1. Prediccions per al 2011
sobre Administració
i xarxes socials
Avís legal
Aquesta obra està subjecta a una llicència Reconeixement 3.0 de Creative Commons. Se'n permet la reproducció, la distribució, la
comunicació pública i la transformació per generar una obra derivada, sense cap restricció sempre que se'n citi l’autor (Generalitat
de Catalunya) i no es contradigui amb la llicència específica que pugui tenir una imatge i que és la que preval. La llicència completa
es pot consultar a http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/es/legalcode.ca.

2. Prediccions per al 2011 sobre Administració i xarxes socials gencat bloc 1
Cristina Aced, consultora Espero (i desitjo) una relació cada vegada
de comunicació més propera i més oberta. Gràcies a les
eines participatives, l’Administració es pot
acostar a la ciutadania i esdevenir una
mica més humana.
El fet de facilitar la cerca d’informació
sobre tràmits i que aquesta informació
sigui rellevant i estigui actualitzada, o fer
“Caminarem, així, cap a una possible la gestió d’alguns tràmits a través
de la Xarxa farà més fàcil la vida de la
Administració més al servei de ciutadania. I això contribuirà a humanitzar
la ciutadania, en honor a l’Administració o, si més no, farà que es
percebi de forma més positiva que en el
l’origen etimològic de la
passat. Caminarem, així, cap a una
paraula: ad ministrare (al Administració més al servei de la
servei de)” ciutadania, en honor a l’origen etimològic
de la paraula: ad ministrare (al servei de).

3. Prediccions per al 2011 sobre Administració i xarxes socials gencat bloc 2
Anna Cabañas, consultora Hi haurà un contrast de models: els que
implicaran projectes que justifiquin
l’existència i l’ús de les xarxes socials i
que forçaran la implantació en
l’Administració; i uns altres, que
s’orientaran a integrar i diluir aquests nous
paradigmes en el quefer quotidià de les
“Les necessitats reals i administracions per tal d’afegir valor als
serveis resultants. Les necessitats reals i
emergents dels usuaris
emergents dels usuaris –interns i externs–
–interns i externs– seran, però, seran, però, les que en definitiva marcaran
l’adopció de noves maneres de fer de
les que en definitiva marcaran
l’Administració.
l’adopció de noves maneres de
fer de l’Administració” Deixar de parlar d’administracions
publiques 2.0 serà el gran repte de la nova
dècada. L’evolució real de les
administracions es produirà de manera
natural i fluïda, allunyada de restriccions
que la fixin a una o altra versió, on la
capacitat d’innovació serà un ingredient
bàsic per a la transformació i on l’ús de la
tecnologia esdevindrà una simple anècdota
en la creació d’una nova administració
pública. Serà el resultat d’haver après que
acabem requerint les eines que necessitem
per satisfer les necessitats, abans que
atendre les necessitats que les noves eines
fan possible, perquè el que esperonarà les
administracions a prosperar per aquesta
via és que el retorn també es doni a nivell
de tangibles: traduir el seu ús en valor.

4. Prediccions per al 2011 sobre Administració i xarxes socials gencat bloc 3
Simon Collister, consultor
de xarxes socials a la Gran Amb l’allargament de la situació
Bretanya, especialista en el econòmica actual –i que en alguns països
sector públic i ONG europeus fins i tot anirà a pitjor– hi ha una
possibilitat real que els primers passos
duts a terme per utilitzar la tecnologia per
marcar la diferència als serveis públics i,
en última instància, a la vida de les
persones, tendeixin a ser substituïts per
una reticència a continuar innovant.
Aquesta reticència és el resultat d’un
doble desafiament als innovadors socials.
“El gran repte per a En primer lloc, és probable que
l’Administració serà dur les desapareguin les oportunitats de
finançament per a les innovacions –els
coses un pas més enllà i
projectes no provats–. En segon lloc,
finançar les prestacions dels actualment hi ha una manca provada i
escalable de projectes 2.0 de servei públic
serveis públics utilitzant la
que puguin ser desplegats per demostrar el
tecnologia web 2.0” potencial de la prestació de serveis públics
habilitats per Internet.
Això situa els innovadors socials, les
autoritats locals i les administracions amb
visió de futur en un dilema. Si bé el desig
de la innovació segueix viu, la realitat de
les retallades en serveis públics
potencialment ha posat fi a
l’experimentació real.
Potencialment, els projectes
crowdsourcing i Wikinomics per millorar la
percepció de l’Administració i el seu
compromís amb els ciutadans seran útils –i
estic segur que en veurem més en un
futur– però el gran repte per a
l’Administració serà dur les coses un pas
més enllà i finançar les prestacions dels
serveis públics utilitzant la tecnologia web

5. Prediccions per al 2011 sobre Administració i xarxes socials gencat bloc 4
2.0.
Les administracions de manera permanent
Marc Cortés, especialista han viscut (i viuen) d’esquena a moltes
en estratègies empresarials realitats, però sembla evident que no
a la xarxa poden restar passives davant el
desenvolupament de les xarxes social,
sobretot perquè permeten arribar més
fàcilment a la ciutadania.
Sovint vinculem les xarxes socials a
tecnologia i oblidem que el més rellevant
és que estan formades per persones que es
relacionen. Les administracions públiques
han de començar a desenvolupar activitat
“A través dels mecanismes en aquests espais en, com a mínim, dues
que les xarxes ofereixen, línies:
poder escoltar i avaluar les 1. Desenvolupar-hi presència per oferir-hi
opinions de la ciutadania” serveis. Si més de 2 milions de catalans,
per exemple, són a Facebook potser serà
necessari plantejar que aquest sigui un
espai per oferir serveis d’informació, per
exemple, a aquests ciutadans; escoltar el
que la ciutadania diu.
2. A través dels mecanismes que les xarxes
ofereixen, poder escoltar i avaluar les
opinions de la ciutadania com a eina per
desenvolupar o adaptar les polítiques
concretes que faci cada Administració.

6. Prediccions per al 2011 sobre Administració i xarxes socials gencat bloc 5
Roc Fages, consultor Aquest 2011 serà possiblement l'any del
de projectes d’estratègia realisme 2.0 en la relació entre les xarxes
i innovació socials i l'Administració pública. El
realisme 2.0 implica, d'una banda, que
cada vegada més els usuaris 2.0 avançats
seleccionen molt l'ús que fan de les eines
2.0. D'altra banda, els usuaris que estan
fora de la xarxa social a nivell
professional, són actius a nivell personal
però no acaben de veure-hi una finalitat
de relació amb empreses o organitzacions
públiques.
“L'Administració haurà de
Per tant, l'Administració haurà de saber
saber escollir amb criteri cap
escollir amb criteri cap on apunten les
on apunten les seves apostes seves apostes 2.0. O bé actuen per als
2.0. O bé actuen per als treballadors púbics, o bé pensen més en la
ciutadania. Personalment, crec que la
treballadors públics, o bé
millor aposta és la interna. A més, la
pensen més en la ciutadania” manca de recursos a causa de la crisi
econòmica fa més realista i menys arriscat
invertir esforços en dospuntzeritzar els
nostres abans que fer-ho amb una
ciutadania que, tot i els 500 milions
d'usuaris que té Facebook, encara veu
aquestes eines com un joc.

7. Prediccions per al 2011 sobre Administració i xarxes socials gencat bloc 6
Jose Antonio del Moral, Es deixarà de parlar tant de govern obert,
consultor expert en xarxes tenint en compte que a la gent li costa
socials, autor del bloc participar-hi.
‘Redes sociales’
L’open data serà una de les grans
frustracions de les administracions perquè
no la utilitzarà ningú o quasi ningú. Es
revisarà perquè sigui més fàcil de fer servir
i més proper als interessos de les
empreses. Més fulls de càlcul (excel) i
menys API.
“L’open data serà una de les
Els esforços se centraran en l’escolta
grans frustracions de les activa i, sobretot, en utilitzar les xarxes
administracions perquè no la socials per saber millor què demana la
ciutadania i poder-la atendre millor.
utilitzarà ningú o quasi ningú.
Es realitzarà un gran esforç en formació de
Es revisarà perquè sigui més funcionaris, ja que es comprendrà que han
d’implicar-se a les xarxes socials per estar
fàcil de fer servir i més proper
en contacte amb la ciutadania.
als interessos de les
empreses” L’Administració oberta no són un conjunt
d’eines (com s’entenia fins ara) sinó un
conjunt de persones (funcionàries)
disposades a parlar i resoldre problemes a
través de mitjans socials.

8. Prediccions per al 2011 sobre Administració i xarxes socials gencat bloc 7
Tona Pou, estratega No sóc gaire optimista pel que fa a l'avanç
en Internet Social de les xarxes socials a l’Administració
pública. No és que no s'usin cada vegada
més, però es fa de forma propagandística.
Difícilment es podrà establir (en general)
un diàleg o conversa entre les
administracions públiques i la ciutadania.
Possiblement s'usin les xarxes socials per
fer enquestes, per demanar opinió, per
demostrar que una administració és oberta
i transparent... El problema és que
“La presència eficient l’Administració pública no és ni oberta, ni
moderna ni transparent.
d'administracions públiques en
les xarxes socials necessiten La presència eficient de les
que aquesta comunicació, administracions públiques en les xarxes
socials necessita que aquesta comunicació,
diàleg o conversa es dugui a
diàleg o conversa es dugui a terme, abans
terme, abans de res, dins de res, dins l'Administració.
l'Administració”
Mentre els sistemes, la comunicació
institucional i el departament jurídic siguin
els tres actors que més força tenen a l'hora
de dir quin nivell tecnològic ha de tenir la
informació, quina informació i com s'ha de
difondre, i de quina forma ha de quedar
regulada aquesta informació, la presència
a les xarxes socials no serà més que una
façana.
De totes maneres, crec que tot aquest
sistema restrictiu està destinat a canviar, i
que el 2011 serà l'any en què es facin les
primeres passes per donar coherència a la
presència interna i externa de les
administracions públiques a les xarxes
socials. Si no ho cregués així, no discutiria
tant a la feina!

9. Prediccions per al 2011 sobre Administració i xarxes socials gencat bloc 8
Dolors Reig, psicòloga social, Respecte a característiques, tendències
professora social media, concretes, serà cada cop més important la
xarxes socials, innovació presència, amb aplicacions específiques
educativa per a Iphone, Android, Rim (Blackberry),
del web mòbil i totes les oportunitats i
noves necessitats que genera; la realitat
augmentada; la presència de les
administracions en la nova capa de bits
geolocalitzats que observarem; o la
col·laboració ciutadana que, a través de
xarxes socials vinculades a dispositius
geolocalitzats, podrà tenir cada cop més
protagonisme en qüestions fins ara gairebé
“Serà cada vegada més
exclusives de les administracions
important la col·laboració (seguretat, transport públic, amb Twitter
com a protagonista, en són bons
ciutadana que, a través de
exemples). Un debat actual, i que es
xarxes socials vinculades a resoldrà probablement els propers mesos,
dispositius geolocalitzats, és si aquestes noves possibilitats de
participació en línia són equivalents o
podrà tenir cada cop més
menys importants que altres tipus de
protagonisme en qüestions fins participació més presencial. Es porta a
l’extrem, com exemple, als EUA, on ja es
ara gairebé exclusives de les
plantegen si la presència creixent dels
administracions” processos electorals a Facebook, Twitter i,
fins i tot, Foursquare, comporta canvis
reals en el comportament cívic de la
votació. Resulta segurament un període
contradictori, amb algunes administracions
conscients de la importància del web
social i la societat de la conversa,
convivint amb altres que neguen,
probablement a causa d’un pànic escènic
mal solucionat, la seva seriositat. En
aquest sentit, un altre debat actual que
portarà cua el 2011 gira al voltant de si els
tuits arxivats, els apunts de blocs polítics,
poden o no ser considerats comunicats
oficials.

10. Prediccions per al 2011 sobre Administració i xarxes socials gencat bloc 9
Genís Roca, especialista La capacitat dels ciutadans per organitzar-
en estratègies empresarials se, vertebrar-se i compartir opinió a la
a la xarxa Xarxa va agafar despistades les
administracions. El fenomen ha estat
vertiginós, i no ser-hi comportava el risc
de no conèixer la conversa que s'hi
produïa, de veure suplantada la identitat
en aquests nous espais digitals, i sobretot
el risc de semblar poc modern. Calia
moure's i el resultat ha estat que cada
àrea i cada departament ha fet el que ha
volgut i el que ha pogut, donant peu a una
“El 2011 serà l'any del control. àmplia però descontrolada presència de
les administracions a les xarxes socials.
Es definiran i s'estabilitzaran
tota mena de procediments a El 2011 serà l'any del control. Es definiran i
s'estabilitzaran tota mena de procediments
les xarxes socials”
a les xarxes socials. Qui i com pot obrir un
espai institucional a la Internet social.
Amb quins objectius i quina mètrica, amb
quina línia editorial i quins col·laboradors,
amb quins protocols per gestionar les crisis
i un llarg etcètera de mecanismes de
control. I el control portarà implícit tancar
espais que s'han obert sense massa criteri,
estabilitzar quadres de comandament i
aplicar sistemàticament rutines i
protocols. En tot cas, seguim avançant, i al
meu entendre, en la línia correcta.

11. Prediccions per al 2011 sobre Administració i xarxes socials gencat bloc 10
María Salido, disseny Són temps difícils, cal fer més per menys i,
i desenvolupament alhora, cal transformar el rol que juga
de projectes sobre xarxes, l’Administració en una societat que ha
coneixement i tecnologia canviat substancialment des que les
actuals estructures socials van ser
concebudes. Les xarxes socials, Internet,
les noves tecnologies, seran un aliat
perquè les organitzacions dediquin menys
temps i recursos als processos de valor
baix i aprofitin l’excedent per innovar,
generar valor, i crear noves formes de
producció i relació que augmentin la
“Les xarxes socials seran un riquesa (en sentit ampli) del seu entorn.
aliat perquè les organitzacions Aquestes eines tindran, doncs, un doble
impacte en les estructures públiques: el
dediquin menys temps i
guany d’eficiència gràcies a un ús
recursos als processos de valor optimitzat del coneixement, i el motor de
canvi cap a un nou rol de l’Administració,
baix i aprofitin l’excedent per
en ser capaç d’aprofitar coneixement
innovar, generar valor, i crear expert fora de les seves fronteres; de
noves formes de producció i dissenyar noves formes, formats i motius
en la seva relació amb l’usuari dels seus
relació que augmentin la
serveis; de donar suport i crèdit a
riquesa del seu entorn” plataformes de ciutadans autorganitzats
per resoldre problemes comuns; de posar
en marxa projectes d’aplicació de
polítiques publiques coordinant tota mena
d’agents; en definitiva de convertir-se en
un hub de coneixement i de coordinació de
tota l’energia que necessitem per
gestionar la complexitat creixent de la
nostra societat i dotar-la d’instruments de
millora i adaptació als nous contextos.

12. Prediccions per al 2011 sobre Administració i xarxes socials gencat bloc 11
Isabel Troytiño, consultora Les administracions, com a tals, han de
i responsable de continguts prestar un servei a la societat. Les vies de
laboratori de xarxes socials consulta i estudi de la societat per al
d’innovació desenvolupament de les seves activitats no
són directes. A través de les eines
d’Internet, les administracions poden
accedir a la ciutadania i fer consultes
d’una forma molt més senzilla, i més fàcil
d’emmagatzemar que abans de l’ús de la
Xarxa. Tot i així, Facebook i altres mitjans
“Facebook i altres mitjans de de socialització només són repositoris
socialització només són d’informacions efímeres els continguts
dels quals les administracions podran
repositoris d’informacions
aprofitar únicament si hi ha professionals
efímeres els continguts dels al darrere que els filtrin, els gestionin i els
sàpiguen utilitzar per crear alguna cosa de
quals les administracions
nou, des de convocatòries i subvencions
podran aprofitar únicament si fins a material publicitari de la seva
hi ha professionals al darrere activitat, des de projectes amb la
comunitat fins a l’aprofitament de
que filtrin la informació, la
recursos i forces vives. El primer que cal
gestionin i la sàpiguen preguntar-se es què vol fer l’Administració
en matèria de xarxes socials (virutals).
utilitzar”
Després es veurà si es vol fer en mitjans
socials generalistes ja creats o en xarxes
socials virtuals amb objectius concrets,
amb el risc que la ciutadania se n’apropiï
per treballar colze a colze en l’elaboració
dels serveis. Aquest és el pas més difícil
que més s’ha de pensar. Si no s’hi està
disposat, el 2011 les administracions
utilitzaran mitjans de socialització perquè
estan de moda i gastaran els diners en
publicitar la seva iniciativa de moda 2.0,
que poc té a veure amb els processos
(llargs) de canvi i participació ciutadana,
perquè la innovació s’assenti en noves
formes de treballar amb els mitjans
tecnològics de què disposem avui en dia.

13. Prediccions per al 2011 sobre Administració i xarxes socials gencat bloc 12
Marc Vidal, expert Ja està passant, però durant l’any que ve
en socioeconomia digital el prosumidor polític (ciutadà que
interactua amb l’Administració) deixarà de
percebre les plataformes públiques com un
escenari on només poden informar-se
definitivament, i passaran inevitablement
a exigir espais per poder participar. El
repte dels territoris digitals de
“El repte dels territoris l’Administració pública ja no és ser
operatius sinó aconseguir que s’obrin
digitals de l’Administració
debats que generin interès, que concordin
pública ja no és ser operatius amb el que en realitat interessa i sobre els
elements que són necessaris per al
sinó aconseguir que s’obrin
ciutadà.
debats que generin interès”
La Xarxa és col·laboració, comunitat i
canvi constant. Les estructures verticals
seran les que hauran de revertir els seus
processos interns i de comunicació. Mentre
que els ciutadans es comuniquen en un
espai fluït en el qual impera la flexibilitat,
les institucions traslladen el seu model
d’organització burocràtica als escenaris
digitals, fent impossible la trobada entre
les dues comunitats.
Suposo que l’any que ve, com en els
propers, l’adaptabilitat serà la clau de tot
el procés per als actors públics. La
comunicació bidireccional i la
transparència començaran a ser el primer
pas cap a aquest nou escenari. Un pas que
només pot i ha de produir-se a partir del
lloc web oficial, la creació d’aplicacions
mòbils que facilitin el seu accés amb el
suport dels canals 2.0 pertinents, i una
estratègia que dinamitzi i monitori tots els
espais conversacionals generats al voltant
de la pròpia institució.