Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
Государственный и муниципальный
заказ в субъектах федерации.
Коррупция, автономность или
протекционизм?
Иван Бегтин
Директ...
Сверх-централизация госмунзаказа
в Российской Федерации
• Минэкономразвития России
• Нормативно-правовое регулирование
• Ф...
Следствия централизации
• Дефицит инструментов регулирования закупок из
собственных бюджетов у субъектов федерации
приводи...
Протекционизм во благо
• Свои поставщики по критерию качества и контроля
Цитата: “Его мы знаем с ними уже работали, а про ...
Госзатраты
Госзатраты
• Автоматическая система мониторинга позволяет изучать,
понимать, находить нарушения, повторно использовать дан...
Госзатраты в цифрах
13 миллионов – контрактов
12 миллионов - закупок
275 тысяч - заказчиков
945 тысяч - поставщиков
11 тыс...
Что мы сделали
• Сформулировали тезис что в госмунзаказе
конкуренция идет между местными и
московскими поставщиками.
• Соб...
Рейтинг
http://clearspending.ru/analytics/rating_of_autonomy/2014/
Топ-10 “замкнутых” регионов
Топ-10 “московских” регионов
Что мы планируем
• Детализировать рейтинг до муниципальных
образований
• Сделать разрезы по федеральному, региональному
и ...
Спасибо за внимание.
Иван Бегтин
Директор НП “Информационная культура”
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Государственный и муниципальный заказ в субъектах федерации. Коррупция, автономность или протекционизм?

843 views

Published on

Государственный и муниципальный заказ в субъектах федерации.
Коррупция, автономность или протекционизм

Published in: Government & Nonprofit
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Государственный и муниципальный заказ в субъектах федерации. Коррупция, автономность или протекционизм?

  1. 1. Государственный и муниципальный заказ в субъектах федерации. Коррупция, автономность или протекционизм? Иван Бегтин Директор НП “Информационная культура”
  2. 2. Сверх-централизация госмунзаказа в Российской Федерации • Минэкономразвития России • Нормативно-правовое регулирование • Федеральная Антимонопольная Служба • Контроль за соблюдением законодательства • Ведение реестра недобросовестных поставщиков • Федеральное Казначейство • Информационные системы • Обязательная регистрация данных • 5 электронных площадок (4 в Москве) • Размещение информации об электронных процедурах • Приём средств обеспечения по заявкам на аукционы
  3. 3. Следствия централизации • Дефицит инструментов регулирования закупок из собственных бюджетов у субъектов федерации приводит к неформализованным попыткам протекционизма субъектов • Протекционизм • из благих побуждений • из коррупционных побуждений • из соображений автономности • Любое изменение регулирования – эксперимент над всей страной
  4. 4. Протекционизм во благо • Свои поставщики по критерию качества и контроля Цитата: “Его мы знаем с ними уже работали, а про этих ничего не знаем. Если что, так у нас на них и управы не будет, ни проконтролировать, ни прокуратуру свою прислать.” • Налоги и рабочие места остаются в регионе Цитата: “Может и не лучший товар, зато налоги у нас останутся и выборы скоро, а зачем нам надо чтобы у нас увольнения к выборам были?” • Ресурсы на развитие производства Цитата: “Вот отдадим мы им заказ и что? Может построят лучше, только как мы им тогда навяжем чтобы они из только что открытого нашего карьера песок покупали. А карьер только открылся и без заказов он не выживет.”
  5. 5. Госзатраты
  6. 6. Госзатраты • Автоматическая система мониторинга позволяет изучать, понимать, находить нарушения, повторно использовать данные о государственных расходах, в частности, о грантах, государственных и муниципальных контрактах. • Инфраструктура для общественных проектов для общественного контроля, fнализа и мониторинга • Открытые данные и технические интерфейсы доступа к данным о госрасходах • Проект Комитета Гражданских Инициатив
  7. 7. Госзатраты в цифрах 13 миллионов – контрактов 12 миллионов - закупок 275 тысяч - заказчиков 945 тысяч - поставщиков 11 тысяч – грантов и заявок на гранты
  8. 8. Что мы сделали • Сформулировали тезис что в госмунзаказе конкуренция идет между местными и московскими поставщиками. • Собрали все данные по государственному и муниципальному заказу на сайте проекта Госзатраты (clearspending.ru) • Проанализировали финансовые потоки по регионам местонахождения заказчика и поставщика • Нарисовали инфографику и опубликовали рейтинг
  9. 9. Рейтинг http://clearspending.ru/analytics/rating_of_autonomy/2014/
  10. 10. Топ-10 “замкнутых” регионов
  11. 11. Топ-10 “московских” регионов
  12. 12. Что мы планируем • Детализировать рейтинг до муниципальных образований • Сделать разрезы по федеральному, региональному и муниципальному бюджетным уровням • Сделать отраслевые разрезы: ИТ, cтроительство, фармпрепараты и так далее
  13. 13. Спасибо за внимание. Иван Бегтин Директор НП “Информационная культура”

×