂ©t trong nhĂ·ng ÂźiÓm v« cĂŻng quan trĂ€ng l” cžn bĂ© cña všn phßng dĂč žn ph¶i l”m viÖc theo chÕ Ÿé chÝnh nhiÖm trong suĂšt giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn. 74. Cžc cžch sŸp xÕp cžn bĂ© cho všn phßng dĂč žn th­ĂȘng l” ÂźiÒu Ÿéng nh©n sĂč biÂȘn chÕ trong Ÿn vÞ thĂčc hiÖn dĂč žn hay trong cžc Ÿn vÞ khžc cña bÂȘn vay vĂšn trong thĂȘi gian dĂč žn, hoÆc trĂčc tiÕp thuÂȘ cžn bĂ© ¼Þa ph­ng hay chuyÂȘn gia n­íc ngo”i ¼Ó l”m cžn bĂ© th­ĂȘng xuyÂȘn hoÆc theo hĂźp ŸÄng thuÂȘ tÂčm thĂȘi vĂ­i thĂȘi hÂčn xžc ¼Þnh. Nšng lĂčc kĂŒ thuËt ph¶i l” tiÂȘu chuÈn chÝnh trong viÖc lĂča chĂ€n cžn bĂ© v” ph¶i biÕt cžch ph©n c«ng nh©n sĂč v”o nhĂ·ng vÞ trÝ c«ng viÖc m” hĂ€ cĂŁ thÓ sö dĂŽng to”n bĂ© t”i nšng v” nšng lĂčc cña m×nh. 75. NÂȘn t×m hiÓu kĂŒ nhu cÇu Ÿ”o tÂčo v” nÕu cÇn, thĂčc hiÖn viÖc n”y tr­íc khi nhĂ·ng ng­ĂȘi sÏ Ÿ­ßc Ÿ”o tÂčo bÞ c«ng viÖc chožn hÕt thĂȘi giĂȘ. CĂŁ thÓ thĂčc hiÖn viÖc Ÿ”o tÂčo d­íi cžc h×nh thĂžc nh­ göi Âźi Ÿ”o tÂčo chÝnh thĂžc tÂči tr­ĂȘng lĂ­p hoÆc Ÿ”o tÂčo tÂči chç do nhĂ·ng cžn bĂ© cĂŁ kh¶ nšng v” Ÿñ chuyÂȘn m«n thĂčc hiÖn. ChÊt l­ßng Ÿ”o tÂčo cßn cĂŁ thÓ Ÿ­ßc n©ng cao thÂȘm b»ng cžch cö cžn bĂ© tham dĂč cžc cuĂ©c hĂ©i th¶o, lĂ­p hĂ€c hay cžc ch­ng tr×nh Ÿ”o tÂčo khžc do nhĂ·ng tĂŠ chĂžc cĂŁ chuyÂȘn m«n thÝch hĂźp vĂ­i nhu cÇu Ÿ”o tÂčo tiÕn h”nh. 3. Xžc ¼Þnh v” ph©n c«ng tržch nhiÖm cho cžn bĂ© všn phßng dĂč žn 76. Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn ¼Þnh rĂą chĂžc nšng v” tržch nhiÖm cña cžc bĂ© phËn khžc nhau trong všn phßng dĂč žn cĂČng nh­ cña nhĂ·ng cžn bĂ©, nh©n viÂȘn chñ chĂšt. PhĂŽ lĂŽc 5 giĂ­i thiÖu mĂ©t v”i vÝ dĂŽ vÒ chĂžc nšng cña cžn bĂ© všn phßng dĂč žn. Ngo”i ra, nÂȘn cĂŁ m« t¶ c«ng viÖc cho tĂ”ng vÞ trÝ trong Ÿéi ngĂČ cžn bĂ© cña všn phßng dĂč žn v” cžc chĂžc nšng, tržch nhiÖm v” m« t¶ c«ng viÖc n”y ph¶i Ÿ­ßc in trong t”i liÖu h­íng dÉn thñ tĂŽc dĂč žn v” cÇn cËp nhËt hay hiÖu chØnh th­ĂȘng xuyÂȘn theo sĂč thay ŸÊi cña t×nh h×nh chung. PhÂčm vi quyÒn quyÕt ¼Þnh cña tĂ”ng cžn bĂ© cĂČng cÇn Ÿ­ßc xžc ¼Þnh rĂą trong t”i liÖu h­íng dÉn thñ tĂŽc dĂč žn. 4. X©y dĂčng hÖ thĂšng ghi chÐp, l­u trĂ· cho dĂč žn 77. §Äng thĂȘi vĂ­i sĂč th”nh lËp všn phßng dĂč žn, Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i x©y dĂčng v” Ÿ­a v”o sö dĂŽng hÖ thĂšng, thñ tĂŽc ghi chÐp v” l­u trĂ· cžc hĂ„ sÂŹ h”nh chÝnh cña dĂč žn. PhĂŽ lĂŽc 7 tr×nh b”y danh sžch chi tiÕt mĂ©t sĂš loÂči giÊy tĂȘ, t”i liÖu v” hĂ„ sÂŹ h”nh chÝnh cÇn l­u trĂ· tÂči všn phßng dĂč žn trong thĂȘi gian thĂčc hiÖn dĂč žn. 78. Cžn bĂ© phĂŽ tržch h”nh chÝnh dĂč žn cĂŁ nhiÖm vĂŽ x©y dĂčng cžc thñ tĂŽc h”nh chÝnh cña dĂč žn. §©y sÏ l” ng­ĂȘi chÞu tržch nhiÖm nhËn tÊt c¶ th­ tĂ” v” t”i liÖu ¼Õn, Ÿžnh sĂš kiÓm tra hay sĂš tham chiÕu cho tĂ”ng t”i liÖu v” ph©n phžt chĂłng tĂ­i cžn bĂ© thÝch hĂźp trong hoÆc ngo”i všn phßng dĂč žn. NÕu cÇn, cžn bĂ© h”nh chÝnh cĂŁ thÓ quy ¼Þnh ng”y m” t”i liÖu ph¶i Ÿ­ßc Všn phßng dĂč žn xö lĂœ, ghi rĂą ng”y n”y trÂȘn t”i liÖu, thĂčc hiÖn v” theo dĂąi cžc b­íc tiÕp theo. Cžn bĂ© h”nh chÝnh ph¶i lu«n tĂč kiÓm tra ¼Ó thÊy r»ng c«ng viÖc l­u trĂ· Ÿ­ßc ho”n tÊt: to”n bĂ© cžc t”i liÖu ¼Õn v” b¶n sao cžc t”i liÖu göi Âźi ¼Òu Ÿ­ßc l­u lÂči ¼Çy Ÿñ. Khi dĂč žn ho”n th”nh, cž bĂ© h”nh chÝnh sÏ xem xÐt v” quyÕt ¼Þnh viÖc huĂ» tĂ”ng loÂči hĂ„ sÂŹ v” t”i liÖu cña dĂč žn. 79. §Ó kiÓm sožt viÖc chuyÓn v” sŸp xÕp tÊt c¶ t”i liÖu dĂč žn, ng­ĂȘi qu¶n lĂœ h”nh chÝnh nÂȘn x©y dĂčng v” žp dĂŽng hÖ thĂšng Ÿžnh sĂš t”i liÖu cĂŽ thÓ. Khi Ÿžnh sĂš cžc hĂ„ sÂŹ 20
  • 29. v” t”i liÖu tham chiÕu ¼Õn hay liÂȘn quan ¼Õn chi phÝ dĂč žn, lÞch tr×nh v” phÂčm vi - chĂžng tĂ” hož Ÿn hay chi tiÂȘu, ¼Ò nghÞ thay ŸÊi Ÿn ¼Æt h”ng, yÂȘu cÇu mua sŸm, bžo cžo nh©n lĂčc, v.v. - nÂȘn sö dĂŽng hÖ thĂšng m· sĂš cžc t”i kho¶n cña dĂč žn- xem thÂȘm PhĂŽ lĂŽc 4. §Úi vĂ­i cžc th­ tĂ” khžc, nh­ yÂȘu cÇu rĂłt tiÒn hay bžo cžo dĂč žn, cžn bĂ© qu¶n lĂœ h”nh chÝnh dĂč žn cÇn lËp hÖ thĂšng Ÿžnh sĂš sao cho phĂŻ hĂźp. 5. Kinh phÝ cÇn thiÕt cho cžc c«ng viÖc ban ¼Çu 80. Cžc kho¶n kinh phÝ ban ¼Çu cÇn cho dĂč žn cĂŁ thÓ do bÂȘn vay vĂšn hay Ng©n h”ng cung cÊp. Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i chuÈn bÞ sÂœn yÂȘu cÇu thĂčc hiÖn cam kÕt v” rĂłt kinh phÝ tĂ” c¶ hai nguĂ„n n”y, v” trong mĂ©t sĂš tr­ĂȘng hĂźp, tĂ” cžc nh” t”i trĂź khžc. MĂ©t viÖc cÇn l”m khžc l” Gižm ŸÚc dĂč žn xem xÐt lÂči cžc quy ¼Þnh v” thñ tĂŽc ph©n bĂŠ kinh phÝ ŸÚi Ăžng cña bÂȘn vay vĂšn, ŸÄng thĂȘi c¶ cžc yÂȘu cÇu v” thñ tĂŽc rĂłt kho¶n vay tĂ” Ng©n h”ng hay cžc nh” t”i trĂź khžc v” cžc thñ tĂŽc thanh tožn chi tiÂȘu cña dĂč žn. Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn ٦m b¶o cĂŁ sÂœn kinh phÝ ¼Ó gi¶i ng©n ngay tr­íc khi tiÕn h”nh bÊt kĂș c«ng viÖc n”o cÇn ¼Õn cam kÕt t”i chÝnh. B. ThĂčc hiÖn cžc quy ¼Þnh ¼Ó kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc 81. Kho¶n vay Ÿ­ßc phÂȘ chuÈn kh«ng cĂŁ nghÜa l” ngay lËp tĂžc cĂŁ thÓ rĂłt Ÿ­ßc tiÒn ¼Ó chi tiÂȘu cho dĂč žn; ÂźiÒu n”y chØ cĂŁ thÓ thĂčc hiÖn Ÿ­ßc sau khi kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc. MuĂšn kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc, hiÖp ¼Þnh vay th­ĂȘng quy ¼Þnh bÂȘn vay (kh«ng nhÊt thiÕt l” tĂŠ chĂžc thĂčc hiÖn) ph¶i ho”n th”nh cžc ÂźiÒu kiÖn hiÖu lĂčc cña kho¶n vay trong thĂȘi hÂčn xžc ¼Þnh. ViÖc bÂȘn vay kh«ng ho”n th”nh quy ¼Þnh cĂŁ thÓ dÉn ¼Õn kÕt qu¶ Ng©n h”ng huĂ» kho¶n vay, trĂ” khi Ng©n h”ng Ÿ· gia hÂčn ng”y ho”n th”nh ÂźiÒu kiÖn hiÖu lĂčc cña kho¶n vay. MÆc dĂŻ nhiÖm vĂŽ n”y chñ yÕu thuĂ©c tržch nhiÖm cña bÂȘn vay, Gižm ŸÚc dĂč žn vÉn cÇn gižm sžt cžc c«ng viÖc Ÿ­ßc tiÕn h”nh ¼Ó l”m cho kho¶n vay cĂŁ hiÖu lĂčc. NÕu xuÊt hiÖn nguy cÂŹ chËm trÔ, Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i nhŸc nhĂ« nhĂ·ng ng­ĂȘi cĂŁ tržch nhiÖm liÂȘn quan r»ng mĂ€i sĂč chËm trÔ ¼Òu cĂŁ thÓ l”m ¶nh h­ëng bÊt lĂźi ¼Õn viÖc ho”n th”nh dĂč žn Ÿóng thĂȘi gian. C. ThuÂȘ v” gižm sžt c«ng viÖc cña cžc t­ vÊn 82. MĂ©t thĂčc tiÔn phĂŠ biÕn l” Ÿn vÞ thĂčc hiÖn thuÂȘ cžc t­ vÊn khi kh«ng cĂŁ Ÿñ chuyÂȘn m«n ¼Ó tiÕn h”nh mĂ©t hoÂčt Ÿéng cĂŽ thÓ v” chi phÝ cho dÞch vĂŽ n”y th­ĂȘng Ÿ­ßc tÝnh sÂœn trong kho¶n vay. Trong giai ÂźoÂčn thĂčc hiÖn dĂč žn, nh” t­ vÊn th­ĂȘng Ÿ­ßc thuÂȘ ¼Ó lËp cžc thiÕt kÕ kĂŒ thuËt chi tiÕt v” soÂčn th¶o t”i liÖu mĂȘi thÇu, thĂčc hiÖn hay hç trĂź c«ng ÂźoÂčn xÐt thÇu, gižm sžt x©y dĂčng cžc c«ng tr×nh d©n sĂč v” thĂčc hiÖn mĂ©t sĂš hoÂčt Ÿéng dĂč žn khžc. 83. Gižm ŸÚc dĂč žn cĂŁ tržch nhiÖm xžc ¼Þnh Ÿóng phÂčm vi dÞch vĂŽ cÇn thiÕt, x©y dĂčng ÂźiÒu kho¶n tham chiÕu, gižm sžt c«ng viÖc cña nh” t­ vÊn v” nghiÖm thu kÕt qu¶. Gižm ŸÚc dĂč žn sÏ ph¶i quyÕt ¼Þnh xem nÂȘn sö dĂŽng dÞch vĂŽ cña mĂ©t nh” t­ vÊn Ÿéc lËp (tĂč l”m chñ) hay dÞch vĂŽ cña c«ng ty t­ vÊn. ThuÂȘ dÞch vĂŽ cña t­ vÊn Ÿéc lËp cĂŁ thÓ nhanh hÂŹn v” rÎ hÂŹn dÞch vĂŽ cña c«ng ty t­ vÊn nh­ng kinh nghiÖm v” kiÕn thĂžc cña nh” t­ vÊn Ÿéc lËp th­ĂȘng hÂčn chÕ trong chuyÂȘn m«n riÂȘng cña anh ta. HÂŹn nĂ·a, cžc rñi ro nh­ Ăšm Âźau, th­ng tËt hay cžc vÊn ¼Ò khžc cĂŁ thÓ ¶nh h­ëng ¼Õn sĂč tham gia liÂȘn tĂŽc cña nh” t­ vÊn cž nh©n qua thĂȘi gian d”i. Ngo”i ra, th­ĂȘng khĂŁ Ÿžnh giž kĂŒ 21
  • 30. l­Ïng c«ng viÖc cña nh” t­ vÊn Ÿéc lËp v” viÖc phĂši hĂźp mĂ©t v”i nh” t­ vÊn Ÿéc lËp cĂČng kh«ng Ÿn gi¶n. VĂ­i cžc c«ng ty t­ vÊn, mÆc dĂŻ chi phÝ th­ĂȘng ÂźÂŸt hÂŹn v” mÊt thĂȘi gian hÂŹn, hĂ€ cĂŁ kh¶ nšng cung cÊp tr×nh Ÿé chuyÂȘn m«n rĂ©ng hÂŹn v” cung cÊp dÞch vĂŽ liÂȘn tĂŽc kÓ c¶ trong tr­ĂȘng hĂźp t­ vÊn Ÿ­ßc giao nhiÖm vĂŽ bÞ Ăšm hay kh«ng Ÿñ nšng lĂčc; dÔ d”ng Ÿžnh giž chÊt l­ßng c«ng viÖc v” ٦m b¶o kh¶ nšng cĂŁ sÂœn cña dÞch vĂŽ tiÕp tĂŽc trong tr­ĂȘng hĂźp mĂ« rĂ©ng, kÓ c¶ dÞch vĂŽ Ă« trĂŽ sĂ« c«ng ty. 84. Trong quž tr×nh thu thËp danh sžch nhĂ·ng t­ vÊn Ăžng cö, Gižm ŸÚc dĂč žn cĂŁ thÓ t×m kiÕm th«ng tin vÒ cžc t­ vÊn Ÿéc lËp hay c«ng ty t­ vÊn tĂ” cžc nguĂ„n d­íi Ÿ©y: 1. Danh mĂŽc t­ vÊn cña Ng©n h”ng - tĂ” danh mĂŽc Ÿšng kĂœ n”y Ng©n h”ng cĂŁ thÓ cung cÊp mĂ©t danh sžch d”i cžc c«ng ty t­ vÊn hay cžc nh” t­ vÊn Ÿéc lËp cĂŁ kinh nghiÖm thÝch hĂźp; 2. Cžc hiÖp hĂ©i nghÒ nghiÖp, nÕu cĂŁ, Ă« n­íc sĂ« tÂči cña bÂȘn vay v” cžc n­íc th”nh viÂȘn cña Ng©n h”ng; 3. LiÂȘn Âźo”n quĂšc tÕ cžc kĂŒ s­ t­ vÊn (FIDIC), tÂči hßm th­ P.O. 86, CH 1000, Lausanne 12 Chailly, ThuĂŸ SÜ; ÂźiÖn thoÂči: 21-335-003; Telex No: 24698 FIDI CH; v” 4. Cžc ÂźÂči sĂž qužn, l·nh sĂč qužn v” všn phßng th­ng mÂči cña cžc n­íc th”nh viÂȘn Ng©n h”ng Ă« n­íc cña bÂȘn vay. CÇn nhĂ­ r»ng chØ cžc nh” t­ vÊn tĂ” cžc n­íc hĂźp lÖ mĂ­i cĂŁ thÓ Ÿ­ßc xem xÐt ¼Ó chĂ€n cho nhĂ·ng dĂč žn do Ng©n h”ng t”i trĂź. 1. Cžc thñ tĂŽc lĂča chĂ€n nh” t­ vÊn 85. Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i chuÈn bÞ ¼Çy Ÿñ cho viÖc tuyÓn chĂ€n t­ vÊn. VÒ vÊn ¼Ò n”y, Ng©n h”ng cĂŁ cžc quy ¼Þnh cĂŽ thÓ v” ph¶i Ÿ­ßc thĂčc hiÖn chÆt chÏ- cžc quy ¼Þnh n”y Ÿ­ßc tr×nh b”y trong H­íng dÉn vÒ sö dĂŽng t­ vÊn cña Ng©n h”ng phžt triÓn Ch©u ž v” Ÿn vÞ vay vĂšn, thžng 4 nšm 1979. CĂČng cĂŁ thÓ tham kh¶o mĂ©t Ên phÈm khžc cña Ng©n h”ng: H­íng dÉn cho cžc Ÿn vÞ sö dĂŽng cžc t­ vÊn. NÕu cžc Ÿn vÞ kh«ng thĂčc hiÖn Ÿóng cžc quy ¼Þnh v” thñ tĂŽc n”y sÏ dÉn tĂ­i kh¶ nšng chËm trÔ khi Ÿ­ßc Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn hĂźp ŸÄng, hoÆc thËm chÝ sÏ khiÕn Ng©n h”ng tĂ” chĂši t”i trĂź. 86. CĂŁ thÓ x¶y ra tr­ĂȘng hĂźp cžc thñ tĂŽc v” quy ¼Þnh cña Ng©n h”ng m©u thuÉn vĂ­i cžc thñ tĂŽc v” quy ¼Þnh cña bÂȘn vay hay Ÿn vÞ thĂčc hiÖn. Khi Ÿã, Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn nç lĂčc tĂši Âźa ¼Ó t×m ra gi¶i phžp chÊp nhËn Ÿ­ßc, v” nÕu cÇn, xin sĂč trĂź giĂłp cña nhĂ·ng ng­ĂȘi cĂŁ tržch nhiÖm cao hÂŹn. NÕu kh«ng thÓ gi¶i quyÕt Ÿ­ßc xung Ÿét th× žp dĂŽng cžc thñ tĂŽc v” quy ¼Þnh cña Ng©n h”ng bĂ«i bÂȘn vay Ÿ· chÊp nhËn nhĂ·ng thñ tĂŽc n”y khi kĂœ kÕt hiÖp ¼Þnh vay vĂšn. 87. Cžc t­ vÊn Ÿéc lËp th­ĂȘng Ÿ­ßc lĂča chĂ€n trÂȘn cÂŹ sĂ« tr×nh Ÿé chuyÂȘn m«n v” theo mĂ©t thñ tĂŽc khž Ÿn gi¶n. Gižm ŸÚc dĂč žn chuÈn bÞ danh sžch cžc Ăžng cö viÂȘn thÝch hĂźp tĂ” mĂ©t sĂš n­íc th”nh viÂȘn cña Ng©n h”ng v” xžc ¼Þnh kh¶ nšng cĂČng nh­ nguyÖn vĂ€ng tham gia c«ng viÖc cña nhĂ·ng Ăžng cö viÂȘn n”y. Sau Ÿã Gižm ŸÚc dĂč žn chÊm cžc t­ vÊn, chñ yÕu b»ng tiÂȘu chuÈn chuyÂȘn m«n v” tiÕp theo l” cžc cuĂ©c Ÿ”m phžn giž c¶ vĂ­i nh” t­ vÊn ŸÞng ¼Çu v” tiÕp tĂŽc cho ¼Õn khi ÂźÂčt Ÿ­ßc thĂĄa thuËn. H×nh 2 biÓu diÔn cžc b­íc lĂča chĂ€n cžc t­ vÊn Ÿéc lËp, trong quž tr×nh n”y cÇn chĂł Ăœ v”o nhĂ·ng ÂźiÓm m” tÂči Ÿã Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i Ÿ­ßc Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn tr­íc khi tiÕn h”nh b­íc tiÕp theo. 22
  • 31. H×nh 2. Tr×nh tĂč lĂča chĂ€n t­ vÊn Ÿéc lËp X©y dĂčng Cžc ÂźiÒu kho¶n tham chiÕu (TOR) LËp danh sžch SoÂčn th¶o cžc t­ vÊn cĂŻng hĂźp ŸÄng tr×nh Ÿé chuyÂȘn m«n CĂŁ CĂŁ Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn TOR, Danh sžch cžc nh” t­ vÊn v” DĂč th¶o HĂźp ŸÄng Göi giÊy mĂȘi thÓ hiÖn nguyÖn vĂ€ng v” sÂœn s”ng tham gia ChÊm ÂźiÓm v” xÕp hÂčng cžc t­ vÊn §”m phžn vĂ­i t­ vÊn cao ÂźiÓm nhÊt Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn hĂźp ŸÄng Ÿ· Ÿ”m phžn NĂ©p hĂźp ŸÄng Th«ng bžo cho ThĂčc hiÖn hĂźp Ÿ· kĂœ cho Ng©n nhĂ·ng t­ vÊn ŸÄng h”ng kh«ng Ÿ­ßc chĂ€n 23
  • 32. 88. ViÖc lĂča chĂ€n cžc c«ng ty t­ vÊn Âźi theo mĂ©t tr×nh tĂč phĂžc tÂčp hÂŹn bao gĂ„m kiÓm tra chi tiÕt kinh nghiÖm v” kh¶ nšng cña nhĂ·ng c«ng ty tĂ” mĂ©t danh sžch d”i cžc c«ng ty cĂŁ chuyÂȘn m«n vÒ lÜnh vĂčc Âźang xem xÐt. KÕt qu¶ cña kiÓm tra v” chĂ€n lĂ€c l” mĂ©t danh sžch ngŸn gĂ„m tĂ” nšm ¼Õn b¶y c«ng ty cĂŁ phÂčm vi hoÂčt Ÿéng Ÿñ rĂ©ng v” Ÿ­ßc coi l” Ÿñ ÂźiÒu kiÖn nhÊt v” thÝch hĂźp nhÊt ¼Ó Ÿ­ßc mĂȘi cung cÊp dÞch vĂŽ. 89. Cžc c«ng ty trong danh sžch ngŸn sÏ Ÿ­ßc mĂȘi göi ¼Ò xuÊt kĂŒ thuËt, kh«ng kÌm ¼Ò xuÊt vÒ giž. §žnh giž v” xÕp hÂčng cžc ¼Ò xuÊt kĂŒ thuËt dĂča trÂȘn cÂŹ sĂ« kĂŒ thuËt, c«ng ty xÕp hÂčng nhÊt Ÿ­ßc mĂȘi ¼Õn Ÿ”m phžn giž c¶. NÕu kh«ng ÂźÂčt Ÿ­ßc thĂĄa thuËn n”o, cžc cuĂ©c Ÿ”m phžn sÏ chuyÓn sang c«ng ty xÕp hÂčng ŸÞng tiÕp theo, v” cĂž tiÕp tĂŽc nh­ vËy. H×nh 3 l” tr×nh tĂč lĂča chĂ€n c«ng ty t­ vÊn. T­ng tĂč nh­ vĂ­i t­ vÊn Ÿéc lËp, trong quž tr×nh n”y cÇn l­u Ăœ cžc ÂźiÓm m” tÂči Ÿã Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i cĂŁ sĂč phÂȘ chuÈn cña Ng©n h”ng tr­íc khi tiÕn h”nh cžc b­íc tiÕp theo. Gi¶i thÝch v” h­íng dÉn chi tiÕt vÒ viÖc lĂča chĂ€n c«ng ty t­ vÊn Ÿ­ßc nÂȘu trong PhĂŽ lĂŽc 9. 2. Gižm sžt cžc t­ vÊn 90. RÊt cÇn gižm sžt chÆt chÏ cžc t­ vÊn. BÊt kĂș mĂ©t sai sĂŁt nghiÂȘm trĂ€ng n”o trong hoÂčt Ÿéng cña nh” t­ vÊn ¼Òu cĂŁ thÓ cĂŁ ¶nh h­ëng hÕt sĂžc bÊt lĂźi ¼Õn viÖc thĂčc hiÖn dĂč žn sau n”y. Cžc thñ tĂŽc gižm sžt t­ vÊn cĂŁ thÓ bao gĂ„m kiÓm tra trĂčc tiÕp, tĂžc l” xem xÐt lÂči thiÕt kÕ v” kiÓm tra tÂči chç, hay th«ng qua cžc cuĂ©c th¶o luËn trong cžc Ÿßt Ÿžnh giž v” bžo cžo t×nh h×nh hoÂčt Ÿéng cña nh” t­ vÊn, v” Ÿžnh giž hoÂčt Ÿéng cña t­ vÊn trong cžc bžo cžo tiÕn Ÿé ¼Þnh kĂș. CÇn ¼Þnh rĂą cžn bĂ© chÞu tržch nhiÖm kiÓm tra cžc bžo cžo cña t­ vÊn viÂȘn ¼Ó cžc bžo cžo Ÿ­ßc xem xÐt mĂ©t cžch nhanh chĂŁng v” cĂŁ ph¶n hĂ„i kÞp thĂȘi cho cžc nh” t­ vÊn. 91. Khi cžc t­ vÊn ¼Õn hiÖn tr­ĂȘng, Gižm ŸÚc dĂč žn cÇn chuÈn bÞ v” cung cÊp ¼Çy Ÿñ hç trĂź vÒ hËu cÇn v” h”nh chÝnh nh»m giĂłp t­ vÊn ĂŠn ¼Þnh cuĂ©c sĂšng nhanh chĂŁng v” tho¶i mži v” cĂŁ thÓ bŸt ¼Çu c«ng viÖc trong thĂȘi gian sĂ­m nhÊt. NhĂ·ng hç trĂź n”y th­ĂȘng bao gĂ„m cĂ©ng sĂč v” trĂź lĂœ, nh” Ă«, ph­ng tiÖn l”m viÖc v” Âźi lÂči. CĂČng cÇn giĂ­i thiÖu vŸn tŸt vÒ to”n bĂ© dĂč žn v” cung cÊp cžc th«ng tin v” sĂš liÖu cÇn thiÕt cho t­ vÊn. CÇn xžc ¼Þnh rĂą cžc kÂȘnh trao ŸÊi giĂ·a t­ vÊn v” všn phßng dĂč žn, Ÿn vÞ thĂčc hiÖn, Ÿn vÞ vay vĂšn v” cžc bÂȘn tham gia dĂč žn khžc cĂČng nh­ cžc tr×nh tĂč, thñ tĂŽc liÂȘn quan tĂ­i luĂ„ng th«ng tin. D. Mua sŸm h”ng hož v” thuÂȘ cžc c«ng tr×nh d©n sĂč 92. Chi phÝ cho h”ng hož (mžy mĂŁc, thiÕt bÞ, nguyÂȘn vËt liÖu, ŸÄ cung cÊp, v.v.) v” c«ng tr×nh d©n sĂč (bao gĂ„m c¶ lŸp ¼Æt thiÕt bÞ) l” cžc kho¶n chi tiÂȘu chÝnh cña mĂ©t dĂč žn v” chÝnh viÖc mua sŸm cĂČng l” mĂ©t quž tr×nh kÐo d”i. ChËm trÔ trong mua sŸm th­ĂȘng l” mĂ©t nguyÂȘn nh©n g©y ra chËm trÔ cho dĂč žn v” v× vËy Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i lËp kÕ hoÂčch mua sŸm cÈn thËn. Ngo”i ra, theo quy ¼Þnh Gižm ŸÚc dĂč žn ph¶i nĂ©p kÕ hoÂčch cña cžc hĂźp ŸÄng mua sŸm cho Ng©n h”ng. 93. H×nh 4 thÓ hiÖn cžc b­íc mua sŸm h”ng hož; h×nh 5 l” tr×nh tĂč thuÂȘ dÞch vĂŽ cña cžc nh” thÇu x©y dĂčng/lŸp ¼Æt. CÇn l­u Ăœ cžc b­íc cÇn Ÿ­ßc Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn tr­íc khi tiÕn h”nh b­íc tiÕp theo. PhĂŽ lĂŽc 10 h­íng dÉn chi tiÕt vÒ mua sŸm h”ng hož v” dÞch vĂŽ x©y dĂčng/lŸp ¼Æt th«ng qua ¼Êu thÇu cÂčnh tranh quĂšc tÕ (ICB). CĂŁ thÓ tham kh¶o cžc t”i liÖu khžc cña Ng©n h”ng vÒ mua sŸm liÖt kÂȘ Ă« trang 7, tĂ” sĂš 6 ¼Õn sĂš 13. 24
  • 33. H×nh 3. Tr×nh tĂč lĂča chĂ€n cžc c«ng ty t­ vÊn X©y dĂčng §iÒu kho¶n tham chiÕu ChuÈn bÞ danh sžch d”i cžc t­ vÊn SoÂčn giÊy mĂȘi LËp danh sžch ngŸn tham gia ¼Ò xuÊt cžc t­ vÊn CĂŁ CĂŁ Ng©n h”ng phÂȘ Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn chuÈn Sao th«ng tin SoÂčn th¶o X©y dĂčng tiÂȘu chÝ Göi giÊy mĂȘi cho Ng©n hĂźp ŸÄng Ÿžnh giž tham gia h”ng CĂŁ CĂŁ NhËn ¼Ò xuÊt Ng©n h”ng phÂȘ Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn chuÈn §žnh giž ¼Ò xuÊt LĂča chĂ€n t­ vÊn CĂŁ 1 Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn §”m phžn hĂźp ŸÄng CĂŁ Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn Göi b¶n sao th«ng ThĂčc hiÖn hĂźp ŸÄng tin cho Ng©n h”ng Th«ng bžo cho nhĂ·ng t­ vÊn kh«ng Ÿ­ßc lĂča chĂ€n 1 nÕu Ÿ­ßc nÂȘu trong hiÖp ¼Þnh vay 25
  • 34. H×nh 4. Tr×nh tĂč mua sŸm h”ng hož theo ÑÊu thÇu cÂčnh tranh quĂšc tÕ ChuÈn bÞ danh sžch h”ng hož cÇn mua CĂŁ Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn ChuÈn bÞ t”i liÖu mĂȘi thÇu CĂŁ Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn Bžo cžc cžc thñ Göi th­ mĂȘi thÇu v” tĂŽc qu¶ng cžo thu cžc t”i liÖu ¼Êu cho Ng©n h”ng thÇu XÐt thÇu v” ¼Ò xuÊt Ÿn vÞ thŸng thÇu CĂŁ Ng©n h”ng phÂȘ chuÈn HĂźp ŸÄng vĂ­i Bžo cžo kÕt qu¶ Ÿn vÞ thŸng thÇu cho Ng©n h”ng NhËn v” lŸp ¼Æt h”ng hož 26