interesante leer

1. OFICINA DE TECNOLOGÍA DE LA
INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN -
OTIC

2. CREACIÓN DE LAS OFICINAS DE TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN EN LAS DRE , O LAS QUE HAGAN SUS VECES, Y
UGEL A NIVEL NACIONAL
Enmarcado en la Política Nacional de Modernización de la Gestión Publica al 2021. D.S.
004-2013-PCM

3. De acuerdo al ROF vigente (aprobado por DS N°001-2015-
MINEDU) artículo 45, se indican las funciones de la OTIC:
a)Proponer, desarrollar e implementar los documentos normativos y
estándares relacionados con el desarrollo de los sistemas de
información, adquisición y administración de equipamiento de
cómputo, redes y comunicaciones, y el uso de los recursos informáticos
del sector educación, en el marco de la normativa vigente.
d) Formular las políticas, planes y proyectos referidos a la
modernización de la gestión y estandarización de procesos para el
desarrollo de sistemas de información y comunicaciones.
EN CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES

4. PILARES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN

5. ¿QUÉ ES LA MODERNIZACIÓN DE LA
GESTIÓN PÚBLICA?
Es un proceso que busca un Estado moderno, capaz de garantizar a
todos los ciudadanos el creciente acceso a bienes y servicios
públicos de calidad, de manera equitativa, oportuna y pertinente,
permitiendo así reducir las brechas sociales y económicas existentes
como resultado de un crecimiento desigual del país y ejerciendo con
responsabilidad su rol promotor de desarrollo a nivel nacional.
El proceso de modernización tiene lugar en el marco de la
descentralización.
Política Nacional de Modernización de la Gestión Publica al 2021. D.S. 004-2013-PCM.

8. OBJETIVOS
1. Mejorar la calidad de los procesos de gestión de las Tecnologías de
Información y Comunicación en las DRE , o las que hagan sus veces, y
UGEL, que permitan a los gobiernos regionales contar con información
validada y de manera oportuna, para agilizar la gestión de los recursos
TI y los presupuestos necesarios en el sector educación.
2. Garantizar en las IIEE la disponibilidad operativa de los recursos
tecnológicos para la aplicación pedagógica de las TIC que faciliten los
aprendizajes de los estudiantes.
3. Implementar las mejores prácticas en la Gestión de los servicios de TI a
fin de implantar una cultura de mejora continua y satisfacción de los
usuarios.

9. Problemática
La Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública al 2021 aprobada por el Decreto Supremo Nº 004-
2013-PCM identifica como problemática que justifica la necesidad de la implementación de estos lineamientos:
Ítem 1.2. El deficiente diseño de la estructura de organización y funciones.
Ítem 1.2. Los inadecuados Procesos de producción de bienes y servicios públicos.
Ítem 1.2. La Infraestructura, equipamiento y gestión logística insuficiente.
“En muchas instituciones públicas su estructura de organización y funciones (agrupamiento
de actividades y asignación de responsabilidades dentro de la entidad) no necesariamente
viene siendo congruente con las funciones que deben cumplir ni tampoco con los objetivos
que puedan haberse fijado como resultado de sus procesos de planeamiento estratégico-
operativo y de su presupuestación...”
“Los procesos dentro de las organizaciones se deben definir como una secuencia de
actividades que transforman una entrada en una salida, añadiéndole un valor en cada etapa
de la cadena. Sin embargo, la mayor parte de entidades no cuenta con las capacidades o los
recursos para trabajar en la optimización de sus procesos de producción de bienes y
servicios públicos..”
“….Adicionalmente a esto, están las carencias de planificación y gestión de tecnologías de
información en tanto actualmente, las áreas a cargo de éstas son percibidas como
únicamente responsables del soporte técnico y no como un área que puede aportar al
planeamiento y gestión de la institución, en cuanto a la identificación y gestión de las
necesidades tecnológicas para apoyar las funciones sustantivas de la institución y con ello,
coadyuvar a la consecución de sus metas y resultados de gestión”.

10. Problemática
Ítem 1.2. Limitada evaluación de resultados e impactos, así como seguimiento y monitoreo de
los insumos, procesos, productos y resultados de proyectos y actividades:
Ítem 1.2. Carencia de sistemas y métodos de gestión de la información y el conocimiento:
Ítem 1.2. Débil articulación intergubernamental e intersectorial:.
“.. las entidades no cuentan con tableros de indicadores cuantitativos y cualitativos para monitorear su
gestión en los diferentes niveles de objetivos y responsabilidad sobre los mismos. Además, se identifica
que la información para la toma de decisiones no necesariamente pasa por procesos rigurosos de control
de calidad; los datos no están centralizados en bases consolidadas, ordenadas y confiables, sino que se
encuentran dispersos entre diferentes áreas, personas y en bases de datos desvinculadas; además, hay
información que se procesa a mano –lo cual puede llevar a error humano.”
“…en el Estado no existe de manera institucionalizada un sistema de gestión de la información y el
conocimiento, ni existe un sistema de recojo y transferencia de buenas prácticas; las lecciones aprendidas
de la propia experiencia no se registran, por lo que se repiten los mismos errores y se buscan soluciones a
problemas que ya habían sido resueltos, generando pérdidas de tiempo, ineficiencias, además de que las
mejores prácticas no se aplican, ni se comparten.”
“La coordinación como proceso apunta a vincular entre sí a diversas entidades y agentes públicos con el
fin de complementar sus recursos y capacidades, y articular objetivos y acciones en espacios
intersectoriales e intergubernamentales. Esta es una necesidad inevitable en el contexto del proceso de
descentralización en curso, en el que tres niveles de gobierno deben coordinar y complementarse a través
de múltiples materias de competencia compartida. Sin embargo, la coordinación intergubernamental e
intersectorial dentro del Estado peruano es escasa, difícil, costosa y muy poco efectiva.”.

11. Sobre el alcance de la Política de Modernización de la Gestión
Pública.
“Modernizar la gestión pública es una responsabilidad de todas las
autoridades, funcionarios y servidores del Estado en cada uno de sus
organismos y niveles de gobierno. En ese sentido, cualquier esfuerzo
que apunte a elevar los niveles de desempeño de las entidades del
Estado a favor de los ciudadanos, debe involucrar a los diversos
sectores y niveles de gobierno.
Por lo tanto, la modernización de la gestión pública es una política de
estado que alcanza a todas las entidades públicas que lo conforman, sin
afectar los niveles de autonomía que les confiere la ley. Compromete al
Poder Ejecutivo, organismos autónomos, gobiernos descentralizados,
instituciones políticas y la sociedad civil, a través de sus distintas
organizaciones.”

12. ¿Qué proponemos que se puede modernizar?
1. La Calidad de las atenciones a las Instituciones con Recursos Tecnológicos Educativos.
2. Las estrategias, procesos, procedimientos y perfiles del personal responsable de las
TIC en las UGEL y DRE.
3. La Infraestructura, servicios, y condiciones de trabajo del personal técnico .
4.La normativa necesaria para respaldar el desarrollo de los planes de gestión,
mantenimiento, la mejora continua y el presupuesto para la sostenibilidad de los
RRHH.
Asistentes Tecnológicos - AT
Más de 35,000 Instituciones
Educativas Públicas
implementados con AIP y CRT.
Los Gobiernos Locales y
Gobiernos Regionales
también han implementador
AIP y CRT en Instituciones
Educativas Públicas.

13. 1. No se cuenta con un modelo único establecido para el desarrollo de las atenciones a las IIEE.
2. No se cuenta con una organización estructurada, estandarizada y documentada sobre los actores de las
atenciones en TI. Cada UGEL actúa de manera proactiva según un propio criterio y acomodándose a la
disponibilidad que le permite sus funciones.
3. No se cuenta con una gestión de los conocimientos y lecciones aprendidas generadas en cada atención que
permita una atención más asertiva, respuestas estandarizadas entre los técnicos y además minimizar los
tiempos de atención.
4. No se cuenta con una plaza especializada para la gestión de las TIC en las UGEL y DRE con el perfil
correspondiente para confrontar las necesidades de las IIEE respecto a los recursos Informáticos y servicios
brindados por el Minedu.
5. No se cuenta con procesos de gestión de Incidencias y Peticiones que permitan controlar mejor las atenciones
y obtener métricas e indicadores de la gestión de los recursos informáticos, así como una base de datos
compartida entre las UGEL, DRE, Gobierno Regional y Minedu que permita tomar acciones correctivas
inmediatas respectos a las TIC.
6. No existe una metodología basada en las buenas prácticas de la gestión de servicios de TI que permita
estandarizar y promover una cultura de mejora continua a través de las TIC sobre los procesos de cada Gobierno
Local y Regional.
7. No existe una Infraestructura adecuada (Conectividad, Cableado estructurado de datos y eléctrico, mobiliario
adecuado, ambiente para reparación y talleres) para atender los servicios de TI.
Problemática actual identificada en la atención a las IIEE

14. 8. No existe un óptimo flujo de la información entre las IIEE, UGEL, DRE, Gobiernos Regionales y Minedu
respecto al estado de las TIC, distribución, garantías, adquisiciones por diferentes modalidades, etc;
Debiendo ser esta oportuna, a fin de permitir que las DRE y Gobierno regional pueda realizar una rápida
y oportuna toma de decisiones respecto a las necesidades identificadas.
9. No existen aplicaciones (medios de interconexión en tiempo real) que permita llevar a cabo lo
expuesto.
10. No se cuenta con un presupuesto sustentado en la naturaleza de las actividades y funciones, que
deben corresponder a la sostenibilidad y garantía de contar con una alta disponibilidad de los activos
informáticos. Esta problemática se centraliza en la falta de una normativa que aporte un fuerte sustento
de la necesidad referente a las TIC en las IIEE, UGEL y DRE; es una práctica usual que tomen presupuesto
de otras áreas para atender necesidades sobre las tecnologías de información.
11. No se cuenta con métricas de satisfacción de los usuarios de los servicios que permitan medir la
calidad en la atención del servicio brindado.
Problemática actual identificada en la atención a las IIEE

15. Estrategia para lograr implementar las OTI que queremos
Estrategias Indicadores de cambio Medios de verificación
Organización y
procesos
Rediseño de la estructura Instrumentos de gestión aprobados
Resolución que aprueba nuevos
instrumentos de gestión (Normativa,
Directiva y Políticas)
Simplificación administrativa
# procesos mejorados
# procesos certificados
Mapeo de procesos
Informe de rediseño de procesos
Integración de sistemas # sistemas de información integrados
Adquisición y funcionamiento de Software
Base de datos único
Personal
Desarrollo de capacidades en gestión
Incremento del nivel de ejecución
presupuestal
% de UGEL que cumplen con estándares
de gobierno abierto (transparencia,
rendición de cuentas, y participación)
Reportes de ejecución presupuestal – SIAF
Fichas de atención al usuario
Personal nuevo
# puestos CAS presupuestados y
financiados
# puestos CAP presupuestados y
financiados
Planillas de pago de CAS
Resolución de aprobación del CAS
Planillas de pago CAP
Infraestructura
Infraestructura física
# PIP viable
# Expedientes Técnicos aprobados
# Obras ejecutadas
Resolución de aprobación de perfiles y
expedientes técnicos
Suscripción de contrato de construcción de
obra
Conformidad de obra
Infraestructura informática
# Adquisición e instalación de equipos
informáticos
Conformidad de servicios y equipos
informáticos.

16. Propuestas de mejora sobre la atención a las IIEE
1. Sobre la necesidad de contar con perfiles tecnológicos en las UGEL y DRE a nivel nacional con la capacidad
de articular la gestión de la infraestructura y servicios en concordancia con “La Ley de Promoción de la Banda
Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica” que interconectará a 180 capitales de
provincia.
Presentación de los Proyectos Regionales de Banda Ancha – Red Dorsal. (Fuente: Fitel)

17. Propuestas de mejora sobre la atención a las IIEE
1. Sobre la necesidad de contar con perfiles tecnológicos en las UGEL y DRE a nivel nacional con la capacidad
de articular la gestión de la infraestructura y servicios en concordancia con “La Ley de Promoción de la Banda
Ancha y Construcción de la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica” que interconectará a 180 capitales de
provincia.
Presentación de los Proyectos Regionales de Banda Ancha relacionados a la Educación – Red Dorsal. (Fuente: Fitel)

18. 2. Respecto a la organización referencial propuesta por el Minedu y sustentada en las Políticas de Modernización al 2021.
DIRECCIÓN
ÓRGANO DE
ASESORAMIENTO
ÓRGANO DE CONTROL/
AUDITORÍA
OFICINA DE TECNOLOGÍAS
DE LA INFORMACIÓN - OTI
OFICINA 1 OFICINA 2 OFICINA N DIRECCIÓN 1 DIRECCIÓN 2 DIRECCIÓN N
Modelo referencial propuesto para la Organización en una DRE.
DIRECCIÓN
ÓRGANO DE CONTROL/
AUDITORÍA/ASESORAMIENTO
OFICINA DE TECNOLOGÍAS DE
LA INFORMACIÓN - OTI
ÁREA 1 ÁREA 2 ÁREA N
Modelo referencial propuesto para la Organización en una UGEL.

19. 3. Respecto a la organización referencial propuesta por el Minedu y sustentada en las Políticas de Modernización al 2021.
RECURSOS HUMANOS DE LA OTI
1. EN LA DRE O LA QUE HAGA SUS VECES
- Jefe de oficina
- Especialista de infraestructura y sistemas informáticos
- Especialista de atención al usuario de recursos de TI
1. EN LA UGEL
- Jefe de oficina
- Especialista de infraestructura y sistemas informáticos
- Especialista de atención al usuario de recursos de TI

20. 4. Se propone el modelo de Atención basado en gestión de incidencias y peticiones vigentes en la OTIC para la
atención del SIAGIE– Minedu como un referente de éxito para su adecuación a la realidad de cada IIEE, UGEL y DRE a
nivel nacional,

21. IIEE
MINEDU Gobierno Regional
Solicitud y atención sobre
los servicios del Minedu
Solicitud de atención sobre
Recursos TI asignados
UGEL Dirección Regional de Educación/Gerencia regional de Educación
Escalamiento de solicitud de atención
Sobre los servicios del Minedu
Atención
Coordinación para la atención/
Informa sobre la atención
Accede, entrega y
actualiza la información
Accede, entrega y
actualiza la información
Accede, entrega y
actualiza la información
Accede a la Información
1.
2.
2.
1.
Atención
2.
AT
Garantía/Mantenimiento
3.
3.
5. Se propone el Flujo de la información entre las IIEE, UGEL, DRE, Gobiernos Regionales y Minedu respecto al estado de
las TIC, distribución, garantías, adquisiciones por diferentes modalidades, etc; A fin de lograr que la información sea
oportuna y permitir que las DRE y Gobierno regional pueda realizar una rápida toma de decisiones respecto a las
necesidades identificadas.

22. 6. Es necesario contar con una Infraestructura adecuada que garantice los niveles de seguridad y disponibilidad de los
equipos de comunicación, la conectividad adecuada y los servicios que se brindan a través de ellas, así como también con
un adecuado cableado estructurado de datos y eléctrico basado en la NTP vigente.
ESTADO ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA UGEL TARMA
Si no tiene cuarto de comunicaciones
indicar donde se encuentran los
equipos de comunicación instalados
Se encuentra en el ambiente de
Informática y Planillas.
Pegar foto de gabinete No cuentan con Gabinete.
Pozo a tierra Sin mantenimiento hace 3 años
SERVICIOS TI SI NO
CUENTA CON DIRECTORIO ACTIVO X
CUENTA CON SERVIDOR DE REPLICA X
Aplica politicas DA por estacion X
Aplica politicas DA por usuario X
Tiene grupos de distribucion X
Tiene UO X
Aplica cuenta unica de adminstrador
local X
Cuenta con servicio de correo externo X
Cuenta con servicio de correo interno X
Cuenta con servicio de virtualizacion X
Cuenta con servicio de Backup X
Responsable TI: OLIVERA ALIAGA PEDRO PABLO DNI: 06040696

23. 7. Es necesario contar con una Infraestructura adecuada que garantice los niveles de seguridad y disponibilidad de los
equipos de comunicación, la conectividad adecuada y los servicios que se brindan a través de ellas, así como también con
un adecuado cableado estructurado de datos y eléctrico basado en la NTP vigente.
ESTADO ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA UGEL URUBAMBA
Responsable TI: CARL LEVISS MAYHUA PACHECO DNI: 46028256
SERVICIOS TI SI NO
CUENTA CON DIRECTORIO ACTIVO X
CUENTA CON SERVIDOR DE REPLICA X
Aplica politicas DA por estacion X
Aplica politicas DA por usuario X
Tiene grupos de distribucion X
Tiene UO X
Aplica cuenta unica de adminstrador local X
Cuenta con servicio de correo externo X
Cuenta con servicio de correo interno X
Cuenta con servicio de virtualizacion X
Cuenta con servicio de Backup X

24. 8. Es necesario contar con una Infraestructura adecuada que garantice los niveles de seguridad y disponibilidad de los
equipos de comunicación, la conectividad adecuada y los servicios que se brindan a través de ellas, así como también con
un adecuado cableado estructurado de datos y eléctrico basado en la NTP vigente.
ESTADO ACTUAL DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA UGEL PATAZ
Responsable TI: ELVIS JHONNY ARTEAGA MIRANDA DNI: 42571638
SERVICIOS TI SI NO
CUENTA CON DIRECTORIO ACTIVO X
CUENTA CON SERVIDOR DE REPLICA X
Aplica politicas DA por estacion X
Aplica politicas DA por usuario X
Tiene grupos de distribucion X
Tiene UO X
Aplica cuenta unica de adminstrador local X
Cuenta con servicio de correo externo X
Cuenta con servicio de correo interno X
Cuenta con servicio de virtualizacion X
Cuenta con servicio de Backup X

25. OTI – UGEL/DRE
Soporte Técnico
Canal
Presencial
Canal
Correo -
Teléfono
JEFE
U
P
S
U
P
S
U
P
S
U
P
S
MPLS
LAN - UGEL
Router
386 Kb a 4 Mb
10.XX.XX.XX
255.255.255.0
192.XX.XX.XX
255.255.255.0
 PROXY
 FIREWALL
 FILTRO DE
CONTENIDOS
 BACKUP
Aplicación
SINAD
Aplicación
SIAGIE
Persona
Persona
Persona Persona
Mesa de Partes/Oficinas/Direcciones-
UGEL/DRE
04030201
UPS
UPS
UPS
UPS
UPS
UPS
ADSL
SPEEDY
Centro de Datos
Persona
BD de Seguridad
Usuarios
Finales
UPS UPS UPS
MesadeTrabajo
Infraestructura Deseada Referencial

26. Hoja de Ruta.
N° Actividades
Sponsor
Natural
Ejecutor
Natural
Avance
1
Normativa para la creación de las OTI en las UGEL y DRE, o la que
haga sus veces.
Minedu
OTIC/
DIGEGED
90%
2
Concientización y Capacitación sobre Gestión de servicios de TI y
seguridad de Información al personal Técnico de las UGEL y DRE,
o la que haga sus veces a nivel nacional y designación de
responsables durante la transición.
Minedu OTIC 0%
3
Levantamiento de Información de la Infraestructura y servicios de
TI en las UGEL y DRE, o la que haga sus veces a nivel nacional.
Minedu
OTIC/DRE/
UGEL
10%
4
Mejora de Infraestructura Tecnológica en las UGEL y DRE, o la
que haga sus veces a nivel nacional (Licencias, Sistema Operativo,
Ms Office, Antivirus, Cableado estructurado de datos y eléctrico,
Centro de Datos, Servidores, Seguridad, etc.).
Gobierno
Regional
DRE/UGEL 0%
5
Capacitación en el uso de los recursos informáticos a los
responsables de las UGEL y DRE, o la que haga sus veces a nivel
nacional.
Minedu OTIC 18%
Se ha identificado y sustentado la necesidad de mejorar y modernizar la Gestión de las TIC en los órganos
desconcentrados del Minedu a Nivel nacional según:

27. Beneficios.
N° Actividades Beneficio
1
Normativa para la creación de las OTI en las UGEL y DRE, o la que
haga sus veces.
La creación de las OTI
2
Concientización y Capacitación sobre Gestión de servicios de TI y
seguridad de Información al personal Técnico de las UGEL y DRE,
o la que haga sus veces a nivel nacional y designación de
responsables durante la transición.
Garantía de los cumplimientos
de las metas trazadas durante
la transición.
3
Levantamiento de Información de la Infraestructura y servicios de
TI en las UGEL y DRE, o la que haga sus veces a nivel nacional.
Identificación y sustento de los
proyectos de implementación.
4
Mejora de Infraestructura Tecnológica en las UGEL y DRE, o la
que haga sus veces a nivel nacional (Licencias, Sistema Operativo,
Ms Office, Antivirus, Cableado estructurado de datos y eléctrico,
Centro de Datos, Servidores, Seguridad, etc.)
Disponibilidad de los recursos
Informáticos, Seguridad de la
Información,
5
Capacitación en el uso de los recursos informáticos a los
responsables de las UGEL y DRE, o la que haga sus veces a nivel
nacional.

28. Factores de Éxito.
• Sponsor de la Jefatura de la OTIC.
• Efectiva Campaña de concientización y capacitación sobre
gestión de los Servicios de TI.
• Compromiso de los Directores de las DRE y UGEL.
• Compromiso de los Directores de los Gobiernos Regionales.
• Seguimiento de los proyectos para la corrección y continuidad del
cumplimiento de las metas por los responsables en cada uno de
los ROLES.

29. Hay, hermanos, muchísimo que hacer…
César Abraham Vallejo Mendoza .
1892-1938