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Economía Ambiental
Costos y Beneficios Ambientales

      en la Toma de Decisiones




                   Silvina M. Cabrini
                   Septiembre 2012
La Economía Ambiental y de los Recursos
Naturales es una rama de la economía que se
ocupa de estudiar la utilización de estos recursos
y valorar económicamente la calidad ambiental

Aplicando herramientas de análisis económico
tradicional: precios – costos – oferta – demanda –
excedente de consumidor – ganancia del productor

El manejo eficiente de un sistema económico
requiere una valoración del medio ambiente y los
recursos naturales
Sector agropecuario íntimamente ligado con el medio
ambiente:
  Depende fuertemente de los recursos naturales y
  puede afectar fuertemente los recursos naturales

Se generan costos y beneficios ambientales que
deberían ser considerados tanto en la planificación a
nivel regional como en la gestión de la empresa
agropecuaria
Efectos Ambientales de la Actividad Agropecuaria
Indicadores ambientales
en sistemas agropecuarios
extensivos.
Pergamino, Norte de
Buenos Aires.


Datos
Encuesta a 70 empresas agropecuarias de Pergamino (2007)
 Uso de la tierra y planteos técnicos de las actividades
 Características de los responsables y las explotaciones
 Muestreo de suelos (P, MO, profundidad, pH)
Balances de Nutrientes
(Alvarez Steinbach , 2006)          (Modelo USLE)




 Umbral para mantener        Umbral de tolerancia
 2,7 % de materia            para pérdida de suelo
 orgánica en el suelo
IPM Program, Cornell Univ.
Medición de Costos – Beneficios Ambientales
  Es un desafío asignarles un valor económico a los efectos
   medidos por los indicadores ambientales

  Valorar económicamente permite contar con un indicador de
   su importancia.

  En Economía Ambiental y de los Recursos Naturales se utilizan
   distintos métodos de valoración.

  Aplicación de estos métodos es adecuada si existe la
   posibilidad de elegir entre usos alternativos de los recursos
   naturales, dentro de los limites que marca la ecología en
   términos de sostenibilidad.
Costos ocultos privados por balances
negativos de fósforo y aporte deficitario de
materia orgánica en el partido de Pergamino
Teniendo en cuenta no solo la elección de cultivos y el
manejo, sino también el estado actual recurso suelo.
Indicadores y métodos de valoración
Balance de fósforo
 Costo de reemplazo para mantener el estado del recurso: costo de
  mantener la cantidad total de nutriente en el suelo
 Costo de reemplazo para mantener la productividad del suelo:
  valor actualizado del costo asociado al aumento en la aplicación
  de fertilizante en el futuro

Aporte de materia orgánica
 Costos inducidos por pérdida de productividad.
                                 Precios de mercado (2005-2009)
Balance de fósforo
  Costo de reemplazo para mantener el estado del recurso
Estrato 1 : 50-150 ha | Estrato 2 : 150-500 ha | Estrato 3 : más de 500 ha




 Uso actual de la tierra
                                                          Precio P = 9,16 $/kg
Balance de fósforo
Costo de reemplazo para mantener la productividad del suelo
          2500                                                                            • Uso futuro de
                                                                                             la tierra:
          2000                                                                            soja1 63%
                                                                                          maíz 17%
          1500                                                                            trigo/soja 15%
                                                                                          Pasturas 5%
          1000

                                                                                          • Umbrales de
           500
                                                                                            respuesta al P
      h
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                                                                                          maíz 14    ppm
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                 0        10        20       30       40         50
                                                                                          trigo 17   ppm
                         Fósforo Bray en el suelo (ppm)
                                                                                          Pasturas   25 ppm
 P suelo = 7 ppm                              P suelo = 20 ppm
                                                                                          • Precio P:
 Balance= -10 Kg P/ha                         Balance= -10 Kg P/ha
 ∆P= 0,18 ppm                                 ∆P=0,18 ppm                                 9,16 $/kg
 Aumento en el costo de fertilización= $32    Aumento en el costo de fertilización= $10

                                                                                          • Tasa de
                                                                                            descuento: 10%
Balance de fósforo
Costo de reemplazo para mantener la productividad del suelo
 Estrato 1 : 50-150 ha | Estrato 2 : 150-500 ha | Estrato 3 : más de 500 ha




                                                    P inicial en el suelo
                                                    (Bray-ppm)
                                                    Estrato 1         15
                                                    Estrato 2         18
                                                    Estrato 3         18
Costo inducido por aporte deficitario de
                                 materia orgánica
Valor presente de la pérdida de productividad
En suelos con menor contenido inicial de materia orgánica, aportes
deficitarios de materia orgánica representan mayores costos por
disminución de la productividad que en suelos de alto contenido
inicial de este componente
                                                • Umbral = 2,7% MO
 • Se calcula el costo por aporte deficitario
   en relación a un aporte de 4tn CO/ha         • Uso futuro de la tierra:
   (pasturas)                                   soja1 63%
                                                maíz 17%
 • Disminución en el rendimientos/              trigo/soja 15%
   diminución en la materia orgánica: 9 -       Pasturas 5%
   15 kg producto/tn CO . Irutia y Mon
   (1996)                                       • Tasa de descuento: 10%
Costo inducido por aporte deficitario de
                      materia orgánica




                          % de MO inicial en el
                          suelo
                          Estrato 1       3.12
                          Estrato 2       3.6
                          Estrato 3       3.17
• Costos ocultos privados promedio según el estado del suelo
  en Pergamino (tasa de descuento 10%, uso futuro de la tierra
  agrícola: 63% soja1ra, 17% maíz, 15% trigo/soja, 5% pasturas,
  precios 2005-2009) :
    Costos por un aumento en la aplicación de fósforo para
     mantener productividad: $11/ha
    Costos inducidos por disminución de productividad por
     aportes deficitarios de materia orgánica: $55/ha
                 (costo fósforo + materia orgánica = 0,9 qq soja)

     Productores que maximizan ganancias (en suelo propio, o
       con contratos de larga duración) deberían incluir estos
           costos en los márgenes brutos de los cultivos.
 La magnitud de los costos calculados es relativamente baja:
A pesar de que los costos son mayores para soja 1ra, si se
  descuentan de los resultados económicos promedio (2005-
  2009) no alternan el ranking de los cultivos en término de
  IB/GD: 1ro soja, 2do trigo/soja, 3ro maíz.

 Los costos asociados a aportes deficitarios de CO y
  nutrientes de la agricultura pueden ser mucho mayores en
  otras regiones, particularmente en zonas marginales.

 Se presentó un cálculo parcial de los costos ambientales de
  la producción agrícola en Pergamino, existen otros efectos
  en el medio ambiente que no fueron considerados .
Caracteristicas de la Empresas y Efectos
                                     Ambientales
 Un menor costo ambiental promedio por hectárea está
  asociado a explotaciones de mayores superficies

 Los lotes manejados por los dueños de la tierra presentaron
  valores superiores de contenidos de materia orgánica, en
  comparación con lotes manejados bajo alquiler

 Los lotes manejados por los dueños de la tierra presentaron
  valores superiores de diversificación productiva, en
  comparación con lotes manejados bajo alquiler

                                                        (α=0,05)
La mirada de la población urbana
Principales problemas ambientales según las percepciones de los
participantes de grupos focales en Pergamino (2011)
Resumiendo
 Gestión de la empresa agropecuaria: Incorporar indicadores
  ambientales/ costos ambientales en la toma de decisiones.
       Mantener la productividad de los recursos naturales
       Participación en los mercados

 Pensando en el fututo : Monitorear




Indicadores que serán cada vez más relevantes en el futuro
Proyectos Investigación INTA
•Competitividad y sostenibilidad de los sistemas de producción
•La valoración económica de los bienes y servicios ambientales
como aporte al ordenamiento de territorios y cuencas
•SIG (BA Norte)




                                         Muchas gracias.

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Economía Ambiental: Costos y Beneficios Ambientales en la Toma de Decisiones

  • 1. Economía Ambiental Costos y Beneficios Ambientales en la Toma de Decisiones Silvina M. Cabrini Septiembre 2012
  • 2. La Economía Ambiental y de los Recursos Naturales es una rama de la economía que se ocupa de estudiar la utilización de estos recursos y valorar económicamente la calidad ambiental Aplicando herramientas de análisis económico tradicional: precios – costos – oferta – demanda – excedente de consumidor – ganancia del productor El manejo eficiente de un sistema económico requiere una valoración del medio ambiente y los recursos naturales
  • 3. Sector agropecuario íntimamente ligado con el medio ambiente: Depende fuertemente de los recursos naturales y puede afectar fuertemente los recursos naturales Se generan costos y beneficios ambientales que deberían ser considerados tanto en la planificación a nivel regional como en la gestión de la empresa agropecuaria
  • 4. Efectos Ambientales de la Actividad Agropecuaria
  • 5. Indicadores ambientales en sistemas agropecuarios extensivos. Pergamino, Norte de Buenos Aires. Datos Encuesta a 70 empresas agropecuarias de Pergamino (2007)  Uso de la tierra y planteos técnicos de las actividades  Características de los responsables y las explotaciones  Muestreo de suelos (P, MO, profundidad, pH)
  • 7. (Alvarez Steinbach , 2006) (Modelo USLE) Umbral para mantener Umbral de tolerancia 2,7 % de materia para pérdida de suelo orgánica en el suelo
  • 9. Medición de Costos – Beneficios Ambientales  Es un desafío asignarles un valor económico a los efectos medidos por los indicadores ambientales  Valorar económicamente permite contar con un indicador de su importancia.  En Economía Ambiental y de los Recursos Naturales se utilizan distintos métodos de valoración.  Aplicación de estos métodos es adecuada si existe la posibilidad de elegir entre usos alternativos de los recursos naturales, dentro de los limites que marca la ecología en términos de sostenibilidad.
  • 10. Costos ocultos privados por balances negativos de fósforo y aporte deficitario de materia orgánica en el partido de Pergamino Teniendo en cuenta no solo la elección de cultivos y el manejo, sino también el estado actual recurso suelo.
  • 11. Indicadores y métodos de valoración Balance de fósforo  Costo de reemplazo para mantener el estado del recurso: costo de mantener la cantidad total de nutriente en el suelo  Costo de reemplazo para mantener la productividad del suelo: valor actualizado del costo asociado al aumento en la aplicación de fertilizante en el futuro Aporte de materia orgánica  Costos inducidos por pérdida de productividad. Precios de mercado (2005-2009)
  • 12. Balance de fósforo Costo de reemplazo para mantener el estado del recurso Estrato 1 : 50-150 ha | Estrato 2 : 150-500 ha | Estrato 3 : más de 500 ha Uso actual de la tierra Precio P = 9,16 $/kg
  • 13. Balance de fósforo Costo de reemplazo para mantener la productividad del suelo 2500 • Uso futuro de la tierra: 2000 soja1 63% maíz 17% 1500 trigo/soja 15% Pasturas 5% 1000 • Umbrales de 500 respuesta al P h n $ / ó a e F z c ) ( r t l i 0 soja 11 ppm maíz 14 ppm V P C n d o a e s r t l 0 10 20 30 40 50 trigo 17 ppm Fósforo Bray en el suelo (ppm) Pasturas 25 ppm P suelo = 7 ppm P suelo = 20 ppm • Precio P: Balance= -10 Kg P/ha Balance= -10 Kg P/ha ∆P= 0,18 ppm ∆P=0,18 ppm 9,16 $/kg Aumento en el costo de fertilización= $32 Aumento en el costo de fertilización= $10 • Tasa de descuento: 10%
  • 14. Balance de fósforo Costo de reemplazo para mantener la productividad del suelo Estrato 1 : 50-150 ha | Estrato 2 : 150-500 ha | Estrato 3 : más de 500 ha P inicial en el suelo (Bray-ppm) Estrato 1 15 Estrato 2 18 Estrato 3 18
  • 15. Costo inducido por aporte deficitario de materia orgánica Valor presente de la pérdida de productividad En suelos con menor contenido inicial de materia orgánica, aportes deficitarios de materia orgánica representan mayores costos por disminución de la productividad que en suelos de alto contenido inicial de este componente • Umbral = 2,7% MO • Se calcula el costo por aporte deficitario en relación a un aporte de 4tn CO/ha • Uso futuro de la tierra: (pasturas) soja1 63% maíz 17% • Disminución en el rendimientos/ trigo/soja 15% diminución en la materia orgánica: 9 - Pasturas 5% 15 kg producto/tn CO . Irutia y Mon (1996) • Tasa de descuento: 10%
  • 16. Costo inducido por aporte deficitario de materia orgánica % de MO inicial en el suelo Estrato 1 3.12 Estrato 2 3.6 Estrato 3 3.17
  • 17. • Costos ocultos privados promedio según el estado del suelo en Pergamino (tasa de descuento 10%, uso futuro de la tierra agrícola: 63% soja1ra, 17% maíz, 15% trigo/soja, 5% pasturas, precios 2005-2009) :  Costos por un aumento en la aplicación de fósforo para mantener productividad: $11/ha  Costos inducidos por disminución de productividad por aportes deficitarios de materia orgánica: $55/ha (costo fósforo + materia orgánica = 0,9 qq soja) Productores que maximizan ganancias (en suelo propio, o con contratos de larga duración) deberían incluir estos costos en los márgenes brutos de los cultivos.
  • 18.  La magnitud de los costos calculados es relativamente baja: A pesar de que los costos son mayores para soja 1ra, si se descuentan de los resultados económicos promedio (2005- 2009) no alternan el ranking de los cultivos en término de IB/GD: 1ro soja, 2do trigo/soja, 3ro maíz.  Los costos asociados a aportes deficitarios de CO y nutrientes de la agricultura pueden ser mucho mayores en otras regiones, particularmente en zonas marginales.  Se presentó un cálculo parcial de los costos ambientales de la producción agrícola en Pergamino, existen otros efectos en el medio ambiente que no fueron considerados .
  • 19. Caracteristicas de la Empresas y Efectos Ambientales  Un menor costo ambiental promedio por hectárea está asociado a explotaciones de mayores superficies  Los lotes manejados por los dueños de la tierra presentaron valores superiores de contenidos de materia orgánica, en comparación con lotes manejados bajo alquiler  Los lotes manejados por los dueños de la tierra presentaron valores superiores de diversificación productiva, en comparación con lotes manejados bajo alquiler  (α=0,05)
  • 20. La mirada de la población urbana Principales problemas ambientales según las percepciones de los participantes de grupos focales en Pergamino (2011)
  • 21. Resumiendo  Gestión de la empresa agropecuaria: Incorporar indicadores ambientales/ costos ambientales en la toma de decisiones.  Mantener la productividad de los recursos naturales  Participación en los mercados  Pensando en el fututo : Monitorear Indicadores que serán cada vez más relevantes en el futuro
  • 22. Proyectos Investigación INTA •Competitividad y sostenibilidad de los sistemas de producción •La valoración económica de los bienes y servicios ambientales como aporte al ordenamiento de territorios y cuencas •SIG (BA Norte) Muchas gracias.