В презентации показаны рамочные стандарты ОЭСР для проведения реновации в России.

1. Стандарты ОЭСР для реконструкции малоэтажных
многоквартирных домов
Левашенко А.Д.
Руководитель Центра компетенций и анализа стандартов ОЭСР РАНХиГС
Круглый стол «О создании общественно-государственного проекта (ОГП) по
реконструкции малоэтажных многоквартирных домов в пилотных регионах
России», 14 июня 2017 г.

2. Базовые стандарты ОЭСР для реновации
Реновация направлена на конкуренцию городов и их устойчивость
РЕНОВАЦИЯ ПО
СТАНДАРТАМ ОЭСР
Все страны ремонтируют и сносят дома.
Важны критерии принятия решений.
Минимальные требования к проектам:
 Максимальная протяженность
непрерывной застройки - 200 м
 Разнообразие типов застройки
 Предпочтительная этажность – 6-8 эт.
 Основные городские объекты на
расстоянии - не более 10 мин пешком
 Использование одного дизайна построек
на площади не более 6 га
 Максимальная плотность населения: 250
человек на 1 га
2

3. Внимание на мнение общества
5 инструментов ОЭСР для консультаций с обществом
Встречи и консультации
Экспертные и совещательные органы
Публикация и
комментирование материалов
Проведение организованных онлайн
консультаций и ОРВ
Публичные слушания/очные
общественные обсуждения
ОЭСР: наиболее эффективный
способ привлечения общественности,
но нельзя использовать только один
3
В США проект многоэтажного жилья эконом класса Прюитт-Игоу (1956-1976) был
нежизнеспособен, превратился в настоящее гетто и ликвидирован.
Программа Pathfinder 2002 г. в Великобритании была инициирована без широких
консультаций и исследований рынка, выступления против сноса домов были
проигнорированы, а жителям – отказано в участии в принятии решений. Была признана
провальной и свернута за нехваткой финансирования, не достигнув результатов, в 2010 г.

4. Энергоэффективность и озеленение
#1. Снижение выбросов CO2
Рекомендация ОЭСР по контролю за загрязнением воздуха от горючих полезных ископаемых 1985 г.
#2. Минимизация строительных отходов
Рекомендация ОЭСР по интегрированному подходу к предотвращению и контролю загрязнений 1991 г.
На стадии строительства: использование энергосберегающих материалов в строительстве, обеспечивать
возможность безопасной замены элементов строений, возможность частичной реконструкции
На стадии эксплуатации: улучшение термоизоляции, ликвидация щелей, использование
теплоэлектроцентральных установок, тепловых насосов, солнечной энергии
На стадии строительства: экономное расходование и обращение с материалами, «раздельный
сбор» для оставшихся материалов
На стадии сноса: «раздельный сбор» для стройматериалов, переработка и вторичное
использование материалов
4
Корея 1993 г. - минимизации отходов за счет эффективной переработки, вторичного использования, в
т.ч. строительных и коммунальных отходов.
В Германии используются системы управления освещением (датчики движения, звука и др.)

5. Здоровье и комфорт населения
5
#1. Предотвращение загрязнения воздуха внутри здания
Рекомендация ОЭСР по контролю за загрязнением воздуха от горючих полезных ископаемых 1985 г
На стадии строительства и эксплуатации: использование абсорбентов (дерева), обеспечить хорошую
вентиляцию.
#2. Снижение уровня шума
Рекомендация ОЭСР по усилению политики по снижению уровня шума 1985 г.
На стадии строительства и эксплуатации: выбор оборудования с низким уровнем шума, организация
шумопоглащающих барьеров, проведение изоляции зданий, предотвращение создания новых зон с
превышающим уровнем шума.
В Хельсинки проводятся регулярные консультации с общественностью в отношении уровня
шума. В результате был разработан городской план по снижению уровня шума (снижение
уровня шума от транспорта, улучшение изоляции, контроль скорости автотранспорта,
внедрение показателей шума в программы транспортного планирования и др.).
В США была разработана программа Energy Star, впоследствии ставшая международным стандартом
для маркировки энергоэффективных товаров
В Канаде разработаны добровольные руководства, эко лейблы для стройматериалов, что позволяет
обеспечивать качественную вентиляцию.

6. Взаимодействие с ОЭСР для федерального, регионального, муниципального уровня
6
#4
УЧАСТИЕ В ОТЧЕТЕ ООН/ОЭСР и
ИНИЦИАТИВЕ «МЭРЫ-ЧЕМПИОНЫ
ДЛЯ ИНКЛЮЗИВНОГО РОСТА»
#1
СТАТИСТИКА В ОЭСР
#2
АНАЛИЗ УСТОЙЧИВОСТИ ГОРОДА ПО
МЕТОДОЛОГИИ ОЭСР
#3
УЧАСТИЕ В ПРОГРАММЕ LEED
Данные о количестве и возрасте населения,
занятости, предпринимательской активности
и др. – позволяет выявить проблемы и
перенять опыт других стран
Оценка города по 4 направлениям
(экономика, общество, институты, экология),
16 индикаторам
Программа ОЭСР с 1982 г., направлена на
подготовку рекомендаций для городов по
вопросам занятости, предпринимательства,
инновационного и культурного развития
Позволяет обмениваться практиками
городского развития с другими странами,
получить рекомендации по дальнейшему
развитию. Возможно участие городов России

7. Спасибо за внимание!
Антонина Левашенко, руководитель Центра Россия-ОЭСР РАНХиГС
antonina.lev@gmail.com, http://oecd-russia.org