El documento describe los diferentes tipos de albergues temporales que se establecen para personas que no pueden permanecer en sus hogares debido a desastres. Los albergues pueden ser en edificios públicos, campamentos o casas de familiares y vecinos. Deben proveer servicios básicos como agua, comida, atención médica e instalaciones sanitarias de manera temporal hasta que las personas puedan regresar a sus hogares de manera segura. Se debe prestar atención a la salud física y mental de los evacuados.
2. Los albergues son personas o familias que no
pueden quedarse en su casa durante o
después de un desastre natural y
tecnológicos, cada zona cuenta con albergues
o refugios concebidos para estos fines cuyo
objetivo es principal es proteger sus vidas
3. Los albergues temporales
generalmente son lugares
públicos tales como
escuelas, edificios
institucionales o centros
comunales, los cuales se
acondicionan para recibir
las personas evacuadas
por cortos períodos de
tiempo.
4. • Su ubicación es conocida previamente a través
de la radio, la televisión, los periódicos y más
frecuentemente por la información a través de
los representantes de la Defensa Civil (DC).
5. Una variante de albergue temporal es el
llamado de segunda posición que se prepara
desde antes de las temporadas ciclónicas y a
los cuales se les crean las condiciones para
una larga estancia de los damnificados (hasta
que se les resuelva definitivamente su
situación de vivienda).
6. • Por último, campo de refugiado se refiere a
grandes extensiones de tierra donde
generalmente personas desplazadas
establecen sus asentamientos; en estos
sitios, miles de personas viven en tiendas de
campaña y condiciones higiénicas ambientales
precarias.
7. • Los albergues colectivos suelen proporcionar
agua, comida, medicamentos e instalaciones
sanitarias básicas, se recomienda que los
evacuados lleven consigo el equipo de
suministros imprescindible para desastre (en
especial alimentos para personas o grupos de
personas especiales y medicamentos).
8. • En los albergues colectivos donde conviven muchas
personas en un espacio reducido, lo que puede
resultar difícil y desagradable; para evitar conflictos
en esta situación de tensión, se debe de cooperar
con los administradores de la instalación y sus
colaboradores.
9. • Estadía de corto o mediano plazo, hasta
retornar a sus hogares o a un lugar seguro de
manera permanente.
10. • Es importante que las personas permanezcan
en el refugio hasta que las autoridades locales
informen que pueden salir sin
peligro, también es necesario estar atentos a
las transmisiones de radio y televisión, lo cual
evita confusiones y permite reducir la
ansiedad ante lo que está pasando.
11. • Los servicios que se
deben mantener están
los básicos como la
alimentación, agua, asist
encia médica integral, un
sistema para
saneamiento y una
guardia de seguridad las
24 horas del día.
12. • El sistema de saneamiento (actividades
involucradas en el manejo adecuado del
abastecimiento de agua, eliminación de
excretas y residuos sólidos.
13. • Es importante establecer las coordinaciones
necesarias para que todas las instituciones
involucradas en el saneamiento básico
(DC, Consejos de Defensa, Ministerio de Salud
Pública, empresas de agua y
alcantarillado, etc.), actúen para que la
actividad sea eficiente y completa.
14. • Al llegar al refugio, informe a los
representantes si usted o alguien en su familia
tiene necesidades o condiciones médicas que
requieren tratamiento especial.
15. • Tras la llegada, los trabajadores designados
para el control, le preguntarán su
nombre, lugar de residencia y otros datos
personales con vistas a la planificación y
control de los recursos con el objetivo de
cubrir sus necesidades.
•
16. Criterios para la selección de un
albergue
• Para la selección de los tipos de albergues se
deberá tomar en cuenta el tipo de evento y
condiciones para darle una adecuada repuesta
a los albergados.
17. • Sitio seguro: el alojamiento no debe estar expuesto
a amenazas naturales o causada por la acción
humana que expones la vida de las personas
alojadas (deslizamiento, inundaciones, erupciones
volcánicas, sustancias toxicas etc.)
18. • Facilidades de acceso: la ubicación estratégica debe
considerar la facilidad del acceso respecto a la zona
afectada, tomando en cuenta los factores como vía
de comunicación , centros de
trabajos, abastecimiento y seguridad y sobre todo
la de las personas para desplazarse a sus
propiedades o realizar labores de
acondicionamiento con el fin de reintegrarse a sus
vida.
19. • Infraestructuras en buenas condiciones: para
determinar que una infraestructura cumple
con las condiciones básicas para el
alojamiento temporal se debe de tomar en
cuenta:
20. El aspecto estructural
• Años de construcción del edificio.
• La amenaza a la cual se ve expuesto el albergue.
• La condición general de la estructura.
• La capacidad de la estructura de soportar peso
extra si es de 2 plantas o más, tomando en
cuenta para que fue construida
• Si cumple con el código sísmico de acuerdo al año
de construcción y si existe plano del mismo.
21. El aspecto no estructural
• El espacio físico disponible y su distribución.
• Disponibilidad y condición de los servicios higiénicos.
• Espacio adecuando para instalar cocina y comedor.
• Condición del sistema eléctrico y de iluminación.
• La ventilación de loa estructura.
• El estado de la tubería del agua potable.
• El estado de los desagües y el sistema de eliminación
de aguas negras.
• Número de personas que puede albergarse.
22. Además
• Tendrá espacio para dormitorio (aproximadamente 4
m2 por persona)
• Ofrecerá 2,500 calorías por día, por persona (como
mínimo)
• Dispondrá de 18 litros diarios por persona (como
mínimo)
• Retretes, uno por cada 40 personas (mínimo)
• Estancias separadas para enfermos, (deberá tener
cuidado con enfermedades contagiosas)
• Contara de ser posible con áreas de recreo
• Contara también con zonas de estacionamiento
24. Fijos
• En edificio o infraestructuras públicas o
privadas ya construidas como por ejemplo:
mercados, auditorios, salones comunales y
salones etc.
25. Campaña
• Se refiera a albergues creado en forma de
campamentos montados en planicies o
lugares actos para colocar tiendas de
campañas o cubículos hechos con materiales
como plásticos reforzados, tablas etc.
26. Albergues familiares
• Es la mejor y mas prácticos alternativa de albergues
temporal. Se refiera a las vivencias
familiares, vecinos o amigos, ubicada en el área
fuera de riego, que recibe a las personas afectadas
por un desastre.
27. Albergues sustitutos
• Se convierte en albergues sustitutos aquellas
viviendas o estructuras creadas para albergar
a un grupo de familiares afectados por un
desastre. Generalmente son administrados
por autoridades locales.
28. Albergues comunitarios
• Se refiere a lugares seguro previamente
identificados y acortados con autoridades
locales que alojan de manera transitoria a un
grupo de familiares. Generalmente son
administrado por los propios miembros de la
comunidad
29. Administración
• El número de administradores varían según la
cantidad de albergues y bajo esta estructura
están las comisiones que serán las
responsables de:
30. Actividades
• Control y evolución de las infraestructuras.
• Mantenimiento periódico de servicios básicos.
• Seguridad del personal administrativo y de los
albergados
• Supervisión de las instalaciones de servicios públicos
• Seguimiento al cumplimiento del reglamento interno
• Control sobre el manejo de las ayudas o existencia de
apoyo a las personas albergadas.
• Apoyos a las comisiones.
•
31. Logística
• Coordinar con las personas albergadas la
asignación de funciones y responsabilidades.
• Asignar o delimitar las areas físicas de acuerdo
con la capacidad de las instalaciones y las
personas albergadas. Dividir en 4 areas:
alimentación, medicamentos, vestuario, equip
o o herramientas
32. • Recibir y coordinar la distribución de los
materiales donados a las personas albergadas
• Coodinar con las personas albergadas elm
mantenimiento adecuado de las intalkaciones.
Creación de un servicio de mantenimiento.
33. • Asegurar que la salida de
artículos, bienes, alimentos salgan de las
bodegas o lugar de almacenamiento con la
firmsa y numero de lapersona responsable. En
caso de no saber, se debe estampar la huella
digital en la orden de entrega.
34. • Planear (con las personas integrantes del
comité) la rtotacion de las donaciones, de
modo que los elementos y los viveres
perecedewros se distribuyan lo mas pronto
posible, contrololando la fecha de
vencimiento, estado y utilidad de los mismo.
35. • Clasificar y rotular paquetes de
alimentos, ropa, utencisilios de cocina, aseo y
otros, para su posterior distribución.
36. Alimentación
• Mantener un control y registro de los
alimentos existentes.
• Proyectar tiempo de duración de los alimentos
existentes.
• Definir o divulgar una dieta básica, tantos para
niños y niñas, adolecentes y adultos mayores.
37. • Coordinar con las autoridades
locales, nacionales y organizaciones el tipo de
alimento que se requiere para mantener en
buenas condiciones de salud a las personas
albergadas.
38. • Si la comida es de carácter individual o
familiar, velara para que se logre una buena
dieta alimenticia.
• Lo recomendado es establecer una cocina
comunitaria con horarios establecidos y la
ayuda de un nutricionista.
39. • En coordinación con las personas del comité y
si es posible con la ayuda de un nutricionista.
Adecuar en lo posible dietas para grupos
vulnerables (niñez, mujeres
embarazadas, lactantes, ancianos etc.
40. • Asegurar mecanismo de control para
garantizar el buen funcionamiento de la
cocina y el mantenimiento de los elementos
necesarios para la elaboración de los
alimentos.
41. Seguridad
• Tomar medidas de prevención en cuanto al
manejo de cocinas y combustibles, además
organizar brigadas contra incendios.
• Elaborar e implementar el plan de evacuación
del albergue.
42. • Divulgar las normas de seguridad dentro del
albergue: individual, familiar, movilización, uso
adecuado de los recursos, saneamiento y
salud.
• Coordinar con las diferentes acciones
intersectoriales tales como servicios públicos y
generales u otros
43. • Estableces conjuntamente con las personas
albergadas, los turnos para la utlizacion de las
areas de uso colectivo.
• Autorizar el ingreso de visitantes u otras
personas al albergue temporal fuera del
horario regular.
44. • Organizar el ingreso de vigilancia con los
damnificados y solo si es necesario solicitar
ayuda a las autoridades.
45. Transporte
• Coordinara con el coordinador las necesidades
de la comisión de logística, bienestar social.
• Establecer y organizar un sistema de
transporte disponible para situaciones de
emergencias y para transporte de ayuda
humana.
• Transporte de personas afectadas y sus
pertenecías desde y hacua los lugares
definitivos.
46. Condiciones sanitarias básicas
¿Cuales condiciones deben cumplir?
• Proteger contra el frio, calor, viento y lluvia
(infraestructura segura).
• Preferiblemente que disponga de una bodega o
acondicionar un lugar para almacenar y proteger
los suministros.
• Que brinde seguridad a las personas.
• Que esté ubicado en un lugar seguro y fácil
acceso.
• Que reúna las condiciones sanitarias básicas.
48. Equipo de Salud en los
Albergues Temporales
-Médico o Enfermera Jefe
- Técnico en Auxiliares en
Enfermería.
-Ingeniero Sanitario
-Nutricionista
-Psicólogo
-Trabajador Social
-Epidemiólogo
-Educadores
-Voluntarios
-Lideres Formales de la Comunidad
49. Las actividades en salud en los Albergues
temporales se basa en los lineamientos nacionales
de atención, promoción de la salud y atención de
las personas que pudiesen resultar heridas en la
situación de desastre acaecida.
50. Las responsabilidades directas del
Grupo de Salud
1. Establecer el perfil de salud de la población albergada.
2. Llevar a cabo la atención médica y psicológica de las
personas
3 . Realizar actividades de promoción de la salud
4. Realizar la compilación, consolidación y remisión al nivel
determinado, de la información generada por la atención en
salud y vigilancia epidemiológica en el albergue.
51. 7. Realizar la vacunación de acuerdo con las instrucciones
impartidas por el PAI.
8. Gestionar el apoyo externo para satisfacer las
necesidades de salud en el albergue.
9. Verificar que se cumplan las medidas de saneamiento
ambiental implementadas en le albergue.
10. Promover hábitos de auto cuidado en la salud sexual.
11. Garantizar la primera ayuda en salud para las víctimas
de cualquier tipo de violencia sexual y su grupo familiar
54. Personas más afectadas
-Los ancianos.
-Los niños.
-Personas con antecedentes de alteraciones
mentales.
-Personas con condiciones sociales o físicas que
a criterio profesional del equipo de apoyo
psicosocial puedan incidir de manera negativa
en la salud mental de la Población.
55.
56.
57. Objetivos del saneamiento básico:
-Reducir la transmisión de enfermedades propagadas por vía fecal oral
-Disminuir la exposición de vectores que transmiten enfermedades
mediante los fenómenos de buena práctica de higiene.
- La provisíon de agua potable solubre y la reducción de riesgos
medioambientales contra la salud.
58. Los albergados deben tener conocimiento sobre la
manera en que los encargados administrarán el local y
sus provisiones, cómo mantendrán las médidas de
salubridad e higiene en el albergue, atendiendo de
acuerdo al tipo de demanda de las personas albergadas.
60. La correcta eliminación de excretas
humanas y de los desperdicios o
desechos sólidos son considerados la
primera barrera contra la
propagación y adquisición de
enfermedades,
61. Manejo de
Excreta
En los albergues temporales se debe
tomar médidas rápidas pero bien
planificadas por un entrenado equipo de
personas que tengan conocimiento o
idea sobre este tema.
62. Medidas
-Si noexisten servicios sanitarios, se deberá construir
lugares para la diposición de excretas como: letrinas
individuales, colectivas o portátiles. se prefiere aislar los
hombres y mujeres.
-Un máximo de 20 personas por cada letrina o inodoro.
*Carta Humanitaria y Normas Mínimas de respuesta Humanitaria en casos de
desastres,pág 83.)
- Los usuarios deben saber la ubicación exacta de la letrina.
1
63. 5. Ofrecer información a los albergados
sobre los temas como:
-Dónde arrogar el papel usado en la letrina.
-Luego de defecar u orinar, lavarse las manos con
agua y jabon de manera adecuada( instruir sobre el
correcto lavado de las manos).
-Mantener la higiéne y orden en los pisos y
alrededores de la letrina.