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Universidad Nacional Experimental 
de los Llanos Occidentales 
“Ezequiel Zamora” 
UNELLEZ 
Prof. Freddy Bolívar 2014 
bolivarfa@gmail.com 
1 
Contenido: 
1. Fundamentos e Importancia de la Administración. 
2. Evolución de la Teoría Administrativa. 
3. El Proceso Administrativo. 
4. Tipos de Gerentes y sus funciones 
5. Administración y Sociedad: el Ambiente Externo, la Responsabilidad Social y la Ética. 
6. El Desafío de la Administración: La Globalización, Competitividad y Prácticas Globales de 
las Empresas. 
7. Bibliografía 
1. Fundamentos e importancia de la administración. 
1. a. Conceptos Básicos. 
Antes de entrar en el tema específico de administración creo conveniente aclarar ciertos 
conceptos con la finalidad de asegurarnos que manejamos el mismo significado. Estos conceptos los 
usamos a diario y muchas veces confundimos sus significados. 
PRODUCTIVIDAD: La cantidad de salida, que como bienes y servicios, se obtiene con los recursos 
utilizados -dinero, materiales o personal- en producir y distribuir estos bienes y servicios. 
Productividad = salida / entrada. Mejorar la productividad significa: obtener más salida con un nivel 
dado de recursos u obtener la misma salida con una entrada menor de recursos. 
CALIDAD: Alcanzar o exceder con valor agregado las expectativas de los clientes. 
COMPETITIVIDAD: Las empresas competitivas son aquellas capaces de ofrecer continuamente 
productos y servicios con atributos apreciados por sus clientes. Ventajas competitivas 
(comparativas): no basta ser buenos, lo importante es ser “mejores” o “diferentes” y estas ventajas 
deben ser preciadas por los clientes. 
Michael Porter define la relación que existe entre competitividad y apertura económica cuando en su 
libro “La Ventaja Competitiva de las Naciones” concluye que los países que más recursos han 
dedicado a la educación de los ciudadanos son los que por lo general poseen mayor prosperidad por 
el eficiente usos de sus ventajas comparativas. La educación surge como el acicate que posibilita el
desarrollo de estas ventajas. No son los países sino la educación de esos países la que esta en 
competencia. 
SISTEMA: Conjunto de elementos entre los cuales existen relaciones de modo tal que toda 
modificación de un elemento o una relación supone la modificación de los otros elementos y 
relaciones. 
EMPRESA: Son unas entidades recreadas por una cierta autonomía para alcanzar una meta 
específica, que a pesar de todo corren el riesgo de desintegrarse, que están compuestas de unidades 
múltiples con funciones complementarias, cuya vida sólo se mantiene gracias a continuos cambios 
entre estas unidades y su entorno. 
La lógica cartesiana (Descartes: pienso, luego existo. Evidencia, Análisis, síntesis y 
enumeración)nos enseñó que para comprender una realidad era preferible subdividirla en tantas 
subpartes como fuese posible, a fin de facilitar el análisis detallado, además del global. Este método 
permitió hacer unos progresos considerables en materia científica. La investigación y la enseñanza 
en las ciencias gerenciales no escaparon a estos excesos. El pequeño empresario reúne en una sola 
persona las distintas grandes “funciones” de la empresa. 
EFICACIA: Capacidad intrínseca de los recursos para lograr resultados preestablecidos, si son 
utilizados oportuna y adecuadamente. 
EFECTIVIDAD: Logro real de resultados preestablecidos u otros mejores independientemente de 
las actividades efectuadas, los recursos e instrumentos utilizados o su grado de aprovechamiento. 
2 
EFICIENCIA: Logro real de resultados con la menor cantidad de recursos. 
1. b. La administración: concepto, naturaleza e importancia. 
 Lograr que se hagan las cosas mediante otras personas. 
 La administración es un proceso muy particular consistente en las actividades de planificación, 
organización, ejecución y control, desempeñadas para determinar y alcanzar los objetivos 
señalados con el uso de seres humanos y otros recursos. 
 El proceso de diseñar y mantener un ambiente en el que las personas, trabajando en grupos, 
alcancen con eficiencia metas seleccionadas. 
Rara vez en la historia de la humanidad ha surgido una institución tan rápidamente como la 
administración, ni ha producido impacto tan pronto. En menos de ciento cincuenta años la 
administración transformó los sistemas sociales y económicos del mundo. Creó una economía 
mundial y fijó nuevas reglas para países que habían de participar en ella como iguales. Y se 
transformó ella misma. Pocos ejecutivos se dan cuenta del enorme impacto que ha ejercido la 
administración. Desde luego, la tarea fundamental de la administración sigue siendo la misma: 
obtener de la gente un rendimiento conjunto mediante metas comunes, valores comunes, estructura 
adecuada y el entrenamiento y el desarrollo que se necesitan para desempeñarse y responder al 
cambio. Pero el significado mismo de esta tarea ha cambiado, así sea sólo porque el desempeño de
la administración convirtió a la fuerza laboral - que era un grupo compuesto principalmente de 
obreros no calificados - en un conjunto de trabajadores ilustrados con alto nivel de educación. 
El conocimiento, especialmente el conocimiento avanzado, es siempre especializado. Por sí 
mismo no produce nada. Sin embargo, un negocio moderno (y no sólo los más grandes) puede 
emplear hasta diez mil personas de un elevado nivel de educación que representan hasta sesenta 
campos distintos de conocimientos: ingenieros, de toda clase, diseñadores, expertos en mercadeo, 
economistas, estadísticos, sicólogos, planificadores, contadores, directores de recursos humanos, 
todos trabajando con un propósito común. Ninguno realizaría nada si no hubiera administración en 
la empresa. 
No vale la pena preguntar que vino primero, si la explosión educativa de los últimos cien 
años o la administración que puso a producir los conocimientos. Ni la administración moderna ni la 
empresa moderna podrían existir sin la base del conocimiento que las sociedades avanzadas han 
forjado. Pero de igual manera, es la administración, y sólo ella, la que hace que sea eficaz todo el 
conocimiento y sea productiva toda esa gente ilustrada. 
3 
2. Evolución de la Teoría Administrativa. 
2. a. Origen de la administración como ciencia. 
El enfoque científico requiere primeramente de conceptos claros, imágenes mentales de algo 
formadas mediante la generalización a partir de particularidades. Estas palabras y términos deben ser 
exactos, pertinentes para las cosas sometidas a análisis e informativas para científico y practicante 
por igual. Sobre esta base, el método científico supone la determinación de hechos objetivos por 
medio de la observación. Tras clasificar y analizar estos hechos, los científicos buscan relaciones 
causales. Una vez probada la precisión de estas generalizaciones o hipótesis y confirmada su 
apariencia de verdad (es decir, su capacidad para reflejar o explicar la realidad), se les denomina 
principios. El valor de éstos radica en que permiten prever lo que ocurrirá en circunstancias 
similares. Los principios no siempre son incuestionables o invariablemente ciertos, pero se les 
considera suficientemente válidos para efectos de predicción. 
Una teoría es una agrupación sistemática de conceptos y principios interdependientes que 
sirve de marco de referencia o enlace de una importante área de conocimientos. Los datos dispersos, 
como las anotaciones realizadas en un pizarrón durante la discusión de un problema por un grupo de 
ingenieros, no son información a menos que el observador posea conocimientos sobre la teoría que 
explica las relaciones.
4 
2. b. La administración: ciencia o arte? 
En cierto sentido, se puede decir que el arte de la administración (práctica y aplicación) 
comienza donde termina la ciencia de la administración (conocimiento). Primero se utilizan los 
hechos, se da preferencia a lo “conocido” y se consideran los datos sobre los tangibles. Se emplean 
estas ayudas científicas hasta sus límites, pero en cualquier caso dado pueden parecer inadecuadas. 
Es entonces que el gerente debe recurrir a la habilidad administrativa artística para desempeñar su 
puesto. La decisión de seguir adelante en un momento más que en otro, o actuar aun cuando se 
carezca de todos los datos convenientes, muestran que está involucrado el arte en la administración. 
2. c. Principales Escuelas del Pensamiento Administrativo 
La práctica de la administración ha existido desde los tiempos mas remotos. La Biblia relata 
en Génesis como Noé, Abraham y sus descendientes “manejaron” grandes números de personas para 
alcanzar una variedad de objetivos (desde construcción de arcas a gobernar ciudades y ganar 
guerras. Las antiguas civilizaciones de Mesopotamia, Grecia y Roma mostraron los resultados 
maravillosos de una buena práctica administrativa en la conducción de asuntos política, en la 
construcción de caminos y estructuras masivas y el desarrollo de sistemas elaborados de 
contabilidad (Lucca Paciolo 1494 Fraile Franciscano). La práctica administrativa permaneció 
bastante estable a través de los siglos hasta mediados del siglo XVIII con el nacimiento de la 
Revolución Industrial en Inglaterra, la cual produjo, esencialmente, la sustitución del poder 
mecánico por el poder humano vía la maquina de vapor. Bajo estas nuevas condiciones, el medio 
acostumbrado para establecer y alcanzar objetivos resultó insatisfactorio y dio origen a nuevos 
medios de administración. 
Por allá en 1870, cuando empezaban a tomar forma las empresas grandes, la única gran 
organización permanente era el ejercito, por lo cual no es de extrañar que su estructura de mando y 
control la tomaran como modelo los hombres que estaban construyendo los ferrocarriles, las plantas 
siderúrgicas, los bancos modernos y los grandes almacenes. Ese modelo de mando con muy pocos 
arriba dando órdenes y muchos abajo obedeciéndolas, fue la norma durante casi cien años. 
A principios de 1900 Charles Babbage, Santo Patrón de la investigación de operaciones, 
comenzó a investigar para mejorar la productividad del trabajador con el uso de mediciones del 
trabajo y determinación de costos. 
James Montgomery, un propietario - gerente textil en Escocia escribió, aunque muy técnicos, 
los primeros textos administrativos para su compañía. 
Robert Owens, otro textil intento resaltar el elemento humano en su empresa y educó a sus 
trabajadores para que fueran “generalistas” (no a la división del trabajo). 
Andrew Ure, industrial Inglés entreno a los gerentes para la industria y escribió un libro 
técnico sobre los aspectos mecánicos, morales y comerciales de la industria. 
Charles Dupin fue un educador industrial en Francia que fue uno de los primeros en apoyar 
la enseñanza de técnicas administrativas más amplia en las universidades.
Así, para finales del siglo XIX mucho se había escrito, practicado y predicado sobre 
administración. Sin embargo, casi todo el material era muy localista, limitado a la industria 
particular del autor-entrenador. En la misma forma, la mayor parte de él era técnico y sólo en 
ocasiones aludía a los amplios principios generales para todas las formas de organización. 
Con el advenimiento de Frederick Taylor (1911) y la escuela de la administración científica 
se inició el estudio general de la administración como disciplina afín a la física, la historia, las 
matemáticas y a otros campos de estudio. Frederick Taylor, padre de la administración científica, 
centró su interés en el uso eficiente de personal y equipos por medio de estudios de tiempo y 
movimiento a los cales llamó la “piedra angular de la administración científica”. Quizá la 
contribución más importante de Taylor a la teoría de la administración haya sido su insistencia en la 
aplicación del método científico. Taylor concluyó que los trabajadores usaban siempre tácticas 
dilatorias porque creían que si trabajaban más rápido se quedaban sin empleo y debido a que los 
salarios por hora o por día destruían el incentivo individual. Pidió una “revolución mental” para 
fusionar los intereses de los trabajadores y de la administración en un todo mutuamente beneficioso. 
Esta revolución mental estaba basada en cuatro principios vitales: 
1. Reemplazar los métodos empíricos con el análisis científico de cada uno de los elementos que 
5 
constituyen la labor individual. 
2. Selección y desarrollo científico de los trabajadores. 
3. La cooperación entre la administración y la mano de obra para realizar el trabajo de acuerdo al 
método científico. y 
4. Una división más equilibrada de la responsabilidad entre los administradores y los trabajadores 
con los primeros a cargo de la planificación y la organización del trabajo. 
Taylor tuvo numerosos discípulos los cuales difundieron el “evangelio de la eficiencia”. 
Henry L. Gantt (1901) Propuso la selección científica de los trabajadores y una cooperación 
armónica entre ellos y la administración. Desarrolló la gráfica que lleva su nombre. Insistió en la 
necesidad de la capacitación. Lilliam y Frank Gilbreth (1900). A Frank se le conoce principalmente 
por sus estudios de tiempo y movimientos. Lillian, Psicóloga Industrial, centró su atención en los 
aspectos humanos del trabajo y en la comprensión de las personalidades y necesidades de los 
trabajadores. 
Con todo, las contribuciones de Taylor tuvieron algunos aspectos negativos. El énfasis que 
puso en la eficiencia de las labores fabriles y en las economías logradas por medio de los estudios de 
tiempo y movimiento, hizo que la atención se concentrara tan enteramente en la fabricación misma, 
que por algún tiempo el estudio de la administración en el estudio de los procesos fabriles. Por 
necesidades derivadas de la I Guerra Mundial Estados Unidos y Gran Bretaña aplicaron estos 
principios con tanto entusiasmo que opacaron los trabajos de Henri Fayol. 
Henri Fayol (1916), un contemporáneo francés de Taylor, hizo también valiosas 
contribuciones al pensamiento y desarrollo administrativo. Fayol, un exitoso industrial, encabezaba 
una compañía de acero y carbón. Se le conoce como el padre de la teoría moderna de la 
administración. A diferencia de Taylor, los esfuerzos de Fayol se referían a la administración 
clásica: el foco era la empresa como un todo, no un solo segmento de ella. Dividió las actividades
industriales en seis grupos: técnicas (producción), comerciales (compras, ventas y mercadeo), 
financieras (financiamiento y uso optimo del capital), de seguridad (Protección de las personas y de 
la propiedad.), contables (estadísticas) y administrativas (Planificación, organización, mando, 
coordinación y control). Reconoció la necesidad de enseñar la administración. Formuló catorce 
principios de la administración, tales como la autoridad y la responsabilidad, la unidad de mando, la 
cadena escalar y el espíritu de equipo. Fayol enfatizaba el racionalismo y la congruencia lógica. 
Aunque su libro Administration Industrielle et Générale, apareció por primera vez en 1916, sus 
contribuciones estuvieron un tanto opacadas hasta 1949, cuando se dispuso con amplitud de la 
traducción inglesa. 
Durante los decenios de los 20 y los 30, los partidarios de la escuela del comportamiento o 
de las ciencias de la conducta consideran que el punto importante y focal de la acción administrativa 
es el comportamiento del ser humano. Qué es lo que se logra, cómo se logra y porqué se logra se 
considera en relación con su impacto e influencia sobre las personas, que son el componente de 
verdadera importancia de la administración. Los partidarios de esta escuela dicen: “La 
administración no lo hace, hace que otros lo hagan.” Voluminosos escritos derivados de esta escuela 
muestran la necesidad por parte del gerente de usar las mejores prácticas de relaciones humanas. 
Entre los temas que más se hacen resaltar están las relaciones humanas, la motivación, el liderazgo, 
el entrenamiento y la comunicación. El principal escritor de esta escuela fue Elton Mayo (1933) de 
la Universidad de Harvard, quien con Fritz Roethlisberger condujeron los famosos estudios 
Hawthorne en la Western Electric Co. Influencia de las actitudes sociales y las relaciones de los 
grupos de trabajo sobre el desempeño. Algunos de los principales escritores e investigadores de esta 
corriente de pensamiento fueron Max Weber, el erudito alemán que ha sido designado como el padre 
de la burocracia, Vilfredo Pareto conocido como “el padre del enfoque de los sistemas sociales” de 
la organización y administración. Las últimas contribuciones a esta escuela vienen de Abraham 
Maslow y Fred Herzberg. 
El efecto poderoso de estos cambios se hizo evidente durante la Segunda Guerra Mundial, 
donde se dice que la victoria de las Aliados se debió a la administración. Con razón que para fines 
de la guerra todo el mundo apreciara lo que es la administración, y que la administración se 
reconociera como una clase especial de trabajo, que se podía estudiar y desarrollar como una 
disciplina. 
Perfeccionado en la postguerra, el entrenamiento fue adoptado por los japoneses, y veinte 
años después, por los coreanos que lo convirtieron en la base del fenomenal desarrollo de sus países. 
6
7 
3. El Proceso Administrativo 
Conocimiento administrativo, 
metas de los demandantes y 
empleo de los insumos 
ORGANIZACIÓN 
DIRECCIÓN 
CONTROL 
Para producir resultados 
AMBIENTE EXTERNO 
Insumos 
1. Humanos 
2. Capital 
3. Administrativos 
4. Tecnológicos 
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AMBIENTE EXTERNO 
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PLANIFICACIÓN 
Demandantes (interesados) 
1. Empleados 5. Gobierno 
2. Consumidores 6. Comunidad 
3. Proveedores 7. Otros 
4. Accionistas 
Variables externas 
1. Oportunidades 
2. Amenazas 
Resultados 
1. Productos 4. Satisfacción 
2. Servicios 5. Integración de metas 
3. Utilidades 6. Otros 
Enfoque Integral 
de la Administración 
Fuente: 
Adaptado de Koontz y Weihrich (1998) 
(1998)
PLANIFICACIÓN 
¿Qué es lo que va a 
hacerse? ¿Dónde? 
¿Cuándo? y ¿Cómo? 
Función Panificación: 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
Función Organización: 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
Función Dirección: 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
Función Control: 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
4. Tipos de gerente, sus funciones y habilidades necesarias. 
8 
CONTROL 
Seguimiento de lo 
planificado, haciendo 
ajustes necesarios y a 
tiempo. 
EJECUCIÓN 
Hacer que el empleado quiera 
trabajar, de buena voluntad y 
con entusiasta cooperación. 
ORGANIZACIÓN 
¿Quién va a hacer 
qué?¿Con qué 
relaciones con otros, 
con qué autoridad y en 
cúal ambiente físico?
Gerente de primera línea (primer nivel): 
Gerentes que sólo son responsables del trabajo de los empleados de operaciones y que no supervisan 
a otros gerentes; representan el nivel “primero” o más bajo de gerentes en la jerarquía de una 
organización. 
Gerentes medios: 
Gerentes en los rangos medios de la jerarquía de la organización; son responsables de otros gerentes 
y, en ocasiones, de algunos empleados de operaciones; a su vez, dependen de gerentes de nivel más 
alto. 
Alta gerencia: 
Gerentes responsables de la administración general de la organización; establecen políticas 
operativas y guían la interacción de la organización y su entorno. 
Funciones: 
Clasificación que se refiere a un grupo de actividades similares en una organización, como la 
mercadotecnia o las operaciones. 
9 
Gerente funcional: 
HABILIDADES 
JERARQUÍA 
ORGANIZACIONAL 
(ALTA GERENCIA) 
(GERENCIA MEDIA) 
(PRIMERA LÍNEA) 
T 
É 
C 
N 
I 
C 
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H 
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M 
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C 
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P 
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U 
A 
L 
E 
S
Gerente responsable de una sola actividad de la organización; por ejemplo, finanzas o 
administración de recursos humanos. 
Gerente general: 
La persona responsable de todas las actividades funcionales, por ejemplo, producción, ventas, 
mercadotecnia y finanzas, de una organización, como una compañía o una subsidiaria. 
Habilidad técnica: 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
Habilidad humanista: 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
Habilidad conceptual: 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
10 
5. Administración y Sociedad: El ámbito externo, la responsabilidad social y la ética. 
5. a. La organización y su entorno. 
Entorno Tecnológico: 
ORGANIZACIÓN 
Tecnol ógico 
Econó mico 
Éti co 
Político 
Y Legal 
Soc ial
11 
Entorno Económico: 
Capital: 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
Recurso Humano: 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
Nivel de Precios: 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
Políticas Fiscales y Monetarias: 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
Clientes: 
________________________________________________________________________________ 
________________________________________________________________________________ 
Entorno Social: 
Beneficios 
 Mayor productividad 
 Estándares más altos de vida 
 Más tiempo libre 
 Mayor variedad de productos 
Problemas 
 Mayor tráfico 
 Contaminación 
 Escasez de energía 
 Pérdida de privacidad 
Categorías del Cambio Tecnológico 
 Dominio del tiempo y la distancia 
 Energía 
 Nuevos materiales 
 Mecanización 
 Automatización 
 Ampliación de los sentidos 
 Mayor comprensión del 
comportamiento 
 Medicina
Se componen de las actitudes, deseos, expectativas, grados de inteligencia y educación, creencias y 
costumbres de las personas que integran un grupo o sociedad dados. Problemas como la pobreza, el 
desempleo, el sistema judicial, la salud pueden derribar estructuras sociales aparentemente sólidas. 
El administrador tiene una gran responsabilidad social como agente de cambio. 
12 
Entorno Político y Legal: 
Gobierno Nacional y Regional 
Líderes Políticos 
Fomentan los negocios: Ayuda a la PYMEs, subsidios, ventajas 
fiscales, y protección arancelaria. 
Limitan los negocios: Regulaciones 
Principal Comprador 
5. b. La ética en la gerencia 
Independientemente de que trabajen en una empresa, el gobierno, una universidad o 
cualquier otra institución, a todas les atañe la ética. La ética se puede definir como la disciplina 
relativa a lo bueno y lo malo y al deber y obligación moral. Así pues la ética personal se refiere 
a las reglas conforme a las cuales un individuo conduce su vida personal, en tanto, que por ejemplo, 
la ética contable alude al código que guía la conducta profesional de los contadores. La ética 
empresarial tiene que ver con la verdad y la justicia y posee muchos aspectos, como las 
expectativas de la sociedad, la competencia leal, la publicidad, las relaciones públicas, las 
responsabilidades sociales, la autonomía de los consumidores y el comportamiento de las empresas 
tanto en su país de origen como en el extranjero. 
Los administradores, y en especial los de más alto nivel, tienen la responsabilidad de crear 
condiciones organizacionales que fomenten la toma ética de decisiones mediante la 
institucionalización de la ética. Esto significa aplicar e integrar conceptos éticos a las acciones 
diarias. Esto puede ser mediante las siguientes maneras: 
1. Política o Código de Ética. 
2. Comité de ética. 
3. Cursos de ética. 
El medio más común es establecer un código de ética, pero muchas empresas exigen a sus 
empleados firmarlo. Los administradores deben aprovechar todas las oportunidades que se presenten 
para alentar y difundir el comportamiento ético. 
5. c. La filosofía de la administración.
La filosofía de la administración puede considerarse como una combinación de las actitudes, 
convicciones y conceptos de un individuo o de un grupo respecto a la administración. Nadie puede 
administrar sin tener una filosofía de la administración. Una persona no es capaz de administrar sin 
algunos conceptos básicos que sean creídos y a los cuales pueda hacerse referencia y utilizarse. 
Dicho de otra manera, un gerente no puede operar en el vacío. Hay algún sistema de pensamiento 
que prevalece en los esfuerzos administrativos. Se requiere que un gerente piense, tome decisiones y 
emprenda acciones. Como resultado, el gerente forma un patrón de criterios, medidas, pruebas y usa 
los criterios que revelan los verdaderos motivos, los objetivos reales que se buscan, las relaciones 
psicológicas y sociales que se consideran adecuadas, y la atmósfera económica general que se 
prefiere. Ignorar la filosofía de la administración es negar que el carácter, las emociones y los 
valores estén relacionados con las ideas del gerente, y que los procesos físicos y mentales de una 
persona influyan en el comportamiento administrativo. 
13 
Se acumulan tres ventajas a un gerente que tenga y utiliza una filosofía administrativa: 
1. Ayuda a ganar un apoyo efectivo de partidarios. 
2. Proporciona directrices y el cimiento para el pensamiento administrativo. 
3. Proporciona un marco de referencia en el cual el gerente puede comenzar a pensar. 
Ejemplos: Henry Ford (individualista) 3M, Cocacola Vs. Pepsicola,.. 
6. El desafío de la administración: La globalización, competitividad y prácticas globales de las 
empresas. 
En 1999 el Dr. Peter F. Drucker publicó en New York 
el libro titulado “Management Challenges for the 21st 
Century” donde plantea los grandes desafíos que 
enfrentarán los gerentes en este siglo. 
“Imprimir productividad a las personas que trabajan con 
el conocimiento es algo que exige cambios en la actitud 
básica.... Hacer productivos a los que trabajan con el 
conocimiento exige cambios de actitud no solamente de 
parte del trabajador como individuo sino de parte de 
toda la organización....La productividad de estas 
personas es el mayor desafío de la gerencia del siglo 
XXI.” 
Los países per sé no son competitivos, sino que dependen de la competitividad de sus 
empresas e instituciones que lo conforman y éstas de los individuos que le dan forma. En general, la 
competitividad debe ser un valor incrustado en la cultura misma de los individuos cuya suma 
representa la cultura de las empresas, y éstas a su vez forman la cultura de un país. 
Los desafíos que hoy enfrentan los gerentes son serios; también los obstáculos que deben 
superar para alcanzar el éxito. A eso se suma que el ritmo del cambio es cada vez más veloz. Por eso
comprueban que las estrategias ganadoras de ayer no siempre resultan efectivas. Y aunque muchos 
crean que existen las fórmulas infalibles, lo cierto es que no hay un único camino: cada organización 
necesita armar su propia estructura de mercado ganadora. No es suficiente hacer las cosas un poco 
mejor que la competencia. Hay que despegarse, diferenciarse a partir de una estrategia competitiva 
sólida. En el futuro cercano, la mayor recompensa será para las empresas que inventen nuevas 
maneras de crear, comunicar y ofrecer valor a sus clientes. Esa estrategia competitiva debe ser una 
configuración original, difícil de copiar y diseñada para que la empresa cambie al mismo ritmo que 
las transformaciones de su mercado e incluso que las lidere. 
14 
7. Bibliografía
1. CENTRO NACIONAL PARA LA COMPETITIVIDAD -Venezuela Competitiva. Revista 
15 
Talento. Abril 1995/ N 2 y Abril 1996 Nº 3. 
2. CHIAVENATO, Idalberto. Introducción a la Teoría General de la Administración. Cuarta 
Edición. Mcgraw Hill. 1995. 
3. DAVID, Fred. La Gerencia Estratégica. Legis Editores. Colombia. 1988. 
4. DEBATES IESA. La Gerencia y Sus Modas. Volumen VI, Número 1. Julio-Septiembre 2000. 
5. DRUCKER, Peter F. Las Nuevas Realidades. Editorial Norma. 1989. 
6. DRUCKER, Peter. La Sociedad Post Capitalista. Bogotá, Editorial Norma. 1994. 
7. DRUCKER, Peter. Los Desafíos de la Gerencia para el Siglo XXI. Bogotá, Editorial Norma. 
1999. 
8. FRANCÉS, Antonio. Estrategia para la Empresa en América Latina. Caracas. Ediciones 
IESA.2001. 
9. FRANCÉS, Antonio. Venezuela Posible Siglo XXI. Caracas, Ediciones IESA.1999. 
10. GRANELL, Elena. Éxito Gerencial y Cultural. Retos y Oportunidades en Venezuela. Caracas. 
Ediciones IESA. 1997. 
11. HARVARD BUSINESS REVIEW. Creatividad e Innovación. Bilbao, España, Ediciones 
Deusto, S.A.2000. 
12. KLIKSBERG, Bernardo. El Pensamiento Organizativo: Del Taylorismo a la Teoría de la 
Organización. La “Administración Científica en Discusión”. Paidos. Buenos Aires.1978. 
13. KOONTZ, Harold y WEIHRICH, Heinz. Administración: Una Perspectiva Global. Décima 
Primera edición, Mcgraw Hill. 1998. 
14. MASLOW, Abraham. La Amplitud Potencial de la Naturaleza Humana, México, 2° edición, 
Trillas.1994. 
15. MINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA (MCT). Fomento al Desarrollo del Capital 
Humano: Términos de Referencia, (Componente: Programa de Formación de Innovadores y 
Modernizadores de Empresas-PIME), Caracas.2000. www.mct.gov.ve. 
16. NAIM, Moisés (editor). Las Empresas Venezolanas: Su Gerencia. Ediciones IESA,. Segunda 
Edición. Caracas 1989. 
17. PALACIOS, Luis (Coordinador). Sabiduría Popular en la Empresa Venezolana, Caracas, 
Universidad Católica Andrés Bello.1999.
16 
18. PORTER, Michael. Ser Competitivo. Ediciones Deusto. 1999. 
19. ROBBINS, Stephen. Comportamiento Organizacional. 8ª. ed. Pretince-Hall. México. 1999. 
20. RODRÍGUEZ, Marlene. Manual de Planificación Estratégica para Instituciones 
Universitarias. Fedupel. Caracas.1997. 
21. ROSALES, Ramón. Estrategias Gerenciales para la Pequeña y Mediana Empresa. Ediciones 
IESA.2000. 
22. SILICEO, Alfonso. Líderes para el Siglo XXI, México, McGraw Hill.1997. 
23. SANTOSUOSSO, Giulio. Reinventar a Venezuela, (Una estrategia para el siglo XXI basada en 
el desarrollo personal), Caracas, Editorial Galac S.A.1996. 
24. SENGE, Peter M. La Quinta Disciplina. Ediciones Juan Granica, S.A., Barcelona, España. 
1993. 
25. STEPHEN R. Covey. Los 7 Hábitos de la Gente Altamente Efectiva. Paidós. Buenos Aires. 
1990. 
26. STONER, James FREEMAN, Edward y GILBERT, Daniel. Administración. Sexta Edición. 
Pretince-Hall Hispanoamericana, S.A. 1996. 
27. TERRY, George y FRANKLIN, Stephen. Principios de Administración. Nueva Edición 
CECSA. 1986. 
28. WALTON, Mary. Cómo Administrar con el Método Deming. Grupo Editorial Norma. 1988.

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Fundamentos e importancia de la administración UNELLEZ

  • 1. Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales “Ezequiel Zamora” UNELLEZ Prof. Freddy Bolívar 2014 bolivarfa@gmail.com 1 Contenido: 1. Fundamentos e Importancia de la Administración. 2. Evolución de la Teoría Administrativa. 3. El Proceso Administrativo. 4. Tipos de Gerentes y sus funciones 5. Administración y Sociedad: el Ambiente Externo, la Responsabilidad Social y la Ética. 6. El Desafío de la Administración: La Globalización, Competitividad y Prácticas Globales de las Empresas. 7. Bibliografía 1. Fundamentos e importancia de la administración. 1. a. Conceptos Básicos. Antes de entrar en el tema específico de administración creo conveniente aclarar ciertos conceptos con la finalidad de asegurarnos que manejamos el mismo significado. Estos conceptos los usamos a diario y muchas veces confundimos sus significados. PRODUCTIVIDAD: La cantidad de salida, que como bienes y servicios, se obtiene con los recursos utilizados -dinero, materiales o personal- en producir y distribuir estos bienes y servicios. Productividad = salida / entrada. Mejorar la productividad significa: obtener más salida con un nivel dado de recursos u obtener la misma salida con una entrada menor de recursos. CALIDAD: Alcanzar o exceder con valor agregado las expectativas de los clientes. COMPETITIVIDAD: Las empresas competitivas son aquellas capaces de ofrecer continuamente productos y servicios con atributos apreciados por sus clientes. Ventajas competitivas (comparativas): no basta ser buenos, lo importante es ser “mejores” o “diferentes” y estas ventajas deben ser preciadas por los clientes. Michael Porter define la relación que existe entre competitividad y apertura económica cuando en su libro “La Ventaja Competitiva de las Naciones” concluye que los países que más recursos han dedicado a la educación de los ciudadanos son los que por lo general poseen mayor prosperidad por el eficiente usos de sus ventajas comparativas. La educación surge como el acicate que posibilita el
  • 2. desarrollo de estas ventajas. No son los países sino la educación de esos países la que esta en competencia. SISTEMA: Conjunto de elementos entre los cuales existen relaciones de modo tal que toda modificación de un elemento o una relación supone la modificación de los otros elementos y relaciones. EMPRESA: Son unas entidades recreadas por una cierta autonomía para alcanzar una meta específica, que a pesar de todo corren el riesgo de desintegrarse, que están compuestas de unidades múltiples con funciones complementarias, cuya vida sólo se mantiene gracias a continuos cambios entre estas unidades y su entorno. La lógica cartesiana (Descartes: pienso, luego existo. Evidencia, Análisis, síntesis y enumeración)nos enseñó que para comprender una realidad era preferible subdividirla en tantas subpartes como fuese posible, a fin de facilitar el análisis detallado, además del global. Este método permitió hacer unos progresos considerables en materia científica. La investigación y la enseñanza en las ciencias gerenciales no escaparon a estos excesos. El pequeño empresario reúne en una sola persona las distintas grandes “funciones” de la empresa. EFICACIA: Capacidad intrínseca de los recursos para lograr resultados preestablecidos, si son utilizados oportuna y adecuadamente. EFECTIVIDAD: Logro real de resultados preestablecidos u otros mejores independientemente de las actividades efectuadas, los recursos e instrumentos utilizados o su grado de aprovechamiento. 2 EFICIENCIA: Logro real de resultados con la menor cantidad de recursos. 1. b. La administración: concepto, naturaleza e importancia.  Lograr que se hagan las cosas mediante otras personas.  La administración es un proceso muy particular consistente en las actividades de planificación, organización, ejecución y control, desempeñadas para determinar y alcanzar los objetivos señalados con el uso de seres humanos y otros recursos.  El proceso de diseñar y mantener un ambiente en el que las personas, trabajando en grupos, alcancen con eficiencia metas seleccionadas. Rara vez en la historia de la humanidad ha surgido una institución tan rápidamente como la administración, ni ha producido impacto tan pronto. En menos de ciento cincuenta años la administración transformó los sistemas sociales y económicos del mundo. Creó una economía mundial y fijó nuevas reglas para países que habían de participar en ella como iguales. Y se transformó ella misma. Pocos ejecutivos se dan cuenta del enorme impacto que ha ejercido la administración. Desde luego, la tarea fundamental de la administración sigue siendo la misma: obtener de la gente un rendimiento conjunto mediante metas comunes, valores comunes, estructura adecuada y el entrenamiento y el desarrollo que se necesitan para desempeñarse y responder al cambio. Pero el significado mismo de esta tarea ha cambiado, así sea sólo porque el desempeño de
  • 3. la administración convirtió a la fuerza laboral - que era un grupo compuesto principalmente de obreros no calificados - en un conjunto de trabajadores ilustrados con alto nivel de educación. El conocimiento, especialmente el conocimiento avanzado, es siempre especializado. Por sí mismo no produce nada. Sin embargo, un negocio moderno (y no sólo los más grandes) puede emplear hasta diez mil personas de un elevado nivel de educación que representan hasta sesenta campos distintos de conocimientos: ingenieros, de toda clase, diseñadores, expertos en mercadeo, economistas, estadísticos, sicólogos, planificadores, contadores, directores de recursos humanos, todos trabajando con un propósito común. Ninguno realizaría nada si no hubiera administración en la empresa. No vale la pena preguntar que vino primero, si la explosión educativa de los últimos cien años o la administración que puso a producir los conocimientos. Ni la administración moderna ni la empresa moderna podrían existir sin la base del conocimiento que las sociedades avanzadas han forjado. Pero de igual manera, es la administración, y sólo ella, la que hace que sea eficaz todo el conocimiento y sea productiva toda esa gente ilustrada. 3 2. Evolución de la Teoría Administrativa. 2. a. Origen de la administración como ciencia. El enfoque científico requiere primeramente de conceptos claros, imágenes mentales de algo formadas mediante la generalización a partir de particularidades. Estas palabras y términos deben ser exactos, pertinentes para las cosas sometidas a análisis e informativas para científico y practicante por igual. Sobre esta base, el método científico supone la determinación de hechos objetivos por medio de la observación. Tras clasificar y analizar estos hechos, los científicos buscan relaciones causales. Una vez probada la precisión de estas generalizaciones o hipótesis y confirmada su apariencia de verdad (es decir, su capacidad para reflejar o explicar la realidad), se les denomina principios. El valor de éstos radica en que permiten prever lo que ocurrirá en circunstancias similares. Los principios no siempre son incuestionables o invariablemente ciertos, pero se les considera suficientemente válidos para efectos de predicción. Una teoría es una agrupación sistemática de conceptos y principios interdependientes que sirve de marco de referencia o enlace de una importante área de conocimientos. Los datos dispersos, como las anotaciones realizadas en un pizarrón durante la discusión de un problema por un grupo de ingenieros, no son información a menos que el observador posea conocimientos sobre la teoría que explica las relaciones.
  • 4. 4 2. b. La administración: ciencia o arte? En cierto sentido, se puede decir que el arte de la administración (práctica y aplicación) comienza donde termina la ciencia de la administración (conocimiento). Primero se utilizan los hechos, se da preferencia a lo “conocido” y se consideran los datos sobre los tangibles. Se emplean estas ayudas científicas hasta sus límites, pero en cualquier caso dado pueden parecer inadecuadas. Es entonces que el gerente debe recurrir a la habilidad administrativa artística para desempeñar su puesto. La decisión de seguir adelante en un momento más que en otro, o actuar aun cuando se carezca de todos los datos convenientes, muestran que está involucrado el arte en la administración. 2. c. Principales Escuelas del Pensamiento Administrativo La práctica de la administración ha existido desde los tiempos mas remotos. La Biblia relata en Génesis como Noé, Abraham y sus descendientes “manejaron” grandes números de personas para alcanzar una variedad de objetivos (desde construcción de arcas a gobernar ciudades y ganar guerras. Las antiguas civilizaciones de Mesopotamia, Grecia y Roma mostraron los resultados maravillosos de una buena práctica administrativa en la conducción de asuntos política, en la construcción de caminos y estructuras masivas y el desarrollo de sistemas elaborados de contabilidad (Lucca Paciolo 1494 Fraile Franciscano). La práctica administrativa permaneció bastante estable a través de los siglos hasta mediados del siglo XVIII con el nacimiento de la Revolución Industrial en Inglaterra, la cual produjo, esencialmente, la sustitución del poder mecánico por el poder humano vía la maquina de vapor. Bajo estas nuevas condiciones, el medio acostumbrado para establecer y alcanzar objetivos resultó insatisfactorio y dio origen a nuevos medios de administración. Por allá en 1870, cuando empezaban a tomar forma las empresas grandes, la única gran organización permanente era el ejercito, por lo cual no es de extrañar que su estructura de mando y control la tomaran como modelo los hombres que estaban construyendo los ferrocarriles, las plantas siderúrgicas, los bancos modernos y los grandes almacenes. Ese modelo de mando con muy pocos arriba dando órdenes y muchos abajo obedeciéndolas, fue la norma durante casi cien años. A principios de 1900 Charles Babbage, Santo Patrón de la investigación de operaciones, comenzó a investigar para mejorar la productividad del trabajador con el uso de mediciones del trabajo y determinación de costos. James Montgomery, un propietario - gerente textil en Escocia escribió, aunque muy técnicos, los primeros textos administrativos para su compañía. Robert Owens, otro textil intento resaltar el elemento humano en su empresa y educó a sus trabajadores para que fueran “generalistas” (no a la división del trabajo). Andrew Ure, industrial Inglés entreno a los gerentes para la industria y escribió un libro técnico sobre los aspectos mecánicos, morales y comerciales de la industria. Charles Dupin fue un educador industrial en Francia que fue uno de los primeros en apoyar la enseñanza de técnicas administrativas más amplia en las universidades.
  • 5. Así, para finales del siglo XIX mucho se había escrito, practicado y predicado sobre administración. Sin embargo, casi todo el material era muy localista, limitado a la industria particular del autor-entrenador. En la misma forma, la mayor parte de él era técnico y sólo en ocasiones aludía a los amplios principios generales para todas las formas de organización. Con el advenimiento de Frederick Taylor (1911) y la escuela de la administración científica se inició el estudio general de la administración como disciplina afín a la física, la historia, las matemáticas y a otros campos de estudio. Frederick Taylor, padre de la administración científica, centró su interés en el uso eficiente de personal y equipos por medio de estudios de tiempo y movimiento a los cales llamó la “piedra angular de la administración científica”. Quizá la contribución más importante de Taylor a la teoría de la administración haya sido su insistencia en la aplicación del método científico. Taylor concluyó que los trabajadores usaban siempre tácticas dilatorias porque creían que si trabajaban más rápido se quedaban sin empleo y debido a que los salarios por hora o por día destruían el incentivo individual. Pidió una “revolución mental” para fusionar los intereses de los trabajadores y de la administración en un todo mutuamente beneficioso. Esta revolución mental estaba basada en cuatro principios vitales: 1. Reemplazar los métodos empíricos con el análisis científico de cada uno de los elementos que 5 constituyen la labor individual. 2. Selección y desarrollo científico de los trabajadores. 3. La cooperación entre la administración y la mano de obra para realizar el trabajo de acuerdo al método científico. y 4. Una división más equilibrada de la responsabilidad entre los administradores y los trabajadores con los primeros a cargo de la planificación y la organización del trabajo. Taylor tuvo numerosos discípulos los cuales difundieron el “evangelio de la eficiencia”. Henry L. Gantt (1901) Propuso la selección científica de los trabajadores y una cooperación armónica entre ellos y la administración. Desarrolló la gráfica que lleva su nombre. Insistió en la necesidad de la capacitación. Lilliam y Frank Gilbreth (1900). A Frank se le conoce principalmente por sus estudios de tiempo y movimientos. Lillian, Psicóloga Industrial, centró su atención en los aspectos humanos del trabajo y en la comprensión de las personalidades y necesidades de los trabajadores. Con todo, las contribuciones de Taylor tuvieron algunos aspectos negativos. El énfasis que puso en la eficiencia de las labores fabriles y en las economías logradas por medio de los estudios de tiempo y movimiento, hizo que la atención se concentrara tan enteramente en la fabricación misma, que por algún tiempo el estudio de la administración en el estudio de los procesos fabriles. Por necesidades derivadas de la I Guerra Mundial Estados Unidos y Gran Bretaña aplicaron estos principios con tanto entusiasmo que opacaron los trabajos de Henri Fayol. Henri Fayol (1916), un contemporáneo francés de Taylor, hizo también valiosas contribuciones al pensamiento y desarrollo administrativo. Fayol, un exitoso industrial, encabezaba una compañía de acero y carbón. Se le conoce como el padre de la teoría moderna de la administración. A diferencia de Taylor, los esfuerzos de Fayol se referían a la administración clásica: el foco era la empresa como un todo, no un solo segmento de ella. Dividió las actividades
  • 6. industriales en seis grupos: técnicas (producción), comerciales (compras, ventas y mercadeo), financieras (financiamiento y uso optimo del capital), de seguridad (Protección de las personas y de la propiedad.), contables (estadísticas) y administrativas (Planificación, organización, mando, coordinación y control). Reconoció la necesidad de enseñar la administración. Formuló catorce principios de la administración, tales como la autoridad y la responsabilidad, la unidad de mando, la cadena escalar y el espíritu de equipo. Fayol enfatizaba el racionalismo y la congruencia lógica. Aunque su libro Administration Industrielle et Générale, apareció por primera vez en 1916, sus contribuciones estuvieron un tanto opacadas hasta 1949, cuando se dispuso con amplitud de la traducción inglesa. Durante los decenios de los 20 y los 30, los partidarios de la escuela del comportamiento o de las ciencias de la conducta consideran que el punto importante y focal de la acción administrativa es el comportamiento del ser humano. Qué es lo que se logra, cómo se logra y porqué se logra se considera en relación con su impacto e influencia sobre las personas, que son el componente de verdadera importancia de la administración. Los partidarios de esta escuela dicen: “La administración no lo hace, hace que otros lo hagan.” Voluminosos escritos derivados de esta escuela muestran la necesidad por parte del gerente de usar las mejores prácticas de relaciones humanas. Entre los temas que más se hacen resaltar están las relaciones humanas, la motivación, el liderazgo, el entrenamiento y la comunicación. El principal escritor de esta escuela fue Elton Mayo (1933) de la Universidad de Harvard, quien con Fritz Roethlisberger condujeron los famosos estudios Hawthorne en la Western Electric Co. Influencia de las actitudes sociales y las relaciones de los grupos de trabajo sobre el desempeño. Algunos de los principales escritores e investigadores de esta corriente de pensamiento fueron Max Weber, el erudito alemán que ha sido designado como el padre de la burocracia, Vilfredo Pareto conocido como “el padre del enfoque de los sistemas sociales” de la organización y administración. Las últimas contribuciones a esta escuela vienen de Abraham Maslow y Fred Herzberg. El efecto poderoso de estos cambios se hizo evidente durante la Segunda Guerra Mundial, donde se dice que la victoria de las Aliados se debió a la administración. Con razón que para fines de la guerra todo el mundo apreciara lo que es la administración, y que la administración se reconociera como una clase especial de trabajo, que se podía estudiar y desarrollar como una disciplina. Perfeccionado en la postguerra, el entrenamiento fue adoptado por los japoneses, y veinte años después, por los coreanos que lo convirtieron en la base del fenomenal desarrollo de sus países. 6
  • 7. 7 3. El Proceso Administrativo Conocimiento administrativo, metas de los demandantes y empleo de los insumos ORGANIZACIÓN DIRECCIÓN CONTROL Para producir resultados AMBIENTE EXTERNO Insumos 1. Humanos 2. Capital 3. Administrativos 4. Tecnológicos R E L A C I Ó N F E E D B A C K AMBIENTE EXTERNO E N T O R N O PLANIFICACIÓN Demandantes (interesados) 1. Empleados 5. Gobierno 2. Consumidores 6. Comunidad 3. Proveedores 7. Otros 4. Accionistas Variables externas 1. Oportunidades 2. Amenazas Resultados 1. Productos 4. Satisfacción 2. Servicios 5. Integración de metas 3. Utilidades 6. Otros Enfoque Integral de la Administración Fuente: Adaptado de Koontz y Weihrich (1998) (1998)
  • 8. PLANIFICACIÓN ¿Qué es lo que va a hacerse? ¿Dónde? ¿Cuándo? y ¿Cómo? Función Panificación: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Función Organización: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Función Dirección: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Función Control: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 4. Tipos de gerente, sus funciones y habilidades necesarias. 8 CONTROL Seguimiento de lo planificado, haciendo ajustes necesarios y a tiempo. EJECUCIÓN Hacer que el empleado quiera trabajar, de buena voluntad y con entusiasta cooperación. ORGANIZACIÓN ¿Quién va a hacer qué?¿Con qué relaciones con otros, con qué autoridad y en cúal ambiente físico?
  • 9. Gerente de primera línea (primer nivel): Gerentes que sólo son responsables del trabajo de los empleados de operaciones y que no supervisan a otros gerentes; representan el nivel “primero” o más bajo de gerentes en la jerarquía de una organización. Gerentes medios: Gerentes en los rangos medios de la jerarquía de la organización; son responsables de otros gerentes y, en ocasiones, de algunos empleados de operaciones; a su vez, dependen de gerentes de nivel más alto. Alta gerencia: Gerentes responsables de la administración general de la organización; establecen políticas operativas y guían la interacción de la organización y su entorno. Funciones: Clasificación que se refiere a un grupo de actividades similares en una organización, como la mercadotecnia o las operaciones. 9 Gerente funcional: HABILIDADES JERARQUÍA ORGANIZACIONAL (ALTA GERENCIA) (GERENCIA MEDIA) (PRIMERA LÍNEA) T É C N I C A S H U M A N A S C O N C E P T U A L E S
  • 10. Gerente responsable de una sola actividad de la organización; por ejemplo, finanzas o administración de recursos humanos. Gerente general: La persona responsable de todas las actividades funcionales, por ejemplo, producción, ventas, mercadotecnia y finanzas, de una organización, como una compañía o una subsidiaria. Habilidad técnica: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Habilidad humanista: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Habilidad conceptual: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 10 5. Administración y Sociedad: El ámbito externo, la responsabilidad social y la ética. 5. a. La organización y su entorno. Entorno Tecnológico: ORGANIZACIÓN Tecnol ógico Econó mico Éti co Político Y Legal Soc ial
  • 11. 11 Entorno Económico: Capital: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Recurso Humano: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Nivel de Precios: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Políticas Fiscales y Monetarias: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Clientes: ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Entorno Social: Beneficios  Mayor productividad  Estándares más altos de vida  Más tiempo libre  Mayor variedad de productos Problemas  Mayor tráfico  Contaminación  Escasez de energía  Pérdida de privacidad Categorías del Cambio Tecnológico  Dominio del tiempo y la distancia  Energía  Nuevos materiales  Mecanización  Automatización  Ampliación de los sentidos  Mayor comprensión del comportamiento  Medicina
  • 12. Se componen de las actitudes, deseos, expectativas, grados de inteligencia y educación, creencias y costumbres de las personas que integran un grupo o sociedad dados. Problemas como la pobreza, el desempleo, el sistema judicial, la salud pueden derribar estructuras sociales aparentemente sólidas. El administrador tiene una gran responsabilidad social como agente de cambio. 12 Entorno Político y Legal: Gobierno Nacional y Regional Líderes Políticos Fomentan los negocios: Ayuda a la PYMEs, subsidios, ventajas fiscales, y protección arancelaria. Limitan los negocios: Regulaciones Principal Comprador 5. b. La ética en la gerencia Independientemente de que trabajen en una empresa, el gobierno, una universidad o cualquier otra institución, a todas les atañe la ética. La ética se puede definir como la disciplina relativa a lo bueno y lo malo y al deber y obligación moral. Así pues la ética personal se refiere a las reglas conforme a las cuales un individuo conduce su vida personal, en tanto, que por ejemplo, la ética contable alude al código que guía la conducta profesional de los contadores. La ética empresarial tiene que ver con la verdad y la justicia y posee muchos aspectos, como las expectativas de la sociedad, la competencia leal, la publicidad, las relaciones públicas, las responsabilidades sociales, la autonomía de los consumidores y el comportamiento de las empresas tanto en su país de origen como en el extranjero. Los administradores, y en especial los de más alto nivel, tienen la responsabilidad de crear condiciones organizacionales que fomenten la toma ética de decisiones mediante la institucionalización de la ética. Esto significa aplicar e integrar conceptos éticos a las acciones diarias. Esto puede ser mediante las siguientes maneras: 1. Política o Código de Ética. 2. Comité de ética. 3. Cursos de ética. El medio más común es establecer un código de ética, pero muchas empresas exigen a sus empleados firmarlo. Los administradores deben aprovechar todas las oportunidades que se presenten para alentar y difundir el comportamiento ético. 5. c. La filosofía de la administración.
  • 13. La filosofía de la administración puede considerarse como una combinación de las actitudes, convicciones y conceptos de un individuo o de un grupo respecto a la administración. Nadie puede administrar sin tener una filosofía de la administración. Una persona no es capaz de administrar sin algunos conceptos básicos que sean creídos y a los cuales pueda hacerse referencia y utilizarse. Dicho de otra manera, un gerente no puede operar en el vacío. Hay algún sistema de pensamiento que prevalece en los esfuerzos administrativos. Se requiere que un gerente piense, tome decisiones y emprenda acciones. Como resultado, el gerente forma un patrón de criterios, medidas, pruebas y usa los criterios que revelan los verdaderos motivos, los objetivos reales que se buscan, las relaciones psicológicas y sociales que se consideran adecuadas, y la atmósfera económica general que se prefiere. Ignorar la filosofía de la administración es negar que el carácter, las emociones y los valores estén relacionados con las ideas del gerente, y que los procesos físicos y mentales de una persona influyan en el comportamiento administrativo. 13 Se acumulan tres ventajas a un gerente que tenga y utiliza una filosofía administrativa: 1. Ayuda a ganar un apoyo efectivo de partidarios. 2. Proporciona directrices y el cimiento para el pensamiento administrativo. 3. Proporciona un marco de referencia en el cual el gerente puede comenzar a pensar. Ejemplos: Henry Ford (individualista) 3M, Cocacola Vs. Pepsicola,.. 6. El desafío de la administración: La globalización, competitividad y prácticas globales de las empresas. En 1999 el Dr. Peter F. Drucker publicó en New York el libro titulado “Management Challenges for the 21st Century” donde plantea los grandes desafíos que enfrentarán los gerentes en este siglo. “Imprimir productividad a las personas que trabajan con el conocimiento es algo que exige cambios en la actitud básica.... Hacer productivos a los que trabajan con el conocimiento exige cambios de actitud no solamente de parte del trabajador como individuo sino de parte de toda la organización....La productividad de estas personas es el mayor desafío de la gerencia del siglo XXI.” Los países per sé no son competitivos, sino que dependen de la competitividad de sus empresas e instituciones que lo conforman y éstas de los individuos que le dan forma. En general, la competitividad debe ser un valor incrustado en la cultura misma de los individuos cuya suma representa la cultura de las empresas, y éstas a su vez forman la cultura de un país. Los desafíos que hoy enfrentan los gerentes son serios; también los obstáculos que deben superar para alcanzar el éxito. A eso se suma que el ritmo del cambio es cada vez más veloz. Por eso
  • 14. comprueban que las estrategias ganadoras de ayer no siempre resultan efectivas. Y aunque muchos crean que existen las fórmulas infalibles, lo cierto es que no hay un único camino: cada organización necesita armar su propia estructura de mercado ganadora. No es suficiente hacer las cosas un poco mejor que la competencia. Hay que despegarse, diferenciarse a partir de una estrategia competitiva sólida. En el futuro cercano, la mayor recompensa será para las empresas que inventen nuevas maneras de crear, comunicar y ofrecer valor a sus clientes. Esa estrategia competitiva debe ser una configuración original, difícil de copiar y diseñada para que la empresa cambie al mismo ritmo que las transformaciones de su mercado e incluso que las lidere. 14 7. Bibliografía
  • 15. 1. CENTRO NACIONAL PARA LA COMPETITIVIDAD -Venezuela Competitiva. Revista 15 Talento. Abril 1995/ N 2 y Abril 1996 Nº 3. 2. CHIAVENATO, Idalberto. Introducción a la Teoría General de la Administración. Cuarta Edición. Mcgraw Hill. 1995. 3. DAVID, Fred. La Gerencia Estratégica. Legis Editores. Colombia. 1988. 4. DEBATES IESA. La Gerencia y Sus Modas. Volumen VI, Número 1. Julio-Septiembre 2000. 5. DRUCKER, Peter F. Las Nuevas Realidades. Editorial Norma. 1989. 6. DRUCKER, Peter. La Sociedad Post Capitalista. Bogotá, Editorial Norma. 1994. 7. DRUCKER, Peter. Los Desafíos de la Gerencia para el Siglo XXI. Bogotá, Editorial Norma. 1999. 8. FRANCÉS, Antonio. Estrategia para la Empresa en América Latina. Caracas. Ediciones IESA.2001. 9. FRANCÉS, Antonio. Venezuela Posible Siglo XXI. Caracas, Ediciones IESA.1999. 10. GRANELL, Elena. Éxito Gerencial y Cultural. Retos y Oportunidades en Venezuela. Caracas. Ediciones IESA. 1997. 11. HARVARD BUSINESS REVIEW. Creatividad e Innovación. Bilbao, España, Ediciones Deusto, S.A.2000. 12. KLIKSBERG, Bernardo. El Pensamiento Organizativo: Del Taylorismo a la Teoría de la Organización. La “Administración Científica en Discusión”. Paidos. Buenos Aires.1978. 13. KOONTZ, Harold y WEIHRICH, Heinz. Administración: Una Perspectiva Global. Décima Primera edición, Mcgraw Hill. 1998. 14. MASLOW, Abraham. La Amplitud Potencial de la Naturaleza Humana, México, 2° edición, Trillas.1994. 15. MINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA (MCT). Fomento al Desarrollo del Capital Humano: Términos de Referencia, (Componente: Programa de Formación de Innovadores y Modernizadores de Empresas-PIME), Caracas.2000. www.mct.gov.ve. 16. NAIM, Moisés (editor). Las Empresas Venezolanas: Su Gerencia. Ediciones IESA,. Segunda Edición. Caracas 1989. 17. PALACIOS, Luis (Coordinador). Sabiduría Popular en la Empresa Venezolana, Caracas, Universidad Católica Andrés Bello.1999.
  • 16. 16 18. PORTER, Michael. Ser Competitivo. Ediciones Deusto. 1999. 19. ROBBINS, Stephen. Comportamiento Organizacional. 8ª. ed. Pretince-Hall. México. 1999. 20. RODRÍGUEZ, Marlene. Manual de Planificación Estratégica para Instituciones Universitarias. Fedupel. Caracas.1997. 21. ROSALES, Ramón. Estrategias Gerenciales para la Pequeña y Mediana Empresa. Ediciones IESA.2000. 22. SILICEO, Alfonso. Líderes para el Siglo XXI, México, McGraw Hill.1997. 23. SANTOSUOSSO, Giulio. Reinventar a Venezuela, (Una estrategia para el siglo XXI basada en el desarrollo personal), Caracas, Editorial Galac S.A.1996. 24. SENGE, Peter M. La Quinta Disciplina. Ediciones Juan Granica, S.A., Barcelona, España. 1993. 25. STEPHEN R. Covey. Los 7 Hábitos de la Gente Altamente Efectiva. Paidós. Buenos Aires. 1990. 26. STONER, James FREEMAN, Edward y GILBERT, Daniel. Administración. Sexta Edición. Pretince-Hall Hispanoamericana, S.A. 1996. 27. TERRY, George y FRANKLIN, Stephen. Principios de Administración. Nueva Edición CECSA. 1986. 28. WALTON, Mary. Cómo Administrar con el Método Deming. Grupo Editorial Norma. 1988.