Presentación sobre los derechos de los adultos mayores en Guatemala

2. Contenido
• Introducción (Cizar Cruz)
• Conceptos relacionados con el tema (Cristina Samayoa )
• Programa de Aporte Económico del Adulto Mayor
(Cristina Samayoa)
• Derechos de los Adultos Mayores (Rudy López)
• Marco Legal (Manuel Ardon Rosales)
• Instituciones que velan por los Derechos del Adulto
Mayor (Alejandra Mendoza)
• Exclusión y Discriminación (Cizar Cruz)
• Conclusiones y Recomendaciones (Cizar Cruz)

3. Conceptos relacionados con el tema
• Envejecimiento
• Exclusión (social)
• Discriminación
• Jubilación
• Grupos etarios

4. Según el artículo tres de la
Ley de Protección para
Las Personas de la
Tercera Edad de
Guatemala se define
como adulto mayor a
toda persona de
cualquier sexo, religión,
raza o color que tenga 60
años de edad o más.

5. • Según la encuesta de ingresos y gastos familiares del INE; el 65% de las personas
mayores de 60 años viven en condiciones de pobreza y el 36% en extrema pobreza,
porcentajes que incluyen tanto indígenas como otras etnias.
• A nivel internacional en 1982 y 2002 la ONU, en su Primera y Segunda Asamblea Mundial
sobre el envejecimiento aprueba con carácter de emergencia mundial directrices y
recomendaciones para que los gobiernos y sociedades en general puedan hacer frente a
las necesidades de los Adultos Mayores.
•
• La ONU ha estudiado la situación de las personas de edad desde 1948, cuando la
Asamblea General aprobó la resolución 213 relativa al proyecto de declaración de los
derechos de la vejez. Desde entonces las Naciones Unidas han adoptado ciertas medidas
de gran importancia.

6. • Programa de aporte económico del adulto mayor
• Decreto 85-2005 fue publicado el 23 de marzo de 2006
• Adultos Mayores en extrema pobreza
• Aporte de Q 400.00 mensuales.
• Más de ochenta mil visitas
• 60 mil beneficiarios
• Artículo 51 de la Constitución de la República la cual dice:
• ¨ El Estado protegerá la salud física, mental y moral de los menores de edad y de los
ancianos, garantizándoles la salud, la ecuación, la seguridad y la previsión social.
• Departamento del Programa de Aporte Económico del Adulto Mayor creado a través del
Acuerdo Ministerial 189-07 de fecha de publicación del 27 de abril del 2007

7. REQUISITOS
• Haber cumplido 65 años de edad
• Vivir en extrema pobreza
• Presentar en cualquier sede del Ministerio de Trabajo y Previsión social, la documentación
siguiente:
• Certificación original reciente de la partida de Nacimiento.
• Cédula de vecindad y fotocopia legalizada por Abogado.
• Declaración Jurada extendida por Alcalde Municipal, Gobernador Departamental o Notario
en la que se haga constar:
– Sobrevivencia
– No haber perdido la nacionalidad guatemalteca
– No estar gozando de ninguna pensión o jubilación de las entidades del Estado o sector
privado.
– No estar prestando sus servicios a una dependencia del Estado o sector privado.

8. • Ley del Programa de Aporte Económico del Adulto Mayor
Decreto 85-2005.
• Reformas a la Ley del Programa de Aporte Económico del
Adulto Mayor Decreto 39-2006.
• Reglamento de la ley del Programa de Aporte Económico
del Adulto Mayor, Acuerdo Gubernativo 86-2007.
• Creación del Departamento del Programa de Aporte
Económico del Adulto Mayor, Acuerdo Ministerio
189-2007

9. • El adulto mayor tiene derecho a ser
tratado como un ciudadano digno por
lo que ha hecho y puede seguir
haciendo.
• El adulto mayor tiene derecho a
recibir el apoyo familiar y social.
• El adulto mayor tiene derecho a la
integración y participación en todas
las actividades ya sean sociales
culturales económicas o políticas en
su comunidad y país.
• El adulto mayor tiene derecho al
cuidado de su salud, preventivo o
curativo que busque alternativas a la
hospitalización.

10. • El adulto mayor tiene derecho a que las
autoridades nacionales y comunidad
internacional alienten los estudios e
investigaciones en el ámbito de la
gerontología.
• El adulto mayor tiene derecho a una
vivienda segura, higiénica, agradable,
con privacidad y espacio necesario para
una actividad creativa.
• El adulto mayor tiene derecho a
facilidades y descuentos en tarifas para
los transportes y las actividades de
educación, cultura y recreación.
• El adulto mayor tiene derecho a vivir en
una sociedad sensibilizada con respecto
a sus problemas, sus meritos y sus
potencialidades.

11. • El adulto mayor tiene derecho al acceso a
programas de educación y capacitación que
le permitan seguir siendo productivo y ganar
ingresos si él lo desea y su salud lo permite.
• El adulto mayor tiene derecho a ser tenido
en cuenta como fuente de experiencia y de
conocimientos útiles para el conjunto de la
sociedad.
• El adulto mayor tiene derecho a la más
plena protección de su seguridad física y su
integridad moral contra todo tipo de
violencia, de ofensas, de discriminación y de
extorsión.
• El adulto mayor tiene derecho a un régimen
de consideraciones especiales en caso de
demandas judiciales civiles en su contra.

12. • El adulto mayor tiene derecho de disfrutar del trato solidario y diferente aunque
no se encuentre en su propio país.
• El adulto mayor tiene derecho a no ser discriminado en el trabajo, debe ser
tomado como fuente de madurez y experiencia.
• El adulto mayor no debe ser discriminado por los seguros y créditos bancarios
que él desee.
• El adulto mayor tiene derecho a que funcionen albergues y hogares temporales
y permanentes ya sean públicos o privados donde cuiden su desarrollo integral y
su dignidad.
• ES DEBER DE TODOS NOSOTROS CUIDAR QUE SE CUMPLAN CON ESOS
DERECHOS PORQUE ES PROBABLE QUE TODOS LLEGUEMOS A SER
ADULTOS MAYORES.

13. • Instrumentos de protección
nacional
• Población que protege
• Constitución Política de la República
• Decreto 80 –96 Ley de Protección a las
Personas de la Tercera Edad
• Ley para Prevenir, Sancionar, y
Erradicar la Violencia Intrafamiliar
• Código de Trabajo
• Código Civil.
• Código Penal.
• Ley constitutiva del Ejército.
• Ley de Arbitrio de Ornato Municipal.

14. • I Asamblea Mundial sobre Envejecimiento
• Proclamación sobre el envejecimiento
• II Asamblea Mundial sobre Envejecimiento.

15. • Ley de Protección a las Personas de la
Tercera Edad
• ART 25 Y 26

16. Defensoría del adulto mayor
Garantiza y reconoce el pleno respeto a los
Derechos Humanos de las Personas Adultas
Mayores, a través de espacios de coordinación y
enlace entre Instituciones del Estado y Sociedad
Civil, promoviendo acciones, programas y
proyectos que tiendan a involucrar a la
población adulta mayor en el pleno ejercicio de
sus derechos.

17. • "Tutelar y defender el pleno respeto a la
dignidad y derechos humanos de las
personas adultas mayores".

18. • Promover acciones de concienciación dirigidas a los
funcionarios públicos y a la sociedad en general para lograr el
respeto de las personas adultas mayores.
• Propiciar espacios de coordinación y enlace entre
instituciones del Estado y de la sociedad civil, para la defensa,
promoción y concienciación de los derechos humanos de las
personas adultas mayores guatemaltecas
• Fortalecer y promover los movimientos asociativos de
personas adultas mayores, promoviendo una participación
activa dentro de la sociedad guatemalteca.

20. Servicios Primarios
Reumatología, Ginecología,
Cardiología, Traumatología,
Neurología, Medicina Interna,
Medicina General, Fisiatría,
Odontología, Psicología,
Urología y Dermatología.

21. • Trabajo Social, Farmacia, Enfermería, Admisión,
• Servicios Contratados, Comunicación Social
• Relaciones Públicas.
Atención médica en consulta externa, atención
personalizada, recibir un trato digno y obtención de
medicamentos.

22. • Contribuir a la preparación de la
sociedad en general, preventiva y
curativa para que se alcance una
senectud digna, productiva y
saludable por medio de la educación y
para su mejor desarrollo psico-bio-
social

23. Hogar san Lucas, Hogar Cabecitas de Algodón I y II, Hogar Luz y
Vida, Hogar Villa Sol, Hogar Shalom, Hogar Hermanos de Belén,
Hogar San Vicente de Paúl, Hogar Rey y David, Hogar Casa de
Misericordia, Hogar Santo Domingo

24. • AÑO 2008
• DERECHOS VULNERADOS DE PERSONAS DE
POBLACIÓN ADULTA MAYOR
• Derechos y beneficios de la Ley de Protección
para las Personas de la Tercera Edad
• Obligación de inscribirse en gobernación
departamental
• Limitación de movilización por discapacidad a
lugares de registro
• Mujeres no cuentan con documento de identidad
• Adultos mayores en condición de abandono,
maltrato u olvido no conocen este derecho
• No cuentan con el apoyo de alguna persona para
hacerlo valer
• Residen en asilos, donde el recurso humano es
insuficiente para llevar a cabo los trámites
respectivos
• El abandono de adultos mayores por parte de
familiares

25. • A muchos afiliados les rechazan las solicitudes de cobertura,
con la excusa de no contar con las contribuciones que
establece la ley para gozar de beneficios.
• En muchos casos los libros de las municipalidades donde
fueron registradas las personas de la tercera edad al nacer,
están deteriorados y muchas certificaciones de partidas no
son extendidas, lo que imposibilita ser beneficiados.
• Adultos mayores deben esperar de seis meses a un año para
saber si serán beneficiados o no por el Programa.
• Las cédulas que poseen requieren de autenticación y
algunas personas no cuentan con los recursos económicos
suficientes para autenticar la cédula.

26. • El programa adolece de dificultades en el proceso de clasificación y posee personal insuficiente
para atender la demanda de postulantes.
• Estado, planea ampliar cobertura de seguridad social de adultos mayores, pero esto es
limitado por la politización de los programas estatales (del Adulto Mayor o de Invalidez, Vejez
y Sobrevivencia) o, víctima de limitaciones de cobertura del entramado institucional que
excluye adultos mayores por dificultades de cobertura.
• En general las personas adultas mayores son víctimas de discriminación y exclusión.
• Adultos mayores también son víctimas de la violencia que deriva en asesinato por robo de
pertenencias.”

27. DENUNCIAS DE VIOLACIÓN DE DERECHOS DE
POBLACIÓN ADULTA MAYOR
GUATEMALA 2008
REGIONES VIOLACIÓN POR CAUSA
CENTRAL CULTURAL, SOCIAL, ECONÓMICOS Y POLÍTICOS
CHIMALTENANGO, ESCUINTLA, SACATEPÉQUEZ MALTRATO FÍSICO Y PSICOLÓGICO,
ACCESO A SERVICIOS DE SALUD
NORTE CULTURAL, SOCIAL, ECONÓMICOS Y POLÍTICOS
LAS VERAPACES
NORORIENTAL HECHOS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN INMEDIATA
CHIQUIMULA, EL PROGRESO, IZABAL, ZACAPA
SURORIENTAL CULTURAL, SOCIAL, ECONÓMICOS Y POLÍTICOS
JUTIAPA, JALAPA, SANTA ROSA VIOLENCIA FÍSICA Y PSICOLÓGICA,
SUROCCIDENTAL CULTURAL, SOCIAL, ECONÓMICOS Y POLÍTICOS
RETALHULEU, SAN MARCOS, SOLOLÁ,
VIOLENCIA FÍSICA Y PSICOLÓGICA,
SUCHITEPÉQUEZ,
TOTONICAPÁN, QUETZALTENANGO ACCESO A SERVICIOS DE SALUD
NOROCCIDENTAL VIOLENCIA FÍSICA Y PSICOLÓGICA,
HUEHUETENANGO, QUICHE Y VIOLENCIA SEXUAL
EL PETEN CULTURAL, SOCIAL, ECONÓMICOS Y POLÍTICOS

28. Tabla 1
Violaciones a Derechos
Específicos
2008
Frecuencias y Porcentajes
Violaciones
denunciadas Frecuencia %
Niñez y la juventud 226 36.33
Adulto mayor 134 21.54
Mujer 79 12.70
Detenido o recluso 78 12.54
Pueblos indígenas 56 9.00
Discapacitados y personas con retos especiales 44 7.07
Población desarraigada y migrante 5 0.80
Total anual 622 100
Situación de los derechos humanos en
Guatemala

29. Gráfica 1
Violaciones denunciadas a Derechos
Específicos
2008
Impacto por violación
75 Elaboración propia con datos de PNC
76 PDH - Archivo hemerográfico
Situación de los derechos humanos en
Guatemala

30. Gráfica 2
Violaciones denunciadas según tipo de
derecho
2008
Impacto por violación
Situación de los derechos humanos en
Guatemala

31. Tabla 2
Violaciones del Derecho a la Vida y la
Integridad Física
2008
Impacto por violación
TIPO DE VIOLACIÓN Mujeres % Hombres % Frecuencia %
LESIONADOS POR HECHOS VIOLENTOS 26 15 146 85 172 47
MUERTOS VIOLENTAMENTE 30 15 163 85 193 53
TOTAL 365 100
VICTIMAS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 56 76 18 24 74 20
Fuente: PDH
Situación de los derechos humanos en
Guatemala

32. CONCLUSIONES
• El adulto mayor pertenece a un grupo vulnerable muy especial.
• La población adulta mayor, es víctima de la violencia social e intrafamiliar.
• Falta material educativo y campañas de divulgación de los derechos de las personas
adultas mayores.
RECOMENDACIONES
• Garantizar una vida digna a los adultos mayores empezando nosotros como hijos.
• Concienciar e instruir a la sociedad en general, sobre el respeto y reconocimiento de
los derechos de las personas adultas mayores.
• Se deben fortalecer los programas de adulto mayor conjuntamente con las
instituciones del Estado y de la sociedad civil organizada.