El documento presenta la intervención de Paula M. Gil Hernández sobre la Estrategia estatal de infraestructura verde y conectividad ecológica en España. Explica el concepto de infraestructura verde y su importancia para conservar la biodiversidad. También describe cómo diferentes comunidades autónomas como País Vasco, Navarra, Asturias y Andalucía han desarrollado redes de corredores ecológicos, utilizando metodologías de sistemas de información geográfica y análisis espacial para identificar
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C-16-2_2. Estrategia estatal de la infraestructura verde y de la conectividad y restauración ecológicas - Paula Gil Hernández (MNCN CSIC)
1. SEMINARIO INTERNACIONAL
SOBRE
CORREDORES ECOLÓGICOS Y
PLANIFICACIÓN ESPACIAL
22 de septiembre de 2016.
MESA PRIMERA: “Estrategia estatal de la infraestructura verde y
de la conectividad y restauración ecológicas”
Intervención de Paula M. Gil Hernández
Bióloga por la Universidad Complutense de Madrid
Doctora por la Universidad Politécnica de Madrid
Coordinadora del equipo de desarrollo de la futura “Estrategia
estatal de infraestructura verde y de la conectividad y restauración
ecológicas”. MNCN-CSIC.
2. PUNTOS A TRATAR
• El porqué de la elaboración de la “Estrategia estatal de
Infraestructura verde y de la conectividad y restauración
ecológicas”
• El concepto de Infraestructura verde
• El papel de los corredores ecológicos en el marco de la la
“Estrategia estatal de Infraestructura verde y de la
conectividad y restauración ecológicas”
• Redes de corredores ecológicos en las CC.AA.
3. Origen del concepto de
Infraestructura verde
Surge de la Unión
Europea ante la
preocupación por la
constante pérdida de
biodiversidad en su
territorio
BIODIVERSIDAD
4. ¿Qué es la biodiversidad?
Es la variedad de todas las formas de vida en el planeta,
incluyendo los complejos ecológicos de los que forman parte.
Diversidad entre las
especies (específica)
Diversidad dentro de
cada especie (genética)
Diversidad de ecosistemas
(ecosistémica)
8. La Red Natura 2000 no es suficiente para frenar la
pérdida de biodiversidad en Europa.
1. El conjunto de espacios protegidos no asegura
el flujo biológico entre distintas áreas de
hábitat.
2. Las poblaciones que se encuentran en distintas
áreas quedan aisladas, sin intercambio
genético.
¿Cuál es el problema?
9. ¿Por qué no se recupera la biodiversidad?
Hay tres factores que no permiten frenar la pérdida de
biodiversidad:
La pérdida y fragmentación
de áreas de hábitat1
El cambio en los usos del suelo2 El cambio climático
Evolución de la Temperatura media anual para
España peninsular y Baleares. 1900-2010
3
10. Comunicaciones de la Comisión Europea para
frenar la pérdida de Biodiversidad
Matiza y sintetiza la definición de infraestructura verde2014
“Estrategia de la
UE sobre la
biodiversidad
hasta 2020”
Objetivo 2: “mantenimiento y
mejora de ecosistemas y servicios
ecosistémicos no más tarde de
2020 mediante la creación de
infraestructura verde y la
restauración de al menos el 15 %
de los ecosistemas degradados”.
2011
“Infraestructura verde: mejora del capital natural de Europa”
define la infraestructura verde
2013
11. “Red estratégicamente planificada de zonas naturales y
seminaturales de alta calidad con otros elementos
medioambientales, diseñada y gestionada para
proporcionar un amplio abanico de servicios ecosistémicos
y proteger la biodiversidad tanto de los asentamientos
rurales como urbanos.”
Definición de Infraestructura Verde
Comunicación de la Comisión Europea (2014)
12. LUGARES
Espacios verdes y azules,
rurales y urbanos
INSTRUMENTO
Herramientas de
planificación, diseño y
gestión
OBJETIVO
Proteger la
biodiversidad
13. Infraestructura verde en España
Ley 33/2015, de 21 de
septiembre, por la que se
modifica la Ley 42/2007, de
13 de diciembre, del
Patrimonio Natural y de la
Biodiversidad
“Estrategia estatal de
IVCRE”
Art. 15
MAGRAMA
MNCN-CSIC
Grupos de expertos en
distintas materias
(científicos, académicos,
empresarios, arquitectos,
planificadores del territorio,
ecologistas, paisajistas,
etc.)
Bases científico
técnicas y directrices
para facilitar a las
CC.AA. la implantación
de la IV en sus
territorios
16. Primer pilar: Servicios ecosistémicos
Servicios de
aprovisionamiento
Beneficios materiales como
agua, alimentos, fibras, madera,
combustibles…
Servicios de regulación
Beneficios proporcionados por
los procesos realizados en los
ecosistemas
Servicios culturales
Beneficios inmateriales como
identidad cultural, bienestar o
fuente de inspiración artística
17. Segundo pilar: Conectividad
La conectividad funcional es el grado en
el que el paisaje facilita o dificulta el
desplazamiento de las especies a través
de los fragmentos de hábitat.
Lerma, Burgos (Santos y Tellería, 2006)
La conectividad estructural es el grado
de continuidad de los fragmentos de un
determinado tipo de hábitat en el
territorio.
Minuartia y GIASA, Junta de Andalucía
18. Tercer pilar: Restauración ecológica
La restauración ecológica consiste en asistir a la recuperación de ecosistemas
que han sido degradados, dañados o destruidos (SER, 2004).
Restauración ecológica de la mina de lignito de As Pontes, A Coruña
20. Conservar la Biodiversidad
La implantación de la infraestructura verde en España:
Ayudará a reconectar las áreas naturales fragmentadas y
mejorará las cualidades globales de los sistemas ecológicos
Permitirá mantener el estado de naturalidad de los ecosistemas
y los servicios ecosistémicos para el conjunto de la sociedad
Fomentará la soluciones basadas en la naturaleza, para la
mitigación y adaptación a las actuales condiciones cambiantes,
mucho menos costosas que las medidas tecnológicas
artificiales empleadas por el hombre
21. Estrategia estatal de IVCRE: CONECTIVIDAD
Antonio Caló (Universidad de Murcia)
Antonio Castellano (Agencia de Medio Ambiente y Agua de Andalucía)
Carles Castell (Diputación de Barcelona)
Carme Rosell (Minuartia)
Gema Rodríguez (WWF)
Jordi Solina (Generalitat de Cataluña)
José Antonio García Charton (Universidad de Murcia)
María Cruz Mateo (Universidad Politécnica de Madrid)
Mikel Gurrutxaga (Universidad del País Vasco)
Santiago Saura (Universidad Politécnica de Madrid)
Expertos que colaboran en los Grupos de trabajo sobre Conectividad Ecológica
22. Elementos territoriales de la IV
Fuente: Gwent Wildlife Trust (http://www.gwentwildlife.org)
Corredores ecológicos:
mantienen la conectividad
ecológica mediante nexos físicos
entre las áreas núcleo
Áreas de amortiguación:
protegen la red ecológica de
influencias dañinas externas. Son
áreas de transición.
Corredores stepping-stone :
conjunto de pequeñas teselas, no
conectadas, que favorece a la
fauna los desplazamientos de un
lugar a otro
Áreas núcleo: donde la
conservación de la
biodiversidad tiene
importancia prioritaria
Corredor lineal: largas franjas
de vegetación tales como
setos, franjas de bosque o la
vegetación que crece en
márgenes de ríos y arroyos
Otros elementos multifuncionales:, donde
se lleva a cabo un uso sostenible de los
recursos naturales junto con el
mantenimiento adecuado de los SEs
23. Corredores ecológicos como parte de la IV
Las competencias en conectividad ecológica corresponden a las CC.AA.
• Comunidad Autónoma de Euskadi
• Comunidad Foral de Navarra
• Principado de Asturias
• Andalucía
• Región de Murcia
Red autonómica de
corredores ecológicos
• Comunidad de Madrid
• Extremadura
• Comunidad Valenciana
• Cataluña
Creación de algún tipo de
corredor o han realizado
estudios al respecto
24. País Vasco: Red de corredores ecológicos
El país Vasco propuso una Red
de Corredores Ecológicos a
escala regional para el año
2006 (Gurrutxaga, 2006)
Selección de espacios-núcleo
a conectar, fundamentalmente
aquellos espacios de la Red
Natura 2000
Objetivo principal
25. País Vasco: Red de corredores ecológicos
Selección de aquellas
áreas del territorio de
mayor potencial conector
entre los espacios-núcleo
Metodología
26. País Vasco: Red de corredores ecológicos
Identificación de áreas críticas
Metodología
• carreteras de gran capacidad
(autopistas y autovías)
• suelo urbano y urbanizable
• trazado del tren de alta velocidad
Zonas de interacción con la Red
(Tramos de tensión)
Se proponen medidas de mejora de
la permeabilidad en los pasos
transversales inferiores y superiores
existentes
Revisión del marco
legal y estratégico
existente
Se proponen medidas
concretas de planificación
y gestión para el desarrollo
de la Red
Se establece un
marco integrado de
implementación de
planificación
territorial
29. Navarra: Red de corredores ecológicos
Navarra definió una red de corredores ecológicos como un
conjunto de componentes estructurales de un sistema regional
de áreas protegidas (García & Lekuona, 1998)
Herramienta GIS
(Sistema de Información
Geográfica)
Metodología Análisis de información
georreferenciada y de ortoimágenes
de las estructuras del paisaje con
un posible papel conector entre
áreas protegidas:
a) elementos de conexión
b) áreas permeables del paisaje
30. Navarra: Red de corredores ecológicos
Variables de análisis utilizadas fueron:
• usos del suelo
• tipo de vegetación
• heterogeneidad de hábitat
• pendiente
• orientación
• tamaño y forma de cada mancha
• aislamiento natural y antrópico
• fragmentación
• presencia de hábitat de interés
comunitario
• densidad de infraestructuras
• propiedad del suelo
Metodología GIS
Mapa de permeabilidad
estructural
Elaboración de mapas con
un valor y un peso
específico para cada clase
31. Navarra: Red de corredores ecológicos
Para la obtención de los
trazados de los corredores
biológicos se superpusieron:
Red de corredores
ecológicos
Mapa de permeabilidad estructural
Conjunto de espacios naturales
prioritarios para la conservación
+
• Lugares de Importancia Comunitaria y
áreas sensibles para la conservación
(RENA)
• Permeabilidad estructural del territorio
obtenido anteriormente
• Red hidrológica con los cursos
principales y los afluentes principales y
secundarios
• Inventario de hábitats de la Red Natura
2000
• Red de vías pecuarias
• Áreas hipsométricas
33. Asturias: Red de corredores ecológicos
Asturias realizó un estudio
para el establecimiento de una
red ecológica a través de
modelos espaciales (García,
2009)
Recopilación de información sobre la
fauna catalogada de Asturias y la
vulnerabilidad de los hábitats donde se
encuentran, para establecer sistemas
de conectores que permitan el
tránsito biológico entre núcleos y
romper su aislamiento.
Objetivo
34. Asturias: Red de corredores ecológicos
Recopilación de información
disponible sobre
1. localización de especies de
fauna catalogadas de los
últimos años (especies
focales),
2. hábitat y área de campeo de
dichas especies
3. reconstrucción de su hábitat
útil actual
Metodología
Análisis de la cartografía de:
• 79 unidades de vegetación
actual en el territorio,
• espacios naturales protegidos
• zonificación en diferentes niveles
de protección
Localización de las carencias de
protección en el territorio a partir de
valores biológicos y establecimiento
de Sistemas de conectores
Análisis gap
35. Andalucía: Red de corredores ecológicos
La junta de Andalucía está
trabajando actualmente en el
Plan Director para la Mejora
de la Conectividad Ecológica
en Andalucía
Garantizar y mejorar la conectividad
ecológica de una forma integral, a
través de:
1. Diseño de un programa de medidas
priorizado
2. Establecimiento de directrices de
aplicación en los instrumentos
estratégicos y de planificación vigentes
Objetivo
36. Andalucía: Red de corredores ecológicos
Metodología
Identificación de corredores ecológicos
Zonas estratégicas a conectar
Diagnóstico cualitativo
Basado en la información cartográfica
disponible (condicionantes a la
conectividad terrestre, sus elementos
territoriales, principales ejes de dicha
conectividad y principales déficits y
potencialidades del territorio)
Diagnóstico cuantitativo
Basado en el Índice de Conectividad
Terrestre de Andalucía (ICTA), que
integra el cálculo de la resistencia
(impedancia) que ofrece la matriz del
territorio a los desplazamientos de los
organismos para cada tipo de hábitat
39. Andalucía: Red de corredores ecológicos
Perspectivas de futuro
El Plan podrá plantear la intervención para
mejorar o mantener la conectividad en las
políticas sectoriales estratégicas.
Se establecen 221 medidas, agrupadas
en 53 objetivos.
Programa de medidas
Programa de
Seguimiento y
Evaluación
Evaluará
1. Los efectos del Plan sobre la conectividad
2. El grado de ejecución
3. El cumplimiento de los objetivos planteados
Generará información para detectar posibles déficits del
Plan que permitan su revisión y modificación durante su
desarrollo o al final del periodo de vigencia del mismo
40. Murcia: Red de corredores ecológicos
Diseñar una red de corredores
ecológicos para asegurar la
funcionabilidad de las áreas protegidas
y aportar coherencia a la Red Natura
2000 de la Región de Murcia
Objetivo principal
La Región de Murcia
realizó el informe ATECMA
(2007), promovido por la
Dirección General de Medio
Natural de la Región de
Murcia
42. Murcia: Red de corredores ecológicos
Análisis de conectividad
para un conjunto de
hábitats seleccionados
representativos de la
Región de Murcia
Metodología
Identificación y caracterización
de una red de zonas de alta
conectividad o corredores
ecológicos entre los espacios de
la red Natura 2000
Trabajo de campo
1. reconocer el terreno
2. comprobar las características de estas áreas en cuanto a
ocupación del suelo
3. detectar posible presencia de elementos de conflicto
detectados en el estudio (puntos críticos: infraestructuras
viarias, urbanizaciones, usos industriales, usos agrícolas y
degradación de las riberas fluviales)
44. Murcia: Red de corredores ecológicos
Perspectivas de futuro
En la actualidad, la Comunidad
Murciana promueve la conexión de los
bosques de la Región con otros bosque
de la cuenca mediterránea para crear
un Corredor Verde Mediterráneo
Potenciar el desarrollo del Corredor
Verde Mediterráneo enlazándolo
con el Cinturón Verde Europeo
(EuropeanGreenBelt)
45. CONCLUSIONES
1. Existen grandes diferencias entre Comunidades Autónomas en cuanto a:
o La identificación de conectores ecológicos y el diseño metodológico
de redes ecológicas
o El grado de desarrollo y profundidad de las propuestas de redes de
conectividad
o La integración de los corredores ecológicos en las políticas
sectoriales
o El grado de protección de los corredores ecológicos
2. Falta de un marco coordinado sobre los criterios para el establecimiento
de redes ecológicas.
46. ¿CÓMO FOMENTAR LA CONECTIVIDAD?
1. Impulsar los estudios de conectividad ecológica a distintas escalas para mejorar
la información disponible
2. Avanzar en la protección y recuperación efectiva de los corredores ecológicos
una vez identificados
3. Integrar los corredores ecológicos en las planificaciones sectoriales:
• Políticas forestal, de desarrollo rural, industrial, …
• Procesos de evaluación ambiental (criterios preventivos)
• Planes de infraestructuras lineales de transportes: Identificación de puntos
negros para fauna y desfragmentación de hábitat afectados
• Planes de espacios protegidos
4. Integrar los elementos de interés conector en la política urbanística y la
planificación territorial
5. Desarrollar planes específicos de fomento de la conectividad en el marco de
la infraestructura verde.
47. Perspectiva urbana:
Conjunto de espacios verdes interconectados entre sí, que se integra en la zona
urbana, que mejora la calidad de vida de sus habitantes.
Infraestructura verde urbana de Vitoria-Gasteiz
Infraestructura verde urbana