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“Essere competenti nella sanità che cambia”
                         MILANO, 12 Settembre 2008

                         VERSO L’ECCELLENZA
www.fondazioneistud.it
World Health Organization…
 le sfide del pianeta
• raccogliere ulteriori fondi dove i bisogni di salute sono elevati e le ricchezze
  attualmente insufficienti;
• spostare il pagamento individuale dopo l’intervento sanitario verso sistemi di
  pagamento anticipato da parte della popolazione, impostando quindi una
  programmazione sanitaria sociale e non una risposta ad una specifica domanda di
  salute;
• intraprendere passi successivi per aumentare la protezione sociale assicurando ai
  gruppi meno abbienti e vulnerabili accesso ai servizi sanitari;
• aumentare l’efficienza d’uso delle risorse focalizzando l’attenzione su una selezione
  appropriata delle attività da finanziare, comperando le risorse in modo oculato e
  sottoscrivendo contratti con altri partner non governativi;
• promuovere la trasparenza e la responsabilità nei sistemi di finanziamento sanitari;
• migliorare la produzione e l’uso delle informazioni nei sistemi sanitari di
  finanziamento per modificare, quando necessario, le politiche di finanziamento.

                            Mapping of available tools and guidelines to strengthen health financing system,
                            May 2007 Department of Health financing system, WHO
I confronti dei paesi occidentali

Paese             Percentuale sul PIL            Paese             Aspettativa di vita - anni
Italia            8.7                            Italia            79.7
USA               15.3                           USA               77.5
Giappone          8.0                            Giappone          82.1
Regno Unito       8.1                            Regno Unito       78.5
Svezia            9.1                            Svezia            80.6
Germania          10.6                           Germania          78.6
Francia           10.5                           Francia           80.3
Spagna            8.1                            Spagna            80.5


Graduatoria tra paesi sul quoziente tra PIL e anni di vita:
1) Giappone
2) Regno Unito        Molto allineati                     Il rapporto percentuale sul PIL rimane
3) Spagna                                                 più o meno stabile negli anni: vi sono
4) Italia                                                 quindi meno risorse
                                                          per coprire la spesa sanitaria.
5) Svezia
6) Francia
7) Germania
8) USA
                                                                              Dati OCSE 2006
L’evidenza oggi è richiesta perché


Non è possibile finanziare in sanità alcuna prestazione
per la quale non c’è evidenza della sua efficacia e della
sua appropriatezza nella cura della persona o nel
miglioramento della qualità della vita.
L’assenza di prova scientifica non è più solo una
questione di natura clinica ma anche di natura
economica.
La “clinical governance” è uno strumento di
miglioramento permanente

“A framework through which organisations are accountable for
continually improving the quality of their services and
safeguarding high standards of care by creating an
environment in which excellence in clinical care will flourish ”
“
                                 Donaldson e Scally   (British Medical Journal 1998; 317:61-65)




      The clinical governance is not just a cost-efficiency exercise
Come mantenere l’eccellenza in un contesto
di risorse limitate?
Eccellenza: da ex-cellere (spingere fuori): sovrastante, prestante,
sublime, ottimo.

E’ una tensione a una condizione superlativa (non c’è comparazione tra
due), al maggior grado di perfezione possibile.

E’ in conflitto con la limitatezza delle risorse?
Eccellenza nella pittura




Il ratto di Europa,
               Rubens
Eccellenza nella pittura




  Mondrian
Eccellenza nella poesia...
               Taci. Su le soglie      Odi? La pioggia cade                  Ascolta, Ascolta. L'accordo
              del bosco non odo        su la solitaria                       delle aeree cicale
                parole che dici        verdura                               a poco a poco
               umane; ma odo           con un crepitio che dura              più sordo
               parole più nuove        e varia nell'aria secondo le fronde   si fa sotto il pianto
       che parlano gocciole e foglie   più rade, men rade.                   che cresce;
                    lontane.           Ascolta. Risponde                     ma un canto vi si mesce
                Ascolta. Piove         al pianto il canto                    più roco
            dalle nuvole sparse.       delle cicale                          che di laggiù sale,
            Piove su le tamerici       che il pianto australe                dall'umida ombra remota.
              salmastre ed arse,       non impaura,                          Più sordo e più fioco           La pioggia nel pineto,
                 piove sui pini        né il ciel cinerino.                  s'allenta, si spegne.
               scagliosi ed irti,      E il pino                                                             D’Annunzio
                piove su i mirti       ha un suono, e il mirto
                                                                             E andiam di fratta in fratta,
                      divini,          altro suono, e il ginepro
                                                                             or congiunti or disciolti
           su le ginestre fulgenti     altro ancora, stromenti
                                                                             (e il verde vigor rude
                di fiori accolti,      diversi
                                                                             ci allaccia i melleoli
               su i ginepri folti      sotto innumerevoli dita.
                                                                             c'intrica i ginocchi)
              di coccole aulenti,      E immensi
                                                                             chi sa dove, chi sa dove!
           piove su i nostri volti     noi siam nello spirito
                                                                             E piove su i nostri volti
                     silvani,          silvestre,
                                                                             silvani,
          piove su le nostre mani      d'arborea vita viventi;
                                                                             piove su le nostre mani
                     ignude,           e il tuo volto ebro
                                                                             ignude,
           su i nostri vestimenti      è molle di pioggia
                                                                             su i nostri vestimenti
                     leggeri,          come una foglia,
                                                                             leggeri,
             su i freschi pensieri     e le tue chiome
                                                                             su i freschi pensieri
            che l'anima schiude        auliscono come
                                                                             che l'anima schiude
                    novella,           le chiare ginestre,
                                                                             novella,
               su la favola bella      o creatura terrestre
                                                                             su la favola bella
                     che ieri          che hai nome
                                                                             che ieri
        t'illuse, che oggi m'illude,   Ermione.
                                                                             m'illuse, che oggi t'illude,
                  o Ermione.
                                                                             o Ermione.

430 parole su 132 righe
Eccellenza nella poesia




    “M’illumino di immenso”

                              Mattino, Ungaretti




4 parole su una riga
Eccellenza di capacità gestionale


      Eccellenza = Efficacia x Efficienza
se Efficacia è = outcome/output
   Efficienza è = output/input

Eccellenza è: outcome/input
     Secondo questi parametri, Mattino è più “efficiente” della Pioggia nel Pineto.
     Ma rispetto al prodotto eccellenza? Quali l’ Efficacia di Mattino e quale quella della Pioggia nel Pineto?
                        Eccellenza è superlativo, pertanto il confronto non ha significato
Quale la vision di Assolombarda rispetto alla
Sanità?


“Far diventare la sanità lombarda la migliore
al mondo, nell’intento di diffondere una cultura
organizzativa di eccellenza in realtà che oggi non lo
sono”.
Eccellenza di capacità gestionale
    in sanità

      Eccellenza = Efficacia x Efficienza

se Efficacia è = esito di salute/prestazione
   Efficienza è = prestazione/risorse utilizzate

Eccellenza è: esito di salute/risorse utilizzate
            sino a quando non si misurano gli esiti di salute prodotta non definiamo eccellenza
Quali strade per l’eccellenza?
Lo scopo è il valore per il paziente (il successo non è solo il fatturato
dell’ospedale: la persona ammalata desidera essere curata, vivere e/o
morire in rispetto, accoglienza e dignità; non vuole visite extra, test
strumentali extra, e farmaci inutili).

La pratica medica dovrebbe essere organizzata sulle condizioni cliniche
e cicli di cura (non frammentata sulle specialità, sulle entità separate,
ma integrata tra professioni e strutture).

Dovrebbero essere misurati i risultati - esiti di salute e costi (non solo il
costo dell’episodio di ricovero, ma l’intero costo di ciclo di cura).


Da “How physicians can change the future of health care”: JAMA, 2007, 297, 1103-1111,
Michael Porter, Harvard University
Eccellenza di comportamento organizzativo
Il Kai (Cambiamento) e Zen (Meglio) è una filosofia di miglioramento continuo:
“ogni funzione della nostra vita si merita di di essere migliorata costantemente”.

E’ una tensione continua all’eccellenza.
"L'energia viene dal basso", ovvero il risultato in un'impresa non viene raggiunto
dal management, ma dal lavoro diretto sul prodotto.
Il management è al servizio delle persone che producono all’interno
dell’organizzazione.


E’ attraverso l’ascolto attento dei contributi e suggerimenti dei
professionisti che le gerarchie aziendali possono essere guide autentiche,
utili, stimate e riconosciute.
L’autodisciplina, l’autovalutazione, il lavoro di squadra sono
determinanti fondamentali.
Anche nelle organizzazioni sanitarie
L’energia può venire dal basso:

• dalla relazione con i pazienti, con i familiari, dalla
  soddisfazione di riuscire a dare salute, a curare, a
  accompagnare le persone più sofferenti
• dalle buone relazioni all’interno delle équipe e tra le
  équipe
• dal sapere legato al “saper essere e saper fare”.
Ecco allora la vera realizzazione della
governance in sanità
 Government              Top

                        Down

 Governance = Government + Alliance
               Top        Up     (management)

                               (professionisti sanitari))



               Down        Bottom         (pazienti)
Le competenze per essere eccellenti?


                     Relazionali



                                   Scientifiche
        Gestionali




                                      Cliniche

                          Etiche

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Essere competenti nella sanità che cambia

  • 1. “Essere competenti nella sanità che cambia” MILANO, 12 Settembre 2008 VERSO L’ECCELLENZA www.fondazioneistud.it
  • 2. World Health Organization… le sfide del pianeta • raccogliere ulteriori fondi dove i bisogni di salute sono elevati e le ricchezze attualmente insufficienti; • spostare il pagamento individuale dopo l’intervento sanitario verso sistemi di pagamento anticipato da parte della popolazione, impostando quindi una programmazione sanitaria sociale e non una risposta ad una specifica domanda di salute; • intraprendere passi successivi per aumentare la protezione sociale assicurando ai gruppi meno abbienti e vulnerabili accesso ai servizi sanitari; • aumentare l’efficienza d’uso delle risorse focalizzando l’attenzione su una selezione appropriata delle attività da finanziare, comperando le risorse in modo oculato e sottoscrivendo contratti con altri partner non governativi; • promuovere la trasparenza e la responsabilità nei sistemi di finanziamento sanitari; • migliorare la produzione e l’uso delle informazioni nei sistemi sanitari di finanziamento per modificare, quando necessario, le politiche di finanziamento. Mapping of available tools and guidelines to strengthen health financing system, May 2007 Department of Health financing system, WHO
  • 3. I confronti dei paesi occidentali Paese Percentuale sul PIL Paese Aspettativa di vita - anni Italia 8.7 Italia 79.7 USA 15.3 USA 77.5 Giappone 8.0 Giappone 82.1 Regno Unito 8.1 Regno Unito 78.5 Svezia 9.1 Svezia 80.6 Germania 10.6 Germania 78.6 Francia 10.5 Francia 80.3 Spagna 8.1 Spagna 80.5 Graduatoria tra paesi sul quoziente tra PIL e anni di vita: 1) Giappone 2) Regno Unito Molto allineati Il rapporto percentuale sul PIL rimane 3) Spagna più o meno stabile negli anni: vi sono 4) Italia quindi meno risorse per coprire la spesa sanitaria. 5) Svezia 6) Francia 7) Germania 8) USA Dati OCSE 2006
  • 4. L’evidenza oggi è richiesta perché Non è possibile finanziare in sanità alcuna prestazione per la quale non c’è evidenza della sua efficacia e della sua appropriatezza nella cura della persona o nel miglioramento della qualità della vita. L’assenza di prova scientifica non è più solo una questione di natura clinica ma anche di natura economica.
  • 5. La “clinical governance” è uno strumento di miglioramento permanente “A framework through which organisations are accountable for continually improving the quality of their services and safeguarding high standards of care by creating an environment in which excellence in clinical care will flourish ” “ Donaldson e Scally (British Medical Journal 1998; 317:61-65) The clinical governance is not just a cost-efficiency exercise
  • 6. Come mantenere l’eccellenza in un contesto di risorse limitate? Eccellenza: da ex-cellere (spingere fuori): sovrastante, prestante, sublime, ottimo. E’ una tensione a una condizione superlativa (non c’è comparazione tra due), al maggior grado di perfezione possibile. E’ in conflitto con la limitatezza delle risorse?
  • 7. Eccellenza nella pittura Il ratto di Europa, Rubens
  • 9. Eccellenza nella poesia... Taci. Su le soglie Odi? La pioggia cade Ascolta, Ascolta. L'accordo del bosco non odo su la solitaria delle aeree cicale parole che dici verdura a poco a poco umane; ma odo con un crepitio che dura più sordo parole più nuove e varia nell'aria secondo le fronde si fa sotto il pianto che parlano gocciole e foglie più rade, men rade. che cresce; lontane. Ascolta. Risponde ma un canto vi si mesce Ascolta. Piove al pianto il canto più roco dalle nuvole sparse. delle cicale che di laggiù sale, Piove su le tamerici che il pianto australe dall'umida ombra remota. salmastre ed arse, non impaura, Più sordo e più fioco La pioggia nel pineto, piove sui pini né il ciel cinerino. s'allenta, si spegne. scagliosi ed irti, E il pino D’Annunzio piove su i mirti ha un suono, e il mirto E andiam di fratta in fratta, divini, altro suono, e il ginepro or congiunti or disciolti su le ginestre fulgenti altro ancora, stromenti (e il verde vigor rude di fiori accolti, diversi ci allaccia i melleoli su i ginepri folti sotto innumerevoli dita. c'intrica i ginocchi) di coccole aulenti, E immensi chi sa dove, chi sa dove! piove su i nostri volti noi siam nello spirito E piove su i nostri volti silvani, silvestre, silvani, piove su le nostre mani d'arborea vita viventi; piove su le nostre mani ignude, e il tuo volto ebro ignude, su i nostri vestimenti è molle di pioggia su i nostri vestimenti leggeri, come una foglia, leggeri, su i freschi pensieri e le tue chiome su i freschi pensieri che l'anima schiude auliscono come che l'anima schiude novella, le chiare ginestre, novella, su la favola bella o creatura terrestre su la favola bella che ieri che hai nome che ieri t'illuse, che oggi m'illude, Ermione. m'illuse, che oggi t'illude, o Ermione. o Ermione. 430 parole su 132 righe
  • 10. Eccellenza nella poesia “M’illumino di immenso” Mattino, Ungaretti 4 parole su una riga
  • 11. Eccellenza di capacità gestionale Eccellenza = Efficacia x Efficienza se Efficacia è = outcome/output Efficienza è = output/input Eccellenza è: outcome/input Secondo questi parametri, Mattino è più “efficiente” della Pioggia nel Pineto. Ma rispetto al prodotto eccellenza? Quali l’ Efficacia di Mattino e quale quella della Pioggia nel Pineto? Eccellenza è superlativo, pertanto il confronto non ha significato
  • 12. Quale la vision di Assolombarda rispetto alla Sanità? “Far diventare la sanità lombarda la migliore al mondo, nell’intento di diffondere una cultura organizzativa di eccellenza in realtà che oggi non lo sono”.
  • 13. Eccellenza di capacità gestionale in sanità Eccellenza = Efficacia x Efficienza se Efficacia è = esito di salute/prestazione Efficienza è = prestazione/risorse utilizzate Eccellenza è: esito di salute/risorse utilizzate sino a quando non si misurano gli esiti di salute prodotta non definiamo eccellenza
  • 14. Quali strade per l’eccellenza? Lo scopo è il valore per il paziente (il successo non è solo il fatturato dell’ospedale: la persona ammalata desidera essere curata, vivere e/o morire in rispetto, accoglienza e dignità; non vuole visite extra, test strumentali extra, e farmaci inutili). La pratica medica dovrebbe essere organizzata sulle condizioni cliniche e cicli di cura (non frammentata sulle specialità, sulle entità separate, ma integrata tra professioni e strutture). Dovrebbero essere misurati i risultati - esiti di salute e costi (non solo il costo dell’episodio di ricovero, ma l’intero costo di ciclo di cura). Da “How physicians can change the future of health care”: JAMA, 2007, 297, 1103-1111, Michael Porter, Harvard University
  • 15. Eccellenza di comportamento organizzativo Il Kai (Cambiamento) e Zen (Meglio) è una filosofia di miglioramento continuo: “ogni funzione della nostra vita si merita di di essere migliorata costantemente”. E’ una tensione continua all’eccellenza. "L'energia viene dal basso", ovvero il risultato in un'impresa non viene raggiunto dal management, ma dal lavoro diretto sul prodotto. Il management è al servizio delle persone che producono all’interno dell’organizzazione. E’ attraverso l’ascolto attento dei contributi e suggerimenti dei professionisti che le gerarchie aziendali possono essere guide autentiche, utili, stimate e riconosciute. L’autodisciplina, l’autovalutazione, il lavoro di squadra sono determinanti fondamentali.
  • 16. Anche nelle organizzazioni sanitarie L’energia può venire dal basso: • dalla relazione con i pazienti, con i familiari, dalla soddisfazione di riuscire a dare salute, a curare, a accompagnare le persone più sofferenti • dalle buone relazioni all’interno delle équipe e tra le équipe • dal sapere legato al “saper essere e saper fare”.
  • 17. Ecco allora la vera realizzazione della governance in sanità Government Top Down Governance = Government + Alliance Top Up (management) (professionisti sanitari)) Down Bottom (pazienti)
  • 18. Le competenze per essere eccellenti? Relazionali Scientifiche Gestionali Cliniche Etiche