1. Chantier 6 : Outils et infrastructure e-gouvernement
BRIQUE N°16 : GUIDE WEB
Briques liées : 10, 11, 17, 18, 19, 20, 21
OBJECTIFS
De nombreuses administrations de la Région wallonne souhaitent réaliser un site Web.
Afin d’uniformiser les procédures et les techniques pour la création ou la mise à jour de
sites Web ainsi que veiller à la cohérence de la présence de la Région wallonne sur
Internet, il faut édicter des recommandations en matière de création de sites Web.
EASI-WAL est en train d'élaborer un guide reprenant, d’une part, les aspects
méthodologiques (les grandes étapes à respecter lors de l’analyse ou la réalisation d’un
site Web au sein de l'administration wallonne) et, d’autre part, des recommandations
ergonomiques (la charte graphique, …). Ce guide contiendra en plus des annexes plus
techniques sur le choix du nom de domaine, l’état de l’art en matière de techniques
utilisables sur le Web, …
Outre la rédaction de recommandations collationnées dans ce guide Web, il faut veiller à
la mise en pratique, la bonne exécution et au suivi des actions au cours du temps pour
pérenniser les résultats obtenus.
DOMAINES
 le Contexte
 la culture (communication / formation / évaluation / mentalité )
 l’information
 les Processus
 la procédure
 les TIC
 le front office
PUBLIC-CIBLE
 Tous ceux qui mettent en place un site Web
 Administrations : MET, MRW, OIP
 Cabinets
PRE-REQUIS
 -
ACTEURS
 EASI-WAL (E-Administration SImplification)
 Comité Web

2. ACTIONS
Titre de l’action Echéance
1. Mettre à jour le recensement des sites Web, des responsables et des 1ère mise à
outils utilisés jour :
septembre
2005, puis
permanent
2. Mettre en place un comité Web composé des Webmasters de Octobre 2006
l’administration wallonne
3. Produire le guide Web Septembre
2007
4. Définir des règles en matière de noms de domaine Septembre
2007
5. Publier le guide Web Décembre
2007
6. Mettre à jour le guide (fiche techniques, catalogue des outils Permanent
disponibles, …)
7. Assurer le suivi de l’application des décisions en collaboration avec le Permanent
Comité Web
RESULTATS
 Un guide Web qui présente :
o Une méthodologie pour la conception des sites
o Des clauses types pour des cahiers des charges
o Les règles à respecter pour la charte graphique et l’accessibilité
o Les règles à utiliser pour donner un nom au site
o Les règles à respecter pour faciliter l’archivage des sites
o Les différentes techniques Web existantes, leur champ d’application et leur
(contre-) indication par rapport aux prescriptions en Région wallonne
o Un catalogue des outils existants (tel que le moteur de recherche ou
l’hébergement LAMP) et la façon de les intégrer dans son propre site
o Un comité Web qui relaie les recommandations auprès des développeurs de
sites et assure la bonne application de ces décisions
o Une base de données utilisée par EASI-WAL pour collecter les informations sur
les sites Web (personnes qui gèrent les sites, outils utilisés, …)
DUREE/ECHEANCE
 Echéance finale pour le projet : permanent
BUDGET
 Faible
EVALUATION
Aspects quantitatifs
 Nombre de réunions du comité Web
Aspects qualitatifs
 Satisfaction et commentaires exprimés par les utilisateurs du guide Web
 Actions du comité Web

3. BRIQUE N°17 : HÉBERGEMENT ET OUTILS DE CRÉATION DE SITES WEB
Briques liées : 16, 24
OBJECTIFS
EASI-WAL propose une solution appelée LAMP consistant à offrir aux entités de la Région
wallonne un service d’hébergement de sites Web. L’acronyme LAMP fait référence aux
quatre piliers informatiques de la communauté des logiciels libres, à savoir Linux1,
Apache2, Mysql3 et Php4.
Les objectifs de cette démarche sont doubles :
 Fournir un service complet d’hébergement de sites Web avec un haut niveau de
disponibilité et un coût minimal, calqué sur les services offerts par les fournisseurs
d’accès privés ;
 Mettre à disposition un ensemble d’outils simples et conviviaux à la portée
d’utilisateurs non-informaticiens (même si, à différents moments du projet, l’aide
d’un informaticien est nécessaire), dont les préoccupations principales sont la
rédaction de contenu et la communication rapide sur Internet.
Elle s’inscrit dans l’approche transversale des missions de EASI-WAL en définissant un
encadrement pour une meilleure gestion du processus de mise en ligne de sites Web. Elle
permet également de réaliser une économie d’échelle pour la Région wallonne en
mutualisant sur une même infrastructure un ensemble important de sites (de l’ordre d’une
centaine).
Il est important de préciser que, sauf exception, cette offre de service s’adresse
uniquement aux institutions publiques wallonnes : ministères, organismes d’intérêt public
et cabinets ministériels.
L’objectif du projet est de continuer à améliorer le projet LAMP déjà existant et
d’encourager son utilisation par les administrations wallonnes.
DOMAINES
 le Contexte
 la culture (logiciel libre)
1
Système d'exploitation, Linux a été développé à l'origine par un étudiant finlandais, Linus
Torvalds, sur base de Unix. S'opposant fondamentalement à Windows, le système
d'exploitation propriétaire de Microsoft, Linux est en accès libre et gratuit sur Internet. Il
existe aussi sous forme de distributions payantes (Mandrake ou RedHat par exemple)
(source : lexique de l’AWT : http://awt.wallonie.be/cgi/lex/lex.aspx).
2
Serveur Web très utilisé et gratuit. Prévu à l'origine pour tourner sur des systèmes Unix, il a
été porté ultérieurement sur les plates-formes Microsoft (source : lexique de l’AWT :
http://awt.wallonie.be/cgi/lex/lex.aspx).
3
Système de gestion de base de données très utilisé sur le Web, le plus souvent sous Linux
et avec le language PHP. C'est une des base de données de référence dans le monde du
logiciel libre (source : lexique de l’AWT : http://awt.wallonie.be/cgi/lex/lex.aspx).
4
Technologie permettant la création de sites Web dynamiques. PHP se pose en concurrent de
technologies telles que ASP et ASP.net (Microsoft) ou encore JSP et Java (Sun). Très en
vogue dans le monde du logiciel libre, PHP est le plus souvent associé au système
d'exploitation Linux, au serveur Web Apache et à la base de données MySQL (source :
lexique de l’AWT : http://awt.wallonie.be/cgi/lex/lex.aspx).

4.  les TIC
 le front office
PUBLIC-CIBLE
 Administration, y compris les OIP
 Cabinets
 Organismes participant à des projets subventionnés par la Région (tel que le projet
CITI)
PRE-REQUIS
 1ère version de LAMP (lamp.wallonie.be)
ACTEURS
 EASI-WAL (E-Administration SImplification)
ACTIONS
Titre de l’action Echéance
1. Effectuer une veille technologique continue dans le domaine des Permanent
logiciels libres basés sur les technologies LAMP (milieu par nature
très actif), afin de fournir aux utilisateurs les outils les plus
adéquats et les plus aboutis
2. Lancer et suivre des projets d’évolution du service (tel Septembre
actuellement LAMP version 2), sur la base de cette veille 2005 pour
technologique et des besoins exprimés par les utilisateurs LAMP v.2
3. Finaliser la documentation de LAMP, avec manuels de référence et Décembre
guides d’utilisation des différents outils proposés 2006
4. Communiquer largement vers les services régionaux les Permanent
nouveautés et les expériences acquises
5. Etablir un dialogue plus direct avec une série d’organisations Permanent
françaises (Agora, IrisNet) impliquées fortement dans des
démarches similaires
6. Prévoir une solution de maintenance pérenne (voir fiche n°24 Décembre
« Infrastructure ») 2006
7. Assurer une aide aux utilisateurs et coordonner la cohérence Permanent
graphique des sites
RESULTATS
 LAMP version 2 (et versions ultérieures si nécessaire)
 Manuels de référence
 Guides d’utilisation
 Assistance à l’utilisation de la plate-forme
 Solution de maintenance pérenne
DUREE/ECHEANCE
 Echéance du projet : permanent
BUDGET

5.  Faible (frais d’hébergement : 50 € par site)
EVALUATION
Aspects quantitatifs
 Nombre de sites hébergés (2005 : 7 sites hébergés et 9 demandes en cours)
 Nombre de sites créés avec LAMP (2005 : 30)

6. BRIQUE N°18 : CO-MARQUAGE DES SITES WEB
Fiche Pouvoirs locaux liée : 1 Briques liées : 10, 12, 13
OBJECTIFS
Le terme co-marquage est dérivé de « co-branding », technique née aux USA permettant
à plusieurs fournisseurs d’augmenter leur visibilité sur Internet en plaçant des références
croisées sur leurs sites respectifs.
Dans une perspective toute différente, le co-marquage a été utilisé en France par service-
public.fr pour développer le partage d’une information centralisée vers des sites locaux.
Voici la définition qu’en donne service-public.fr : « C’est la possibilité de rediffuser sur un
site public local les contenus et les services offerts par le portail de l’administration
française et de les enrichir de données et de services locaux complémentaires, afin d’offrir
à l’usager un accès unique et adapté à son contexte local, pour ses droits et démarches. »
Concrètement, cela signifie que le site d’une commune serait alimenté par du contenu
exogène (créé et géré par un autre site), mais encadré par de l’information propre à la
commune. Ce qui reproduit le fonctionnement de service-public.fr : il gère le guide des
droits et démarches, reprenant une description précise de plusieurs dizaines de
procédures, et propose ce contenu à plusieurs communes françaises. Celles-ci diffusent ce
contenu sur leur site et complètent l’information en précisant comment on peut effectuer
ces procédures au niveau de leur commune (une animation sur le site
http://www.servicepubliclocal.net explique de manière très pédagogique ce principe).
Dans le contexte wallon, le contenu des lignes de vie du portail wallonie.be
(principalement celle du citoyen) constitue un premier candidat comme objet de co-
marquage, bien adapté aux besoins des communes. D’autres contenus plus thématiques
(textes légaux, cartes, mobilité) pourront également être distribués.
L’objectif de cette brique est donc de mettre en place un ensemble générique de
techniques de co-marquage entre sites web : portail wallonie.be, portails thématiques,
sites des pouvoirs locaux, sites d’autres niveaux de pouvoir, …
DOMAINES
 le Contexte
 l’organisation
 les TIC
 le front office
 le middle office
 le back office
PUBLIC-CIBLE
 Communes
 Administrations
PRE-REQUIS
 -
ACTEURS

7.  EASI-WAL (E-Administration SImplification)
 Ministère de la Région wallonne (MRW) :
o Direction générale des Pouvoirs Locaux (DGPL)
 Pouvoirs locaux
 Partenaire :
o Union des Villes et des Communes de Wallonie (UVCW)
ACTIONS
Titre de l’action Echéance
Actions génériques
1. Recenser l’ensemble des technologies utilisées pour le co-marquage Septembre
et évaluer la faisabilité du développement de modules 2005
2. Mettre en place un pilote « démonstrateur » afin de valider les Mars 2006
échanges de contenu entre le portail wallonie.be et :
o Un portail d’un autre niveau de pouvoir
o Des sites des pouvoirs locaux
o Des sites de la Région wallonne
3. A partir du développement de Wallex – phase 3 (version xml), mettre Septembre
en œuvre un système de partage d’informations juridiques 2006
Co-marquage avec les pouvoirs locaux
4. Mettre en place, avec l’aide de la DGPL et de l’UVCW, un groupe de Septembre
travail co-marquage (informaticiens et webmestres communaux) 2005
5. Identifier précisément les contenus pour le co-marquage avec les sites Septembre
communaux et le portail wallonie.be, avec l’aide de la DGPL et de l’UVCW 2005
1. Evaluer le pilote « démonstrateur » dans le contexte communal
o Evaluer les adaptations nécessaires pour les sites sources et Juin 2006
destinations
o Informer les communes des modifications à faire dans leur site Juin 2006
dans une perspective de co-marquage
2. Co-marquer effectivement les sites communaux et les sites régionaux Sept. 2006
Co-marquage au niveau régional
3. Informer les services régionaux des résultats du co-marquage avec Mars 2007
les communes et préciser les règles à suivre s’ils veulent s’inscrire Voir si impact
dans la même démarche sur fiches
pouvoirs
locaux
RESULTATS
 Démonstrateur
 Co-marquage effectif entre le portail wallonie.be et des sites d’autres niveaux de
pouvoir
 Documentation sur la démarche de co-marquage et les règles à suivre pour s’y
intégrer
DUREE/ECHEANCE DU PROJET
 Echéance finale pour le projet : Juin 2006

8. BUDGET
 Moyen
EVALUATION
Aspects quantitatifs
 Nombre de sites co-marqués
Aspects qualitatifs
 Types de contenus co-marqués

9. BRIQUE N°19 : ARCHIVAGE DES SITES WEB
Brique liée : 16
OBJECTIFS
La Région wallonne gère actuellement plus de 150 sites Web et elle utilise de plus en plus
l'outil Internet pour diffuser les informations relatives à ses compétences, à son
administration, aux services qu'elle offre aux citoyens... Les Ministres ont également leur
propre site présentant leurs actions, leur cabinet et toute nouvelle initiative qu'ils lancent
fait souvent l'objet d'un site Web.
Afin de préserver la continuité historique de la Région wallonne et d'assurer la pérennité
des informations Web qui constituent une part importante de son patrimoine, un site Web
dédié http://archivesweb.wallonie.be a été conçu.
Pour développer une culture de l’archivage du Web et automatiser le plus possible celui-ci,
EASI-WAL définira et mettra en œuvre une politique générale d’archivage dont les règles
précises seront reprises dans le guide Web.
DOMAINES
 les TIC
 le front office
PUBLIC-CIBLE
 Administration
 Cabinets
PRE-REQUIS
 -
ACTEURS
 Les administrations propriétaires de sites
 EASI-WAL (E-Administration SImplification)
ACTIONS
Titre de l’action Echéance
1. Définir la politique d’archivage Web de la Région wallonne Juin 2007
2. Définir la procédure à suivre et en informer les webmasters Juin 2007
3. Archiver les sites chaque fois que c’est nécessaire Permanent
RESULTATS
 Politique d’archivage des sites Web en Région wallonne
 Description de la procédure à suivre par les webmasters
 Site Web présentant l’ensemble des sites archivés
DUREE/ECHEANCE
 Echéance finale pour le projet : permanent

10. BUDGET
 Faible
EVALUATION
Aspect quantitatif
 nombre de sites archivés (valeur avril 2005 : 30)

11. BRIQUE N°20 : MOTEUR DE RECHERCHE
Brique liée : 16
OBJECTIFS
Un moteur de recherche est un outil indispensable à tout site Web pour permettre à
l’internaute de naviguer et rechercher une page plus spécifique parmi l’ensemble de
l’information proposée. Le but du moteur de recherche wallon est de rendre possible la
recherche à l'intérieur de tous les sites «officiels» de la Région wallonne, par contraste
avec un système de recherche générique (recherche mondiale) ou un système propre à un
seul site.
EASI-WAL a sélectionné un moteur de recherche open source et l’a fait adapter pour
correspondre aux besoins spécifiques de la Région. Ce système est utilisé par le portail
www.wallonie.be et permet d'accéder par mot-clé aux sites du domaine wallonie.be.
Ce système est aussi intégrable dans d'autres sites de la Région. En utilisant le système
standard, on évite la réalisation d'un système spécifique à chaque site.
DOMAINES
 les TIC
 le front office : moteur de recherche
PUBLIC-CIBLE
 Entreprises
 Citoyens
 Administrations
PRE-REQUIS
 -
ACTEURS
 EASI-WAL (E-Administration SImplification)
 Initiateurs et gestionnaires de sites Web au sein de la Région wallonne
ACTIONS
Titre de l’action Echéance
1. Gérer le système, ajouter les nouveaux sites objets à indexer Permanent
2. Intégrer les informations sur l'utilisation du moteur de recherche Décembre 2006
dans le guide web et assurer la promotion de l’outil (voir brique
16)
3. Assurer la maintenance évolutive du moteur de recherche Permanent à
partir de 2006
4. Suivre l’évolution technologique des moteurs de recherche Permanent
RESULTAT
 Un système de recherche générique et opérationnel qui peut être réutilisé pour tous
les sites Web de la Région wallonne

12. DUREE/ECHEANCE
 Durée du projet : permanent
BUDGET
 Faible
EVALUATION
Aspects quantitatifs
 Nombre de sites parcourus par le système (25)
 Nombre de sites utilisant le système (4)
 Nombre de pages indexées (± 27000)
 Nombre de recherches/mois (± 55000)

13. BRIQUE N°21: OUTIL DE STATISTIQUE DES VISITES D’UN SITE WEB
Briques liées : 10, 16
OBJECTIFS
Dans une optique de communication et afin de savoir si les efforts entrepris pour faire la
promotion d’un site Web apportent des résultats, il est intéressant de disposer d’un
ensemble d’outils de mesures statistiques. On peut citer, à titre d’exemple, les usages qui
peuvent être faits de ces outils :
 mesurer le nombre de visites des sites de la Région
 comptabiliser le nombre de téléchargements de documents mis en ligne sur ces
sites
 réaliser des sondages ou enquêtes de satisfaction auprès des usagers
 analyser le nombre de plaintes sur un même sujet (indication potentielle d’un
dysfonctionnement dans un processus)
 quand le transactionnel sera opérationnel : comparer le nombre de procédures
réalisées entièrement en ligne par rapport aux autres.
DOMAINES
 le Contexte
 la culture (communication/formation/évaluation/mentalité)
 les TIC
 le front office
 le back office
PUBLIC-CIBLE
 Administrations
PRE-REQUIS
 -
ACTEURS
 EASI-WAL (E-Administration SImplification)
ACTIONS
Titre de l’action Echéance
1. Identifier et analyser les outils existant en matière de gestion des Déc. 2006
statistiques
2. Adapter les outils retenus aux prescriptions de la Région wallonne (telle Sept. 2007
que charte graphique, accessibilité, …)
3. Rédiger des manuels d’utilisation pour intégrer cet outil dans les Déc. 2007
différents sites de la Région
RESULTATS
Une boîte à outils de logiciels (si possible open source) traitant de statistiques couvrant les
aspects suivants :
 comptage du nombre de visites, des pages téléchargées
 sondage du taux de satisfaction des utilisateurs des sites Web

14.  ajout d’autres compteurs au fur et à mesure des besoins de la Région wallonne
 mesure des évolutions des compteurs dans le temps (base mensuelle, annuelle, …)
DUREE/ECHEANCE
 Echéance finale : mi-2007
BUDGET
 Moyen
EVALUATION
Aspect quantitatif
 Nombre de sites régionaux utilisant les outils proposés

15. BRIQUE N°22 : INFRASTRUCTURE DE SÉCURITÉ
Briques liées : 10, 11, 13, 14 Priorité : Haute
OBJECTIFS
L'e-gouvernement amène la réalisation de systèmes transactionnels permettant aux
citoyens et aux entreprises d'interagir avec l'administration. La réalisation de tels systèmes
implique de plus en plus d'échanges électroniques d'information entre back office, front
office, sources authentiques et «clients». Pour respecter les contraintes liées à la vie
privée dans le traitement des données à caractère personnel, une série de moyens de
contrôle doivent être mis en place.
La définition des normes et la réalisation de l'infrastructure permettant le contrôle effectif
de la circulation des données sont les principaux objectifs du projet appelé «infrastructure
de sécurité». Pour rendre ces objectifs opérationnels, la réalisation des éléments
techniques s'accompagnera de la mise en place des aspects organisationnels nécessaires
au fonctionnement du système.
Comme il l'a fait pour le système d'échange de messages UME, l'e-gouvernement wallon
se place clairement dans la lignée des solutions fédérales en ce qui concerne la sécurité.
Pour les besoins d'authentification et de signature, les solutions fédérales de la carte
d'identité électronique et du «token» seront proposées au citoyen. Afin d'uniformiser au
maximum les relations entre les entreprises et les divers niveaux de pouvoir, le projet
sécurité permettra aussi d'utiliser des moyens déjà largement reconnus par différents
Services publics fédéraux comme Isabel, Certipost, Verisign.
La mise en place de services transactionnels sécurisés est un travail de longue durée, et
les maîtres d'oeuvre de ces services seront généralement issus des back offices des
services de la Région wallonne. Des aides seront apportées aux projets orientés front
office afin de promouvoir et de faciliter l'intégration de l'aspect sécurité.
DOMAINES
 le Contexte
 la culture (communication/formation/évaluation/mentalité)
 les TIC
 le front office
 le middle office
 le back office
PUBLIC-CIBLE
 Entreprises
 Citoyens
 Communes
 Secteur non marchand
 Administrations
 Autres : acteurs de sécurité non gouvernementaux (Isabel, Certipost, Verisign)
PRE-REQUIS
 Accord sur les conditions d'utilisation du numéro de registre national (fédéral)
 Accord de mise à disposition des méthodes d'utilisation du Token (fédéral)

16.  Liens avec le portail fédéral
 Liste des architectures d'applications et de portail(s) avec lesquelles le système sera
utilisable
 Accès aux répertoires internes des utilisateurs des back offices (pré-requis à
l'intégration des répertoires)
ACTEURS
 EASI-WAL (E-Administration SImplification)
 Toutes les administrations susceptibles de communiquer avec les sources
authentiques ou d'utiliser des transactions sécurisées
 Groupes thématiques
 Partenaires
o en Région wallonne : sources authentiques régionales
o hors Région wallonne : Fedict (token, Belpic et identification), sources
authentiques fédérales (BCE, BCSS)
 Directions informatiques
 Autres : acteurs de sécurité non gouvernementaux (Isabel, Certipost, Versign)
ACTIONS
Titre de l’action Echéance
1. Décrire les processus nécessaires à l'utilisation du système de sécurité Septembre
fédéral (token) pour les fonctionnaires de la Région wallonne 2005
2. Organiser la délégation de la gestion de la sécurité dans Nov. 2005,
l'administration wallonne - phase 1 : accès aux sources authentiques puis
fédérales permanent
3. Réaliser un prototype sur la base des spécifications contenues dans le Juin 2006
plan global sécurité
4. Définir les architectures supportées par un middleware de sécurité Déc. 2006
5. Établir un répertoire d'authentification, répertoire d'autorisation Juin 2007
(LDAP) afin de stocker les informations relatives à l'authentification et
aux autorisations
6. Middleware de sécurité
 Lancer un marché pour définir et acquérir le middleware de Juin 2007
sécurité
 Le mettre en place progressivement 2007
7. Se synchroniser avec les répertoires existants, en collaboration avec Progressif
les services informatiques concernés
8. Organiser la délégation de la gestion de la sécurité dans Progressif
l'administration wallonne - phase 2 : utilisation du système de sécurité
régional
9. Définir et mettre en place un système générique de contrôle des 2009
services échangés
10.Soutenir des actions d'audit ou d'analyse de sécurité dans les projets Permanent
liés au front office et développés par les groupes thématiques
11.S’assurer que les services informatiques et les groupes thématiques Permanent
utilisent le système de sécurité dans les applications du front office
(projets des groupes thématiques et projets EASI-WAL, voire
éventuellement du back office)

17. Titre de l’action Echéance
12.Mettre à disposition les éléments de base (primitifs) de signature Décembre
électronique 2006
13.Mettre à disposition un système centralisé de vérification de signature Fin 2006
RESULTATS
 Prototype de sécurité : premier élément déjà utilisable pour l'accès aux sources
authentiques dans le cadre des marchés publics ou d’autres projets pilotes
 Middleware de sécurité : suivant le niveau d'utilisation, gestion de l'authentification
des utilisateurs et de la partie externalisable des autorisations pour les applications
du front office
 Traçabilité des accès
 Éléments nécessaires à la signature électronique
DUREE/ECHEANCE
 Durée du projet :
o Prototype de sécurité : 1 an
o Middelware : 3 ans et +
 Echéance finale pour le projet : permanent
BUDGET
 Elevé
EVALUATION
Aspects quantitatifs
 pourcentage de sites utilisant le système middleware pour l'authentification
 pourcentage de sites utilisant le système middleware pour les autorisations
 pourcentage de fonctionnaires intégrés dans le système
 nombre d'entreprises inscrites dans le système d’authentification
 nombre de citoyens inscrits dans le système d’authentification
 nombre de projets utilisant les éléments de base (primitifs) de signature
électronique

18. BRIQUE N°23 : UME - MOTEUR UNIVERSEL DE MESSAGERIE
Briques liées : 13, 14, 24
OBJECTIFS
Le projet UME a été initié par FedICT (Service Public Fédéral Technologie de l'Information
et de la Communication).
L'UME (Universal Message Engine) est un middleware (intergiciel) pour l'échange de
messages structurés au format XML entre des applications hétérogènes. En termes
simples, il s'agit d'un serveur de messagerie évolué qui s'adresse à des applications plutôt
qu'à des personnes. Il est fortement lié au principe de source authentique de données.
La Région wallonne a décidé de s’inscrire dans la démarche initiée par FedICT et a choisi
d’acquérir son propre UME. Son rôle principal couvre donc l’échange d’informations entre,
d’une part, toutes les organisations dépendant de la Région - MRW, MET, OIP, pouvoirs
locaux - et, d’autre part, les administrations relevant du pouvoir fédéral.
La mise sur pied d’un UME régional se justifie par la prise de responsabilité de chaque
niveau de pouvoir : il n’est pas envisageable que l’UME fédéral soit responsable de la
gestion et de la maintenance des accès définis pour les organisations de la Région
wallonne.
DOMAINES
 les TIC
 le middle office
PUBLIC-CIBLE
 Pouvoirs locaux
 Secteur non marchand
 Administrations
PRE-REQUIS
 Infrastructure en approbation
 Tests fonctionnels et techniques
ACTEURS
 EASI-WAL (E-Administration SImplification)
 Partenaire
o hors Région wallonne : FedICT
 Prestataires de services
ACTIONS
Titre de l’action Echéance
1. Réaliser une batterie de tests fonctionnels et techniques Mai 2005
2. Apporter les modifications nécessaires pour permettre les Décembre
transactions entre l’UME et les applications clientes 2006
3. Finaliser la documentation sur le site dédié (ume.wallonie.be) Décembre
2006

19. Titre de l’action Echéance
4. Diffuser les métriques (temps nécessaire au développement d’un flux, Décembre
performances attendues, …) dégagées par les tests effectués dans le 2006
cadre du projet Caliope aux services régionaux
5. Diffuser les retours d’expérience vers les services régionaux Permanent
6. Conférer à l’UME un véritable rôle de « middle office » en Permanent
promouvant son utilisation entre applications intra-organisationnelles
7. Mettre en place une cellule d’administration (cf brique 24 Décembre
« infrastructure ») 2006
8. Poursuivre une veille continue sur les technologies de messagerie Permanent
inter-applicative
9. Faire évoluer le système pour l’adapter aux technologies résultant de Fin 2009
l’action de veille et aux besoins propres des services
RESULTATS
 Infrastructure opérationnelle
 Documentation complète
DUREE/ECHEANCE DU PROJET
 Echéance finale pour le projet : Fin 2009
BUDGET
 Moyen
EVALUATION
Aspects qualitatifs
 Utilisation effective dans l’administration wallonne pour la connexion aux sources
authentiques ou l’interconnexion d’applications Back-Office
 Adéquation du modèle de messagerie transactionnelle aux besoins d’e-
gouvernement
 Comparaison avec les systèmes similaires développés dans les autres organisations
(régionales, fédérales et européennes)

20. BRIQUE N°24 : EXPLOITATION DE L’INFRASTRUCTURE E-GOUVERNEMENT
Briques liées : 9, 10, 12, 23
OBJECTIFS
Il s’agit d’adresser la problématique du passage en phase d’industrialisation de l’ensemble
des projets informatiques menés par EASI-WAL. Ces projets s’appuient, pour la plupart,
sur du matériel informatique hébergé au centre Perex. Il est composé pour le moment
d’une dizaine de serveurs, gérés par le responsable du projet (conjointement avec le
prestataire). Cette situation ne peut cependant pas perdurer, vu son coût, sa dépendance
vis-à-vis d’un prestataire privé (dont la pérennité ne peut jamais être garantie) et son
caractère ponctuel par rapport aux missions des responsables initiaux.
Les solutions envisageables sont :
 l’internalisation au sein d’EASI-WAL de ressources humaines capables d’administrer
ce type d’équipement
 l’utilisation d’un support générique offert par les services existants (D456 du MET,
GIEI) à la condition que les compétences ad hoc, leur nombre et leur disponibilité
soient avérés
 le recours à un service totalement externe au prix du marché.
DOMAINES
 les TIC
 le front office
 le middle office
PUBLIC-CIBLE
 EASI-WAL (E-Administration SImplification)
PRE-REQUIS
 -
ACTEURS
 EASI-WAL (E-Administration SImplification)
 Ministère de l’Equipement et des Transports (MET) :
o Direction générale des Services Techniques (DGST)
 Prestataires informatiques
ACTIONS
Titre de l’action Echéance
1. Arrêter un choix pour une solution d’administration et de Septembre 2005
maintenance (internalisation ou recours aux services existants)
2. Mettre en place la solution retenue Décembre 2006
3. Coordonner, avec les prestataires informatiques, la mise en place Décembre 2005
d’un service de sauvegarde (backup) des serveurs
4. Etablir, avec les prestataires informatiques, les spécifications à Décembre 2006
respecter par les futurs systèmes (type de système d’exploitation,
configuration, ..)

21. Titre de l’action Echéance
5. Suivre, avec les prestataires informatiques, les mises à jour Permanent
nécessaires sur le plan de la sécurité des systèmes
6. Réaliser, avec les prestataires informatiques, les migrations des Permanent
systèmes lors de changements majeurs dans la structure du
réseau régional
RESULTAT
 Service assurant la maintenance des équipements informatiques d’EASI-WAL
DUREE/ECHEANCE DU PROJET
 Echéance finale pour le projet : fin 2009
BUDGET
 Moyen
EVALUATION
Aspects quantitatifs
 Nombre de systèmes (serveurs) administrés par le service dédié
 Nombre de systèmes (serveurs) respectant les spécifications

22. BRIQUE N°25 : CRÉATION D'UN INTRANET DES SERVICES PUBLICS WALLONS
Fiche Fonction publique liée : 2
OBJECTIF
L'ensemble des services publics wallons est composé de deux ministères, le MRW et le
MET, ainsi que de divers organismes d’intérêt public (OIP) avec des degrés d'autonomie
variables. Si l'on respecte les objectifs de l'e-gouvernement, il faut arriver à masquer pour
l'utilisateur la complexité de l'organisation interne des services. Le portail, dans sa version
ultime, offrira une vue en guichet unique de l'administration. Pour construire cette vue, il
devra faire appel à des processus informatiques et à des données en provenance des
différents services de la Région et des sources authentiques fédérales. De même, tous les
agents de ces services devront pouvoir facilement accéder à des applications communes.
Pour permettre ces échanges d'informations, plusieurs options d'implémentation d'un
réseau intranet wallon basé sur le protocole IP à la base d’Internet sont possibles :
 Au niveau du réseau physique : il s'agit de constituer un réseau commun (un
intranet wallon) semblable à la solution FedMan mise en place au niveau fédéral. Si
l'on considère l'existence de fibres optiques qui sont propriétés de la Région (en
l’occurrence, du MET), diverses pistes sont envisageables pour la mise en place
d'un intranet sur ces fibres : WIN, SOFICO, Belnet sont déjà des acteurs. D'autres
solutions sont possibles.
 Au niveau du réseau virtuel : il s'agit de constituer ce réseau de manière
uniquement virtuelle, en utilisant les fournisseurs d'accès existants, mais en
constituant un réseau virtuel entre les entités connectées.
 En cas d’absence de réseau : il n'y a plus à proprement parler de réseau, tous les
acteurs utilisent des protocoles sécurisés pour accéder à un intranet purement
virtuel basé sur les techniques d'identification et de gestion d'autorisation. Le pré-
requis est alors l'existence et l'accès à un système centralisé de gestion des
utilisateurs (infrastructure PKI).
Chacune de ces solutions a des implications en matière de coût, de vitesse, de
disponibilité, de sécurité et de facilité de gestion. La qualité de cette infrastructure aura
donc un lien direct sur la qualité des applications e-gouvernement.
DOMAINES
 les TIC
 le front office
 le back office
PUBLIC-CIBLE
 Administrations
PRE-REQUIS
 -
ACTEURS
 Cabinet du Ministre-Président (pour l’aspect e-gouvernement et informatique
administrative)

23.  Cabinet du Ministre de la Recherche, des Technologies nouvelles et des Relations
extérieures (pour l’aspect Télécommunications)
 Cabinet du Ministre du Budget, des Finances, de l'Equipement et du Patrimoine
(pour l’aspect Utilisation des fibres)
 EASI-WAL (E-Administration SImplification)
 Ministère de l’Equipement et des Transports (MET) :
o Direction générale des Services Techniques (DGST)
o Secrétariat général : Coordination générale informatique
 Ministère de la Région wallonne (MRW) :
o Secrétariat général : Direction informatique
 Partenaire en Région wallonne :
o SOFICO
 Toutes les administrations, y compris les OIP
ACTIONS
Titre de l’action Echéance
1. Établir avec les différents acteurs une première évaluation des Décembre
besoins et des pistes de solutions réalistes 2005
2. Déterminer quelle forme de réseau est la plus apte à remplir les Sept. 2006
besoins
3. Etudier la faisabilité des différentes solutions possibles Décembre
2006
EN FONCTION DES RÉSULTATS DE L’ÉTUDE DE FAISABILITÉ
4. Établir, si nécessaire, un réseau selon la solution retenue ou établir A évaluer
et mettre en oeuvre l'infrastructure PKI
5. Gérer et entretenir l'infrastructure A évaluer
RESULTAT
 Quelle que soit la solution choisie, elle doit permettre d'établir de manière fiable les
liaisons IP nécessaires à la réalisation de tous les échanges e-gouvernement entre
les entités de la Région wallonne et l'infrastructure du portail wallon.
DUREE/ECHEANCE
 Echéance finale pour le projet : fin 2006 pour le réseau opérationnel, continu pour
l'exploitation
BUDGET
 Élevé (devra être évalué, critère de choix de la solution)
EVALUATION
Aspects quantitatifs
 Nombre d'OIP connectés
 Nombre de fonctionnaires connectés

24. SUIVI DES ACTIONS ANTÉRIEURES
Demande de création d'adresse ou de domaine
Depuis octobre 2002 :
 Toute décision de créer un site Web doit être communiquée à la cellule Wall-On-Line ;
 Chaque site reçoit un nom particulier appelé nom de domaine. Les sites des Ministres
doivent avoir un nom correspondant à la structure suivante :
http://nomministre.wallonie.be (ex. vancau.wallonie.be).
 Le domaine wallonie.be est placé sous la responsabilité de la cellule Wall-On-Line et
reste techniquement administré par la D.456 du MET.
En conséquence :
 Toute demande de création d'adresse ou de domaine dans wallonie.be doit être
transmise à la EASI-WAL et approuvée par celle-ci, qui transmettra ensuite la demande
à la D.456 du MET ;
 Pour les noms de domaine hors wallonie.be, un alias doit être créé dans le domaine
wallonie.be, afin de permettre une consultation depuis l’Intranet pour les agents qui
n’ont pas d’accès complet à Internet.
Concrètement, la procédure n’est pas systématiquement suivie et les règles en matière de
nom de domaine doivent être davantage précisées. EASI-WAL s’y attelera dans les
prochains mois et utilisera le canal du Comité web pour rappeler ces décisions.
Accessibilité des sites Web
Depuis avril 2003, le Gouvernement wallon a décidé de l’obligation pour les sites Web de
respecter des mesures d’accessibilité aux aveugles et mal-voyants5 pour fin 2005. Les sites
prioritaires qui ne seraient pas encore accessibles doivent le devenir d’ici là. Cette décision
a été matérialisée dans une circulaire de juin 20036. A l’approche de l’échéance de fin
2005, EASI-WAL rappellera cette obligation aux Webmasters concernés.
Charte graphique
Tout site Web de la Région wallonne doit,
 depuis décembre 2004, respecter la charte graphique Web pour l’échéance de fin 2005
pour les sites de catégories I (sites institutionnels et thématiques) et II (sites
d’informations spécifiques ou événementiels)
 pour l’échéance de mi-février 2005 pour les sites de catégorie III (sites des para-
régionaux).
Les sites qui ne respectent pas la charte graphique doivent être adaptés. Ces informations
seront communiquées aux administrations par voie de circulaire et via le Comité Web.
5
Plus d’info sur http://egov.wallonie.be/accessibilite
6
Disponible à l’adresse : http://egov.wallonie.be/docs/accessibilite/Circulaire_sitesweb.doc