مهارات الكتابة الحرفية كتابةالدساتير
•
0 likes•1,215 views
كتيب يشرح اساسيات كتابة الدساتير للجمعيات الطوعية
Recommended
More Related Content
Similar to مهارات الكتابة الحرفية كتابةالدساتير
Similar to مهارات الكتابة الحرفية كتابةالدساتير (20)
More from Dr Ghaiath Hussein
More from Dr Ghaiath Hussein (20)
مهارات الكتابة الحرفية كتابةالدساتير
- 1. مهارات الكتابة االحترافية/كتابة الدساتير/صفحة 1 من 5 البرنامج القومي لبناء القد ات ر مها ات الكتابة الحرفية Professional Writing ر مفهوم الكتابة الحرفية: يقصد بمها ات الكتابة الحرفية المها ات واألدوات الالزمة لكتابة وصياغة ر ر المتطلبات المكتوبة المستعملة في العمل العام، ويشمل ذلك كتابة الم اسالت، والمذك ات ر ر الداخلية، والسي ة الذاتية، وكتابة التقارير، والمقترحات، وصياغة الدساتير، واللوائح. ر لماذا تهمنا مها ات الكتابة الحرفية؟ إن معظم العمل العام يعتمد على المكاتبات بمختلف ر أشكالها، فالبد من صياغة (دستور) للمنظمة، أو الجسم الطالبي قبل البدء في العمل، البد من و (لوائح) تنظم عمل اللجان، ومن ثم توجد (رسائل) من المنظمة إلى هذه الجهة أو تلك، كما البد من كتابة (مقترحات) مقنعة لطلب الدعم من الجهات الداعمة، وغير ذلك. كتابة الدساتير تعد كتابة الدستور هي الخطوة رقم واحد في سلسلة الخطوات الرسمية التي بها يتم اعتماد المنظمة أو الجسم الطالبي في الجامعة، أو في االتحاد األكبر، أو في وز ة الشؤون ار اإلنسانية، أو مفوضية العمل الطوعي، أو أي جهة ى. أخر ما هو الدستور؟ لماذا نكتب الدستور؟ خصائص الدستور الناجح. ما هي مكونات الدستور؟ ما هي خطوات صياغة الدستور؟ ما هو الدستور؟ الدستور هو النص المكتوب المتوافق عليه بين أعضاء المنظمة1 المعنية (الجسم الطالبي، أو المنظمة) لتوضيح أهداف المنظمة وهيكلتها واألطر العامة التي تحكم عملها، وتنظمه؛ وذلك دون الخوض في التفاصيل. هذا ما يوجب أن تتم المصادقة عليه في اجتماع يشمل أكبر قاعدة ممكنة من أعضاء المنظمة، أو ما يسمى بالجمعية العمومية. أما الالئحة المنظمة لجنة ما مثل لجنة تنفيذية، فهي تفصيلية ومحدودة الصالحيات في إطار اللجنة المعنية فال تمتد إلى بقية أعضاء المنظمة، والالئحة هنا بمقام القانون من الدستور في تنظيم الدولة. مثال نجد أن دستور السودان يقول أن (تعاليم الدين اإلسالمي هي المصدر األساسي للتشريع)، لكن تلك المادة من الدستور لم تقل مثال: وعليه تقطع يد السارق، أو يرجم ال اني...الخ، لماذا؟ ألن الدستور يضع أطر عامة ال يخوض في التفاصيل التي يمكن و ز توضيحها الحقا في ملحقات بالدستور، أو في قوانين ولوائح مستقلة. 1 الترجمة المتاحة لكلمة ( )organizationويقصد بها أي شكل تنظيمي من ابطة إلى منظمة إلى مؤسسة تجارية، أو هيكل ي إدار ر آخر.
- 2. مهارات الكتابة االحترافية/كتابة الدساتير/صفحة 2 من 5 تمرين: عدد الفروق بين الدستور والالئحة المنظمة لعمل لجنة. ّ لماذا نكتب الدستور؟ تهدف كتابة الدستور إلى إنجاز اآلتي: 1. جمع أكبر قدر ممكن من األعضاء على كلمة سواء لالتفاق على أسس وأطر المنظمة التي ينتمون لها. 2. توضيح األهداف والقواعد العامة المنظمة للعمل في المنظمة لألعضاء. 3. استقطاب األعضاء الجدد. 4. كتابة الدستور إج اء الزم لتسجيل المنظمة في الجسم الذي يعتمدها، مثل عمادة الطالب، ر أو اتحاد الجامعة، أو مفوضية العمل اإلنساني. خصائص الدستور الناجح: ع لها من قبيل نقصد بالدستور الناجح هو ذلك الدستور الذي يفي باألغ اض الموضو ر قدرته على توضيح الهيكل واإلطار التنظيمي للمنظمة، كما أن يكون قادر على إقناع أعضاء ا جدد باالنضمام للمنظمة. يمكن إجمال ممي ات الدستور الناجح في اآلتي: ز 1. استيفاء كل المكونات األساسية للدستور. 2. الشمول؛ بحيث ال يترك محور أساسيا دون تغطية وتوضيح، دون ذكر تفاصيل. ا ح: بحيث يكون واضحا مفهوما سليم التركيب، ال يحتمل تفاسير متضاربة و 3. الوضو لنصوصه. 4. المرونة؛ بحيث يمكن العمل في إطا ه حتى مع حدوث تغي ات في الوسط المحيط ر ر بالمنظمة. 5. االستق ائية: أي قدرته على التنبؤ بالمستجدات والتحرز لها. ر ما هي مكونات الدستور؟ مكونات أي دستور تعتمد على الغرض منه، وعلى تركيب المنظمة المعنية، لكن معظم الخصائص المشتركة تتمثل في المكونات اآلتية: 1. ي وفيها ح مبسط عن المنظمة والظروف التي حدت شر المقدمة، وهي مكون اختيار بالقائمين عليها لتأسيسها. 2. ها مسمى المنظمة، ومقر 3. اسم الدستور وبدء العمل به 4. تعريفات وإيضاحات: وفيها ح للمصطلحات التي ترد الحقا في الدستور شر وتوضيحها بتعريف محدد.
- 3. مهارات الكتابة االحترافية/كتابة الدساتير/صفحة 3 من 5 األهداف: غم من أن األهداف البد أن تكون عموماً محددة، وقابلة للقياس، بالر 5. وقابلة للتطبيق، وذات عالقة بعمل المنظمة، ومرتبطة بزمن، إال أنه البد في الدستور أن يتسم بالعموم ووضع االست اتيجيات العامة التي تسعى المنظمة لتحقيقها من خالل ر النشاطات، بينما يترك التفصيل للخطط وأعمال اللجان عية. الفر مثال: (زيادة مها ات ورفع قد ات األعضاء في المنظمة)، هذه إست اتيجية عامة، ال ر ر ر يمكن أن ترد تفاصيل أكثر، بحيث تكون تتمة المادة (عبر الدو ات التدريبية وورش ر العمل في خالل عامين بنسبة 55% على األقل)، فهذه تفاصيل خطط ليس محلها الدستور. العضوية: وهذا الباب من الدستور يوضح أنواع العضوية، وشروط العضوية، 6. وحقوق العضوية، وواجبات العضوية، وهناك اتجاه جديد إلضافة تقييم العضوية، كما يوضح هذا الباب من الدستور انتهاء العضوية واإلحالل الوظيفي، أي ما هي األسباب التي بموجبها تنتهي الصفة االعتبارية للعضو كعضو في لجنة معينة، أو في المنظمة ككل. 7. العقوبات والجزاءات: وقد ترد ضمن بنود العضوية، لكن من األفضل التركيز عليها بشكل مستقل، لبيان موجبات العقوبة أ الً ودرجاتها. و 5. الهيكلة: ويقصد بها الشكل العام للمنظمة ،hierarchyوغالبا ما يكون في شكل مثلث من ثالث درجات هي: )iمعين عموم األعضاء ،members poolوتسمى الجمعية العمومية أو المجلس، وتشمل كل األعضاء األساسيين في المنظمة. )iiالجسم التنفيذي، وغالبا ما يسمى اللجة التنفيذية، وبه األعضاء المنتخبين أو المعينين، من الجمعية العمومية للقيام بتنفيذ وتمثيل المنظمة، غير أن هناك بعض المنظمات التي تقسم الجسم التنفيذي إلى قسمين، فيتم انتخاب مكتب تنفيذي من ثالثة ضباط هم: الرئيس، األمين العام، واألمين المالي، والذين يقومون بتعيين اللجنة التنفيذية. )iiiلحنة المحاسبة، أو لجنة التقييم والتقويم، وهي جسم مستقل منتخب من الجمعية 9. العمومية لإلش اف والمتابعة، مع سلطة المحاسبة حسب ما ينص لها الدستور. ر االجتماعات: يتم في هذا البند تنظيم القواعد العامة لالجتماعات وتشمل: مدة االنعقاد، دورية االنعقاد، صالحيات الدعوة لالجتماعات، وتعريف قانونية االجتماعات، هم ليكون االجتماع قانونيا)، وغير ذلك من والنصاب (أي عدد األعضاء الالزم حضور المقومات األساسية لالجتماعات وضوابطها.
- 4. مهارات الكتابة االحترافية/كتابة الدساتير/صفحة 4 من 5 11. أحكام عامة: وفي هذا البند يتم وضع أي الئحة، أو بند لم يتم تضمينه في أي ى. من البنود األخر 11. اللجنة االنتخابية: ليست دائما ءا من الدستور، لكن من األفضل اإلشا ة إلى ر جز القواعد واألسس العامة لها، مع األخذ في االعتبار الحد األقصى من المرونة نظر ا للظروف اللوجستية والظروف المحيطة المتغي ة بأي تنظيم شبابي. ر 21. إصدار اللوائح واجازتها وتعديلها: هذا البند يوضح صالحيات إصدار اللوائح واجازتها وتعديلها سواء على مستوى الجمعية العمومية، أو مستوى اللجان. 31. إجازة الدستور وتعديله: هذا هو احد البنود الجوهرية والمهمة، نظر ألن معظم ا الدساتير تربطها بموافقة ثلثي األعضاء من الجمعية العمومية، وقد أثبتت التجارب في العديد من المنظمات أن هذا القدر غير عملي على اإلطالق، نظر لصعوبة جمع ا ع المتعددة. وموافقة كل هذا القدر من األعضاء، السيما في المنظمات ذات الفرو و 41. مدة الدورة: يحدد هذا البند مدة الدو ة، وهي في معظم األجسام عام ميالدي ر كامل، لكن هناك بعض االتحادات العامة تجعلها سنتين، بينما هناك بعض األجسام تحددها بفصل د اسي أو ستة أشهر. من الواضح أن فت ة عامين هي فت ة طويلة، وأن ر ر ر فت ة العام لكي تجتمع الجمعية العمومية هي فت ة بعيدة، يمكن حلها بجعل عمر الدو ة ر ر ر ي كل ستة أشهر بدال من كل عام، ويتم في عام على فترتين حيث يتم االجتماع الدور هذا االجتماع تجديد الثقة، أو سحبها، أو ملء الخانات الشاغ ة بالمرض، أو السفر أو ر االستقالة، أو اإلقالة. ما هي خطوات صياغة الدستور؟ من المهم جدا أن نتعرف على خطوت إجا ة الدستور، لكي نتمكن من تحضي ه بشكل ر ز يجعله دستور جيدا ومفيدا، ويمكن إيجاز هذه الخطوات في اآلتي: ا 1. تكوين اللجنة التسييرية وهي لجنة مكونة من األعضاء المؤسسين للمنظمة في مرحلتها األولى. 2. تجمع اللجنة التسييرية نسخ من دساتير األجسام والمنظمات والشبيهة، وت اجعها جيدا. ر 3. تضع اللجنة التسييرية ما يعرف بمسودة الدستور أي النسخة األولية من الدستور. 4. تتم م اجعة المسودة من قبل مستشار قانوني لتقرير مدى مواءمتها مع قوانين البلد. ر 5. يتم الدعوة للجمعية العمومية لمناقشة المسودة. 6. يتم مناقشته بندا بندا ليصوت األعضاء الموجودين في الجمعية العمومية بالقبول أو الحذف أو التعديل في النص، مع حضور ممثل عن الجهة التي سيتم التسجيل فيها.
- 5. مهارات الكتابة االحترافية/كتابة الدساتير/صفحة 5 من 5 7. بعد مناقشته تتم إجازته، ويصبح معتمدا، لكن من المهم وجود لجنة دائمة للدستور لمتابعته، واكتشاف مثالبه وثغ اته. ر