Conferencia pronunciada en el contexto del Seminario internacional "Corredores ecológicos y planificación espacial". Organizado por el Instituto Universitario de Urbanística de la Universidad de Valladolid, los días 22 y 23 de septiembre de 2016.

1. SEMINARIO INTERNACIONAL
SOBRE
CORREDORES ECOLÓGICOS Y
PLANIFICACIÓN ESPACIAL
23 de septiembre de 2016.
MESA TERCERA: “Infraestructuras verdes urbanas
en espacios multifuncionales”
Intervención de Laure CORMIER
Doctora en Geografía y Ordenación, e Ingeniera paisajista.
Profesora de la École d’Urbanisme de Paris (EUP, Université
Paris-Est) e investigadora en el Lab’URBA.
Maître de conférence géographie de l'aménagement,
responsable de: MASTER 2 Environnements urbains.

2. LAURE CORMIER
Maitre de conférences École d’Urbanisme de Paris – Lab’Urba
Cormier, 2010
LAS TRAMAS VERDES ¿HACIA UN NUEVO PARADIGMA?

3. INTRODUCCIÓN
Cormier, 2010
Los paisajes del periurbano: - espacios de transición
- urbanización discontinua
- sin plan de conjunto
Preservar los espacios abiertos conciliando el desarrollo territorial (económico) con
las expectativas ambientales, de ocio y desplazamiento (A. Conine et al, 2004)

4. El concepto de las “tramas verdes” viene siendo ampliamente utilizado
por los planificadores espaciales desde hace una quincena de años:
Pays Montbéliard Agglomération,
Région Flandre-Dunkerque,
Grand Lyon Communauté Urbaine,
Rennes Métropole,
Angers Loire Métropole ….
En 2009, la noción de tramas verdes fue integrada en la legislación
francesa bajo una perspectiva ecológica
INTRODUCCIÓN

5. Término unificador para expresar la diversidad de « planificaciones verdes »
(Hellmund y Smith, 2006)
→ Green infrastructure
« una red de espacios que es concebida, planificada y gestionada para
diferentes propósitos: ecológicos, recreativos, culturales, estéticos o
cualquier otro objetivo compatible con la noción de uso sostenible del
territorio » (Ahern, 2004)
Las tramas verdes cuentan con el respaldo de la materialidad del paisaje
→ objetos multifuncionales que resultan de lógicas diversas
INTRODUCCIÓN

6. INTRODUCTION PROBLÉMATIQUE- MÉTHODOLOGIE RÉSULTATS CONCLUSION
INTRODUCCIÓN : LA DIVERSIDAD DE ESPACIOS

7. Espacio Privado
Espacio Público
L. Cormier, 2012
INTRODUCCIÓN : LA DIVERSIDAD DE ESPACIOS

8. La naturaleza en la perspectiva social
L. Cormier, 2011
INTRODUCCIÓN : LA DIVERSIDAD DE ESPACIOS

9. La naturaleza en la perspectiva ambiental
L.Cormier, 2011
INTRODUCCIÓN : LA DIVERSIDAD DE ESPACIOS

10. La noción de tramas verdes es un concepto multiescalar.
Las tramas verdes abarcan diferentes tipos de espacios.
→ Conflictos : - por los problemas desarrollados por los diversos niveles de escala.
- de las representaciones del paisaje y de los usos entre los actores
locales.
PROBLEMÁTICA E HIPÓTESIS
Las tramas verdes : entre discursos y materialidades, ¿qué realidades?
Hipótesis general sobre el sentido de las TRAMAS VERDES :
Más que una finalidad, es una herramienta para cambiar las
representaciones y las actuaciones teniendo en cuenta la naturaleza en
las políticas de ordenación del territorio y la ciudad

11. RESULTADOS. 1
Multiplicidad de niveles territoriales que se sirven de la noción de tramas verdes

12. El territorio municipal
Estructuras intermunicipales
Europa Francia
Región
Estrategia paneuropea
MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES
Parque Natural
Regional
Cormier,2010

13. El territorio municipal
Estructuras intermunicipales
Europa Francia
Región
Estrategia paneuropea
MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES
Parque Natural
Regional
Stratégie du
Grenelle
Cormier,2010

14. El territorio municipal
Estructuras intermunicipales
Europa Francia
Región
Estrategia paneuropea
MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES
Parque Natural
Regional
Stratégie du
Grenelle
Schéma Régional
de Cohérence
Écologique
Cormier,2010

15. Schéma Régional de Cohérence Écologique « cadre sur l'eau »
MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES

16. El territorio municipal
Estructuras intermunicipales
Europa Francia
Región
Estrategia paneuropea
Stratégie
intercommunale
MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES
Parque Natural
Regional
Schéma Régional
de Cohérence
Écologique
Stratégie du
Grenelle
Cormier,2010

17. MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES
AGAM (Marsella) CUS (Estrasburgo)
Trama verde y azul

18. El territorio municipal
Estructuras intermunicipales
Europa Francia
Región
Estrategia paneuropea
Stratégie intercommunale
MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES
Parque Natural
Regional
Stratégie du
Grenelle
Schéma Régional
de Cohérence
Écologique
Stratégie
intercommunale
Cormier,2010

19. MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES
CORREDORES BIOLÓGICOS del Pilat

20. MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES
Europa Francia
Región
Estrategia paneuropea
Parque Natural
Regional
Stratégie du
Grenelle
Schéma Régional
de Cohérence
Écologique
El territorio municipal
Estructuras intermunicipales
Stratégie intercommunaleStratégie
intercommunale
Cormier,2010

21. Red Natura 2000
MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES
Europa Francia
Región
Estrategia paneuropea
Parque Natural
Regional
Stratégie du
Grenelle
Schéma Régional
de Cohérence
Écologique
El territorio municipal
Estructuras intermunicipales
Stratégie intercommunaleStratégie
intercommunale
Cormier,2010

22. MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES

23. Medidas agro-
ambientales
MAEt
MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES
Red Natura 2000
Europa Francia
Región
Estrategia paneuropea
Parque Natural
Regional
Stratégie du
Grenelle
Schéma Régional
de Cohérence
Écologique
El territorio municipal
Estructuras intermunicipales
Stratégie intercommunaleStratégie
intercommunale
Cormier,2010

24. MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES
MAEt Prados floridos, Alpes
MAEt Avutarda, Vienne

25. TRAMAS
VERDES
MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES
Medidas agro-
ambientales
MAEt
Red Natura 2000
Europa Francia
Región
Estrategia paneuropea
Parque Natural
Regional
Stratégie du
Grenelle
Schéma Régional
de Cohérence
Écologique
El territorio municipal
Estructuras intermunicipales
Stratégie intercommunaleStratégie
intercommunale
Cormier,2010

26. 4/ UNE COORDINATION DIFFICILE ENTRE ACTEURS PUBLICS
Las consecuencias en términos de gobernanza :
Elección del instrumento reglamentario por el Estado → fruto de un arbitraje político
• Andadura de arriba abajo (Top/Down)
• Obligada integración en los planes urbanos
Pero, ¿qué consecuencias?
→ Posiciona a los servicios de urbanismo y planificación espacial como soportes de la
política de tramas verdes... Una gran crispación en el urbanismo institucional en relación con esto
:
• Tensión adicional en los servicios de urbanismo .
• El urbanista como profesión históricamente más atenta a las cuestiones de
desarrollo urbano en una dimensión económica.
MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES

27. MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES
El territorio
municipal
Trame Verte et
Bleue
Estructuras intermunicipales
Stratégie
intercommunale
Europa FRANCIA
Región
Schéma Régional de
Cohérence
Écologique
Natura 2000
Estrategia paneuropea
PORTUGAL
El territorio municipal
Estrutura Ecológica
Municipal
Reserva Ecológica Nacional
Región
Estrutura Regional de
Protecção e Valorização
Ambiental
Estrategia paneuropea

28. MULTIPLICIDAD DE NIVELES TERRITORIALES QUE SE SIRVEN DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES
Europe
Stratégie paneuropéenneStratégie paneuropéenne
SUIZA
Réseau Écologique National
El territorio municipal:
OQE réseaux écologiques
Cantón
Ordonnance
qualité écologique
El territorio
municipal
Trame Verte et
Bleue
Estructuras intermunicipales
Stratégie
intercommunale
FRANCIA
Región
Schéma Régional de
Cohérence
Écologique
Natura 2000

29. RESULTADOS. 2
Cormier, 2011
Cormier, 2011
Cormier, 2011
Cormier, 2011
Cormier, 2011
Cormier, 2010
Cormier, 2009
Aceptaciones diversas de la noción de Tramas
Verdes

30. Local / Municipal Regional / NacionalIntermunicipal
Visión ecológica
Favorecer la conservación
de la biodiversidad
TRAMAS VERDES
RESULTADOS. 2 : DIVERSAS ACEPCIONES DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES

31. Espace
protégé
Matrice urbaine
Espace boisé
classé
Espace
de friche
Espace vert
Matrice rurale
Corridor linéaire
Corridor paysagé
Corridor en « pas
japonais »
Concepto ligado a la ciencia de la Ecología del Paisaje
De cara a la fragmentación de los territorios provocada por la expansión urbana y intensiva agricultura
TEORÍA DE LA CONECTIVIDAD DE LOS ESPACIOS
« el paisaje es un nivel de la organización de los sistemas ecológicos » (Burel y Baudry, 1999)
RESULTADOS. 2 : DIVERSAS ACEPCIONES DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES

32. La trama verde según el Grenelle de
l’environnement
Loi du 12 juillet 2010 dite « Grenelle 1I»
1- Reducir la fragmentación y la vulnerabilidad de los hábitats naturales y de
los hábitats de las especies.
2- Identificar y conectar los espacios importantes para la preservación de la
biodiversidad mediante corredores ecológicos.
3- Alcanzar o mantener un buen estado ecológico o el potencial de las aguas
superficiales.
4- Tener en cuenta la biología de las especies migratorias.
5- Facilitar los intercambios genéticos necesarios para la superviviencia de las
especies de fauna y flora silvestres.
6- Permitir el desplazamiento de las áreas de repartición de las especies
salvajes y de los hábitats naturales en el contexto del cambio climático.
7 Mejorar la calidad y la diversidad de los paisajes.
OBJETIVOSECOLÓGICOSRESULTADOS. 2 : DIVERSAS ACEPCIONES DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES

33. RESULTADOS. 2 : DIVERSAS ACEPCIONES DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES
Local / Municipal Regional / NacionalIntermunicipal
Visión ecológica
Favorecer la conservación
de la biodiversidad
TRAMAS VERDES
Visión recreativa
Poner en valor los caminos,
infraestructuras blandas,
parques…

34. Visión multifuncional
Limitar la expansión urbana
Mejorar las condiciones de
vida
Visión recreativa
Poner en valor los caminos,
infraestructuras blandas,
parques…
Local / Municipal Regional / NacionalIntermunicipal
Visión ecológica
Favorecer la conservación
de la biodiversidad
TRAMAS VERDES
RESULTADOS. 2 : DIVERSAS ACEPCIONES DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES

35. Funciones atribuidas a las tramas
verdes por los planes de
ordenación del territorio en
Francia (SCoT)
RESULTADOS. 2 : DIVERSAS ACEPCIONES DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES

36. Diferentes visiones / culturas se confrontan y enfrentan en la apropiación de la noción
Herencia múltiple
Génère un jeu d’acteurs complexe :
un monde rural et des élus locaux réticents
RESULTADOS. 2 : DIVERSAS ACEPCIONES DE LA NOCIÓN DE TRAMAS VERDES

37. RESULTADOS. 3
Las dificultades se hacen eco a nivel local

38. NO. Ni entre agricultores ni en la población en general.
Expectativas reales
La voluntad de habitar en « el periurbano »
Con una naturaleza caracterizada por « el verde »
Y unos habitantes poco interesados por la composición de este verde::
→ la biodiversidad como objeto secundario.
Un efecto de lugar en la aprehensión de esta naturaleza.
¿Conoce usted el término « tramas
verdes »?
RESULTADOS. 3 : UN ECO DIFÍCIL EN LA ESCALA LOCAL

39. • Noción desconocida por los poderes públicos locales.
• Difícil transición desde la cartografía de los niveles superiores a la concreta
realidad paisajística.
• Pero mediante la utilización de herramientas preexistentes adaptadas:
Herramientas para el espacio público
• Adquisición de terenos
• Gestión ambiental
• Sensibilización
Herramientas para el espacio privado
• MAET
• PLU
Biodiversidad
Crecimiento urbano
RESULTADOS. 3 : UN ECO DIFÍCIL EN LA ESCALA LOCAL

40. Surgimiento de una nueva clase de agentes a nivel intermunicipal
Escala intermunicipal
Escala municipal
Servicio de gestión de
los espacios verdes
Servicio de Urbanismo /
Planificación
RESULTADOS. 3 : UN ECO DIFÍCIL EN LA ESCALA LOCAL

41. Servicio de Medio
Ambiente, encargado de
Tramas Verdes
RESULTADOS. 3 : UN ECO DIFÍCIL EN LA ESCALA LOCAL
Surgimiento de una nueva clase de agentes a nivel intermunicipal
Escala intermunicipal
Escala municipal
Servicio de gestión de
los espacios verdes
Servicio de Urbanismo /
Planificación

42. ¿CON QUÉ MECANISMOS PODEMOS
DESENVOLVERNOS EN LA ESCALA LOCAL?
RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

43. 1/ PLANIFICACIÓN
2/ ACTUACIONES DE ORDENACIÓN ESPACIAL
3/ GESTIÓN AMBIENTAL
RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

44. Planificación
- Zonage N, A, EBC, éléments du paysage remarquables
- Zonage indicé (exemple Isère)
- Orientations d’Aménagement et de Programmation
-Sur-zonage au document graphique PLU
RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

45. Zonage N, A, EBC, éléments du paysage remarquables (L 123-1-5.7 ) :
exemple Lentilly (Rhône-Alpes)
PADD Document Graphique
RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

46. L.123.1-7 et R.123-8 del « Code de l’urbanisme »
« Indice Co aux zonages N et A »
→ Impedir toda urbanización
→ Obligar a cerramientos
permeables
RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

47. Orientaciones de ordenación y programación en los Planes locales de urbanismo
PLU
(disposition Grenelle 2)
Problemas en materia de actividades
económicas, equipamientos, movilidad, medio
ambiente y paisaje, que son identificados por el
municipio. Sobre este punto:
“− Conciliar descubrimiento y uso del sitio por
los habitantes y preservación ecológica;
− Favorecer la apertura visual sobre el valle del
la Seiche desde la carretera de Angers al sur de
los equipamientos existentes ;
− valorizar los espacios naturales e inundables
que bordean la Seiche por actividades náuticas
respetuosas con el entorno y el descubrimiento
del medio natural ."
Vern-sur-Seiche (Ille-et-Vilaine)
RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

48. Actuaciones de ordenación:
- Infraestructuras carreteras
- Pasos de fauna
- Recualificaciones urbanas
RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

49. L’association Jardins (ou)
Verts (Rennes)
Biodiversidad y vínculo social entre vecinos.
RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

50. Paso aéreo de fauna en la A26. Crécy, Picardía
RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

51. Dispositivos de alerta
(Departamento de l’Isère)
RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

52. Proyecto de ordenación de barrio
Luzard, Noisiel (Sena y Marne)
(équipe la Fabrique Urbaine)
RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

53. Gestión ambiental:
- Gestión diferenciada
- « Zéro phyto »
- « Palette végétale »
- PBI
- Micro-implantación floral
- Jardines compartidos
- Muros vegetalizados
RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

54. La generalización de la gestión diferenciada desde 1994
5 Codes qualité, gestion différenciée de Rennes
RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

55. RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

56. Protección biológica integrada
(Caen, Angers)
RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

57. Des innovations dans la gestion écologique des espaces publics
Micro-implantaciones florales
Muros vegetalizados
Eco-pastoreo, etc.
Cormier, 2012
RESULTADOS. 4 : ¿QUÉ PODEMOS HACER?

58. CONCLUSIÓN

59. Dificultades de planificación
Escala nacional
Escala regional
Escala intermunicipal
Escala municipal
Visión ecológica
?
Estrategia para
actuar en los
espacios privados
Estrategia para
actuar en los
espacios privados
Realidad social
CONCLUSIÓN : BALANCE

60. Uno de los potenciales principales de la política de tramas verdes:
→ reunir una gran cantidad de agentes en torno a la voluntad de aplicar la misma política.
→ creación de una cultura común que permite a los actores interactuar.
Importancia en la constitución de esta política pública:
→ por enfocar la reflexión en torno a la biodiversidad funcional.
→ por tener en cuenta los espacios poco considerados actualmente como parte integrante de la
trama verde urbana:
los jardines compartidos y familiares, los espacios verdes de empresas y
particulares, la gestión de los espacios de biodiversidad urbana, etc.
CONCLUSIÓN : BALANCE

61. Y ALGUNAS CUESTIONES QUE SE NOS PLANTEAN…
Problema de coherencia política en la puesta en práctica de las tramas
verdes y de las relaciones entre los servicios de la administración (por
interconexión, por seguimiento, por gestión…).
Dificultad de argumentar proyectos de dimensión ecológica en un contexto
de crisis: sin embargo, alcanza una alta valoración el aspecto de resiliencia
de este tipo de ordenaciones.
La valorización de lo inmobiliario ¿es dependiente de los espacios más o
menos naturales pero contradictoria con su preservación?
CONCLUSIÓN : BALANCE

62. MERCI DE VOTRE ATTENTION !
Laure CORMIER. Valladolid, 2016